Vandindvindings- og anlægstilladelse til Smørumovre Vandværk med afgørelse om beskyttelsesforanstaltninger
Indhold 1 Kommunens afgørelser... 4 1.1 Vandindvindings- og anlægstilladelse - Vilkår... 4 1.2 Habitatbekendtgørelsen... 7 2 Retsregler... 7 3 Faktiske omstændigheder af betydning for tilladelsen... 9 4 Egedal Kommunes behandling af sagen... 9 4.1 Forhold til andre planer... 9 4.2 Sagsfremstilling... 10 4.2.1 Vandindvinding, råvands- og behandlingsanlæg... 10 4.2.2 Geologi og hydrologi... 10 4.2.3 Indvindingens påvirkning på omgivelserne... 11 4.2.4 Rå- og drikkevand... 11 4.2.5 Afstand til potentielle forureningskilder... 11 4.2.6 Beskyttelsesforanstaltninger... 11 5 Begrundelse... 12 6 Klagevejledning... 13 6.1 Klagevejledning efter vandforsyningsloven... 13 6.2 Klagevejledning efter Miljøbeskyttelsesloven... 14 7 Vejledning... 14-2 -
Smørumovre Vandværk Smørum Bygade 52A 2765 Smørum Sendt til: Lassen-skrubbeltrang@hotmail.com Endelig vandindvindings- og anlægstilladelse med afgørelse om beskyttelsesforanstaltninger I har ansøgt Egedal Kommune om at få fornyet jeres eksisterende vandindvindingstilladelse, fordi jeres nuværende tilladelse udløber. Egedal Kommune meddeler hermed Smørumovre Vandværk tilladelse til at indvinde i alt 12.000 m 3 grundvand pr. år til drikkevandsproduktion de næste 30 år. Tilladelsen meddeles i henhold til vandforsyningslovens 20. Samtidig godkendes vandværkets nuværende indvindings- og behandlingsanlæg i henhold til vandforsyningsloven 21. I tilladelsen er der efter miljøbeskyttelseslovens 24 stk. 1 nedlagt forbud om, at der inden for en afstand af 10 meter fra indvindingsboringen, ikke må gødes, anvendes plantebeskyttelsesmidler eller på anden måde blandes eller anbringes stoffer, så grundvandet udsættes for fare for forurening. Derudover er der i henhold til miljøbeskyttelseslovens 22 fastsat vilkår om, at det i en afstand af 300 meter fra hver indvindingsboring er forbudt at aflede husspildevand til undergrunden, eller aflede, nedgrave, oplægge og udlede stoffer, produkter og materialer, der kan forurene grundvandet til vandindvindingsboringen, jf. 19 i miljøbeskyttelsesloven. Samtlige vilkår for vandindvindings- og anlægstilladelsen er anført i afsnit 1.1. Nærværende tilladelse ophæver alle gældende anlægs- og indvindingstilladelser, samt afgørelser om beskyttelsesforanstaltninger meddelt i tidligere tilladelser. Ansøgningen om vandindvindings- og anlægstilladelse er vurderet i forhold til habitatbekendtgørelsen og screenet med henvisning til VVMbekendtgørelsen, som reglerne foreskriver. Den 28-10-2016 Sagsnr.: 12/13344 Dok.nr.: 8 Sagsbehandler: Eva Karlsen Direkte tlf.: 72597246 Mail:teknik-miljo@egekom.dk Egedal Rådhus Dronning Dagmars Vej 200 3650 Ølstykke Åbningstid Mandag - onsdag 10.00-14.00 Torsdag 10.00-17.30 Fredag 10.00-12.00 Telefon 7259 6000 Mail kommune@egekom.dk Web egedalkommune.dk Ansøgning af vandindvindings- og anlægstilladelse er fundet ikke at udløse en konsekvensvurdering, jf. habitatbekendtgørelsen. Se afgørelse i afsnit 1.2. Ansøgningen om vandindvindingstilladelse og afværgepumpning er fundet ikke VVM-pligtig. Afgørelsen er fremsendt i særskilt brev. - 3 -
