Kristian Hundebøl Jacobsen Tingvejen 278 7200 Grindsted Naturcenteret Bytoften 2, 6800 Varde 79946800 Afslag på dispensation og påbud efter naturbeskyttelsesloven om retablering af eng og ulovligt gravet grøft. Varde Kommune har den 12. september 2016 varslet påbud om opfyldning af en grøft og om retablering af et opdyrket engareal på din ejendom langs Tingvejen, matr.nr. 2aq og 2x Sdr. Starup By V. Starup. Kommunen har ikke modtaget bemærkninger til sagen fra dig. Jeg har gentagne gange i forløbet forsøgt at ringe til dig uden held. Derfor er der truffet afgørelse i sagen på det foreliggende grundlag. 30-09-2016 Peter Witt Direkte tlf.: 79946510 Varde Kommunes afgørelse Afslag Der kan ikke gives lovliggørende dispensation efter naturbeskyttelsesloven til opdyrkning af den beskyttede eng på matr.nr. 2x Sdr. Starup By, V. Starup, og der kan ikke gives lovliggørende dispensation efter naturbeskyttelsesloven til at bibeholde den gravede grøft på matr. nr. 2aq Sdr. Starup By V. Starup. Påbud Som følge heraf meddeler kommunen samtidig følgende påbud: 51753442 Drift af beskyttet engareal Den opdyrkede del af den beskyttede eng på matr.nr. 2x Sdr. Starup By V. Starup (se kortbilag) retableres ved isåning af en engblanding uden kløver. Den beskyttede eng skal fremadrettet drives i overensstemmelse med nedenstående gennemgang af den drift kommunen allerede tidligere har beskrevet som lovlig drift på beskyttede engarealer på matr. nr. 2x og 2aq Sdr. Starup By V. Starup (Vedhæftet som tabel 1). Opfyldning af grøft Den grøft, som er etableret på matr. nr. 2aq Sdr. Starup By V. Starup mellem 2008 og 2010 skal fyldes op til terræn. Arealet omkring grøften må i øvrigt ikke omlægges eller tilsås. Postadresse: Varde Kommune Bytoften 2, 6800 Varde
Retableringsarbejdet skal være afsluttet inden 1. maj 2017. Inden grøften retableres skal du kontakte Naturcenteret i Varde Kommune for at aftale de nærmere detaljer ved retableringsarbejdet. Begrundelse Varde Kommune har truffet afgørelsen på baggrund af følgende oplysninger og vurdering: Side 2 / 7 Den 11. juni 2014 traf Varde Kommune afgørelse om, at en række arealer på matr.nr. 2aq og 2x Sdr. Starup By, V. Starup er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Afgørelsen blev (med en mindre justering) stadfæstet af Natur- og Miljøklagenævnet den 25. februar 2015. Per Vinther (Jysk Landbrugsrådgivning) spurgte på dine vegne (mail af 4. marts 2015) Varde Kommune om den fremtidige lovlige drift på de beskyttede arealer. Varde Kommune besvarede forespørgslen den 10. marts 2015. Efter anmeldelse fra Danmarks Naturfredningsforening har Varde Kommune besigtiget arealet den 7. maj 2015. På daværende tidspunkt var en del af den beskyttede eng på matr.nr. 2x Sdr. Starup By V. Starup pløjet, og flere grøfter og et vandløb på matr.nr. 2x og 2aq Sdr. Starup By V. Starup var renset op (se kort). Opdyrkning af beskyttet engareal Kommunen har ved forbikørsel på Tingvejen den 25. maj 2016 noteret, at en del af det beskyttede engareal på matr.nr. 2x Sdr. Starup By V. Starup er pløjet og tilsået med vårsæd i 2016. Ovennævnte engareal (på mark nr. 207-0) er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Jævnfør kommunens stadfæstede afgørelse må der ikke ske omlægning af engen uden dispensation, dog må en mindre del af arealet ( a på kortet) omlægges hvert 9.-10. år. Den fortsatte dyrkning af arealet er sket uden dispensation fra kommunen, og indgrebet må derfor på det foreliggende grundlag anses som en overtrædelse af naturbeskyttelseslovens bestemmelser. Vedligeholdelse af grøfter og beskyttet vandløb Kommunen har på baggrund af en luftfotogennemgang og feltbesigtigelsen i maj 2015 foretaget en vurdering af grøfternes vedligeholdelse over en længere årrække. Der er mellem 2008 og 2010 på matr.nr. 2aq Starup By V. Starup gravet en ny grøft fra et temporært vandhul på den beskyttede eng til grøften langs vestkanten af matriklen (se kortbilag). Grøften er gravet uden dispensation,
og dette indgreb må derfor anses som en overtrædelse af naturbeskyttelseslovens bestemmelser. De øvrige grøfter på arealet har været vedligeholdt regelmæssigt, og kommunen vurderer ikke, at der kan dokumenteres en intensiveret vedligeholdelse efter 1992. Side 3 / 7 Klagebestemmelser Det meddelte påbud kan ikke i sig selv påklages. Afgørelsen om, at der ikke kan meddeles lovliggørende dispensation til at opdyrke engen eller bibeholde den gravede grøft er et afslag efter naturbeskyttelsesloven. Dette afslag kan påklages, og Varde Kommune vil i tilfælde af en eventuel klage tage stilling til, om man vil lade klagen give opsættende virkning på påbuddet. Vedlagt klagevejledning på sidste side forklarer, hvad du skal gøre, hvis du ønsker at klage. Baggrunden for afgørelsen Afgørelsen er truffet på baggrund af kommunens gennemgang af luftfotos, besigtigelse af området i maj 2015 og foråret 2016 samt Natur- og Miljøklagenævnet afgørelse fra 25. februar 2015. Afslaget er givet efter 65, stk. 3, jævnfør 3, i lov om naturbeskyttelse, jævnfør bekendtgørelse nr. 1578 af 8. december 2015 af lov om naturbeskyttelse. Med venlig hilsen Peter Witt Biolog E pwit@varde.dk
