Tilladelse i henhold til Lov om Vandløb med tilhørende bekendtgørelser, okkerloven og dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 til etablering af en gydebanke i Grene Å: Dato 10. september 2015 Tilladelse: Billund Kommune giver herved tilladelse til etablering af en ca. 15 m lang gydebanke i Grene Å ved matr. nr. 4a Trøllund By, Hejnsvig og nr. 4e Grene By, Grene, se nedenstående kort Natur og Miljø Jorden Rundt 1 7200 Grindsted Tlf. 7972 7200 www.billund.dk Sagsnr.: 15/14148 Sagsbehandler: Annette Læbo Matthiesen Tlf. 79 72 70 97 alm@billund.dk Beskrivelse af projektet: Nuværende forhold: Antallet af gydebanker og derved mulighed for at fiske kan gyde i Grene Å er stærkt reduceret primært på grund af, at Grene Å er reguleret jf. kendelse af 22. juli 1955. Ved den gennemførte regulering blev Grene Å rettet ud og vandspejlet blev sænket ved en uddybning. Grene Å fremstår i dag som et stærkt reguleret vandløb med meget sandvandring med få brugbare gydebanker. Der var indtil 2010/2012 to opstemninger i Grene Å som virkede total spærrende for alt vandring op og ned i Grene Å. Der er i dag delvis fripassage til Grindsted Å. Årsagen til at der kun er delvis passage er spærringen ved Utofte Dambrug, samt en mindre opstemning som er etableret af Naturstyrelsen i 2011 ved Løvlund Mølle. Opstemningen ved Utoft Dambrug er total spærrende, mens opstemningen ved Løvlund Mølle har et stryg
med ca. 50 promilles fald, hvilket kun tillader meget gode svømmere som ørred og laks at passere og da kun i perioder med en lille vandføring. Opstemningen ved Utoft Dambrug er en del af vandplan I og det forventes at spærringen vil blive ændret i 2016, hvorved der bliver fripassage for vandring både op og ned gennem Varde - Grindsted Å systemet. Grindsted Sportsfiskerforening har tilbud Billund Kommune at betale 25.000 kr. til forbedring af en gydebanke i Grene Å, på ovenstående placering svarende til st. ca. 4.950 m i gældende regulativ for Grene Å. Ved besigtigelse i foråret 2015 blev det konstateret, at der var en gydebanke på stedet, men at mængden af grus ikke er tilstrækkelig til at der kan forventes gydeaktivitet. For at øge antallet af gyde muligheder blev det aftalt, at Grindsted Sportsfiskerforeningen ville søge midler hjem til udlægning af gydegrus, samt finde en brugbar kørevej frem til stedet, hvor der ikke skal betales erstatning for anvendelse af vej og areal. Sportsfiskerforeningen har derfor indgået en aftale med Naturstyrelsen i Trekantsområdet om, at bruge deres vej og areal til gennemførelse af projektet. Hvad skal gennemføres? Der skal etableres en ca. 15 m lang gydebanke i hele vandløbets bredde. Gydebanken vil få en højde af ca. 0,3 m over den nuværende bundkote. Der udlægges i alt ca. 25 m 3. Det gydegrus som vil blive anvendt er af den type som er beregnet til vandløb med en bundbredde større end 1 m, dvs. følgende blanding: 75 % sten på 16-32 mm (nøddesten) 25 % sten på 33-64 mm (singels + håndsten) Gydebanken vil blive anlagt med et på strækningen naturligt fald på 0,4 promille. For at sikre gydebanken vil der op - og nedstrøms blive lagt en bræmme af håndsten + større sten i størrelsen Ø64 ca. 200 mm. Det vil sige, der vil blive tale om en tæppeudlægning. Bræmmen af sten bliver ca. 0,5 m. Da Grene Å er noget/meget sandførende vil vandløbsprofilet ikke blive gjort større, for derved, at sikre mod aflejninger af sand i gydebanken. I det vandhastigheden herved nedsættes og det suspenderede sand herved bundfælder. De udlagte sten opstrøms gydebanken vil hjælpe mod tilsanding, ved at sikre en vandgennemstrømning af gydebanken. Tilkørselsforhold: For at komme frem til stedet med de nødvendige maskiner og materiel er det nødvendigt at anvende følgende vej, se nedenstående kort. Der vil blive arbejdet i den tørrest mulige tid eller vil der blive anvendt køreplader. 2
