Dorthe Roust Nissen Syvsigvej 5 6500 Vojens Haderslev Kommune Teknik og Miljø Simmerstedvej 1A, 1. 6100 Haderslev www.haderslev.dk Dir. tlf. 74342102 keme@haderslev.dk 1. december 2016 Sagsident: 16/28486 Sagsbehandler: Kenn Meyhoff Tilladelse efter vandløbsloven til krydsning af Syvsig Bæk med rørbro på matrikel 22, Nustrup Bæk ejerlav. Afgørelse Haderslev Kommune giver hermed tilladelse efter vandløbslovens 47 samt 9 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. til, at der må opføres en rørbro over Syvsig Bæk på matrikel nr. 22 Nustrup Bæk, Nustrup. Rørbroens placering fremgår af kort 01. Kort 01: Placering af rørbro i Syvsig Bæk Tilladelsen til anlæggelse af rørbroen er gældende i 3 år fra dags dato. Udnyttes tilladelsen ikke inden 3 år er gået, bortfalder den.
Vilkår for tilladelsen 1. Dimensioner: Rørbroen må maksimum være 6 meter bredde (i vandløbets længde). Rørbroen skal have en diameter på minimum 0,4 meter. 2. Rørbroen skal anbringes med 1/3 1/4 af rørets diameter under vandløbsbunden, og rørbroen skal ligge helt vandret. 3. Der må ikke ske ændringer i vandløbets dimensioner, hvor rørbroen etableres, og rørbroen skal udformes så den ikke ændrer vandløbets afstrømningsmæssige forhold og ikke forårsager erosion i brinker og bund omkring rørbroen. 4. Opfyldning med sediment på og ved rørbroen skal ske på en måde, så der ikke er fare for at det falder i vandløbet. 5. Alle udgifter i forbindelse med rørbroen afholdes af ejer, Dorthe Roust Nissen og er Haderslev Kommune uvedkommende. 6. Rørbroen er privat og ejes af Dorthe Roust Nissen, som har ansvar for vedligeholdelsen af rørbroen. 7. Haderslev Kommune kan til enhver tid udføre tilsyn med rørbroen, for så vidt angår rørbroens indvirkning på stabiliteten af Syvsig Bæks skikkelse og vandføringsevnen. 8. Dorthe Roust Nissen skal for egen regning nedlægge eller forlægge rørbroen, hvis Haderslev Kommune på et tidspunkt vurderer, at broen lægger hindringer i vejen for afstrømningen i Syvsig Bæk. 9. Ophører rørbroen med at fungere til sit primære formål, skal Dorthe Roust Nissen af egen drift fjerne alle dele af rørbroen. Vedlagt findes en anvisning for en korrekt udført markoverkørsel (bilag 1). Lovgrundlag Tilladelsen er meddelt efter 47 i Lovbekendtgørelse nr. 1219 af 28. september 2016, Lov om vandløb samt efter 9 og 17 i Bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og -restaurering m.v. Redegørelse Haderslev Kommune har modtaget ansøgningen fra Dorthe Roust Nissen den 19. oktober 2016. Hun søger om en rørbro til at forbinde to jodlodder så hendes heste kan passere frit over Syvsig Bæk. Rørbroens konstruktion Rørbroens omtrentlige placeringer fremgår af kort 01. Rørbroen får en maksimal bredde på 4 meter (i vandløbets længde) og en dimension på 0,4 meter Matrikulære forhold Rørbroen placeres på matrikel nr. 22 Nustrup Bæk, Nustrup ejerlav. Ansøger Dorthe Roust Nissen er lodsejer af matriklen. Forhold vedrørende Syvsig Bæk Syvsig Bæk er på strækningen omfattet af naturbeskyttelseslovens bestemmelser om beskyttede vandløb (lovens 3). Side 2 af 7
Ifølge gældende Vandområdeplan for Vandområdedistrikt Jylland og Fyn har vandløbet god økologisk tilstand som miljømål, med en ukendt samlet økologisk tilstand. Øvrig lovgivning Ingen af de tilstødende arealer er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, men selve vandløbet er beskyttet. Etablering af rørbroen forventes ikke at ændre naturtilstanden væsentligt i vandløbet. Haderslev Kommune vurderer derfor, at der med de stillede vilkår ikke kræves dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til etablering af rørbroen. Øvrige forhold Haderslev Kommune skønner, at opførelsen af rørbroen ikke vil forringe levevilkårene for dyreog plantearter omfattet af Habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. Vandløb er dynamiske enheder, og deres fysiske form og forløb ændrer sig over tid. Vandløbsmyndigheden er ikke ansvarspådragende for følgerne af vandløbets naturlige dynamik. Ejer af området kan ikke stille krav om sikring af rørbroen ved f.eks. at fiksere vandløbet i et bestemt forløb. Ejer skal tværtimod på vandløbsmyndigheden opfordring flytte broen, hvis den i en fremtidig situation kommer til at influere uhensigtsmæssigt på vandløbet. Haderslev Kommune vurderer, at etablering af den ansøgte rørbro over Syvsig Bæk ikke vil have væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold. Afgørelsen vurderes at være i overensstemmelse med vandløbslovens formål, kommuneplanens retningslinjer og regulativet for Syvsig Bæk. Da Haderslev Kommune har