Møde Det Grønne Råd Dato 25. august 2016 Sted Mødelokale 157 Park & Natur By- og Landskabsforvaltningen Stigsborg Brygge 5 9400 Nørresundby Init.: JBS Deltagere Hans Henrik Henriksen, By- og Landskabsudvalget Jørgen Balslev Hansen, Danmarks Naturfredningsforening, Anton Thøger Larsen, Dansk Ornitologisk Forening Niels Pedersen Qvist, LandboNord Niels Peder Greve, Danmarks Jægerforbund Martin Nissen Nørgaard, Naturstyrelsen Tommy Jensen, Naturvejlederne Bodil Hansen, Landsbyerne i Aalborg Kommune Pia Juul Eriksen, Sundheds- og Kulturforvaltningen Michael Damm, Miljø- og Energiforvaltningen Kirsten Lund Andersen, Park & Natur Referent Jette Binau Sørensen, Park & Natur Sagsnr. 1851-202859/ Dok.nr.: 1851-202859-432 1. Godkendelse af dagsorden Godkendt. 2. Bemærkninger til referat Ingen bemærkninger til referatet. 3. Meddelelser fra Aalborg Kommune a. Lille Vildmose Elgene, som nu går frit i Mellemområdet, er en stor publikumssucces, og der har været meget pressedækning fra området. De 5 elge klarer sig fint, én går for sig selv og de andre to og to sammen. Nu pågår et myndighedsarbejde med at skaffe flere elge fra Tyskland og Sverige, så vi kommer op på 12 i alt. Krondyr er også sat ud i Mellemområdet, det går også godt, og der er født en kalv. Der er udarbejdet en vildtforvaltningsplan for området, når den har været forelagt By- og Landskabsudvalget vil Det Grønne Råd få den tilsendt. Vi har desværre været udsat for hærværk på Brandvagttårnet, hvor glasset er blevet smadret. Der er lavet politianmeldelse. b. Budget Budgetforhandlingerne starter i uge 35. De besparelser, som fulgte af omprioriteringsbidraget, vil blive brugt i forhandlingerne.
Jørgen: Inden for hvilke områder er der risiko for besparelser på anlæg og drift? Driften tåler ikke at blive beskåret fx mht bekæmpelse af bjørneklo. Hans Henrik: Vi går ind i forhandlingerne med et forslag på 1,2 mio. kr. over nuværende budget, og vi har fokus på bjørneklo, afledt drift og behandling af byggesager. Der vil blive afholdt borgermøde om kommunens budget den 26. september i Gigantium. c. Planstrategi Planstrategi 2016 er godkendt af byrådet den 22. august. Den bliver fremlagt for borgerne den 31. august med mulighed for at komme med input frem til den 26. oktober. Fokus i strategien er i højere grad end tidligere på mennesket og naturen. Der afholdes offentligt arrangement på Utzon den 3. oktober, hvor bl.a. Planstrategien og retningen i byudviklingen indgår. Annonceres på kommunens hjemmeside og via facebook. 4. Orientering fra medlemmerne Dansk Ornitologisk Forening Et tjek har vist, at kongeørnens rede i Tofte Skov ikke er i brug i år. Desværre skyldes det sandsynligvis, at ørnen er blevet dræbt. Der er formodentlig tale om den ørn, der blev set dræbt i Lindenborg Å og senere fundet i Limfjorden vest for Hals. De to foregående år, har der været unger i reden i Tofte Skov. Naturvejlederne Naturvejlederforeningen deltog i Hjørring Kommunes folkemøde om natur den 26.-28. maj. Det var et meget vellykket og uformelt arrangement. Opfordring til Det Grønne Råds medlemmer og kommunens naturvejledere til at deltage i 2017, hvor mødet holdes den 18. 20. maj med temaet Fornuft eller følelse. http://naturmoedet.dk/ Sundheds- og Kulturforvaltningen Oplev Aalborg Fjordland arrangement den 20. august var vellykket trods det dårlige vejr. Der har været positive tilbagemeldinger og megen omtale. Projekt Udvikling i din by kører projekter i Kongerslev og Dokkedal. Ved Kongerslev gælder det en trappe til adgang til heden og ved Dokkedal et projekt ved Stejlgabet. Miljø- og Energiforvaltningen Limfjordsrådet har modtaget 20 mio. kr. fra staten til etablering af et stenrev i Løgstør Bredning. Alle med egnede sten kan bidrage, der vil blive oplyst om hvor stenene kan afleveres. Der hentes også sten fra Norge, men Limfjordsrådet ønsker også at inddrage de lokale landmænd som leverandører. Effekten af stenrevet på biodiversitet og kvælstoffjernelse følges ved målinger i mindst 3 år. 5. Reklameskilte i det åbne land Rådet bad på sidste møde om en drøftelse af reglerne og mulighederne for at reklamere for gårdbutikker mv. Jette gennemgik lovgivningen og kommunens administration af reglerne. Diasshow vedlagt. 2/3