Kørevej frem til området. Beskrivelse af Grene Å. Grene Å er et offentligt vandløb. Grene Å er et naturligt vandløb med en længde på ca. 9 km. Vandløbet er tilløb til Grindsted - Varde Å, der har udløb i Ho Bugt. Tilløbet sker lige opstrøms for Løvlundvej. Målsætning for Grene Å: Grene Å er i Vandplan I målsat med en god økologisk tilstand. Dette betyder, at der skal være en Dansk Vandløbs Fauna indeks (DVFI) på 5. Billund Kommune har ikke kendskab til hvad målsætningen på strækningen er pt. Udlægningen af gydegrus vil være fremmende for en god økologisk tilstand ikke kun med hensyn til DVFI men også med hensyn til Dansk ferskevand fiske indeks (DFFI) som bliver et mål i vandplan II. Natura 2000: Området omkring Grene Å er på den pågældende strækning omfattet af Natura 2000 nr. 85 St. Råbjerg. Området er udpeget som fuglebeskyttelsesområde nr. 48 og Habitatområde nr. 74, se nedenstående kort for udpegningsområdet. 3
Natura 2000 udpegning. Udpegningsgrundlaget for Habitatområde nr. 74: Naturtyper Visse-indlandsklit (2310) Surt Overdrev (6230) Revling-indlandsklit (2320) Tidvis våd eng (6410) Græs-indlandsklit (2330) Hængesæk (7140) Søbred med småurter (3130) Tørvelavning (7150) Brunvandet sø (3160) Bøge på mor (9110) Våd Hede (4010) Stilkege-krat (9190) Tør hede (4030) Skovbevokset tørvemose (91D0) Enekrat (5130) Udpegningsgrundlaget for Fuglebeskyttelsesområde nr. 48 Fugle: Tingsmad (Y) og Natravn (Y) Nedenstående kort viser de udpegede naturtyper i forhold til projektområdet. Af ovenstående kort ses, at der ikke er udpegede naturtyper indenfor eller lige omkring projektområdet. 4
Det fremgår endvidere af ovenstående kort, at området omkring projektet er fugtigt, hvilket betyder, at udlægning skal finde sted i en tørvejrsperiode for derved, at minimere strukturskaderne på området. Det kan derfor blive nødvendigt at anvende køreplader. Der vil først når projektet skal gennemføres blive tage stilling til om det er nødvendigt. Kort som viser Bilag IV -og rødlistearter Af overstående kort ses at der ikke er registreret hverken Bilag IV- eller rødlistearter ved udlægningsområdet. Vurdering af konsekvenser for Natura 2000 og Bilag IV-arter Billund Kommune har vurderet, at det ikke er sandsynligt, at projektet kan påvirke overstående Natura 2000 område væsentligt, og det er derfor besluttet ikke at foretage en konsekvensvurdering. Endvidere vurderer Billund Kommune, at projektet ikke forringer levevilkårene for dyre og plantearter omfattet af Habitatsdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst indenfor og i nærheden af projektområdet haves dog ikke. Vurderingerne er gennemført i henhold til habitatbekentgørelsen 7, 8 og 11. Truede arter En række dyr og planter, der er optaget på den danske rødliste, vil kunne forekomme i nærområdet. Den væsentligste årsag til at arter er så pressede, at de optages på rødlisten er, at deres levesteder er i tilbagegang eller helt forsvundet. Arterne optræder ofte i små isoleret bestande og bliver desuden presset af klimaændringer og kvælstofdeposition mm. Billund Kommune ved at der er stor vandsalamander i nærheden, men vurderes, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for de rødlistede dyre og plantearter. 5
Naturbeskyttelseslovens 3: Kort over naturbeskyttede områder. Af ovenstående kort fremgår det, at der ikke er naturbeskyttede arealer ved udlægningsstedet, men at der er en mose ca. 75 m opstrøms. Udlægningen af gydegrus vil jf. nedenstående afsnit om de afvandingsmæssigeforhold betyde, at vandspejlet i Grene Å omkring udlægning og lidt opstrøms vil stige lidt, hvorfor området må forventes, at blive lidt mere vådt end i dag. Hvilket hænger meget fint sammen med, at der er en mose opstrøms og at området omkring er mærket som vådt. Samlet vurdering i forhold til Natura 2000 og 3 natur: Udlægning af gydegrus i Grene Å og anvendelse af den angivne transportvej vurderes ikke at påvirke hverken Natura 2000, Bilag IV- og rødlistearter eller 3 naturen i området. Udlægningen betyder at vandspejlet i Grene Å vil stige lidt, hvilket betyder at den opstrømsliggende mose kun påvirkes i positiv retning. 6
