Embedsregnskab 2004
Indholdsfortegnelse SAGSTAL - RETSAFDELING...3 SAGSBEHANDLING (RETSAFDELING)...5 Sluttede sager...5 Gennemløbstid...5 Berammelsestid...6 Forberedelsestid...7 SAGSTAL (SKIFTEAFDELING)...8 SØ- OG HANDELSRETTEN ORGANISATION OG PERSONALE...9 SPROGKURSER...10 INDEN- OG UDENLANDSKE BESØG...10 Ghana...10 DIALOGFORUM...10 HJEMMESIDE...11 Domsoversigt...11 BIBLIOTEK...12 Side: 2
Sagstal - retsafdeling Sagsstatistik 2004 (med sammenligningstal for tidligere år) 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Sagstilgang, i alt 466 396 424 451 439 423 Handelssager 158 132 133 135 124 129 Varemærkesager - V 153 143 142 177 161 175 Søsager S (civile) 20 34 26 36 37 35 Funktionærsager 38 25 30 37 53 30 Konkursprocedure- og Likvidationssager 68 33 42 19 31 29 Andre - N,X,Y,Z,D 22 26 34 46 30 22 Straffesager - M og R 7 3 17* 1 2 2 Søforklaringer - Q 1 1 Afsluttede sager 610 988 516 529 420 432 Heraf civile 606 984 512 525 419 420 Uafsluttede sager 1373 778 686 608 628 619 Gennemløbstid (i måneder) for alle sluttede sager Gennemløbstid for domsforhandlede sager 20,4 25,2 19,7 25,7 20,7 16,8 24,1 24,6 22,3 23,8 26,0 24,3 Forberedelsestid* (gennemsnitlig for årets sluttede og domsforhandlede sager) Berammelsestid for sager berammet til domsforhandling 24,6 22,3 23,8 26,0 16,5 15,6 5,3 5,2 5,1 5,4 6,2 6,3 Antal domsforhandlede sager 192 161 158 161 122 128 - heraf forligt 51 52 47 39 34 33 - heraf pådømt 141 109 111 122 88 95 Side: 3
I embedsregnskabet for 2003 skrev vi, at det var s opfattelse, at rettens sagsbeholdning nu svarer til det forventede normalniveau, ca. 600 verserende sager. har i 2004 modtaget og sluttet et antal sager der stort set svarer til antallet i 2003, hvilket bestyrker, at vi nu er på normalniveauet. Det lille fald i antallet af modtagne sager og den svage stigning i antallet af sluttede sager og dermed det samlede fald i uafsluttede sager - ligger indenfor området for statistisk usikkerhed., retsafdelingen Nye sager, modtaget i årene 2000 til 2004 Alle sagstyper sammenlagt Handelssager Funktionærsager Søsager (civile søsager (S), sø-straffesager (R), søforklaringer (Q) Varemærkesager (V = varemærkesager, markedsføringssager, navnesager, sager om produktsikkerhed, visse handelssager) Konkurssager Konkursprocedure (P), Likvidationsprocedure (O) Andre (markedsføring, forbud (N), markedsføring, straffe (M), voldgift (X), syn og skon (Y), subsidiære sager (Z), andre (D) 30 53 37 30 25 36 38 36 40 37 29 31 19 42 33 24 32 47 51 29 129 124 135 133 132 175 161 177 142 143 396 423 439 451 424 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 Antal sager 2000 2001 2002 2003 2004 Antallet af varemærkesager er steget igen i 2004 og antallet af funktionærsager er faldet markant. Øvrige sagstyper ligger forholdsvis konstant. Side: 4
, retsafdelingen Sluttede sager i årene 1996 til 2004 2004: 432 sager 304 33 95 2003: 420 sager 298 34 88 2002: 529 sager 368 39 122 2001: 516 sager 358 47 111 2000: 984 sager 827 50 107 1999: 606 sager 417 50 139 1998: 766 sager* 1997: 505 sager* 1996: 504 sager* 345 348 570 32 52 128 104 56 140 Hævede, bortfaldne, forligt før domsforh. m.fl. Forligt under/efter domsforhandling Pådømt efter domsforhandling * omfatter ikke straffesager (M og R-sager) 0 250 500 750 1000 Antal sager Sagsbehandling (retsafdeling) Sluttede sager I 2004 blev der i retsafdelingen sluttet nogenlunde samme antal sager som i 2003 (se oversigten side 3). Der blev domsforhandlet 128 sager, en mindre stigning i forhold til 2003, som det også fremgår af ovenstående diagram over sluttede sager. Der er afsagt knap 8% flere domme i 2004. Gennemløbstid Den samlede gennemløbstid for årets domsforhandlede og sluttede sager er godt 1½ måned kortere end i 2003, jfr. diagrammet på næste side. Side: 5