1 Kommunens afgørelser 1.1 Vandindvindings- og anlægstilladelse - Vilkår Smørumovre Vandværks tilladelse til vandindvinding og anlæg efter vandforsyningslovens 20 og 21 meddeles på følgende vilkår, jf. 16 i vandindvindingsbekendtgørelsen: 1. Indvindingens formål Vandindvindingens formål er almen vandforsyning. 2. Placering af råvandsanlæg Indvindingen af grundvand til drikkevandsproduktion skal ske fra boring med DGU-nr. 200.336B, beliggende matr.nr. 2g, Smørumovre By, Smørum. 3. Indvindingens størrelse og gyldighedsperiode Der må maksimalt indvindes i alt 12.000 m 3 grundvand pr. kalenderår. Tilladelsen er tidsbegrænset, således at retten til vandindvinding ophører d. 28. oktober 2046, jf. vandforsyningslovens 22. 4. Måling af vandmængde Den indvundne vandmængde skal registreres med vandmåler. Bestemmelserne herom kan til enhver tid ændres af kommunalbestyrelsen, jf. vandforsyningslovens 58, stk. 2. 5. Højest tilladelig indvinding og overvågning af grundvandstand Der må højst indvindes 7 m 3 grundvand pr. time fra boringen med DGU-nr. 200.336B. Indvindingen i boringen skal styres således, at større udsving i grundvandsspejlet undgås. Der skal tilstræbes så små og jævnt fordelte sænkninger af grundvandsspejlet som muligt. 6. Overvågning af indvindingens følgevirkninger på grundvandsspejlet Fornyelse af vandindvindingstilladelsen vurderes ikke at påvirke omgivelserne væsentlig. For at sikre at vandindvindingen ikke overstiger ressourcens størrelse på lang sigt, må Smørumovre Vandværks vandindvinding ikke være årsag til, at rovandsspejlet i vandværkets boring er generelt faldende over en årrække. Vandværket skal registrere koten af grundvandspejlet i boringen DGU-nr. 200.336B. Vandværket skal registrere ro- og driftsvandspejl årligt en gang i perioden 1.-7. oktober. Koten af grundvandsspejlet skal registreres - 4 -
i ro og drift. Ved ro forstås, at pumpen ikke har været i drift i minimum 2 timer. Ved drift forstås, at pumpen har været i drift i minimum 10 minutter. Vandværket skal registrere vandspejlskoten således, at usikkerheden ikke overstiger 10 cm. Det er vandværkets forpligtigelse at sørge for, at koten til punktet for vandværkets registrering af vandspejlet til enhver tid er fastlagt, så dette opfyldes. Vandspejlskoten indberettes til tilsynsmyndigheden senest 14 dage efter at den er registreret, dvs. senest den 21. oktober. Indberetning skal foretages efter den til enhver tid anviste metode af tilsynsmyndigheden. 7. Vurdering af råvandets egnethed til det ansøgte formål Råvandet fra vandværkets boring (DGU-nr. 200.336B) vurderes på baggrund af seneste analyser at være velegnet til drikkevandsproduktion. 8. Beskyttelsesforanstaltninger 10 meter beskyttelseszone I henhold til miljøbeskyttelsesloven 24 forbyder Egedal Kommune, at der inden for en afstand af 10 m fra boringen med DGU-nummer 200.336B, gødes, anvendes plantebeskyttelsesmidler eller på anden måde blandes eller anbringes stoffer, så grundvandet udsættes for fare for forurening. Med plantebeskyttelsesmidler menes midler defineret i den til enhver tid gældende lovgivning om bekæmpelsesmidler, aktuelt bekendtgørelse om bekæmpelsesmidler, 2, nr. 14. 24 forbuddet registreres på ejendommen i Bygnings- og Boligregisteret (BBR). 300 m beskyttelseszone I henhold til miljøbeskyttelseslovens 22 etablerer Egedal Kommune et beskyttelsesområde begrænset af en cirkel med centrum i vandindvindingsboring DGU-nr. 200.336B, og med en radius af 300 meter. Inden for beskyttelsesområdet er det forbudt at aflede husspildevand til undergrunden, eller aflede, nedgrave, oplægge og udlede stoffer, produkter og materialer, der kan forurene grundvandet til vandindvindingsboringen, jf. 19 i miljøbeskyttelsesloven. 9. Vandindvindings- og vandbehandlingsanlægget Smørumovre Vandværks vandindvindings- og vandbehandlingsanlæg godkendes med følgende indretning, funktion og kapaciteter, jf. 21 i vandforsyningsloven. Ved - 5 -
