Miljøgodkendelse Udvidelse af minkproduktion Nr. Ilstedmarkvej 5, 6740 Bramming Februar 2014
ESBJERG KOMMUNE Natur & Vandmiljø Torvegade 74 6700 Esbjerg Telefon 7616 1616 E-mail miljo@esbjergkommune.dk Web www.esbjergkommune.dk Sag nr. : 2013-21560 Sagsansvarlig: Annie Lillie Udkast til miljøgodkendelse er udarbejdet af Jysk Landbrugsrådgivning Copyright: Alle kort og luftfoto: copyright DDO, COWI - 2 -
Indholdsfortegnelse INDLEDNING... 4 GODKENDELSE TIL UDVIDELSE OG DRIFT AF HUSDYRPRODUKTION... 5 EJENDOMS- OG BEDRIFTSOPLYSNINGER... 5 FORUDSÆTNINGER OG VILKÅR... 5 Vilkår for husdyrbrugets anlæg... 6 Generelle vilkår... 10 RETSBESKYTTELSE OG REVURDERING... 11 MEDDELELSESPLIGT ANLÆG OG AREALER... 11 ØVRIGE FORHOLD... 12 OFFENTLIGGØRELSE... 12 KLAGEVEJLEDNING... 12 MILJØTEKNISK BESKRIVELSE OG VURDERING... 14 INDLEDNING... 14 BESKRIVELSE OG VURDERING AF ANSØGNINGEN... 14 Husdyrbrugets beliggenhed... 15 Dyreholdets størrelse... 17 Driftsbygninger... 18 Foder... 21 Gødningsproduktion... 22 Udbringningsarealer... 22 Energi- og vandforbrug.... 27 Råvarer og hjælpestoffer... 27 Affald... 28 Spildevand... 29 HUSDYRBRUGETS PÅVIRKNINGER AF OMGIVELSERNE LUGT, STØJ, MM.... 29 Lugt... 29 Støj og transport... 30 Støv, fluer og skadedyr... 33 Lys... 34 Driftsforstyrrelser og uheld... 34 Landskab og kulturmiljø... 34 HUSDYRBRUGETS PÅVIRKNINGER AF OMGIVELSERNE NATURMÆSSIGE FORHOLD.... 35 Ammoniakpåvirkning af naturområder... 36 Nitrat til overfladevand marine områder, vandløb og søer... 43 Fosfor til overfladevand marine områder, vandløb og søer... 48 Påvirkning af arter med særligt strenge beskyttelseskrav (Bilag IV arter)... 52 Nitrat til grundvand - nitratfølsomme vandindvindingsområder... 53 BEDST TILGÆNGELIGE TEKNIK (BAT)... 53 OPHØR... 58 HØRING... 59 SAMLET VURDERING... 61 BILAG 1... 62 BILAG 2... 63 BILAG 3... 65-3 -
Indledning Miljøgodkendelsen fastlægger de vilkår, der skal gælde for en udvidelse af husdyrproduktionen på Nr. Ilstedmarkvej 5, 6740 Bramming i Esbjerg Kommune. Vilkårene sikrer, at udvidelse og drift af husdyrbruget kan ske uden at påvirke miljøet væsentligt. Miljøet skal i denne sammenhæng forstås som omgivelserne i bred forstand, herunder befolkning, flora og fauna, vandmiljø, landskab og kulturhistorie samt ressourceforbrug. Esbjerg Kommune har udarbejdet en miljøteknisk beskrivelse og vurdering af det ansøgte projekt. Denne danner baggrund for afgørelsen om miljøgodkendelse, herunder de stillede vilkår. Forslaget til miljøgodkendelse har været i nabohøring i perioden fra den 27. november 2013 til den 18. december 2013. I forbindelse med den offentlige høring er der kommet bemærkninger fra Pia Andersen og Orla Ellegaard, Nr. Ilstedmarkvej 6, 6740 Bramming. De indkomne bidrag, og Esbjerg Kommunes bemærkninger til disse, fremgår af den miljøtekniske beskrivelse og vurdering side 59. 4
Godkendelse til udvidelse og drift af husdyrproduktion Esbjerg Kommune har afgjort, at minkfarmen på Nr. Ilstedmarkvej 5, 6740 Bramming kan udvides som ansøgt. Godkendelsen omfatter En udvidelse af dyreholdet fra 2.800 minktæver, 4 ammekøer (400-600 kg), 1 småkalv (0-6 mdr.), 3 kvier (6-36 mdr.), 2 tyrekalve (0-6 mdr.) og 2 ungtyre (6 mdr.-slagtning) til 4.000 minktæver, 4 ammekøer over 600 kg, 1 småkalv (0-6 mdr.), 3 kvier (6-36 mdr.), 2 tyrekalve (40-220 kg), 2 ungtyre (220-440 kg) og 1 hest under 300 kg. Dette svarer til en udvidelse fra 98,5 dyreenheder til 139,1 dyreenheder. Etablering af 16-rækket lukket minkhal på ca. 4.388 m 2 i tilknytning til eksisterende bygninger. Anvendelsen af eksisterende maskinhus ændres til stald, således at det kan anvendes som læskur til ammekøerne og hesten. Ejendommens personalerum lovliggøres. Esbjerg Kommune gør opmærksom på at der skal indsendes separate ansøgninger til Esbjerg Kommune, Byggeri om disse forhold. Etablering af underjordisk fortank på 15 m 3, placeret ved eksisterende møddingsplads. Godkendelsen meddeles efter 11 i lov nr. 1572 af 20. december 2006 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, idet Esbjerg Kommune vurderer at: Der er truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik, Husdyrbruget i øvrigt kan drives på stedet uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelig med hensynet til omgivelserne, samt Udvidelse og drift af husdyrbruget ikke medfører væsentlige virkninger på miljøet Godkendelsen omfatter samtlige landbrugsmæssige aktiviteter på ejendommen, herunder drift af husdyrbrugets anlæg samt udspredningsarealer. Der er nærmere redegjort for de vurderinger der ligger til grund for afgørelsen i vedlagte miljøtekniske beskrivelse og vurdering. Ejendoms- og bedriftsoplysninger Godkendelsen gives til husdyrbruget beliggende Nr. Ilstedmarkvej 5, 6740 Bramming, matrikel nr. 2c, Ilsted By, Gørding. Ejendomsnummeret er 5610308238. Bedriftens CVR nr. er 29478422 og CHR nr. er 44051. Husdyrbruget ejes og drives af Gitte og Bjørn Callesen, Nr. Ilstedmarkvej 5, 6740 Bramming. Forudsætninger og vilkår Esbjerg kommune forudsætter, at projektet gennemføres og drives som beskrevet i ansøgningen, skema nr. 56541, (version 2). Godkendelsen meddeles på vilkår, der sikrer at kravene i 27 og 29 i lov om miljøgodkendelse, mv. af husdyrbrug opfyldes. Der stilles følgende vilkår til hhv. husdyrbrugets anlæg, husdyrbrugets arealer, samt generelle vilkår for husdyrbruget. 5
Vilkår for husdyrbrugets anlæg Husdyrproduktion 1. Husdyrholdet skal være sammensat og staldindretningen udført som beskrevet nedenfor: Antal årsdyr Antal producerede dyr DE Antal timer på græs pr. år - indenfor udbringningsarealet Mink, 1 årstæve, bure, proteinindhold 4.000 133,33 31 % af OE uge 30-47, gød- ningsrende 36 cm, halm ad libitum, tømning 2 gange ugentlig. Ammeko over 600 kg, Dybstrøelse 4 2,86 9 2 (hele arealet) Kvier/stude tung race (6 mdr. til 36 3 1,73 8 3 mdr.), Dybstrøelse (hele arealet) Småkalve, tung race (0 mdr. til 6 mdr.), Dybstrøelse (hele arealet) 1 0,27 9 2 Tyrekalve, tung race (40-220 kg), 2 0,24 9 2 Dybstrøelse (hele arealet) Ungtyr, tung race (220-440 kg), Dybstrøelse (hele arealet) 2 0,5 9 2 Hest, under 300 kg, Dybstrøelse 1 0,21 11 (hele arealet) I alt 139,14 2. 4 ammekøer, 3 kvier (6-36 mdr.), 1 småkalv (0-6 mdr.), 2 tyrekalve (40-220 kg), 2 ungtyre (220-440 kg) og 1 hest, under 300 kg skal være udegående i 11 måneder om året. Antal timer på græs pr. år udenfor udbringningsareal Dette skal kunne dokumenteres ved logbog over, hvornår dyrene flyttes ud og ind, logbogen skal gemmes i 5 år. Indretning og drift 3. Ændringer i ejerforhold, eller hvem der er ansvarlig for husdyrbruget, skal meddeles Esbjerg Kommune. 4. Husdyrbruget og dens omgivelser skal renholdes så det ikke giver anledning til gener for omgivelserne. Husdyrgødning og ensilage 5. Andelen af dybstrøelse fra kvæg- og hestebesætningen, som udspredes på marken direkte fra stalden, skal være 100 %. 6. Overpumpning af gylle fra gyllebeholder til gyllevogn og lign. skal foregå under opsyn, således at spild undgås, og der tages størst muligt hensyn til omgivelserne. 6