, retsafdelingen Gennemløbstid for afsluttede sager i årene 1997 til 2004 Antal og samlet gennemløbstid for sluttede og domsforhandlede sager, fordelt på delperioder: Forberedelsestid = tidsrummet fra modtagelsen til sagen berammes Berammelsestid = tidsrummet fra sagen er færdigforberedt og til domsforhandlingstidspunktet minimum berammelsestid er 45 dage (1,5 måned) Afgørelsestid = tidsrummet fra domsforhandling til afsigelse af dom (incl. evt. udsættelse på forligsovervejelser) 2004: 127 sager* 15,6 6,3 2,4 24,3 måneder 2003: 116 sager* 17,5 5,6 2,9 26,0 måneder 2002: 151 sager* 14,4 5,7 3,7 23,8 måneder 2001: 125 sager* 13,9 5,6 2,8 22,3 måneder 2000: 102 sager* 15,6 6 3 24,6 måneder 1999: 142 sager* 15,5 5,8 2,8 24,1 måneder 1998: 162 sager* 19,6 5,9 1,8 27,3 måneder 1997: 137 sager* 15,4 5,1 1,6 22,1 måneder * Af edb-mæssige årsager omfatter skemaet ikke alle årets domsforhandlede sager 0 5 10 15 20 25 30 Gennemløbstid i måneder Forberedelsestid Berammelsestid Afgørelsestid Antallet af langvarige domsforhandlinger, målt i antal dage, er faldet: Ressourcebelastning (domsforhandlinger med varighed længere end to dage antal dage). 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 49 56 50 24 87 65 41 Berammelsestid har også i 2004 kunnet tilbyde berammelse af rettens sager indenfor få måneder, jfr. nedenstående skema over de mulige berammelsestider (opgjort som første ledige tid i rettens kalender, dog bortset fra tider indenfor de nærmeste 45 dage). En domsforhandling med varighed på én dag kan således berammes indenfor 2-3 måneder, to-dages sager normalt indenfor 3-4 måneder. I praksis kan retten som oftest tilbyde tidspunkter til domsforhandling, som ligger før de tidspunkter, som sagens parter og advokater kan. Dette afspejler sig i den opgjorte faktiske berammelsestid, der ligger temmelig konstant omkring 5-6 måneder (se tallene i skemaet på side 3, og i diagrammet på næste side). Side: 6
, retsafdelingen Berammelsestider - februar 2002 til februar 2005 Det bemærkes, at en berammelsestid under 45 dage er urealistisk af hensyn til advokater, parter, vidner m.fl. I denne statistik er derfor ikke medregnet ledige tidspunkter under 45 dage. 250 Gennemsnitlig berammelsestid i dage 200 150 100 50 93 82 121 89 164 158 74 127 169 123 105 69 69 62 63 86 114 130 53 91 174 88 118 112 63 122 163 193 149 135 135 76 75 176 178 119 95 67 62 0 feb-02 apr-02 aug-02 okt-02 jan-03 apr-03 jul-03 okt-03 dec-03 feb-04 jun-04 sep-04 feb-05 1 dags-sager 2 dags-sager Flerdags-sager Forberedelsestid Som det fremgår af diagrammet på side 6 er forberedelsestiden tidsrummet fra sagen modtages i retten og indtil den er klar til domsforhandling i gennemsnit 15,6 måneder for årets domsforhandlede og sluttede sager. Vores statistiktal for 2004 viser, at 63% af årets sluttede sager i 2004 har været færdigforberedt inden 12 måneder fra sagens modtagelse stort set svarende til niveauet i 2003. Specielt vedrørende denne statistik bemærkes, at der fortsat er behov for forbedring af statistikmaterialet før resultatet kan anses for pålideligt, jfr. redegørelsen i embedsregnskabet for 2001. Det er fortsat vanskeligt og på grund af sagernes meget forskelligartede karakter og tyngde nok også noget upræcist - at fastsætte sagsbehandlingsmål i procenter. Det principielle mål er dog fortsat, at 75% af de sager der berammes til domsforhandling er færdigforberedt på under et år. er heller ikke i 2004 kommet videre med sit måltalsprojekt, grundet manglende ressourcer til udvikling af statistikmoduler. Vi har således fortsat ikke mulighed for at måle forberedelsestiden i samtlige årets berammede (færdigforberedte) sager. Side: 7