ændringer af nedenstående skal der indgives anmeldelse til tilsynsmyndigheden, der herefter tager stilling til, om ændringen er godkendelsespligtig og kræver særlig ansøgning. Almindelig vedligeholdelse herunder udskiftning af pumper, komponenter eller andet kan foretages uden tilladelse, så længe vedligeholdelsen ikke ændrer på kapacitet, ydelse og funktion af anlægget. Kapaciteter: Vandindvinding 7 m 3 /t Behandlingskapacitet 5 m 3 /t Rentvandsbeholder 0,3 m 3 Udpumpningskapacitet 7 m 3 /t Indretning: Råvandet fra boring med DGU-nr. 200.336B skal behandles på Smørumovre Vandværk, beliggende på Smørum Bygade 52A, matrikel 2g, Smørumovre By, Smørum. Boringen står inde i vandværksbygningen, der er aflåst. Den er afsluttet med en flange. Boringen er indrettet med prøvetagningshane, pejlestuds og mærket med DGU-nr. Råvandet iltes med luft fra en kompressor, hvorefter det trykfiltreres gennem et for- og to efterfiltre og herefter pumpes vandet ud til forbruger ved hjælp af råvandspumpen. En hydrofor er koblet på afgang og sikrer forsyningstrykket. 10. Afledning af skyllevand Skyllevandet fra filtrene udledes til bundfældningstank og nedsivning. Tanken tømmes af slamsuger. 11. Vandanalyser Vandkvaliteten skal kontrolleres i overensstemmelse med den til enhver tid gældende lovgivning. 12. Anlæggets funktion i undtagelsestilstand Der stilles ikke særlige vilkår om anlæggets funktion i undtagelsessituationer. 13. Øvrige vilkår En kopi af denne tilladelse skal til enhver tid være tilgængelig på vandværket, og driftsansvarlig skal være orienteret om tilladelsens indhold. Tilsynsmyndigheden skal straks orienteres om følgende forhold: - Ejerskifte - Indstilling af driften for en længere periode (mere end 1 dag) - 6 -
1.2 Habitatbekendtgørelsen Nærmeste Natura2000 område er EF-habitatområde nr. 124 Vasby Mose og Sengeløse Mose, som ligger ca. 5000 m fra boring med DGU nr. 200.336B. På grund af det ansøgtes type og omfang vurderer kommunen, jf. habitatbekendtgørelsens 6, stk. 1, 7 stk. 10 nr. 1 og 2 og 10, at indvindingen ikke vil have indvirkning på Natura 2000-området, og der skal derfor ikke foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektet. Det er desuden kommunens vurdering, at arter beskyttet jf. habitatdirektivets bilag IV, samt deres yngle- og rasteområder ikke vil påvirkes negativt af det ansøgte. 2 Retsregler Kommunen har ved afgørelsen anvendt følgende regler: Vandforsyningsloven (Bekendtgørelse af lov om vandforsyning mv., jf. LBK nr. 1204 af 28/09/2016) Vandindvindingsbekendtgørelsen (Bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning, jf. BEK nr. 832 af 27/06/2016) Miljøbeskyttelsesloven (Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse, jf. LBK nr. 1189 af 27/09/2016) Brøndborerbekendtgørelsen (Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land, jf. BEK nr. 1260 af 28/10/2013) Drikkevandsbekendtgørelsen (Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg, jf. BEK nr. 802 af 01/06/2016) Habitatbekendtgørelsen (Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, jf. BEK nr. 926 af 27/06/2016) Bekendtgørelse om bekæmpelsesmidler (Bekendtgørelse om bekæmpelsesmidler, jf. BEK nr. 907 af 24/06/2016) Efter vandforsyningslovens 20 stk. 1 nr. 1 og 21, stk. 1, er det kommunen, som meddeler tilladelse til vandindvinding og vandindvindingsanlæg. Efter vandindvindingsbekendtgørelsens 16, skal en tilladelse til vandindvinding og vandindvindingsanlæg indeholde