Okkerloven: Okkerkortlægning, klasse I Arealerne både op - og nedstrøms udlægningsstedet er omfattet af okkerloven, idet der er tale om arealer omfattet af okkerklasse I. Udlægningen af gydegrus vil lokalt få vandspejlet til at stige lidt, hvilket vil reducere pyritiltningen og derved nedsætte okkerpåvirkningen. En vurdering i forhold til okkerloven er, at udlægningen af gydegrus vil nedsætte pyritiltningen lokalt og derved nedsætte okkerpåvirkningen af Grene Å. Afvandingsmæssige konsekvenser: Ved etablering af en gydebanke i Grene Å med en højde på 0,3 m vil vandspejlet stige en smule lokalt. Jf. regulativet for Grene Å er faldet på strækningen kun 0,4 promille. Det betyder, at en bundhævning med 0,3 m vil påvirke ca. 600 m opstrøms. Nedenstående kort viser den strækning som kan blive påvirket. Påvirkningen vil være størst umiddelbart omkring udlægning og lige opstrøms, mens den er mindst længst opstrøms. Påvirkning af vandstandsstigningen vil blive størst på sydsiden af Grene Å idet terrænet her er lavere end på nordsiden, se nedenstående kort. Arealerne på sydsiden er ejet af Naturstyrelsen og er omfattet af Natura2000 området St. Råbjerg. Som det fremgår af ovenstående forventes vandstandsstigningen ikke at påvirke de udpegede områder, men kun et i forvejen vådt område samt en opstrøms liggende mose. 7
Kort over den strækning som vil blive påvirket af udlægningen. Påvirkningen vil blive størst lige omkring udlægningen og mindst længst opstrøms. Kort med højdekurver En samlet vurdering er: At de afvandingsmæssige forhold forringes en smule umiddelbart opstrøms for udlægningen, men at påvirkningen vil blive meget begrænset. 8
Ejerforhold: Projektet vil påvirke: Ejerlaug Trøllund By, Hejnsvig Grene By. Grene Trøllund By, Hejnsvig Trøllund By, Hejnsvig Grene By, Grene Trøllund By, Hejnsvig Matr. nr. Ejer Adresse 4a Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø 4e xx xx 2v xx xx 2y xx xx 5a xx xx 3h xx xx Økonomi: Samtlige udgifter ved gennemførelse af dette projekt jf. ovenstående beskrivelse, påhviler Billund Kommune. Det forventes at projektet kan gennemføres for ca. 40.000 kr., hvoraf Grindsted Sportsfiskerforeningen giver et tilskud på ca. 25.000 kr. til dækning af gydegrus, sten og transport. Erstatning: Der forventes ikke, at der skal udbetales erstatninger. Naturstyrelsen har givet tilsagn om, at deres vej og areal kan anvendes uden erstatning. Tidsplan: Nedenstående tidsplan er angivet under forudsætning af, at det er muligt at arbejde ved Grene Å i oktober 2015. Alternativt vil projektet først blive gennemført i foråret 2016, når forholdene tillader det. 2015 Grene Å 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 Første udkast til x ejer Projekt i høring x x Endelig afgørelser x Klagefrist x Projekt gennemførelse x Projekt afsluttet x Det forventes at projektet kan gennemføres på 1 dage. 9
VVM screening: I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer nr. 316 af 5. maj 2014 jf. lovbekendtgørelse nr. 939 af 3. juli 2013, skal der gennemføres en screening af projektet. Billund Kommune har gennemført en VVM - screening af både dette projekt. Det foreskrevne projekt vil betyde at der etableres forbedrede gydeområder for fisk, hvilket er en vigtig forudsætning for opfyldes at de i Vandplan I stillede krav om god økologisk tilstand, målt som DVFI 5, samt kravene i Vandplan II med hensyn til DFFI. Endvider er projektet med til at sikre, at der igen kan udvikles en naturlig bestand af laks og ørred i Grindsted -Varde Å-systemet. Samlet vurdering: Projektet vurderes ikke at have en væsentlig påvirke af udpegningsgrundlaget i St. Råbjerg, hvorfor der ikke er udarbejdet en konsekvensvurdering. Tilladelse er givet efter: Tilladelsen er givet i henhold til Lov om vandløb nr. 302 af 9. juni 1982, jf. lovbek. Nr. 1208 af 30. september 2013 37, Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. nr. 1436 af 11. dec., 2007. 