Reklameskilte i det åbne land er reguleret af naturbeskyttelseslovens 21. Der er tale om en forbudsbestemmelse uden dispensationsmulighed, men der er en række undtagelser fra bestemmelsen, som giver mulighed for at skilte i et vist omfang. Det blev aftalt, at Park & Natur tager initiativ til et møde med landboforeningerne om hvordan gårdbutikkerne kan skilte lovligt, så der sikres et ensartet præg og sager undgås. 6. Ny vandplan betydning for Aalborg Kommune, samt status for vandplanprojekter Michaels gennemgang af Vandområdeplan 2 og vandplanprojekterne er vedlagt som diasshow. 7. Natura 2000-handleplaner Gennemgang af status for den igangværende proces med udarbejdelse af kommunale handleplaner for de 6 Natura 2000-områder, som kommunen har andel i. Diasshow vedlagt som bilag. 8. Natura 2000 IP LIFE projekt Marttin Nissen Nørgaard, Naturstyrelsen orienterede om projektet, som omfatter syv ådale i Himmerland. Diasshow vedlagt som bilag. 9. Anmodning fra nf plus om deltagelse i Det Grønne Råd Det blev besluttet at imødekomme henvendelsen fra nf plus om at blive repræsenteret i Det Grønne Råd. 10. Temamøde forslag til emne og tidspunkt I forlængelse af drøftelsen af de kommunale Natura 2000-handleplaner og kommunens indsats for Natura 2000-områderne blev det besluttet, at årets temamøde skal handle om Natura 2000- indsatsen og vandplanlægningen. Temamødet erstatter årets sidste ordinære møde torsdag den 17. november, som i stedet afholdes som temamøde den 17. november 2016 kl. 17-20. 11. Eventuelt Niels Peder orienterede om drøftelser om kommunens indsats for bekæmpelse af bjørneklo ved Voerbjerg. Der har været afprøvet forskellige metoder, som ikke har virket godt nok, og nu har kommunen foreslået at lade kvæg afgræsse området. En af de jagthundeforeninger, som bruger området, har tilbudt at rodstikke og foreslået at der sættes får på. De berørte har mulighed for at komme med bemærkninger til kommunens forslag indtil den 15. september. Næste møde: Afholdes som temamøde torsdag den 17. november 2016 kl. 17-20. 3/3
Friluftsreklamer NBL 21: I det åbne land må der ikke anbringes plakater, afbildninger, fritstående skilte, lysreklamer og andre indretninger i reklame- og propagandaøjemed.
Det åbne land Forbuddet gælder opstilling i det åbne land og det er... De områder der ikke kan karakteriseres som by eller bymæssig bebyggelse. Reklamer der kan ses fra det åbne land, men placeret i by er ikke omfattet fx Ikeas reklame i City Syd.
Eksempel Overtrædelse 21 stk. 1
Eksempel Overtrædelse af 21 stk. 1... Anden indretning anbragt i reklameøjemed.
Undtagelser ( 21 stk. 2 nr. 1) Virksomhedsreklamer, som anbringes i umiddelbar tilknytning til virksomheden, når de ikke virker dominerende i landskabet og ikke er synlige over store afstande.
Undtagelser ( 21 stk. 2 nr. 5) Mindre oplysningsskilte vedrørende næringsdrift eller virksomhed opsat på egen ejendom eller ved indkørsel til egen ejendom fra nærmeste offentlige vej eller private fællesvej. Er nærmere præciseret i skiltebekendtgørelse 1328 af 11/12-06)
Undtagelser (21 stk. 2 nr. 5) Skiltebekendtgørelsen siger bl.a. om skilte der anbringes ved indkørslen til ejendom: Max 0,25 m 2 og max 1 meter over terræn Kun oplyse om virksomheds navn adresse, art og produktion Ensfarvet, afdæmpede farver, logo max 10% af skiltets areal Ikke være belyst
Eksempel Ulovligt ikke i umiddelbar nærhed, lever ikke op til undtagelsesbetingelser
Eksempel Lovligt mindre skilt ved adgangsvej til virksomheden - 21 stk. 2 nr. 5
Eksempel Ulovligt ikke omfattet af undtagelser
Eksempel Ulovligt... Ikke i umiddelbar tilknytning til virksomhed
Øvrige undtagelser stk. 2 (nr. 2, 3 og 4) Fra forbuddet er også undtaget: Skiltning for virksomheder og erhvervsgrunde mv. i områder, der i lokalplan er udlagt som erhvervsområde Trafikpropaganda godkendt af Rådet for Større Færdselssikkerhed Valgplakater
Administration Overtrædelser håndteres på baggrund af anmeldelser og tilsyn. Der samarbejdes med Trafik & Veje, idet opsætning af skilte i vejareal er ulovligt. Hvor reklameskilte er opsat i vejarealet foretager Trafik & Veje sagsbehandlingen. Der gøres i den forbindelse opmærksom på, såfremt opsætning uden for vejarealet også vil være i strid med NBL 21.