en række vilkår. I medfør af vandforsyningslovens 22, stk. 1, meddeles en indvindingstilladelse for et bestemt tidsrum, som højst kan være 30 år. I medfør af vandindvindingsbekendtgørelsen 16, nr. 3 skal indvindingens størrelse og tilladelsens tidsrum bestemmes. Egedal Kommunes praksis er, at størrelsen for indvindingen fastlægges ud fra enhedsforbrug, og at vandindvindingstilladelser til almen vandindvinding meddeles for et tidsrum på 30 år. I medfør af vandforsyningslovens 22 stk. 3 og vandindvindingsbekendtgørelsens 16, nr. 6 skal der i tilladelsen fastlægges undersøgelser og målinger: En tilladelse skal angive - 7 -
indvindingens mængde og formål og fastlægge omfanget af de undersøgelser og målinger, anlæggets ejer skal foretage for at skaffe grundlag for bedømmelsen af eventuelle skader på omgivelserne som følge af ændringer af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer m.v.. Det er kommunens praksis at stille vilkår om måling af ro- og driftsvandsspejl. I medfør af vandindvindingsbekendtgørelsens 16, nr. 9 skal tilladelsen indeholde bestemmelser om behandlingsanlæggets placering, indretning og funktion, herunder angivelse af anlæggets kapacitet og mulighed for at behandle den foreliggende råvandskvalitet, så den svarer til vandforsyningens formål. Det er kommunens praksis at angive kapaciteten af vandindvindings-, behandlings-, rentvandsbeholder- og udpumpningsanlæg. I medfør af vandforsyningslovens 58, stk. 2, skal vandforsyningsanlæg være forsynet med en anordning til måling af den indvundne vandmængde. I medfør af vandindvindingsbekendtgørelsens 16, nr. 8, kan der i tilladelsen fastsættes beskyttelsesforanstaltninger, jf. miljøbeskyttelseslovens 22-24. Det er Egedal Kommunes praksis i forbindelse med meddelelse af indvindingstilladelser at etablere en 10 meter beskyttelseszone, jf. 24 i lov om miljøbeskyttelse og en 300 meter beskyttelseszone jf. 22 i lov om miljøbeskyttelse. Der bliver ikke udlagt boringsnære beskyttelsesområder i forbindelse med meddelelse af indvindingstilladelsen, men Egedal Kommune har beregnet boringsnære beskyttelsesområder omkring alle almene vandforsyningsboringer i kommunen. I medfør af vandforsyningslovens 59, stk. 1, er der fastsat regler for kvaliteten af grundvand, der anvendes til vandindvindingsformål. I medfør af vandindvindingsbekendtgørelsens 16, nr. 7, skal en vandindvindingstilladelse indeholde bestemmelser om råvandskvaliteten og dens egnethed til formålet. I medfør af vandindvindingsbekendtgørelsens 16, nr. 13, kan der stilles særlige vilkår for en tilladelse. Kommunens praksis ved fornyelse af vandindvindingstilladelser er, at der stilles krav om indvindingsanlæggets tilstand, som forudsætning for at få tilladelse til anlægget, jf. 20 og 21 i vandforsyningsloven og desuden stilles krav om orientering af tilsynsmyndigheden, hvis driften af vandværket indstilles eller vandværket skifter ejer. Kommunen skal ifølge habitatbekendtgørelsens 6 og 10 vurdere, om projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt, eller om det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for dyrearter eller plantearter, der er optaget i habitatdirektivets bilag IV. - 8 -
