Tilsynsrapport til offentliggørelse Virksomheder J.nr. MST-1272-00721 Ref. evnis Dato: 29.september 2014 Tilsynsrapport Virksomhedens navn Virksomhedens adresse HOFOR, Amagerværket Kraftværksvej 37, 2300 København S CVR nummer 35523294 Virksomhedstype 1.1a Forbrænding i anlæg >= 50 MW (kul ell orimulsion) Tidspunkt for tilsynet 18. og 23. september 2014 Baggrunden for tilsynet Basistilsyn kontrol af, at virksomheden drives og er indrettet i overensstemmelse med vilkår i virksomhedens gældende godkendelser Varsling af tilsynet 11. august 2014 Deltagere fra virksomheden Øvrige deltagere Christian Laursen, Kirsten Straarup, Michael Jonasen, Kenneth Jepsen, Søren Rosenlund og Peter Meinertz Christensen Tilsynet udført af Tilsynet omfattede Materiale udleveret Villum Bacher, Eva Nissen Seneste tilsyn 25.10.13, Tankanlæg Besigtigelse af virksomheden Kort status og planer for AMV projekter Diverse bilag, herunder: Plan over kuloplag, oversigt over afblæsninger, mængde/art af indfyret restprodukter, pejlingskort over vanddybde langs kaj mv Håndhævelser Der har ikke været håndhævelser siden forrige fysiske tilsyn udført den 25. oktober 2013. Dette tilsyn afstedkom henstilling ifm manglende spildbakke/kar under palletank. Miljøstyrelsen Strandgade 40 1401 København K Tlf. 72 54 40 00 CVR 25798376 EAN (drift)5798000863002 (tilskud)5798000863019 mst@mst.dk www.mst.dk
Indberetninger om egenkontrol. Kontrolområde Luft Spildevand Konklusion Egenkontrollen viser, at emissionsvilkår er overholdt Egenkontrollen viser, at udledningsvilkår er overholdt Jordforurening Der blev ikke ført tilsyn med jordforurening eller foretaget vurdering heraf. 2
Liste over gældende afgørelser: 23. december 2004 Revurdering af miljøgodkendelse af Amagerværkets blok 3 27. november 2007 Miljøgodkendelse af modernisering af Amagerværkets blok 1 23. december 2008 Revurdering; Amagerværkets Fællesanlæg 17. marts 2010 Miljøgodkendelse; Ombygning af gipslager til biobrændsel og gips 4. oktober 2011 Revurdering af vilkår for spildevand til recipient 24. maj 2011 Tillægsgodkendelse, supplerende modtagefaciliteter for biomasse på Nord kaj 18. december 2013 Påbud om nye emissionsgrænseværdier til luft fra 1. januar 2016 Gennemgang af miljøforhold Generelle forhold Orientering fra Miljøstyrelsen: Som følge af IE-direktivet er der kommet nye krav til tilsynsrapporter, der fremover skal offentliggøres på MST-hjemmeside. Virksomheden har 14 dage til at kommentere den del af rapporten der offentliggøres. Endvidere er BAT-konklusionerne i BREF dokumenterne blevet bindende for medlemsstaterne, gældende efter næste revision af de enkelte BREF- dokumenter. Når BAT konklusionerne er offentliggjort, skal de implementeres inden 4 år. Revisionen af BREF for store fyringsanlæg er startet op i 2012 og forventes færdig i 2015. Miljøstyrelsen prioriterer arbejdet med BREF for store fyringsanlæg højt. Revurdering af gældende miljøgodkendelse for Amagerværket afventer offentliggørelse af nye BAT konklusioner. Virksomheden er omfattet af ændringerne i risikobekendtgørelsen, hvilket betyder at Amagerværket fremover er en risikovirksomhed. Miljøstyrelsen forventer indenfor en måned at invitere Amagerværket til info/dialogmøde om processen. Orientering om organisationsændringer i Miljøstyrelsen, hvor Odense personalet er overflyttet til hhv. Århus og København pr. 1. september. Orientering fra Amagerværket vedr. igangværende og kommende projekter: Midlertidig aktivitet på Amagerværkets matrikel: Oplagring og nedknusning af betonfjernvarmekasser(københavns kommune er myndighed) Etablering af AMVBIO4. Ny blok med flisindfyring med forventet idriftsætning 2019. Amagerværket og Miljøstyrelsen er i dialog ifm VVM- og godkendelsesarbejdet. Supplerende anvendelse af lagerbygning o Amagerværket har indsendt ansøgning, med supplerende oplysninger den 24. september 2014. Miljøstyrelsen forventer at sagen afgøres som ikke godkendelsespligtig. 3
Nedrivning af skorsten Blok 1-2 o Amagerværket indsender beskrivelse til kommunen/miljøstyrelsen som sammen aftaler hvor myndighedsansvaret ligger o Nedrivning primo 2015 Håndtering af våd bioflyveaske (ændret håndteringsform) o AMV indsender beskrivelse til Miljøstyrelsen indeholdende proces og restprodukthåndtering (uændret) Indretning og drift Kontrolrum blev besigtiget. Kenneth Jepsen fra Driften foreviste kontroltavler/skærmene tilkoblet AMV1 og AMV3 med øjebliksværdier af emissionen. Som følge af revision og driftsudfald var der ingen aktuelle data at fremvise. Udviklingen i grænseværdiniveauet følges herudover på ugentlige møder, for at undgå overskridelser. Oplag Alle 3 bassiner på kulpladsen er russisk kul af typen Rukunz. Der