Eksempel - opsat i vejareal
Eksempel uden for vejareal
Eksempel by ikke omfattet
Alternativer Det er muligt at ansøge Trafik & Veje om opsætning af særlig servicevejvisning. Praksis har hidtil været restriktiv og en række betingelser skal være opfyldt.
Ny Vandområdeplan for 2016-2021 Betydning for Aalborg
Offentliggørelse Forslag til vandområdeplaner har været i seks måneders offentlig høring fra 22.12.2014 23.06.2015. 27. juni 2016 offentliggjorde Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) vandområdeplaner for anden planperiode (2015-2021)
1. generations vandplaner 2009-2015 Vandløbsindsatserne omfatter: Restaurering / Udlægning af sten og gydegrus, herunder bearbejdning af brinker og profil Åbning af rørlagte vandløb Fjernelse af spærringer
Vandløbsindsatser i 1. planperiode
Miljømål for vandløb Vandområdeplan 2
Samlet økologisk tilstand
Vandløbsindsatser i 2. planperiode Staten udmeldte rammen for vandløbsindsatsen (fysiske forhold) i apr. 2014 Vandråd rådgav kommunerne om udarbejdelsen af et forslag til vandløbsindsatser for 2. vandplanperiode (apr. okt. 2014) Kommunerne indsendte forslag til vandløbsindsatser i okt. 2014. Kommunernes forslag til indsatser blev med mindre justeringer lagt til grund for det endelige indsatsprogram de vandplaner der blev sendt i høring. I de endelige planer er indsatser som skulle finansieres med landdistriktsprogrammet taget ud (miniådale, dobbeltprofil og restaurering af hele ådale. I Aalborg blev der foreslået restaurering af hele ådale kombineret med genslyngning, udlægning af groft materiale og etablering af træer (Skulle give målopfyldelse på en 9,9 km strækning af Østerå) Denne indsats er taget ud. Der er overført indsatser fra VP 1 (indsatser med tilsagn om realisering samt omkostningseffektive indsatser, der giver miljøgevinst). Mange af de forslåede rørlægninger og spærringer er taget ud i den endelige vandområdeplan (undtaget). (For Aalborg blev der meldt 4 spærringer ind, der alle er med i Vandområdeplanen).
2. generations vandplaner 2009-2015 Vandløbsindsatserne kunne jf. rammen/virkemiddelkatalog omfatte: Udlægning af groft materiale Udlægning af groft materiale og træplantning Hævning af vandløbsbunden uden genslyngning Etablering af træer langs vandløb Genslyngning Genslyngning Genslyngning i kombination med afværgeforanstaltninger (diger og pumpelag) Udskiftning af bundmateriale Etablering af miniådale med genslyngning Restaurering af hele ådale Dobbeltprofil
2. generations vandplaner 2009-2015 Vandløbsindsatserne kunne jf. rammen/virkemiddelkatalog omfatte: Åbning af rørlagte strækninger + hævning af bunden og/eller genslyngning Åbning af rørlagte strækninger uden hævning eller genslyngning men med smårestaureringer Åbning af rørlagte strækninger + etablering af miniådale Fjernelse af fysiske spærringer Sandfang Okkerrensning
Vandløbsindsatser i 2. planperiode
Vandløbsindsatser i 2. planperiode
Vandløbsindsatser Undtaget målopfyldelse i 2021
Vandløb der er taget ud
Vandråd Jf. regeringens Fødevare- og landbrugspakke og vandområdeplanerne: Vandråd inddrages i arbejdet med at kvalificere afgrænsningen og udpegningen af vandområdeplanernes vandløb som kunstige eller stærkt modificerede. Beslutning om inddragelse af vandråd i tredje planperiode træffes først på baggrund af en evaluering af ovenstående arbejde