Energi- og vandforbrug 7. Der skal foretages en årlig registrering af vand- og energiforbrug tilknyttet husdyrproduktionen. Registreringen gemmes i minimum 5 år og skal kunne forevises på tilsynsmyndighedens forlangende. Råvarer og hjælpestoffer 8. Olietanke skal drives jf. Miljøministeriets gældende bekendtgørelse om indretning, etablering og drift af olietanke mv. (På godkendelsestidspunktet Bekendtgørelse nr. 1321 af 21.12.2011). 9. Ved håndtering af brændstof, smøremidler og kemikalier må der ikke opstå spild med deraf følgende risiko for forurening af jord og grundvand. 10. Tankning af diesel skal til enhver tid ske på en plads med fast og tæt bund således at spild kan opsamles, og der ikke er mulighed for afløb til jord, kloak, overfladevand eller grundvand. 11. Opbevaring af olier og kemikalier skal ske i overensstemmelse med Esbjerg Kommunes forskrift for opbevaring af olie- og kemikalier. Affald 12. Opbevaring af olie- og kemikalieaffald skal ske i overensstemmelse med Esbjerg Kommunes forskrift for opbevaring af olie- og kemikalier. 13. Bortskaffelse af olie- og kemikalieaffald og øvrigt affald skal ske i overensstemmelse med Esbjerg Kommunes til enhver tid gældende regulativer. Ammoniakfordampning 14. I alle minkhaller skal gødningsrenderne tømmes mindst 2 gange om ugen. Der må forløbe højst fire døgn mellem to tømninger. 15. Udmugningsfrekvensen på 2 gange ugentligt skal dokumenteres ved udførsel af Logbog for udmugningsfrekvens på Nr. Ilstedmarkvej 5 (bilag 2). Logbogen skal indeholde følgende oplysninger: Årstal og startdato for logbogen Brugers navn, adresse og CVR. nr. Dato for udmugning Initialer for udmuger efter hver udmugning Udmugning kan undlades i periode med længerevarende hård frost. Udmugningen skal genoptages, når vejret igen tillader det. Manglende udmugning på grund af hård frost skal fremgå af logbogen. Logbogen skal gemmes i min. 5 år og kunne forevises ved miljøtilsyn på ejendommen. 16. I de nye minkhaller skal der etableres gødningsrender med en bredde på minimum 36 cm 17. Der skal anvendes foder med et proteinindhold på gennemsnitlig højest 31 % af OE i uge 30-47. Procentsatsen skal dokumenteres med en produktionsplan fra foderleverandøren, hvoraf den planlagte mængde protein i procent af den omsættelige energi fremgår. 7
Spildevand 18. Drikkevandssystemet skal drives og vedligeholdes således at unødigt spild undgås i videst muligt omfang. Lugt 19. Husdyrbrugets drift må ikke give anledning til lugtgener som af tilsynsmyndigheden vurderes at være væsentlige for området. Støj 20. Husdyrbrugets bidrag til støjbelastningen målt i db (A) må i intet punkt målt på nærmeste naboejendom med tilhørende udendørs arealer i tilknytning til boligen - overstige følgende værdier: Tidsrum max. lydniveau Mandag fredag kl. 07.00 18.00 55 db(a) kl. 18.00 22.00 45 db(a) kl. 22.00-07.00 40 db(a) Lørdag kl. 07.00 14.00 55 db(a) kl. 14.00-22.00 45 db(a) kl. 22.00 07.00 40 db(a) Søn- og helligdage kl. 07.00 22.00 45 db(a) Kl. 22.00 07.00 40 db(a) Maksimalværdien af støjniveauet om natten (kl. 22.00-07.00) må ikke overstige 55 db (A) i ethvert punkt på opholdsarealer ved boliger i det åbne land. 21. Hvis kommunen finder det nødvendigt, skal ejer for egen regning lade udføre støjmålinger og/eller -beregninger af støjen fra husdyrbruget for at dokumentere, at støjgrænserne i ovennævnte vilkår er overholdt. Hvis grænserne konstateres overholdt, kan der højst pålægges ejer at få foretaget én støjmåling og eller -beregning om året. Målingerne/beregningerne skal udføres og rapporteres som Miljømåling ekstern støj af en enhed, som er optaget på Miljøstyrelsens liste over godkendte laboratorier. Virksomhedens støj skal dokumenteres ved måling eller efter gældende vejledninger fra Miljøstyrelsen, pt. Nr. 6/1984 om Måling af ekstern støj og nr. 5/1993 om Beregning af ekstern støj fra virksomheder. Målingerne/beregningerne skal foretages på/for de mest støjbelastede områder udenfor virksomhedens grund og under de mest støjbelastede driftsforhold - eller efter anden aftale med kommunen." Støv 22. Driften af husdyrbrugets anlæg må ikke medføre væsentlige støvgener udenfor ejendommens eget areal. Skadedyr 23. Der skal overalt på ejendommen udføres effektiv flue- og skadedyrsbekæmpelse i overensstemmelse med de nyeste retningslinjer fra Skadedyrslabora- 8
toriet. Der skal føres logbog med angivelse af tidspunkt og forbrug af midler til fluebekæmpelse. Der skal føres logbog med angivelse af tidspunkt og metoder til rensning i, under og omkring burene. 24. Opbevaring af foder skal ske på sådan en måde, at der ikke opstår risiko for tilhold af skadedyr (rotter mv.). Landskabelige værdier 25. Der skal etableres og stedse vedligeholdes et tre-rækket læhegn langs med vejen syd for den nye minkhal (se bilag 1). Buske og træer skal være hjemmehørende danske arter. 26. Eksisterende læhegn nord, øst og vest for ejendommen skal til stadighed bibeholdes og vedligeholdes i fornødent omfang, evt. ved genplantning. 27. Minkhallen skal etableres med grå stålplader i sider og gavl og naturgrå tagplader. 28. Overskudsjord fra byggeriet skal planeres ud på arealerne syd for minkhallerne i et jævnt lag på maksimalt 10 cm. Vilkår for husdyrbrugets udbringningsarealer Arealer 29. Der må kun udbringes husdyrgødning på de arealer der fremgår af kort 3a, 3b og 3c og arealtabellen i ansøgningen. 