3 Faktiske omstændigheder af betydning for tilladelsen Den 27. september 2012 søgte I om at få fornyet vandindvindingstilladelsen til Smørumovre Vandværk. Baggrunden for ansøgningen er, at vandværkets eksisterende tilladelse udløber den 28. oktober 2016. Smørumovre Vandværks eksisterende vandindvindingstilladelse er meddelt i Kendelse af 1. december 1932 angående Vandindvinding i Nybølle Omraadet. I kendelsen blev Smørumovre Vandværk tildelt en indvindingsret på 40.000 m 3 pr. år. I år 2002 blev denne mængde sat ned til 12.000 m 3, mens øvrige vilkår og bestemmelser blev fastholdt. I ansøger om tilladelse til at indvinde 12.000 m 3 pr. år grundvand fra den eksisterede boring. I ansøger om at få en 30 årig tilladelse. Følgende oplysninger ligger til grund for vores behandling af ansøgningen: 1. Ansøgning om vandindvindingstilladelse, jf. ansøgningsskema modtaget i Egedal Kommune den 27. september 2012. 2. Tilsynsrapport for vandindvindingsanlægget, tilsyn udført af Egedal Kommune d. 9. juni 2016. 3. Miljøministeriet. Naturstyrelsen. Redegørelse for Smørum-Ballerup. Afgiftsfinansieret grundvandskortlægning 2014. 4. Egedal Kommune. Vandforsyningsplan 2013-2023. 5. Indvindingstilladelse Smørumovre Vandværk, meddelt i Kendelse af 1. december 1932 angående Vandindvinding i Nybølle Omraadet 6. Udkast til tilladelse sendt i partshøring, fremsendt i mail den 10. oktober 2016. Smørumovre Vandværk har ikke haft bemærkninger i partshøringen. 4 Egedal Kommunes behandling af sagen 4.1 Forhold til andre planer Indledningsvis vurderer kommunen i overensstemmelse med vandindvindingsbekendtgørelsens 8, at jeres ansøgning om vandindvindingstilladelse ikke strider mod følgende statslige og kommunale planer: Vandområdeplan 2015-21 for Vandområdedistrikt Sjælland, Region Hovedstadens Råstofplan 2012, Egedal Kommunes Kommuneplan 2013 og Vandforsyningsplan 2013-2023. Vandområdeplan 2015-21 beskriver grundvandets tilstand ud fra en kvantitativ tilstand og en kemisk tilstand. I området for vandværkets boringer findes 2 regionale grundvandsforekomster (DK_2_12_362 og DK_2_12_377). Begge grundvandsforekomster har en ringe kemisk tilstand og grundvandsforekomst DK 2.12.377 har desuden også en ringe kvantitativ tilstand. Der er ingen konkrete indsatser, der har - 9 -
betydning for indvindingen til Smørumovre Vandværk. Råstofplan 2012 udlægger ingen nye graveområder i umiddelbar nærhed af Smørumovre Vandværks boring. Kommuneplanen 2013 indeholder ikke forhold, der har betydning for vandindvindingen fra Smørumovre Vandværk. Af Vandforsyningsplan 2013-2023 fremgår det, at Smørumovre Vandværk skal have fokus på at udarbejde beredskabsinstruks, samt arbejde for at etablere en nødforsyning til et andet vandværk, eller en ekstra indvindingsboring. Samt udarbejde langsigtet renoveringsplan. 4.2 Sagsfremstilling Ved behandling af jeres ansøgning om vandindvindingstilladelse fremgår de fakta og forhold, som Egedal Kommune skal behandle og vurdere, jf. vandindvindingsbekendtgørelsens 16, nr. 1-13. Behandlingen beskrives i det følgende. 4.2.1 Vandindvinding, råvands- og behandlingsanlæg Smørumovre Vandværk indvinder grundvand fra en boring med DGU-nr. 200.336B, der er forsynet med dykpumpe med en ydelse på 7 m 3 pr. time. Boringen er udført i vandværksbygningen og afsluttet med en flange. Boringen er indrettet med prøvetagningshane, pejlemulighed og DGU nr. Bygningen er aflåst. Smørumovre Vandværk blev etableret i 1903. Boringen blev etableret i 1940. Råvandet iltes med luft fra en kompressor, hvorefter det trykfiltreres gennem et for- og to efterfiltre og herefter pumpes vandet ud til forbruger ved hjælp af råvandspumpen. En hydrofor er koblet på afgang og sikrer forsyningstrykket. Smørumovre Vandværk har ikke nødforbindelse til andre vandværker. Kapaciteter er anført i vilkår 9. Smørumovre Vandværk forsyner cirka 86 ejendomme, opgjort efter antal målere. Indvindingen fra Smørumovre Vandværk har i perioden 1995-2014 i gennemsnit været 10.278 m 3 /år. 4.2.2 Geologi og hydrologi Vandværket oppumper grundvand fra kalkmagasinet. Overfladen af kalken i boringen ligger i kote ca. 1, svarende til ca. 35 meter under terræn. Den samlede lerlagstykkelse i boringen er 10 til 15 meter. - 10 -