N-indsatser i oplandet til Limfjorden Delvandopland Vådområder Lavbundsprojekter Minivådområder Målrettet regulering Privat Skovrejsning Miljøfokusområder Spildevand Samlet Ton/år Ton/år Ton/år Ton/år Ton/år Ton/år Ton/år Ton/år Riisgårde Bredning, Skive Fjord og Lovns Bredning Hjarbæk Fjord Limfjorden i øvrigt 54,7 3,9 24,5 3,9 29,4 127,5 0,2 1.237,8 65,2 4,3 27,4 4,3 26,1 147,9 0,2 251,5 241,5 27,7 175,4 27,7 109,4 648 3,3 277,1 Samlet 361,5 35,8 227,3 35,9 164,9 923,4 3,7 1.766,5
N-indsatser i oplandet til Nordlige Kattegat og Skagerrak Lavbunds -projekter Delvandopland Vådområder Minivådområder Målrettet regulering Privat Skovrejsning Miljøfokusområder Spildevand Samlet Ton/år Ton/år Ton/år Ton/år Ton/år Ton/år Ton/år Ton/år Kattegat 0 0 0 0 26 0 0,2 26,3 Skagerrak og Vesterhav et 0 0,2 1,2 0,2 21,5 123,7 0 147,6 Samlet 0 0,2 1,2 0,2 47,5 123,7 0,2 173,9
Regnbetinget overløb 34 indsatser overført fra VP 1
Forbedret rensning af spildevandet fra ukloakerede ejendomme Minimum 477 ejendomme skal i første vandplanperiode have forbedret spildevandsrensningen Indsatsen skal være gennemført senest 30.10.2016 Der er i anden vandplanperiode ingen ejendomme, der skal have forbedret spildevandsrensningen
Natura 2000-handleplaner 2. planperiode 2016-2021 Det Grønne Råd, den 25. august 2016
Natura 2000-handleplaner
Natura 2000-handleplaner 2016-2021 Den kommunale handleplan skal indeholde: En prioritering af kommunalbestyrelsens forventede forvaltningsindsats i planperioden på baggrund af en opgørelse af behovet for konkrete forvaltningstiltag De forventede initiativer, som kommunalbestyrelsen vil tage for at gennemføre Natura 2000-planen, herunder en plan for interessentinddragelse En oversigt over fordelingen af indsatsten mellem kommunale myndigheder, Miljø- og Fødevareministeriet og offentlige lodsejere En redegørelse for gennemførelsen af handleplanen for den forudgående 6 års periode, der gør det muligt at vurdere, i hvilket omfang Natura 2000- planen for den forudgående periode er gennemført Bekendtgørelse om kommunalbestyrelsernes Natura 2000-handleplaner. Nr. 1603 af 15. dec. 2014 og Miljømålsloven. Lovbek. nr. 1531 af 8. dec. 2015
Natura 2000-handleplaner 2016-2021 Fokus for indsatsen i 2. planperiode er: At færdiggøre og konsolidere indsatsen fra den første generation planer At fortsætte arbejdet med at sikre naturpleje på de arealer, hvor det er nødvendigt for at sikre og forbedre naturtilstanden At der i et mindre antal områder startes en indsats for at forbedre naturen gennem sammenkædning af eksisterende og særlig sårbar natur At sikre en indsats mod invasive arter og målrettet forbedre levesteder for bl.a. truede ynglefugle
Natura 2000-handleplaner 2016-2021 Projekter 2010-2015 medfinansieret af kommunen Indsats Kommunalt ejet Privatejet Hegning 13 ha realiseret 2988 ha realiseret Afgræsning Slæt Slåning Afbrænding Tørveskrælning Rydning af bevoksning Rydning af opvækst Andre anlæg Diverse Facilitering LIFE Invasive arter Naturlig hydrologi 13 ha realiseret 2 ha realiseret 2 ha realiseret 4 ha planlagt 1130 ha realiseret 31 ha planlagt 16 ha realiseret 8 ha realiseret 27 ha realiseret 6,1 ha realiseret 42 ha realiseret 158 ha realiseret 31 ha planlagt 158 ha realiseret 31ha planlagt 210 ha realiseret 194 ha realiseret 1155 ha realiseret 32 ha realiseret 235 ha planlagt 1357 ha realiseret
Natura 2000-handleplaner 2016-2021 Projekter finansieret gennem landdistriktsmidler og faciliteret af kommunen: Indsats Kommunalt ejet Privatejet Pleje af græs- og naturarealer 13 ha 1257 ha Hegning 32 ha 819 ha Rydning 4 ha 9 ha Etablering af optimale vandstandsforhold 0 ha 187 ha forundersøgelse