23-29, Lov om okker nr. 180 af 8. maj 1985, jf. lovbek. nr. 934 af 24. sep. 2009, Bekendtgørelse om godkendelse til udgrøftning og dræning samt støtte til bekæmpelse af okkergener, nr. 1312 af 20. november 2006 samt dispensation fra Naturbeskyttelsesloven nr. 9 af 3. januar 1992, jf. lovbek nr. 951 af 3. juli 2013, 3 samt en screening af projektet jf. Lov om miljøvurdering af planer og programmer nr. 316 af 5. maj 2014 jf. lovbek. Nr. 939 af 3. juli 2013. Billund Kommune har stillet følgende vilkår: 1. At projektet gennemføres som beskrevet i ovenfor med tilhørende kortbilag 2. At arbejdet udføres på et tidspunkt hvor vandføringen er minimal 3. At arbejdet udføres på et tidspunkt af året hvor strukturskaderne vil blive minimale eller at der anvendes køreplader 4. Efter museumslovens 25 skal den, der udfører et jordarbejde forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Efter lovens 27 skal jordarbejde standses, hvis der under arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes til det lokale kulturhistoriske museum. 5. Samtlige udgifter vedrørende projektets gennemførelse påhviler Billund Kommune. 6. At tilladelsen kun er gældende til den 1. juli 2017. Høring: Jf. Vandløbslovens 37 og bekendtgørelse om vandløbsregulering og - restaurering 25 skal et vandløbsrestaureringsprojekt i høring i 8 uger. Evt. indsigelser og ændringsforslag kan indgives til Billund Kommune inden den 10. september 2015. Forslagene bedes sendt til alm@billund.dk. 10
Høring er sendt til: Sagen har i perioden fra 16. juli 2015 til 10. september 2015 været i høring hos følgende: Ejer.1 og 2 Naturstyrelsen Trekantsområdet tre@nst.dk, Esbjerg Museum, museum@sydvestjyskemuseer.dk NaturErhvervstyrelsen, mail@naturerhverv.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnbillund-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforening, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Der er ikke indkommet bemærkninger til projektet. Klagevejledning: Denne afgørelse kan med hensyn til de forhold som er afgjort efter Vandløbsloven med tilhørende bekendtgørelse, okkerloven, Naturbeskyttelsesloven og VVM påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Hvem er klageberettigede? Den, afgørelsen er rettet til Adressaten for afgørelsen Ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører Enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen. Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø. Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Klage perioden er fra 15. september 2015 til den 13. oktober 2015. Det vil sige klagefristen er senest den 13. oktober 2015. Du klager via Klageportalen, der ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Vejledning om, hvordan man skal logge på og anvende Klageportalen, kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk, samt på www.borger.dk og www.virk.dk. Klagen sendes gennem Klageportalen til kommunen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En eventuel klage har som udgangspunkt ikke opsættende virkning, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Udnyttelse af afgørelsen inden klagefristens udløb sker på egen risiko. 11
Offentliggørelse: Tilladelsen vil blive annonceret i Midtjysk Ugeavis den 15. september 2015. Godkendelsen vil samtidig blive offentliggjort på Billund Kommunes hjemmeside http://www.billund.dk. Sendes til følgende: Ejer 1 Ejer 2 Ejer 3 Naturstyrelsen Trekantområdet, tre@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnbillund-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, (lokalt), billund@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk Sydvestjyske Museer, museum@sydvestjyskemuseer.dk Billund Museum, museet@billund.dk Friluftsrådet, trekantomraadet@friluftsraadet.dk Dansk Botanisk Forening, rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com Dansk Entomologisk Forening, def@entoweb.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, cvkprivat@gmail.com Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskeren.dk Landboretligt Udvalg Per Vinther Jensen, pvi@jlbr.dk Landboretligt udvalg, landbrugscentret, varde@lrs.dk NaturErhvervstyrelsen, mail@naturerhverv.dk Skulle du have spørgsmål, er du velkommen til at ringe på tlf. 7972 7097 eller e- mail alm@billund.dk. Med venlig hilsen Annette Læbo Matthiesen Miljømedarbejder 12