4.2.3 Indvindingens påvirkning på omgivelserne I forbindelse med behandling af ansøgningen har Egedal Kommune foretaget en vurdering af påvirkningerne på omgivelserne som følge af en fornyelse af vandindvindings- og anlægstilladelsen. Fornyelse af tilladelsen vurderes ikke at påvirke omgivelserne væsentligt, jf. afgørelse om ikke VVM-pligt og afgørelse efter Habitatbekendtgørelsen. Egedal Kommune vurderer i VVM-afgørelsen, at der ved fornyelse af tilladelsen ikke sker en ændring af de eksisterende forhold, da den ansøgte vandindvindingsret er tilsvarende den nuværende og sammenlignelig med den aktuelle indvinding i perioden 1995-2014, og der ikke etableres nogen nye anlæg. Ligeledes vil fornyelsen ikke påvirke nogen ikke-almene vandforsyningsanlæg. 4.2.4 Rå- og drikkevand Ved behandling af jeres ansøgning skal kommunen vurdere, om råvandskvaliteten er egnet til det ansøgte formål. Råvandet, som indvindes til drikkevand fra vandværkets boring, overholder kvalitetskravene for grundvand. Vandet i boring 200.336B er klassificeret som forvitret, fordi der er et højt sulfatindhold (130 mg/l), og ikke noget nitrat. Dvs. der sker en pyriteoxidation i boringen. Pyritoxidationen har givet anledning til forhøjet indhold af nikkel (0,6 µg/l) og arsen (0,21 µg/l) i boringen. Vandet der indvindes, er forholdsvis ungt. Der er ikke påvist miljøfremmede stoffer i boringen. Vandbehandlingen på Smørumovre Vandværk fungerer efter hensigten, og reducerer generelt råvandets indhold af ammonium, mangan og jern til under kvalitetskravene for drikkevand. Der har dog periodevis været mindre overskridelser på kvalitetskravet for jern. 4.2.5 Afstand til potentielle forureningskilder Smørumovre Vandværks boring er beliggende ved vandværket. Indvindingsoplandet til boringen dækker strækker sig mod sydøst. Inden for indvindingsoplandet er der primært landbrugsarealer. Der findes to V2-kortlagte forureningslokaliteter inden for indvindingsoplandet til boringen. Der er tale om Smørum Bygade 30 hvor der er en tjæreforurening, som vurderes at have en lav risiko for grundvadet. Den anden V2 lokalitet er Råbrovej 32, hvor der er en forurening med olie og benzin som vurderes at have en mellem risiko for grundvandet. Der ligger ingen nedsivningsanlæg for husspildevand inden for en afstand af 300 meter til boringerne. 4.2.6 Beskyttelsesforanstaltninger 10 og 30 meter beskyttelseszone - 11 -
Der er i den eksisterende vandindvindingstilladelse - Kendelse af 1. december 1932 angående Vandindvinding i Nybølle Omraadet, udlagt en beskyttelseszone på 30 m omkring Smørumovre Vandværks tidligere vandindvindingsanlæg. I vilkår 8 i nærværende tilladelse meddeles en 10 meter beskyttelseszone omkring boring med DGU nr. 200.336B. Beskyttelseszonen meddeles som påbud efter 24 i miljøbeskyttelsesloven til vandværket, samt til den øvrige berørte ejer inden for 10 meter zonen, ejendommen Smørum Bygade 50. Samtidig ophæves nedenstående 30 m beskyttelseszone: 30 meter beskyttelseszone: Samlebrønde, hvorfra spildevandet spredes ud over jordoverfladen, må fremtidig ikke udføres nærmere ved grænserne for et anderkendt vandindvindingsanlægs areal end 30 m, mens