Natura 2000-handleplaner 2016-2021 Forventet plan for interessentinddragelse Projektnavn Initiativ Tidsplan Kommune Orientering af Det Grønne Råd om projektstatus Landmanden som Naturforvalter Facilitering af tilskudsordninger Det Grønne Råd afholder møder 4 gange årligt Indgå med Naturstyrelsen m.fl. i ansøgning og gennemførelse at LIFE projekt. Bidrage med oplysning og udbredelse af Natura 2000 tilskudsordningerne til lodsejere. Hele planperioden Hele planperioden I tilknytning til ansøgningsrunderne Aalborg, Rebild, Vesthimmerland, Jammerbugt Aalborg, Rebild, Vesthimmerland, Jammerbugt Aalborg, Rebild, Vesthimmerland, Jammerbugt Naturpleje og hegningsnetværk Samarbejde med Agri Nord og Kødkvægsforeningen om udvikling af projekter under Naturpleje og Hegningsnetværket. Hele planperioden Aalborg, Rebild, Vesthimmerland,
Natura 2000-handleplaner 2016-2021 TIDSPLAN 20. april 2016 Statens Natura 2000-planer offentliggjort 20. oktober Udkast til kommunale handleplaner sendes i offentlig høring 17. november Møde i Det Grønne Råd 15. december Offentlig høring af handleplanerne slutter 20. april 2017 De kommunale handleplaner offentliggøres
LIFE IP Landmanden som naturforvalter Ansøgning Grønne Rådsmøde Aalborg Martin Nissen Nørgård
Naturstyrelsen forbereder i samarbejde med kommuner og landbruget en ansøgning til EU Kommissionen om et Integreret LIFE naturprojekt for 7 Natura 2000 områder i Himmerland. Projektet vil gennemføre indsatser i forhold til særligt truede og sårbare naturtyper med fokus på at skabe bedre sammenhæng og mere robuste naturtyper og levesteder i områderne. 2 / Naturstyrelsen / LIFE IP Grønne Råd Aalborg 25. august 2016
Projektet ønsker at sikre større, sammenhængende og dermed økonomisk interessante forvaltningsenheder på tværs af forskellige naturtyper og ejerskaber. Projektet vil arbejde aktivt for at gøre naturplejen til en driftsgren for landbruget med fokus på landmanden som naturforvalter. Virkemidler for projektet kan være: Jordfordeling, Græsningslaug, Organisering af biomassehøst og maskinudvikling, Etablering af afsætningskæder til fremme af økonomien (virksomheder og slagterier) Landbrugsstøtteordninger, Lovgivning (natur, vand, dyrevelfærd) m.fl. 3 / Naturstyrelsen / LIFE IP - Grønne Råd Aalborg 25. august 2016
Projektforløb Koncept Note til oktober 2016 Ansøgningen forventes fremsendt til EU Kommissionen den 1. april 2017 Forventet projektstart: vinter 2017 / 2018 Forventet projektperiode: Ca. 8 år Natura 2000-områder: 15: Nibe Bredning, Halkær Ådal og Sønderup Ådal 18: Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø 22: Kielstrup Sø 30: Lovns Bredning, Hjarbæk Fjord og Skals Ådal 33: Tjele Langsø og Vinge Møllebæk 222: Villestrup Ådal 223: Kastbjerg Ådal Kommuner: Jammerbugt, Aalborg, Rebild, Vesthimmerland, Mariager Fjord, Skive, Randers og Viborg.
Der er p.t. afsat 33 mio. kr. til national medfinansiering af IP- projektet inkl. administrationsomkostninger. Med en EU-medfinansiering på 60 % kan projektet opnå ca. 50 mio. kr. i støtte og dermed en samlet projektsum på godt 83 mio. kr. Der er mulighed for et hjemtage op til 75 mio. kr., hvis der kan findes yderligere kilder til national medfinansiering. 5 / Naturstyrelsen / LIFE IP - Grønne Råd Aalborg 25. august 2016
LIFE IP Landmanden som naturforvalter Ansøgning Læs mere på: http://naturstyrelsen.dk/naturbeskyttelse/naturprojekter/integreret -life-projekt-himmerland/ Kontaktperson Annita Svendsen ansve@nst.dk Tlf. 2526 9565