NIEDER DANMARK ApS Sebbelev Bygade 10 6440 Augustenborg Dispensation og landzonetilladelse til etablering af skrab i beskyttet eng, matr. nr. 145 Sebbelev, Ketting Sønderborg Kommune har modtaget ansøgning om at etablere skrab i beskyttet eng. Storkelauget v/morten Ringgive har ansøgt på dine vegne. Afgørelse Sønderborg Kommune dispenserer til at etablere en sø på ca. 550 m2 i en beskyttet eng på matr. nr. 145 Sebbelev, Ketting. Kommunen giver samtidig landzonetilladelse etablering af vandhullet. Sønderborg Kommune Land og Natur Rådhustorvet 10 6400 Sønderborg T 8872 6400 F 8872 6402 post@sonderborg.dk www.sonderborgkommune.dk Kommunen dispenserer i medfør af: 3 stk. 1, jf. 65 stk. 3 i Lov om naturbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013. Tilladelse til etablering af vandhul gives efter 35, stk. 1, jf. 65, stk. 1 i Lov om planlægning, lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013. Vilkår Kommunen dispensere/giver tilladelse på følgende vilkår: Skrabet skal ske, så det på det dybeste sted får en dybde på ca. 50 cm på det dybeste. Opgravet materiale fjernes og udspredes på areal der ikke er beskyttet af naturbeskyttelsens 3- i et lag på maksimalt 30 cm. Færdsel med maskiner skal ske, så der sker mindst mulig skade på de øvrige arealer, der er beskyttede. Tilladelsen bliver offentliggjort på Sønderborg Kommunes hjemmeside www.sonderborgkommune.dk under Høringer, onsdag den 12. august 2015. Du må ikke udnytte tilladelsen, før klagefristen er udløbet den 9. september kl. 15.00. Jævnfør vedlagte klagevejledning. Hvis kommunen modtager klager i høringsperioden, vil du modtage besked fra Sønderborg Kommune. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Redegørelse Arealet er blevet besigtiget d. 11. maj 2015. Arealet, hvor afskrabet til vandhul ønskes, er ved meget fugtig. Der er en dominans af fløjlsgræs og
Side 2/7 lav ranunkel. Derudover blev der fundet arter som stor nælde, manna sødgræs, burresnerre, eng-rævehale, skvalderkål, vorterod og lysesiv. Arealet er afgrænset mod syd af et stævnet læhegn. Ud fra luftofotos ses det, at arealet har været anvendt til høslæt tilbage til ca. 2002 og før det har arealet været afgræsset. Begrundelse og vurdering Der er registreret løvfrø i moseområde i nærområde NØ for Augustenborg. Det vurderes at det ansøgte vandhul, kan være potentielt nyt levested for løvfrø og videre kan fungere som trædesten for udbredelsen til søer vest for denne. Der er ikke sædvanlig praksis i Sønderborg Kommune at give dispensation til at etablere afskrab i beskyttet natur. I den konkrete sag vurderes det, at der er tale om et særligt tilfælde, hvor der kan dispenseres til at foretage tilstandsændringer i beskyttet natur. Tabet af naturtypen eng vil have begrænset negativ betydning i forhold til den samlede naturforbedrende funktion, som indgrebet vil medføre. Naturbeskyttelsesloven er en forbudslov. Der kan i ganske særlige tilfælde meddeles dispensation til tilstandsændringer af beskyttede naturtyper hvis der f.eks. er tale om naturforbedrende projekter. Det konkrete projekt bidrager til at sikre spredningen af padder. Vandhullet etableres på den del af det samlede natur, der har den laveste biodiversitet, og hvor der samtidig er meget fugtigt. Søen vil have et stort potentiale som levested for padder, herunder bilag IV arten løvfrø. Søen vil som del af et større engområde bidrage til variation og øge biodiversiteten for naturområdet. Samlet set vurderer Sønderborg Kommune at projektets naturforbedrende potentiale taler for at meddele dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Lovgrundlag Ejendommen ligger i landzone og i beskyttet engområde og din ansøgning om etablering af skrab kræver tilladelse efter bestemmelserne i planlovens 35, stk.1 samt naturbeskyttelseslovens 3. Nabohøring I denne sag er naboerne ikke hørt særskilt da projektet vurderes at være af underordnet betydning, der ikke vil genere nærmeste naboer. Jævnfør planlovens 35, stk. 6. Planlægningsmæssige hensyn Landzonebestemmelserne skal virke for gennemførelsen af Kommuneplan 2009-2021. I denne landzonetilladelse er der taget højde for følgende hensyn: Side 2 af 7