samlebrønde kan udføres uden for disse områder, når deres dybde ikke overstiger 2,75 m. Afløb fra vandklosset såvel som latrin: må ikke føres til sivebrønd, men kan midlertidigt føres til samlebrønde på betingelse af, at afløbet først passerer en højst 2,75 m dyb hustank. Samlebrønden skal opfylde de ovenfor anførte bestemmelser, og spildevandet fra samlebrønden må ikke spredes nærmere ved et anerkendt vandindvindingsanlægs grænser end 30 m. 300 m beskyttelseszone Der er i den eksisterende vandindvindingstilladelse - Kendelse af 1. december 1932 angående Vandindvinding i Nybølle Omraadet, udlagt en 300 m beskyttelseszone omkring Smørumovre Vandværks tidligere vandindvindingsanlæg. I vilkår 8 i nærværende tilladelse meddeles en 300 meter beskyttelseszone omkring boring med DGU nr. 200.336B. Beskyttelseszonen anføres som påbud efter 22 i miljøbeskyttelsesloven. Samtidig ophæves nedenstående 300 m beskyttelseszone: Sivebrønde må fremtidig ikke udføres nærmere ved grænserne for et anderkendt vandindvindingsanlæg areal end 300 m, mens de midlertidigt kan udføres udenfor disse begrænsede områder, når deres dybde overstiger 2,75 m, og de kun modtager almindeligt husspildevand. 5 Begrundelse Med udgangspunkt i ovenstående sagsbehandling gives anlægstilladelse og fornyet 30-årig tilladelse til Smørumovre Vandværks vandindvindings- og behandlingsanlæg. Vandindvindingstilladelsen meddeles på en række ændrede og skærpede vilkår i forhold til vandværkets vandindvindingstilladelse fra 1932, og det skyldes, at kommunen ved fornyelse af tilladelsen skal sikre, at gældende lovgivning og regler - 12 -
overholdes. Nedenfor begrundes de skærpede vilkår. Kommunen vurderer, at den meddelte indvindingsret til drikkevandsproduktion på 12.000 m 3 pr. år stemmer overens med det forventede fremtidige forbrug i vandværkets forsyningsområde. Jf. vandforsyningsplan 2013-2023. Derudover vurderer kommunen, at Smørumovre Vandværks råvands-, behandlings- og udpumpningsanlæg kan behandle råvandet, så det opnår en tilfredsstillende drikkevandskvalitet. Smørumovre Vandværks indvindingstilladelse fra 1932 indeholder ikke et vilkår om maksimal oppumpning i m 3 pr. time. Kommunen vurderer, at den højst tilladelige indvinding skal være 7 m 3 pr. time for boring med DGU nr. 200.336B. Egedal Kommune vurderer med VVM-screeningen og Habitatbekendtgørelsen, at der ikke sker en væsentlig påvirkning af omgivelserne ved fornyelse af vandindvindingstilladelsen. Egedal kommune vurderer, at fornyelsen af vandindvindingstilladelsen ikke er i konflikt, i forhold til at opfylde vandområdeplanens miljømål. Det regionale kalkmagasin (grundvandsforekomst DK 2.12.377), som Smørumovre Vandværk indvinder fra, har en dårlig kvantitativ tilstand jf. vandområdeplan 2015-21. For at sikre at vandindvindingen ikke overstiger ressourcens størrelse på lang sigt, stiller kommunen vilkår om, at rovandsspejlet ikke må være generelt faldende og Smørumovre Vandværk skal registrere vandspejlet en gang årligt i sin vandindvindingsboring. Smørumovre Vandværks indvindingstilladelse har tidligere haft vilkår om beskyttelsesforanstaltninger inden for hhv. 30 og 300 meter beskyttelseszoner. Disse ophæves og erstattes af nye beskyttelseszoner på 10 og 300 meter, som udlægges jf. miljøbeskyttelsesloven 22 og 24. Herved sikres at beskyttelseszonerne er juridisk korrekt udlagt. Desuden meddeles 10 meter beskyttelseszonen særskilt til berørte ejere. 