er inden fyringssæsonen oplagret 400.000 ton. Værkets samlede årlige forbrug udgør ca. 600.000 ton. Flyveaske afsættes til E-mineral til genanvendelse i asfalt og beton. Bundasken fra de senest 3 år er netop afsat til England til genanvendelse i bloksten. Amagerværket foreviste dokumentation fra A/S Dantherm på overholdelse af støvemission ifm lastning af aske til skib (jf vilkår 13 revurdering Amagerværkets Fællesarealer, dec. 2008). Af dokumentationen fremgår at skibenes filtre har et emissionsniveau på 5-10 mg/m3, hvorfor kravet på 40 mg/m 3 overholdes med stor margin. På tilsynsdagen lå der skib ved Nordkaj til borttransport af gips fra gipslagret. Håndtering af affaldsproduktet foregik uden støvgener. De interne transportveje/arealer fremstod rene. Påslag på Nordkaj mangler forhæng. Denne mangel skal udbedres inden anlægget må idriftsættes. Amagerværket oplyste, at de ikke fremover forventer at håndtere biopille på pladsen. Amagerværket foretager pejling af vanddybde langs kajanlæg årligt. På baggrund af resultaterne træffes afgørelse om oprensning. Ammoniakvandsanlæg Logbog for inspektion/runderinger forevist. Tanken blev senest tæthedsprøvet i 2010, og skal som minimum prøves hvert 5. år. Amagerværket oplyste at opgaven er budgetsat i 2015. Luftforurening Amagerværket fremsender rapporter for emissionsmålinger jf. vilkår. Der er ikke problemer med overskridelser. 4
Lugt Amagerværket har medio august 2014 modtaget en henvendelse fra sejlklubben Lynetten, rettet mod lugtgene fra Amagerværkets tankanlæg. Amagerværket vil snarest udarbejde et løsningsforslag som skal reducere lugtemissionen fra tank 3. Amagerværket har ikke tidligere modtaget klager over lugt. Spildevand Amagerværket spildevandsudledning til recipient har siden marts 2013 alene bestået af udledning fra af vand fra afsaltningsanlæg, kølevand samt overfladevand, idet spildevandsfraktionen fra sedimentationsbassin genanvendes eller afledes til det kommunale spildevandssystem. Logbog over inspektion af værkets sandfang/olieudskillere blev fremvist. Udskillere skal tæthedsprøves hvert 5. år af en autoriseret kloakmester. HOFOR varetager selv denne opgave. Støj Amagerværket har i perioden 2011-2012 støjdæmpet en række støjkilder. Afsluttende støjrapport fremsendt til Miljøstyrelsen juni 2013. Der har i perioden 2012 2014 været 2 afblæsninger af sikkerhedsventiler på AMV3. Det skal bemærkes at tilsynet pågik mens den ene blok var under revision, mens der var udfald på den anden. Affald Opbevaring af affald blev besigtiget. Affaldet opbevares såvel indendøre som ude under tag. Der er tydeligt mærkning/skiltning på de forskellige fraktioner. Frasiet materiale(feks tang, fisk og vandmænd) fra grovrist/båndsianlæg bortskaffes løbende til nabovirksomheden Amagerforbrænding. Overjordiske olietanke Logbog for inspektion/runderinger forevist. Der foretages årlig visuel inspektion af tank og Tankgård(inspektions rapport dec. 2013). Seneste indvendige tankinspektion blev foretaget i 2010. Jord og grundvand Palletank med kølervæske, placeret udendørs direkte på fast belægning, med mulighed for afløb til kloak. Miljøstyrelsen henstillede, at Amagerværket snarest fik bragt forholdet i orden jf vilkår om opbevaring af kemikalier. Amagerværket har efterfølgende fjernet palletanken fra arealet(kontrolleret ved efterfølgende tilsyn 23.09.14) hvorfor Miljøstyrelsen ikke vil foretage sig yderligere. Til- og frakørsel Intet at bemærke 5
Indberetning/rapportering Virksomheden har siden sidste tilsyn udover månedsrapporter fremsendt årsrapport jf vilkår i virksomhedens miljøgodkendelser. Egenkontrollen omfatter tillige AMS kontrol og præstationsmålinger. Afrapportering fremsendes i overensstemmelse med godkendelserne. Sikkerhedsstillelse Ikke relevant Driftsforstyrrelser og uheld Amagerværket har i perioden 2012 2014 indberettet følgende uheld/hændelser til tilsynsmyndigheden: 2013, Støvnedfald fra skorsten (Magretheholm havn) 2013, Udledning af spildevand fra neutralisationsbassin til recipient 2014, Udslip af kalksuspension til kølevandskanal/recipient Amagerværket har efter hver episode fremsendt fyldestgørende redegørelser herunder orienteret om forebyggende tiltag til Miljøstyrelsen. Risiko/Forebyggelse af større uheld Miljøstyrelsen vil på et kommende dialogmøde orientere Amagerværket om risikobekendtgørelsen og de ændrede klassificeringsregler, der medfører at kraftværket bliver en risikovirksomhed pga virksomhedens oplag af fuelolie. Ophør Ikke relevant. Andet Virksomheden har haft udkast til tilsynsrapport til kommentering inden offentliggørelsen. Tilsynet har ikke givet anledning til at ændre virksomhedens risikoscore og dermed tilsynsfrekvens 6