30. Indenfor planperioden må bedriftens egne og forpagtede arealer maksimalt tilføres 7 dyreenheder i minkgødning og 4,7 dyreenheder i kvæg/hestegødning pr. år, svarende til i alt 11,7 DE/år. 31. Hvis tilførslen af husdyrgødning til bedriftens arealer ændres (anden dyretype eller fordeling) skal der kunne forevises dokumentation for, at indholdet af næringsstoffer i den udbragte mængde husdyrgødning maksimalt indeholder 1.460 kg Total-N og 265 kg Total-P og at den udbragte mængde husdyrgødning maksimalt svarer til 11,7 DE/år. Beregningen af kg N og kg P skal ske efter de til enhver tid gældende normtal for indholdet af kvælstof og fosfor i husdyrgødningen. 32. Der skal afsættes minimum 126,3 DE til aftalearealer som ansøgt eller til biogasanlæg, fællesanlæg, forarbejdningsanlæg eller forbrændingsanlæg. 33. Der må ikke tilføres anden organisk gødning til bedriftens arealer. Dog kan der, hvis miljøgodkendelsen ikke er fuldt udnyttet, suppleres med anden organisk gødning under forudsætning af, at kvælstoftabet fra markerne ved anvendelse af anden organiske gødning ikke overstiger det kvælstoftab, der vil være ved den godkendte drift. at den udbragte mængde fosfor ved anvendelse af anden organisk gødning, ikke overstiger den udbragte mængde fosfor ved den godkendte drift. 9
at reglerne i den til enhver tid gældende bekendtgørelse om anvendelse af affaldsprodukter til jordbrugsformål er overholdt. Der skal indsendes dokumentation herfor i forbindelse med anvendelsen af anden organisk gødning. Ammoniakfordampning 34. Der må maksimalt afgræsses med 1,0 DE/ha på den 3 beskyttede eng (mark 4-0), som fremgår af kort 6. Der skal ved miljøtilsyn kunne forevises mark- og gødningsplaner som dokumentation for at vilkåret er opfyldt. Arealer må ikke tilføres anden husdyrgødning end den, der afsættes af afgræssende dyr. Nitrat til overfladevand 35. Der skal på bedriftens udbringningsarealer være mindst 11 % efterafgrøder, ud over de til en hver tid gældende, generelle krav om efterafgrøder. Disse efterafgrøder skal følge de samme regler som gælder for de lovpligtige efterafgrøder hvad angår, artsvalg, dyrkningsperiode og kvælstofgødskning. Hverken de ekstra efterafgrøder eller de lovpligtige efterafgrøder må erstattes af grønne marker. Generelle vilkår Egenkontrol 36. Husdyrbruget skal føre registreringer over den til enhver tid gældende husdyrproduktion på ejendommen. Registreringerne kan bestå af gødningsregnskaber, slagteriafregninger eller lign. Denne registrering skal ved miljøtilsynets besøg på husdyrbruget kunne forevises som dokumentation for godkendelsens bestemmelse om husdyrholdets størrelse (vilkår 1). Uheld Opgørelse af dyreholdet på ejendommen skal for ammekøer, kvier og småkalve ske som et årsgennemsnit af antal dyr for hver enkelt dyreart på grundlag af bilag 1 i Husdyrgødningsbekendtgørelsen. For tyrekalveproduktionen skal opgørelsen ske ud fra antal producerede dyr pr. år. For mink skal opgørelsen ske ud fra antal parrede tæver pr. 1. juli. 37. Der skal udarbejdes en beredskabsplan som fastlægger, hvornår og hvordan der skal reageres ved uheld, som kan medføre påvirkning af omgivelserne. Beredskabsplanen skal revideres årligt og skal kunne forevises ved miljøtilsyn på ejendommen. Planen skal være tilgængelig og synlig for ejendommens ansatte og andre, der arbejder på bedriften. Beredskabsplanen skal som minimum indeholde: Procedurer, som beskriver relevante tiltag med henblik på at stoppe uheldet og begrænse udbredelsen. Oplysninger om hvilke eksterne/interne personer og myndigheder, der skal alarmeres og hvordan. 10
Ophør Kortbilag over bedriften med angivelse af miljøfarlige stoffer, afløbs- og drænsystemer og vandløb mm. En opgørelse over materiel der er tilgængeligt på husdyrbruget, eller som kan skaffes med kort varsel, der kan anvendes i forbindelse med afhjælpning, inddæmning og opsamling af spild/lækage, som kan medføre konsekvenser for det eksterne miljø. 38. Ved ophør af bedriften skal produktionsanlæg, husdyrgødnings- og foderopbevaringsanlæg tømmes og rengøres grundigt. Al miljøfarligt affald skal bortskaffes for egen regning efter den til enhver tid gældende lovgivning. Krav til udnyttelse af godkendelse 39. Vilkårene i miljøgodkendelsen skal, hvis ikke andet er anført, være opfyldt fra det tidspunkt, hvor udnyttelse af godkendelsen påbegyndes. 40. Godkendelsen bortfalder såfremt den ikke er udnyttet inden 2 år fra godkendelsens meddelelse. Med udnyttet menes, at der er iværksat bygge- og anlægsarbejde. 41. Bygge- og anlægsarbejdet skal være afsluttet indenfor et år efter udnyttelsesfristen. 42. Udvidelse til 139,1 dyreenheder skal være gennemført og i drift indenfor et år efter udnyttelsesfristen. Er der inden et år efter udnyttelsesfristen foretaget en mindre udvidelse end planlagt, jf. godkendelsens omfang, bortfalder den del af godkendelsen som ikke er blevet udnyttet. 43. Hvis en del af godkendelsen ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år, bortfalder den del af godkendelsen, der ikke har været udnyttet de seneste 3 år. Retsbeskyttelse og revurdering Med denne miljøgodkendelse følger 8 års retsbeskyttelse. Husdyrbrugets miljøgodkendelse skal regelmæssigt og mindst hvert 10. år tages op til revurdering jf. 40 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse mv. af husdyrbrug. Den første regelmæssige revurdering skal dog foretages, når der er forløbet 8 år. Det er planlagt at foretage første revurdering i 2021. Meddelelsespligt anlæg og arealer Kommunens godkendelse gælder for det konkrete projekt. Husdyrbruget må ikke udvides eller ændres bygnings- eller driftsmæssigt på en måde der indebærer forøget forurening før udvidelsen eller ændringen er godkendt i henhold til lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Hvis der sker ændringer i grundlaget for kommunens vurdering, skal der indsendes en ny ansøgning til kommunen. Dette gælder for eksempel ændringer i forhold til det ansøgte dyrehold, staldanlæg og udbringningsarealer. Esbjerg Kommune skal have lejlighed til at vurdere, hvorvidt udvidelsen/ændringen kræver en ny godkendelse eller om udvidelsen/ændringen kan ske indenfor rammerne af denne godkendelse. 11