Retssikkerhed Det er kommunens vurdering, at der kan være tale om en lovovertrædelse, der kan medføre straf. I henhold til reglerne i retssikkerhedslovens 10 (lov nr. 442 af 9. juni 2004) skal kommunen derfor gøre dig opmærksom på, at du ikke har pligt til at give oplysninger, som kan have betydning under en eventuel straffesag. Det er således frivilligt, om du vil benytte dig af din ret til at komme med bemærkninger til sagen. Hvis du vælger at udtale dig, vil dine oplysninger kunne blive anvendt senere. Side 4 / 7 Behandling af oplysninger I forbindelse med sagsbehandlingen kan der ske behandling af oplysninger, som kan henføres til enkeltpersoner. Der kan f.eks. være tale om, at tilsynsmyndigheden indhenter oplysninger om en ejendoms fysiske forhold. Ifølge persondataloven har personer, som sådanne oplysninger vedrører, ret til at få indsigt i oplysningerne, og ret til at få berigtiget forkerte oplysninger. Hvis du vil vide, hvilke oplysninger tilsynsmyndigheden behandler om dig, eller du mener, at Varde Kommune behandler forkerte oplysninger, skal du kontakte sagsbehandleren. Der er sendt en kopi af dette brev til: Danmarks Naturfredningsforening Varde Afdeling v/merete V. Hansen, Frøstrupvej 200, Lunde, 6830 Nørre Nebel (dnvarde-sager@dn.dk) Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning, Haraldsgade 53, 2100 København Ø (svana@svana.dk) Naturstyrelsen Blåvandshuk, Ålholtvej 1, 6840 Oksbøl (blh@nst.dk). Dansk Ornitologisk Forening, Varde (varde@dof.dk). Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V. (natur@dof.dk). Dansk Botanisk Forening, v/rasmus Fuglsang Frederiksen (rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com). ARKVEST Arkæologi Vestjylland, Lundvej 4, 6800 Varde (post@arkvest.dk). Landboretligt Udvalg, att. Holger Bjørnskov, Jysk Landbrugsrådgivning, John Tranums Vej 25, 6705 Esbjerg Ø (hob@jlbr.dk). Landboretligt Udvalg, att. Laila Kubel Madsen, Nordre Boulevard 95, 6800 Varde (lkm@lrs.dk). Friluftsrådet (sydvestjylland@friluftsraadet.dk).
Tabel 1. I tabellen gentages beskrivelsen af den drift, som kommunen i sin tidligere afgørelse har accepteret på de beskyttede engarealer på matriklerne 2aq og 2x Sdr. Starup By V. Starup. Side 5 / 7 Areal 2 aq nordlig del (del af mark 210) 2aq areal uden drift Drift Det beskyttede areal må drives som kultureng med omlægning hver 9.-10. år. Arealet må gødskes moderat (svarende til vedvarende græs med normalt udbytte). Arealet må ikke omlægges eller gødskes. Arealet må afgræsses ekstensivt. (nord for mark 211-0) 2aq midterste del (mark 211-0) 2aq sydlig del (mark 211-1) 2x nord (mark 207-0) 2x engareal uden drift sydvest for mark 207-0 Arealet må ikke omlægges. Det må gødskes moderat (svarende til vedvarende græs med normalt udbytte). Arealet må ikke omlægges. Det må gødskes svagt (svarende til vedvarende græs med lavt udbytte). Hovedparten af arealet må ikke omlægges. Arealet må gødskes moderat (svarende til vedvarende græs med normalt udbytte). En del af engen (a på kortet) må omlægges hvert 9.-10. år, første gang 9. år efter retablering i 2016. Arealet må ikke omlægges eller gødskes. Arealet må afgræsses ekstensivt.
Side 6 / 7
Klagebestemmelser og klagefrist Afslaget på dispensation kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af - adressaten for afgørelsen, - ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, - offentlige myndigheder, - en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, - lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen - landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, - landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Side 7 / 7 Klagefristen er 4 uger fra den 3. oktober 2016, hvor afgørelsen bliver annonceret på kommunens hjemmeside. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Varde Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Varde Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Varde Kommune, Naturcenteret, Bytoften 2, 6800 Varde eller på mail til vardekommune@varde.dk. Varde Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsen er bekendtgjort af kommunen eller i forbindelse med klage af Natur- og Miljøklagenævnet.