6 Klagevejledning 6.1 Klagevejledning efter vandforsyningsloven Hvis I ønsker at klage over afgørelsen om indvindings- og anlægstilladelse, kan I klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Afgørelsen kan også påklages af enhver, der må antages at have individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, samt Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Sportsfiskerforbund og Forbrugerrådet Tænk. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelse. I klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. I logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom I plejer, typisk med - 13 -
NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når I klager, skal I betale et gebyr på kr. 500. I betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis I ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal I sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt jeres anmodning kan imødekommes. 6.2 Klagevejledning efter Miljøbeskyttelsesloven I kan påklage kommunens afgørelse om etablering af beskyttelsesforanstaltning i 10 og 300 meter zonerne til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. miljøbeskyttelseslovens 91. Afgørelsen kan også påklages af landsdækkende foreninger og organisationer, der efter deres vedtægter har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål, samt af enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagen. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelse. Hvis I ønsker at klage over denne afgørelse, kan I klage til Natur- og Miljøklagenævnet. I klager via Klageportalen, som I finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. I logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom I plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når I klager, skal I betale et gebyr på kr. 500. I betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis I ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal I sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt jeres anmodning kan imødekommes. Ifølge miljøbeskyttelseslovens 101 kan afgørelsen endvidere prøves ved domstolene. Sag skal anlægges inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. 7 Vejledning Tilsynet påhviler Egedal Kommune. Såfremt vilkårene ikke overholdes, kan det enten straffes med bøde eller også kan tilladelsen tilbagekaldes uden erstatning, jf. 34 og 84 i vandforsyningsloven. - 14 -
Overtrædelse af forbud fastsat efter 24 i miljøbeskyttelsesloven kan straffes med bøde efter miljøbeskyttelseslovens bestemmelser herom. Ejer af vandværket er i henhold til vandforsyningslovens 23 erstatningspligtig for skader, som voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer m.v. under anlæggets udførelse og drift. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet af taksationsmyndigheden. Det er den, som søger erstatning, som skal indbringe sagen for taksationsmyndigheden. Vilkårene for tilladelsen kan inden tilladelsens udløb ændres i skærpende retning uden erstatning, hvis tilpasningen af indvindingens omfang eller art til nye miljømål i henhold til miljømålsloven nødvendiggør dette, jf. vandforsyningslovens 32, stk. 3. Med venlig hilsen Eva Birch Karlsen Miljøsagsbehandler Center for Teknik og Miljø Thomas Jakobsen Afdelingsleder Center for Teknik og Miljø Kopi er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening; dnegedal-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund; post@sportsfiskerforbundet.dk Forbrugerrådet Tænk; fbr@fbr.dk Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning;svana@svana.dk Embedslægeinstitutionen, hvs@sst.dk - 15 -