Ændringer af udbringningsarealet for den kommende planperiode skal anmeldes til kommunen, senest 1. august jf. 25 og 26 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse mv. af husdyrbrug. Kommunen vurderer hvorvidt de nye arealer er mere sårbare. Kommunens tilkendegivelse gives inden 1. oktober, hvorefter anmeldelsen evt. kan trækkes tilbage, eller der kan fremsendes en ny. En ny anmeldelse skal i givet fald være kommunen i hænde senest 15. oktober. Hvis kommunen har indsigelser imod de nye arealer meddeles det inden 31. december. Øvrige forhold Afgørelsen omfatter alene forholdet til lov nr. 1572 af 20. december 2006 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Øvrige relevante tilladelser og godkendelser skal indhentes særskilt. Der er ikke taget stilling til udledningen af tag- og overfladevand fra eksisterende byggeri. Der kan såfremt det viser sig nødvendigt pga. hydraulisk overbelastning af vandløbet, blive meddelt påbud om afhjælpende foranstaltninger. Etablering af nye anlæg må ikke igangsættes, før der er givet en byggetilladelse fra Esbjerg Kommune. Husdyrbruget skal til enhver tid leve op til de gældende regler i love og bekendtgørelser, uanset at de nævnte krav og regler kan være en skærpelse af denne godkendelses vilkår. Driften af 3-beskyttede arealer må ikke ændres eller intensiveres i forhold til hvordan driften var før 1992. Dette betyder blandt andet, at arealerne ikke må gødes hyppigere eller få mere gødning, end tilfældet har været før 1992. Offentliggørelse Afgørelsen annonceres den 10. februar 2014 på Esbjerg Kommunes hjemmeside: www.esbjergkommune.dk/annoncer. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede er ansøgeren, Miljøministeren, Sundhedsstyrelsen og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. En eventuel klage skal være skriftlig og skal stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, men sendes pr. e-mail til miljo@esbjergkommune.dk eller til Esbjerg Kommune, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Klagen skal være modtaget senest ved kontortids ophør den 10. marts 2014 kl. 15.00. Esbjerg Kommune fremsender indkomne klager til Natur- og Miljøklagenævnet. Hvis afgørelsen påklages, vil det straks blive meddelt ansøgeren. Afgørelsen kan indbringes til domstolsafgørelse inden 6 måneder fra annoncering. Natur- og Miljøklagenævnet vil efter modtagelsen af en klage opkræve et gebyr på 500,- kr. (2012 niveau). Gebyret indeksreguleres hvert år. pr. 1. januar. Gebyret kan tilbagebetales hvis: 12
1. Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves. 2. Klageren får helt eller delvist medhold. 3. Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Udnyttelse af godkendelsen Ifølge husdyrloven har en klage over miljøgodkendelsen som udgangspunkt ikke opsættende virkning. Det betyder, at miljøgodkendelsen kan udnyttes uanset eventuelle klager, men dette begrænser dog ikke Natur- og Miljøklagenævnets mulighed for at ændre eller ophæve Esbjerg Kommunes afgørelse. Hvis Esbjerg Kommune modtager en klage over miljøgodkendelsen, vil det være Natur- og Miljøklagenævnet der behandler klagen og som kan oplyse om, hvorvidt klagen har opsættende virkning. 13
Miljøteknisk beskrivelse og vurdering Indledning Husdyrbruget på Nr. Ilstedmarkvej 5, 6740 Bramming har søgt om at udvide dyreholdet. Denne miljøtekniske beskrivelse og vurdering af det ansøgte projekt, danner baggrund for miljøgodkendelsen og indeholder en vurdering af de miljøpåvirkninger som udvidelse og drift af husdyrbruget giver anledning til. Miljø skal i denne sammenhæng forstås som omgivelserne i bred forstand, herunder befolkning, flora og fauna, vandmiljø, landskab og kulturhistorie samt ressourceforbrug Vurderingerne er foretaget med udgangspunkt i de beskyttelsesniveauer og retningslinier, der er indeholdt i husdyrloven med tilhørende bekendtgørelse og vejledning 1.Påvirkningen af omgivelserne er beskrevet og vurderet dels i forhold til de anlægsnære påvirkninger (lugt, støj mm), dels i forhold til de naturmæssige forhold (natur, vandmiljø mm.). Høring i en anden kommune Da en række af husdyrbrugets aftalearealer (mark nr. 1-0, 2-0, 3-0, 4-0, 5-0, 6-0, 7-0, 8-0, 10-0 og 11-0) er beliggende i Tønder Kommune, er der foretaget en høring af Tønder Kommune. Høringssvaret fra Tønder Kommune kan ses nedenfor: Tønder Kommune har modtaget høringsbrev i forbindelse med, at der ønskes at afgive 46,33 DE fra Nr. Ilstedmarkvej 5 til Søndermarksvej 5, der i forvejen har en 16 godkendelse. Søndermarksvej 5 modtager samtidig 98,6 DE mindre fra Kærmarksvej 21, som ejendommen har produktionsmæssig sammenhæng med. Dyretrykket på arealer under Søndermarksvej 5 falder dermed fra 2,3 til 2 DE/ha, men derimod stiger andelen af minkgylle fra 40 % til 60 %. Idet at Søndermarksvej 5 har produktionsmæssig sammenhæng med Kærmarksvej 21, har vi ingen bemærkninger til denne ændring. Beskrivelse og vurdering af ansøgningen Gitte og Bjørn Callesen ønsker at udvide deres minkfarm på Nr. Ilstedmarkvej 5, 6740 Bramming fra 98,53 dyreenheder (DE) til 139,14 DE. I forbindelse med udvidelsen af dyreholdet ønskes opført en ny 16-rækket lukket minkhal på ca. 4.390 m 2 og der etableres en ny underjordisk fortank på 15 m 3. Der søges desuden om tilladelse til at ændre anvendelsen af eksisterende maskinhus til stald, således at det kan anvendes som læskur til ammekøerne og hesten. Endvidere ønskes ejendommens personalerum lovliggjort. 1 Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (Lov nr. 1572 af 20. december 2006) med senere ændringer; bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug (bekendtgørelse nr. 1280 af 8. november 2013) med senere ændringer samt Miljøstyrelsens digitale husdyrvejledning. 14
Det forventede starttidspunkt for byggeriet er 1. februar 2014, og driften forventes påbegyndt den 1. april 2014. Udvidelsen vil derfor være gennemført i løbet af maksimalt 2 år. På vegne af ansøger har Jysk Landbrugsrådgivning den 5. september 2013 indsendt ansøgning om miljøgodkendelse via det it-baserede ansøgningssystem på www.husdyrgodkendelse.dk. I forbindelse med behandlingen af ansøgningen (endelig ansøgningsskema nr. 56541 version 2 indsendt den 11. oktober 2013) har der været behov for supplerende oplysninger. Der har derfor været mailkorrespondance med ansøgers konsulent og supplerende oplysninger er indsendt den 24. oktober 2013. Esbjerg Kommune har maj 2011 meddelt miljøtilladelse til en produktion på ejendommen på 2.800 minktæver, 4 ammekøer (400-600 kg), 1 småkalv (0-6 mdr.), 3 kvier (6-36 mdr.), 2 tyre (0-6 mdr.) og 2 ungtyre (6 mdr.