Side 3/7 Landskab Ejendommen ligger inden for følgende landskabsudpegninger i kommuneplanen. Værdifulde landskaber. Retningslinje 9.1.1. Inden for udpegningen skal landskabshensynet tillægges stor vægt og landskaberne skal som hovedregel friholdes for nye tekniske anlæg, byudvikling og nye bebyggelser, der skæmmer landskabet eller forringer de visuelle, kulturhistoriske eller oplevelsesmæssige værdier. Byggeri og anlægsarbejder, der kan sløre de geologiske landskabstræk, skal undgås. Nødvendigt byggeri eller anlæg skal således placeres og udformes under særlig hensyntagen til landskabet. Kommunen vurderer at det ansøgte ikke er i strid med de planlægningsmæssige hensyn, der skal varetages i Planloven. Vandhullet er af en sådan størrelse og udformning der ikke skæmmer landskabet, forringer landskabsværdier eller slører geologiske landskabstræk. Øvrige forhold Arkæologiske fund Museum Sønderjylland er orienteret om etablering af afskrab på matr. nr. 145 Sebbelev, Ketting. Påtræffes der alligevel fortidsminder under anlægsarbejdet, skal museet kontaktes Museum Sønderjylland, Arkæologi Haderslev, Dalgade 7, 6100 Haderslev, T 7452 7566 eller E planer@museum-sonderjylland.dk Klage Kommunens afgørelse kan inden 4 uger fra offentliggørelsen ankes til Natur- Miljøklagenævnet, jf. klagevejledning. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis du ikke umiddelbart efter klageperiodens udløb har modtaget besked fra Sønderborg Kommune om, at der er klaget over afgørelsen, kan tilladelsen udnyttes. Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte mig. Venlig hilsen Lene Schelde Damgaard Sønderborg Kommune Naturafdelingen T 8872 5507 /2790 5507 Ledg@sonderborg.dk Side 3 af 7
Side 4/7 Kopi til af brev til : Morten Ringgive, mri@fleggard.dk Kopi af afgørelse til klageberettigede: Naturstyrelsen, nst@nst.dk Dansk botanisk forening, rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com Dansk forening for rosport, dffr@roning.dk Dansk Fritidsfiskerforbund, teamstr@gmail.com Dansk Kano- og Kajakforbund, miljoudvalg@kano-kajak.dk Dansk sportsfiskerforbund, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks naturfredningsforening, dnsoenderborg-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, lokal: soenderborg@dof.dk Friluftsrådet, lokal: ecmatzen@privat.dk LandboSyd, Åbenrå, info@landbosyd.dk Landwirtschaftlicher Haubtverein, Tinglev, lhn@lhn.dk Sønderjysk Landboforening, Vojens, slf@slf.dk Sønderjysk Familielandbrug, dsh@lrs.dk Side 4 af 7
Side 5/7 Kortbilag Side 5 af 7
Side 6/7 Klagevejledning Naturbeskyttelsesloven (lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013) Hvad kan der klages til Natur- og Miljøklagenævnet over? - 78 Der kan klages over afgørelser truffet af Sønderborg Kommune Hvem kan klage? - 86 Adressaten for afgørelsen Ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører Offentlige myndigheder En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Natur- og Miljøklagenævnet kan kræve dokumentation for foreningers og organisationers klageberettigelse. Naboer og ejere af ejendomme omkring den ejendom, som afgørelsen vedrører, er ikke klageberettigede efter naturbeskyttelsesloven. Hvordan klager man? - 87 Klage over afgørelser indgives skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved brug af Klageportalen, www.nmkn.dk. I særlige tilfælde kan man blive undtaget fra kravet om at klage via Klageportalen, se vilkårene på www.nmkn.dk. Myndigheden videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med den afgørelse, der er klaget over, og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et klagegebyr på 500 kr. Gebyret bliver tilbagebetalt, hvis klagen bliver afvist fordi klagefristen er overskredet, klager ikke er klageberettiget eller Naturog Miljøklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Gebyret tilbagebetales også, hvis klager får helt eller delvist medhold i klagen. Side 6 af 7
Side 7/7 Frist for at indgive klage - 87 Klage skal være indgivet inden 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller en helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. Virkning af en klage - 87 Hvis der klages rettidigt, må en tilladelse ikke udnyttes, før klagen er afgjort, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Indbringelse for domstolene - 88 Et eventuelt sagsanlæg skal være anlagt inden 6 måneder efter afgørelsen er meddelt eller offentliggjort. Hvis du ønsker at indbringe Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse for domstolene, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse er meddelt. Uanset om der anlægges retssag, er man forpligtet til at rette sig efter Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse, indtil domstolen måtte bestemme noget andet. Side 7 af 7