Sagstal (skifteafdeling) I skifteafdelingen har der i 2004 været en stigning i antallet af konkursbegæringer og konkursdekreter, men til gengæld et fald i begæringer om tvangsopløsning af selskaber, hvor antallet nu er tilbage på 2002-niveau. Der er sket en stigning i antallet af gældssaneringsbegæringer, hvor der ellers siden 2000 har været en faldende tendens år for år., skifteafdelingen Modtagne sager, årene 1999 til 2004 Konkursbegæringer Konkursdekreter Betalingsstandsning Tvangsakkord Opløsning af selskaber Gældssaneringer 17 20 16 26 20 37 100 124 157 154 122 104 545 545 948 1018 930 787 862 728 1039 748 617 744 679 828 884 977 981 1239 1160 1189 1194 1388 1371 1482 2004 2003 2002 2001 2000 1999 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 Antal sager Side: 8
organisation og personale har 39 ansatte, nogenlunde ligeligt fordelt på jurister og kontorpersonale. Den præcise fordeling på afdelinger og arbejdsfunktioner fremgår af rettens organisationsdiagram: - Organisationsdiagram pr. 1. januar 2005 RETSAFDELING SKIFTEAFDELING Vicepræs. Vicepræs. Mette Christensen Michael Elmer Præsident Jens Feilberg Lars P. Hanne F. Kristine S. Fuldmægtige (retsafd.) Dommer Claus Forum Pedersen Forberedelsesafdelingen Justitssekretær Mette Bøcher Kst. dommer Torben Kuld Hansen Skifteafdelingen Forberedelsesfuldmægtig Anne Berg Jensen Retssekretariat Journal: Afd.leder Britta Caspersen Retssekretærer: Karin Jensen Mie C. Jensen Khawar T.Ahmad Hanne Sattrup Adm. Journal Brit Bjerno Dfm. (fleksjob) Linda Buch Hansen Personaleadm. Britta Caspersen Web, Intranet Handlingsplan m.v. Claus Staffe Bibliotek EDB (ØL) STI-sektion Information EDB Arkiv Receptioner Post Retssalsbetjening Leder: Per Jensen Brit Bjerno Lise Ratting Anita Nilsson Annette Kristensen Tommy Plum Kasse og regnskab Lone Dahl Hemmingsen Retsassessor Jeanette Melchior Bosekretariat Jette Rosenløwe Eva Holmberg Susanne Ejsenhardt Anne I. Petersen Heidi J. Schmidt Anita Larsen Karin Lund (afd.kasse) Retsassessor XX Fuldmægtige Dorrit Lilholt Karsten Rifbjerg Erichsen Peter Bach Christensen Jacob Nygaard Nielsen Jonas Per Nielsen Anne Schultz-Nielsen Kim Karrebæk Gabriel I nedenstående diagram er rettens samlede årsværk fordelt procentuelt på sagsområder. Årsværk 2004 - tidsforbrug fordelt procentuelt på sagsområder Juridisk personale 17,895 årsværk i alt. Herfra trækkes dog et årsværk (suspenderet dommer) samt 0,527 årsværk p.gr.a. barsel. Netto: 16,368 årsværk Straffesager Civile sager Skiftesager Ledelse og administration Hjælpefunktioner 0,5 40,95 44,85 13,7 100 Kontorpersonale 17,352 årsværk 0,3 28,8 39,4 31,5 100 Ansatte i beskæftigelsesordninger 2,7542 årsværk, der dog reduceres med 0,126 på grund af langtidssygdom. Netto: 2,626 årsværk 10 15 5 70 100 Øvrigt personale 0.75 årsværk 10 15 75 100 I alt Side: 9
Sprogkurser har mange internationale sager og en del udenlandske besøg. I 2004 har vi derfor i samarbejde med Studieskolen gennemført engelskkurser for både jurister (legal english) og kontorpersonale. I alt fire hold har haft ugentlig undervisning på kurser af hver 40 timers varighed. Der har været et godt udbytte af kurserne og som en sidegevinst har personale fra henholdsvis rets- og skifteafdeling haft lejlighed til at mødes jævnligt, hvilket der ikke altid er tid til i en travl hverdag. Inden- og udenlandske besøg Også i 2004 havde en del både uden- og indenlandske besøg. I dette afsnit omtales kun enkelte af disse besøg. Ghana I juni 2004 var arrangør i forbindelse med et ugelangt besøg af en dommerdelegation fra Ghana, under ledelse af Ghanas højesteretspræsident. Årsagen til besøget var oprettelsen af en Commercial Court i Ghana; et projekt som blandt andet støttes af Danida. Programmet for besøget omfattede besøg i Domstolsstyrelsen, Højesteret, Udenrigsministeriet, Dansk Industri, hos Bech Bruun Dragsted advokatfirma, Folketingets Ombudsmand samt selvfølgelig i, hvor der blandt andet var foredrag af nogle af rettens sagkyndige dommere. Der blev tale om et yderst frugtbart besøg for alle parter. Blandt andet gav ghanesernes omtale af den Users Committee, som var en væsentlig støtte i oprettelsen af Ghanas nye Commercial Court, inspiration til oprettelse af s Dialogforum (se næste afsnit). Dialogforum På et møde i s retsafdeling den 13. september 2004 blev det besluttet at oprette et Dialogforum. 