-slagtning), svarende til i alt 98,5 DE. Af 26 i husdyrloven fremgår det, at kommunen skal foretage en samlet vurdering af alle udvidelser foretaget siden 1. januar 2007. I ansøgningen om udvidelse på Nr. Ilstedmarkvej 5, 6740 Bramming er nudrift således angivet til produktionen pr. 1. januar 2007, således at alle beregninger og vurderinger af miljøforhold medtager alle udvidelser siden januar 2007. Husdyrbrugets beliggenhed Husdyrbruget er beliggende i landzone i område 23-020-310 (Landområde ved Ilsted Mark og Sønder Bøel mark) i Esbjerg Kommuneplan 2010-2022. Anvendelsen er fastlagt til landbrugsområde med det sigte at fremme erhverv som landbrug, skovbrug, pelsdyravl og lignende. Overflødige landbrugsbygninger kan bruges til andet erhvervsformål af håndværksmæssig karakter uden behov for større udbygning. Placeringen af husdyrbruget fremgår af kort 1. Husdyrbruget ligger ca. 1.430 m fra eksisterende byzoneområde (Bramming), og ca. 1.720 m fra samlet bebyggelse. Nærmeste nabo Nr. Ilstedmarkvej 6, 6740 Bramming, ligger ca. 142 m fra husdyrbruget. Afstandskrav og de aktuelle afstande fremgår af nedenstående tabel 1. Afstanden er målt fra nybyggeri, hvis ikke andet er angivet. Nærmeste Afstand Beskrivelse Afstandskrav Nabobeboelse 125 m Nr. Ilstedmarkvej 6 100 m Lokalplanområde 1.430 m Lokalplan nr. 01.65.45 200 m Byzoneområder 1.430 m Bramming by 200 m Sommerhusområde Meget mere Ingen i umiddelbar nærhed 200 m end 100 m Naboskel 12 m Skel nord for ny minkhal 5 m Beboelse på samme 37 m 15 m ejendom Levnedsvirksomhed >25 m 25 m 15
Almen vandindvindingsanlæg >50 m Ingen i umiddelbar nærhed 50 m Ikke almen vandindvindingsanlæg 580 m Boring ca. 580 m nordøst for anlægget 25 m Vandløb >100 m Nærmeste bæk er syd for ejendom 15 m Dræn >15 m 15 m Sø 290 m Sø beliggende vest for ejendom 15 m Offentlig vej 90 m Nr. Ilstedmarkvej 15 m Naturområde omfattet af 7 i husdyrloven 2.600 m Habitatområde nr. 79 Sneum Å og Holsted Ådal 10 m Tabel 1. Oversigt over afstande sammenholdt med afstandskrav i husdyrlovgivningen. Husdyrbruget opfylder afstandskravene i Bekendtgørelse om pelsdyrfarme m.v. og Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug: Bekendtgørelse om pelsdyrfarme 3, stk. 2: Afstande til nabobebyggelse, byzone- eller sommerhusområde, blandet bolig og erhverv m.v. Bekendtgørelse om pelsdyrfarme 3, stk. 4: Afstande til vandløb, vandindvindinger, offentlig og privat fællesvej og egen beboelse. Lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v. 20: Afstande til nabobebyggelse, byzone- eller sommerhusområde, samlet bebyggelse og blandet bolig og erhverv mv. Lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v. 7: Afstande til beskyttede naturtyper. Husdyrbruget på Nr. Ilstedmarkvej 5 ligger endvidere mere end 300 m fra en beboelsesbygning uden landbrugspligt, der ligger i samlet bebyggelse, eksisterende eller fremtidig byzone- eller sommerhusområde eller område i landzone, der i lokalplan er udlagt til bolig- og erhvervsformål/offentlige formål. Dermed er husdyrbruget ikke omfattet af husdyrlovens 20, der skal sikre at risikoen for forurening eller væsentlige gener for omgivelserne begrænses, hvis anlægget er placeret mindre end 300 m fra de nævnte områder. På baggrund af ovenstående beskrivelse vurderer Esbjerg Kommune, at den ansøgte placering ikke vil medføre nogen væsentlig øget risiko for gener eller forurening af omgivelserne. Grundet gylletankens placering over 100 m fra vandløb, og i jævnt terræn, vurderes det, at der ikke er behov for vilkår om vold omkring gylletanken. 16
Bramming Nr. Ilstedmarkvej 5 Kort 1. Husdyrbrugets beliggenhed Dyreholdets størrelse Det nuværende og fremtidige dyrehold på Nr. Ilstedmarkvej 5 fremgår af tabel 2. Dyreart Mink, årstæver i bure, proteinindhold 31 % af OE uge 30-47, gødningsrender 36 cm, halm ad lib., udmugning 2 gange ugentligt Småkalve (0-6 mdr.), tung race, Dybstrøelse (hele arealet) Kvier/stude (6 mdr. til 36 mdr), tung race, Dybstrøelse (hele arealet) Ammeko 400-600 kg, Dybstrøelse (hele arealet) Tyrekalve, 40-220 kg, tung race, Dybstrøelse (hele arealet) Tyre (220-440 kg), tung race, Dybstrøelse (hele arealet) Ammeko, over 600 kg, Dybstrøelse (hele arealet) Tilladt dyrehold før 2011 Antal DE 2.000 66,7* 58,82** Nuværende Godkendt i 2011 Fremtidig Antal DE Antal DE 2.800 93,3* 4.000 133,33* 82,35** 117,65** 1 0,3 1 0,27 3 1,7 3 1,73 4 2,5 2 0,2 2 0,24 2 0,5 2 0,5 4 2,86 Hest, under 300 kg 1 0,21 I alt 66,7* 58,82** 98,53* 87,55** 139,14* 123,45** Tabel 2: Husdyrbrugets dyrehold. Dyreenheder er beregnet efter bilag 1 i bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. (BEK. nr. 915 af 27.6.2013). Det med * angivne er nugældende harmoniregler for mink, ** beregning af husdyrbrugets størrelse til vurdering efter bilag 3 og 4 husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. Den nuværende tilladte produktion på ejendommen svarer til 2.800 minktæver, 4 stk. ammekøer (400-600 kg), 1 stk. småkalv 0-6 mdr., 2 producerede tyrekalve (0-6 mdr.), 3 stk. kvier (6-36 mdr.) og 2 producerede tyre (6 mdr slagtning) i alt 17
svarende til 98,53 DE, jf. Esbjerg Kommunes afgørelse om 10 tilladelse meddelt maj 2011. Besætningslisten i det centrale husdyrregister (CHR) viser et dyrehold på 2 handyr, 6 kvier, 4 køer og 2.600 minktæver. Besætningslisten angiver hvilke dyr der på udtrækstidspunktet den 30.9.2013 er registreret. Den i 2011 ansøgte besætningsudvidelse er iværksat og fristen for besætningsudvidelsen er maj 2014. Den nuværende produktion er således i overensstemmelse med lovlig drift. Jf. overgangsbestemmelserne i bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. (Bilag 1, pkt. F og G) skal husdyrbrugets størrelse ved godkendelse efter husdyrloven vurderes ud fra 34 minktæver per dyreenhed. Samme overgangsregler tilsiger også, at miljøvurderingen af anlægget skal ske ud fra 34 minktæver per dyreenhed. I 2003 blev der på ejendommen givet tilladelse til 2.800 minktæver, jf. Ribe Amts afgørelse om ikke VVM-pligt meddelt den 6. januar 2003 og Bramming Kommunes accept af forhåndsanmeldelse dateret den 10. januar 2003. Der skete i perioden op til 2011 et kontinuitetsbrud, da der i en årrække var et mindre dyrehold på ejendommen. Den lovlige produktion ved ansøgning om miljøtilladelse i 2011 var derfor 2.000 minktæver. Denne produktion er indsat som nudrift i beregningerne foretaget i IT-ansøgningssystemet. I forhold til miljøvurderingen og klassificering af husdyrbrugets størrelse, er husdyrbruget altså 87,6 DE i nuværende drift og der er ansøgt 123,5 DE. Beregningerne i IT-ansøgningssystemet foretages med nudrift på 58,8 DE, der var