vurderet, at etableringen af broen ikke vil få væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold, har kommunen undladt at indhente udtalelse i sagen fra andre myndigheder m.v., samt foretage offentlig bekendtgørelse af projektet i stedlige blade og afholde møde i sagen, jf. bestemmelserne i 17 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v., bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016. Haderslev Kommune vurderer, at rørbroen ikke vil have væsentlig indflydelse på de afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold i vandløbet. Økonomiske forhold Lodsejer Dorthe Roust Nissen afholder alle udgifter forbundet med etablering, drift og eventuel senere fjernelse af rørbroen. Side 3 af 7
Klage Kommunens afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter bestemmelserne i vandløbslovens kapitel 16. Regler for klage fremgår af vedlagte klagevejledning (bilag 2). Klagefristen er 4 uger fra den dato tilladelsen er meddelt Kommunens afgørelse må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Såfremt der klages rettidigt over godkendelsen, må denne ikke udnyttes før klagemyndigheden har truffet afgørelse i sagen. Klage for herværende afgørelse skal være indgivet senest den 29. december 2016. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra afgørelsens offentliggørelse. Venlig hilsen Kenn Meyhoff Vandløbsmedarbejder Side 4 af 7
Bilag 1: Anlæg af markoverkørsler Udklip fra side 44 i Bedre vandløb; - en praktisk håndbog. Udgivet af Vejle Kommune i år 2000 Side 5 af 7
Bilag 2: Klagevejledning Reglerne for klage fremgår af vandløbslovens kapitel 16. Hvem kan klage? Afgørelser efter vandløbsloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: Den, afgørelsen er rettet til. Enhver, der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker. Afgørelser efter kapitel 5 vedrørende regulativer for offentlige vandløb kan desuden påklages af: Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen. Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø. Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Danmarks Naturfredningsforening og Danmarks Sportsfiskerforbund kan påklage visse større sager efter kapitlerne 6, 7 og 8 efter miljøministerens nærmere bestemmelse. Klagefrist Klagefristen udløber 4 uger efter at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Indgivelse af klage via Klageportalen Fremsendelse af en eventuel klage skal indgives til Natur- og Miljøklagenævnet via den digitale klageportal (Klageportalen), som der er link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk, hvor der kan logges på med NEM-ID. På de nævnte hjemmesider findes vejledning om anvendelse af Klageportalen. Klagen sendes gennem Klageportalen til Haderslev Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning med påført sagsnummer til Haderslev Kommune, Teknik og Miljø, Simmerstedvej 1A, 6100 Haderslev eller til naturogvand@haderslev.dk. Skriv venligst sagsnummeret i emnefeltet. Haderslev Kommune videresender herefter anmodningen til Naturog Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Om betalingen til Natur- og Miljøklagenævnet Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr på 500 kr. Gebyret tilbagebetales, hvis: klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvist medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen af klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Side 6 af 7
Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis der er indledt forhandling med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft afgørelsesudkast i partshøring. Opsættende virkning En rettidig klage har opsættende virkning medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Hvis udnyttelse af en tilladelse eller godkendelse forudsætter udførelse af anlægsarbejder, må sådanne arbejder ikke påbegyndes før klagefristens udløb, eller, hvis der er klaget over afgørelsen, før Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse foreligger. Vandløbsmyndigheden kan dog meddele tilladelse til påbegyndelse af anlægsarbejder i sager vedr. broer, overkørsler og krydsning af vandløb eller lignende uanset om vandløbsmyndighedens afgørelse påklages, når sagen angår foranstaltninger, der ikke skønnes at have væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold. Orientering En tilladelse eller godkendelser må ikke udnyttes før klagefristens udløb. Haderslev Kommune vil straks efter klagefristens udløb underrette den, der har fået tilladelsen eller godkendelsen, om en eventuel indgivet klage og om klagens opsættende virkning. Side 7 af 7