30 advokatkontorer, som i relation til sagsantal og/eller sagsområde(r) i særlig grad benytter s retsafdeling, var indbudt til hver at sende én repræsentant til mødet. 18 advokater var mødt frem og flere af de øvrige har tilkendegivet positiv interesse for at deltage i det fortsatte arbejde. Side: 10
Målet er at holde nogle uformelle møder, hvor retten og advokaterne åbent og uden fast dagsorden kan udveksle synspunkter om forhold af betydning for samarbejdet. Det blev på mødet besluttet ikke at vælge nogle få faste advokatrepræsentanter til det nye Dialogforum, men det forudsættes dog at det enkelte kontor løbende har samme advokat som sin repræsentant i Dialogforum. Møderne i Dialogforum koncentreres om et emne eller en emnekreds, og de af gruppens medlemmer som har interesse for emnet (og tid ) deltager. Fra s side deltager de dommere og øvrige medarbejdere, som i det daglige har ansvar for eller beskæftiger sig med det pågældende område. På mødet i september 2004 blev det besluttet, at alle deltagende advokater skulle foreslå tre emner, som de mente burde tages op til drøftelse i Dialogforum. De indsendte forslag, med ledsagende begrundelse eller stikord, blev herefter grupperet på en liste, der er udsendt til alle deltagere. På det andet dialogmøde, den 16. november 2004, blev drøftelserne koncentreret om forberedelsen af retssager. I den forbindelse drøftedes Vejledning om behandling af civile sager i, som siden blev lagt på rettens hjemmeside. Hjemmeside besluttede i 2004 at foretage en udbygning af rettens hjemmeside og intranet, og at prioritere ressourcer, ikke mindst personaletimer, til dette formål. En hjemmeside med statiske oplysninger kræver et vist vedligehold, men en hjemmeside med aktivt indhold kræver, at der er en ansat ved embedet, som har området som sit hovedarbejdsområde. I slutningen af 2004 viste der sig mulighed for at slå en stilling op med hjemmeside og intranet som hovedarbejdsopgaver, og stillingen blev besat fra årsskiftet 2004/2005 med kontorfuldmægtig Claus Staffe, der kom fra Københavns Byret. Domsoversigt Projektgruppen om etablering af en domsdatabase, hvor var repræsenteret ved justitssekretær Mette Bøcher, afgav ved årsskiftet 2003/2004 Rapport om etablering af en offentlig domsdatabase (ligger på www.domstol.dk under Publikationer). I løbet af 2004 viste det sig imidlertid, at der ikke var udsigt til at en samlet offentlig domsdatabase ville blive etableret indenfor en overskuelig fremtid. besluttede derfor at Side: 11
offentliggøre rettens domme i fuldtekst PDF-udgaver i en database med søgemuligheder, etableret indenfor rammerne af den eksisterende hjemmeside. Der har været meget stor tilfredshed med domsoversigten blandt rettens brugere og antallet af besøgende på rettens hjemmeside er mangedoblet. Dommene lægges på hjemmesiden så de er tilgængelige præcis på domsafsigelsestidspunktet, og det betyder også at telefoniske henvendelser for at få oplæst domskonklusionen og personlige henvendelser for afhentning af domsudskrift er stort set ophørt (men der udsendes selvfølgelig fortsat domsudskrifter til sagens parter). Bibliotek Der arbejdes fortsat på omlægning af rettens bibliotek til Mikromarc journalsystem. Sideløbende hermed arbejder de overordnede retter, i et vist samarbejde med de præsidentledede byretter, på at finde platformen for et nyt fælles bibliotekssystem. Side: 12