det godkendte niveau i 2007. Driftsbygninger Den 14. maj 2012 har Esbjerg Kommune givet tilladelse i forbindelse med en velfærdsudvidelse til etablering af to nye minkhaller på 101 m x 4,5 m. I den nuværende drift på Nr. Ilstedmarkvej 5 er der således 17 stk. 2-rækkede minkhaller, foderlade, fodersilo, vaskeplads, pelseri og stuehus. Derudover er der en møddingsplads og en gylletank på 1.800 m 3. I forbindelse med udvidelsen bygges der en ny lukket 16-rækket minkhal på 4.388 m 2 beliggende 12 m vest for de eksisterende minkhaller. Den nye hal er 39 m x 112,5 m, og har en taghældning på 15 grader. Hallens benhøjde bliver ca. 3 m. Taget består af lysgrå eternittag, med ca. 10 % ovenlysplader. Siderne beklædes med grå stålplader og hulplader i den øverste del, mens gavlene kun beklædes med grå stålplader. Inde i hallen etableres der betongange mellem rækkerne, i midten af hallen etableres en 1,2 m bred flugtvej. Mellem den nye hal og de eksisterende haller etableres der en forbindelsesgang. Langs med Nr. Ilstedmarkvej syd for den nye minkhal etableres et 3-rækket læhegn bestående af egnskarakteristiske træer og buske. Der etableres en ny underjordisk fortank på 15 m 3 ved eksisterende møddingsplads til opsamling af vand fra møddingspladsen. Eksisterende foderlade er tidligere blevet udvidet med en tilbygning anmeldt som maskinhus. Anvendelsen af det eksisterende maskinhus ændres, så bygningen i fremtiden anvendes til stald/foderlade, således at maskinhuset kan anvendes som læskur til ammekøerne og hesten. 18
I forbindelse med godkendelsen lovliggøres ejendommens personalerum. Personalerummet er en tilbygning på ca. 35 m 2 til det eksisterende pelseri. Fra tilbygningen afledes sanitært spildevand til det nyetablerede minirensningsanlæg (se bilag 1). På ejendommen vil der efter udvidelsen være følgende bygninger, som angivet i tabel 3. Nr. Anvendelse Areal / rumfang 1 9 stk. minkhaller Hver på ca. 101 m x 4,5 m = 454,5 m² 2 8 stk. minkhaller Hver på ca. 69 m x 4,5 m = 310,5 m² 3 Ny 16-rækket minkhal 39 m x 112,5 m = 4.387,5 m 2 4 Ændring til stald/foderlade 500 m 2 5 Møddingsplads 120 m 2 6 Ny fortank 15 m 3 7 Gylletank 1.800 m 3 8 Fodersilo - 9 Vaskeplads 12 m 2 10 Ny personalerum 35 m 2 11 Pelseri - 12 Stuehus - Tabel 3: Bygningsforklaring Driftsbygningernes placering fremgår af kort 2. Der etableres 4.754 bure i den nye minkhal og der er ca. 9.408 bure i de eksisterende minkhaller. Det medfører, at der er 3,54 burrum pr. årstæve. 19
Kort 2: Situationsplan I ansøgningssystemet på husdyrgodkendelse.dk har ansøger anført hvilke ændringer der sker i dyreholdet i de enkelte stalde og hvilke ændringer der sker i staldsystemer. Ændringerne fremgår af tabel 4: Staldafsnit Dyreart Antal Drift 2007 Område 1 Minktæver 2.000 2.000 2.000 Mink, 1 årstæve, bure, proteinindhold 31% af OE uge 30-47, gødningsrender 36,5 cm, halm ad lib., udmugning 2 gange ugentligt. Område 2 Minktæver 0 800 800 Mink, 1 årstæve, bure, proteinindhold 31% af OE uge 30-47, gødningsrender 36,5 cm, halm ad lib., Staldsystem Nudrift Ansøgt Nudrift Ansøgt Mink, 1 årstæve, bure, proteinindhold 31% af OE uge 30-47, gødningsrender 36 cm, halm ad lib., udmugning 2 gange ugentligt. Mink, 1 årstæve, bure, proteinindhold 31% af OE uge 30-47, gødningsrender 36 cm, halm ad lib., udmug- 20
udmugning 2 gange ugentligt. ning 2 gange ugentligt. Område 3 (ny) Område 4 (ny) minktæver 0 0 1.200 - Mink, 1 årstæve, bure, proteinindhold 31% af OE uge 30-47, gødningsrender 36 cm, halm ad lib., udmugning 2 gange ugentligt. Ammeko >600 kg, tung race Ammeko (400-600 kg) Tyrekalve, tung race, 40 220 kg. Småkalve, tung race (0 6 mdr.) Kvie, tung race (6-36 mdr.) Ungtyre, tung race, 220-440 kg Hest, under 300 kg 0 0 4 - Dybstrøelse (hele arealet) 0 4 0 - Dybstrøelse (hele arealet) 0 2 2 - Dybstrøelse (hele arealet) 0 1 1 - Dybstrøelse (hele arealet) 0 3 3 - Dybstrøelse (hele arealet) 0 2 2 - Dybstrøelse (hele arealet) 0 0 1 - Dybstrøelse (hele arealet) Tabel 4: Oversigt over staldsystemer og dyrehold i de enkelte stalde. Kommunen finder, at der skal stilles vilkår som sikrer, at ansøger anvender de staldsystemer og teknologier, som der er oplyst om i ansøgningen. På den baggrund stilles vilkår om, proteinindhold på 31 % af OE, uge 30-47, gødningsrendernes bredde og tømning 2 gange ugentligt af renderne. Det vurderes, at der ikke skal stilles vilkår om halm ad libitum, da dette er omfattet af eksisterende lovgivning. Foder Minkene på ejendommen fodres kun med minkfoder, der bliver leveret som færdigt foder fra fabrik. I sommerperioden leveres der én gang dagligt foder i fodersiloen, mens der i vinterperioden leveres foder 3 gange ugentligt. På ejendommen er der én fodersilo (byg. 8 jf. kort 2), som er placeret på støbt vaskeplads (byg. 9 jf. kort 2), med afløb til gyllerenderne. Vaskevand pumpes således direkte over i gyllerenderne. Selve udfodringen sker manuelt med fodertruck. Foder købes ved Sydvestjysk Pelsdyrfoder A.m.b.a. Dokumentation for foderets indhold af energi og protein findes på hjemmesiden www.danskpelsdyrfoder.dk. En reduktion af mængden af protein i foderet vil formindske udskillelsen af næringsstoffer, men ansøger har fravalgt dette, idet der modtages foderblanding fra foderfabrik sammen med andre minkavlere i området, og det vil være for omkostningstungt at få leveret en speciel blanding. Halm opbevares i foderlade (byg. 4 jf. kort 2). 21
Gødningsproduktion Gødningsproduktionen er oplyst i ansøgningen og fremgår af tabel 5. Mængder Opbevaringsanlæg Gyllebeholder på 1.800 m 3 Flydende husdyrgødning 2.480 m 3 Fortank på 15 m 3 Lejet gyllebeholder (150 m³), Søndermarksvej 5, Skærbæk Dybstrøelse 46 t* Møddingplads med kapacitet på 180 t Tabel 5: Opbevaringskapacitet. *Heraf ca. 40 t halm fra under minkbure og 6 t dybstrøelse, gødningsproduktionen er beregnet ud fra, at dyrene er på græs 11 mdr. pr år. Mængden af flydende husdyrgødning er inklusiv drikkevandsspild og andet spildevand der ledes til gyllebeholderen, herunder ca. 8,4 m 3 overfladevand og 10 m 3 vaskevand fra vaskepladsplads og 48 m 3 vand fra møddingsplads. Halm brugt under minkburene opbevares på møddingspladsen, der estimeres et forbrug på ca. 40 t halm under minkburene. Alt dybstrøelse produceret af kvæg og hest køres direkte fra stald ud i marken. Opbevaringskapaciteten for flydende husdyrgødning svarer til 9,2 måneder, mens opbevaringskapaciteten for fast husdyrgødning (brugt halm) svarer til ca. 54 måneder. Dermed er husdyrgødningsbekendtgørelsens 2 krav til opbevaringskapacitet opfyldt. Der stilles vilkår til at 100 % af dybstrøelse fra køer og hest skal køres direkte ud og nedbringes på markerne. Udbringningsarealer Til ejendommen Nr. Ilstedmarkvej 5 hører desuden ca. 12,7 ha jord, hvoraf de 6,1 ha er bortforpagtet. I ansøgningen indgår 7,8 ha ejet og forpagtet areal samt 512,51 ha aftalearealer, hvoraf 370,16 ha drives af Søndermarksvej 5, 6780 Skærbæk, hertil afsættes 46,33 DE, og 142,35 ha drives af Ilstedvej 2, 6740 Bramming, hertil afsættes 80 DE. Arealerne der drives af Søndermarksvej 5 er omfattet af en særskilt miljøgodkendelse efter Husdyrlovens 16, hvori miljøvurdering af tilførslen af husdyrgødning til arealerne fremgår. I 16 godkendelsen modtages 133 DE minkgylle fra Buskemarksvej 7, 6760 Ribe og 193,6 DE kvæggylle fra Kærmarksvej 21, 6780 Skærbæk. I mellemtiden er der udgået 95 DE fra Kærmarksvej 21, således at der kun modtages 98,6 DE. Esbjerg Kommune vurderer, at det er muligt at modtage 46,33 DE fra Nr. Ilstedmarkvej 5 indenfor Søndermarksvej 5 nuværende godkendelse. Se endvidere Tønder Kommunes høringssvar på side 14. Arealerne, der drives af Ilstedvej 2, er omfattet af en miljøgodkendelse efter Husdyrlovens 12, hvori miljøvurderingen af tilførslen af husdyrgødning til arealerne fremgår. Udvidelsen af produktionen på Ilstedvej 2 er påbegyndt men endnu ikke gennemført fuldstændigt. Esbjerg Kommune vurderer, at det på nuværende tidspunkt er muligt at modtage 80 DE husdyrgødning fra Nr. Ilstedmarkvej 5 indenfor Ilstedvej 2 s godkendelse. 2 Bekendtgørelse nr. 915 af 27.6.2013 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. 22
Beliggenheden af husdyrbrugets arealer fremgår af kort 3a, 3b og 3c. Kort 3a: Udbringningsarealer 23
Kort 3b: Udbringningsarealer 24
Kort 3c: Udbringningsarealer Miljølovgivningen stiller krav om et bestemt forhold mellem den mængde husdyrgødning, der udbringes, og det areal, der er til rådighed for udbringningen (harmoniareal). 25
Mængden af husdyrgødning der skal udbringes på Nr. Ilstedmarkvej 5 og størrelsen af det areal der er til rådighed for udbringningen fremgår af tabel 6. Antal DE Husdyrgødning ansøgt produktion 139,14* Husdyrgødning modtaget: Husdyrgødning modtaget fra anden ejendom på samme bedrift + Husdyrgødning modtaget fra andre bedrifter + Antal DE retur fra biogasanlæg (afgasset gylle) + Husdyrgødning afsat Husdyrgødning afsat til aftalearealer -126,33 Afsat ved afgræsning uden for udspredningsarealet -1,16** Antal DE leveret til biogasanlæg - Antal DE i alt til udbringning på harmoniareal 11,7 Ejendommens jordtilliggende (ejet) 1,61 Forpagtet areal 6,19 Aftalearealer 512,51 Udbringningsareal i alt 520,31 Tabel 6: Oversigt over DE til udbringning. *Vurdering er foretaget efter nugældende regler med 30 tæver pr. DE. **Da græsning i IT-ansøgningssystemet kun kan indsættes som hele måneder er mængden afsat ved afgræsning udenfor udspredningsarealet i beregningerne 1,11 DE, der kan dog afsættes optil 1,16 DE pr år afhængigt af græsningsforholdene det enkelte år. Ha Ifølge husdyrgødningsbekendtgørelsens regler om harmoni, må der maksimalt afsættes 1,4 DE/ha på aftalearealer. Dette er overholdt da der i ansøgningen afsættes 126,5 DE til aftalearealer og der i ansøgningen indgår 512,51 ha aftaleareal. Der afsættes således 80 DE husdyrgødning til Ilstedvej 2, 6740 Bramming, og 46,33 DE husdyrgødning til Søndermarksvej 5, 6780 Skærbæk. Søndermarksvej 5 har indgået produktionsmæssig sammenhæng med Kærmarksvej 21, og kan derfor udsprede husdyrgødningen op til 2,3 DE/ha. Der er indgået en aftale med kommende Brørup-Holsted Biogasanlæg om afsætning af op til 100 DE husdyrgødning. Det er således planen, at der skal afsættes 100 DE til biogasanlægget, når dette er etableret, i stedet for til aftalearealer. På bedriftens harmoniareal afsættes 4,5 DE kvæggødning og 7,2 DE heste- og minkgødning. Kvæget og hesten afgræsser i alt 11 mdr. om året. Heraf afgræsser 4 stk. ammekøer, 1 stk. småkalv (0-6 mdr.), 2 tyrekalve (40-220 kg) og 2 ungtyre (220-440 kg) 2 mdr. udenfor udspredningsarealet og 3 stk. kvier (6-36 mdr.) i 3 mdr udenfor udspredningsarealet, der afsættes derved optil 1,16 DE ved afgræsning udenfor udbringningsarealet, på en ejet 3 eng, som ikke indgår i harmoniarealet (se kort 3a). På en landbrugsbedrift med mink, må husdyrgødning, fra husdyrproduktion på egen bedrift, udbringes i en mængde svarende til 1,4 DE/ha på egne og forpagtede arealer mens kvæggødning må afsættes med 1,7 DE/ha. Bedriftens kvæggødning udbringes med 1,7 DE/ha på harmoniarealet, mens gødningen fra hest og mink afsættes med 1,4 DE/ha, svarende til et gennemsnit på 1,5 26
DE/ha. På Nr. Ilstedmarkvej 5 må 11,7 DE, således udbringes med 1,5 DE/ha, dvs. det nødvendige harmoniareal svarer til 7,79 ha. Bedriften råder over 7,8 ha egne arealer. Harmonikravet således overholdt. NaturErhvervstyrelsen er tilsynsmyndighed på harmoniforhold. Energi- og vandforbrug. Husdyrbrugets energi- og vandforbrug i den eksisterende, såvel som ansøgte drift fremgår af tabel 7. Forbrug Nudrift Ansøgt El 55.000 kwh 60.000 kwh Vand 1.400 m 3 2.000 m 3 Tabel 7: Energi- og vandforbrug Det samlede elforbrug forventes at stige fra 55.000 kwh til 60.000 kwh, svarende til en ændring på 5.000 kwh. Det samlede vandforbrug forventes at stige fra ca. 1.400 m 3 til ca. 2.000 m 3, svarende til en ændring på ca. 600 m 3. Stigningen i vandforbruget skyldes et øget forbrug til drikkevand og vask af bure m.m. Ca. 100 m 3 vand anvendes til vask af bure i hallerne, fodertruck, fodersilo m.m., af dette vand indgår ca. 10 m 3 i den samlede mængde flydende husdyrgødning. De resterende 1.900 m 3 anvendes til drikkevand m.m. Vandforsyningen på bedriften kommer fra fællesprivat vandforsyning. Eksisterende havevandsboring på ejendommen er sløjfet. Dog findes der er boring ca. 95 m syd for minkfarmen, som benyttes af naboen. Der er redegjort nærmere for vand- og energiforbruget i afsnittet vedr. bedst tilgængelige teknik (BAT). Det er Esbjerg Kommunes vurdering, at de oplyste forbrugsudvidelser ligger indenfor rammerne af, hvad der må forventes i forhold til den ansøgte bygnings- og produktionsudvidelse. Det vurderes ligeledes, at de anførte ændringer i forbruget af energi og vand, som udvidelsen vil medføre, ikke vil have en væsentlig indvirkning på miljøet. Råvarer og hjælpestoffer Dieselolie opbevares i 1.200 l olietank placeret i foderlade (byg. 4 jf. kort 2), på fast bund uden afløb med 20 cm høj sokkelkant, så evt. spild opsamles. Dieseltanken er fra 1996. Det nuværende forbrug af dieselolie er 3.000 l. Forbruget forventes at stige til 4.000 l på grund af øget brug af blandt andet fodertruck og traktor. Der er ingen opbevaring af spildolie på ejendommen. Der bruges lidt plantebekæmpelsesmidler til renholdelse af gårdsplads ol., dette opbevares i foderladen (byg. 4 jf. kort 2). Der opbevares ikke øvrige pesticider på ejendommen. Midler til fluebekæmpelse opbevares i foderlade (byg. 4 jf. kort 2). Der er normalt ingen opbevaring af loppepulver på ejendommen, da ansøger opbruger al pulver ved anvendelse. 27
I senere afsnit om Driftsforstyrrelser og uheld er der taget stilling til risici i forbindelse med opbevaring af råvarer og hjælpestoffer. Der stilles vilkår herom. Affald Affald fra husdyrbrug kan typisk inddeles i følgende affaldsfraktioner Dagrenovation Genbrugeligt affald (Pap, papir, jern og metal, tomme olietromler og tanke, tomme plasticsække, paller, malet og lakeret træ). Farligt affald (lysstofrør og sparepære, spraydåser, pesticidrester, oliefiltre, batterier). Klinisk risikoaffald og medicinrester (skalpeller, kanyler og medicinrester). Døde dyr. Forbrændingsegnet affald (halmballesnor, papirsække, gamle frønnede bildæk). Deponeringsegnet affald (asbestholdige byggemateriale). Øst for foderladen (byg. 4 jf. kort 2) står en affaldscontainer på 8 m 3 til brandbart affald (se bilag 1). Containeren tømmes 3 gange om året ved den nuværende drift, og forventes i fremtiden at blive tømt 4 gange om året. Ikke forbrændingsegnet affald som f.eks. eternit, fliser, tegl, glasfiber, imprægneret træ m.m., bortskaffes til den kommunale genbrugsplads. For enden af stuehuset opbevares dagrenovation, som sorteres i glas, dåser, papir og alm. dagrenovation. Containeren med alm. dagrenovation, glas og dåser tømmes hver 14. dag, mens papiraffald afhentes hver anden måned. Der er ingen opbevaring af spildolie på ejendommen, da mekaniker beholder spildolie, i forbindelse med at olie skiftes på maskiner. Udover lidt plantebekæmpelsesmidler til brug på gårdsplads ol. opbevares der ikke pesticider på ejendommen, da der ikke udføres sprøjtearbejde af markerne fra ejendommen. Plantebekæmpelsesmidlerne bruges normalt op i driften, der er derfor ikke pesticid- eller spildolieaffald der skal bortskaffes. Hvis et middel bliver ulovligt at bruge, bortskaffes det til kommunal genbrugsplads. Døde dyr opbevares i fryser i pelseriet (byg. 11 jf. kort 2). Ved den nuværende drift produceres der ca. 26 tons animalsk affald, som afhentes 2 gange årligt af DAKA, mens der ved den ansøgte drift forventes ca. 46 tons animalsk affald, som vil blive afhentet 3 gange årligt. I pelsningsperioden er der en separat større tæt container til opbevaring af de døde dyr. Containeren er placeret ved affaldscontaineren til brandbart affald. Eventuelt jernaffald bortskaffes til skrothandler. Medicin opbevares i køleskab i pelseri. Tom emballage eller evt. medicinrester afleveres til dyrlæge. Der stilles vilkår om, at husdyrbrugets affald bortskaffes i henhold til Esbjerg Kommunes gældende regulativer og forskrifter og at opbevaring og håndtering på husdyrbruget foregår miljømæssigt forsvarligt. 28
Spildevand Sanitært spildevand fra personalerum og stuehus ledes til mini-rensningsanlæg. Der er indsendt en ansøgning om tilladelse til etablering af mini-rensningsanlægget. Afløbsplan er vedlagt som bilag 1. Fodersiloen står på fast bund med afløb til gødningsrende. Den faste bund anvendes desuden som vaskeplads for foderrekvisitter. Vandet pumpes via pumpebrønd i gødningsrende. Den forventede afledning af vand fra vaskepladsen er ca. 18,4 m 3. Overfladevand fra møddingsplads (ca. 48 m 3 ) ledes til fortank på 15 m 3. Fortanken tømmes med slamsuger over i gyllebeholderen. Afledning af tagvand er illustreret på bilag 1. Tagvandet fra den nye minkhal løber i 1,5 m bredde stenfaskiner, som etableres langs med hallens langsidder. Fra de eksisterende bygninger løber tagvandet fra 5 minkhaller (3 haller på 4,5 m x 69 m og 2 haller på 101 m x 4,5 m) samt de øvrige produktionsbygninger ud på jorden. Tagvandet fra de resterende 12 eksisterende minkhaller og stuehuset (bygning 12 jf. kort 2), svarende til i alt ca. 3.461 m 3 løber i bæk syd for ejendommen. Dette vil være uændret i forhold til den nuværende drift. Da tagvand fra nybyggeriet ledes til stenfaskine og derved ikke til vandløbet, er der ikke i denne miljøgodkendelse taget stilling til evt. hydraulisk overbelastning af vandløbet fra eksisterende udledning. Der kan såfremt det viser sig nødvendigt pga. hydraulisk overbelastning af vandløbet, blive meddelt påbud om afhjælpende foranstaltninger. Det vurderes, at den samlede håndtering af spildevand sker på forsvarlig vis og at husdyrgødningsbekendtgørelsens generelle krav til håndtering af spildevand er tilstrækkelige til at beskytte omgivelserne mod forurening fra spildevand. Husdyrbrugets påvirkninger af omgivelserne lugt, støj, mm. Enhver husdyrproduktion giver anledning til lugt inden for de nærmeste omgivelser. Hvor stort et område der påvirkes af lugt, afhænger af hvor mange dyr der er på ejendommen og hvilken art der er tale om. Desuden spiller vindretning, terræn- og beplantningsforhold ind. Husdyrproduktion kan herudover medføre støj, samt gener fra fluer og andre skadedyr. Desuden kan bygningsmæssige ændringer på et husdyrbrug indvirke på den landskabelige oplevelse, såvel som på kulturmiljøet. Påvirkning af den omgivende natur og vandmiljøet behandles nedenfor i afsnittet om husdyrbrugets påvirkning af omgivelserne - naturmæssige forhold. Lugt Lugt stammer primært fra minkhallerne. Kvægbesætningen og hesten er udegående i hovedparten af året og afgiver derved ikke lugt i staldbygningerne. Desuden kan lugt forekomme i forbindelse med pumpning, omrøring og udbringning af husdyrgødning. Udmugning af gødningsrender reducerer lugt. Der foretages udmugning to gange ugentligt. Der findes ingen standardmålinger for lugtemissionen fra mink, og beregninger i ansøgningsskemaet kan derfor ikke anvendes. Reguleringen af lugt fra pelsdyrfar- 29