Udviklingen i nøgletallene på asylområdet i de nordiske lande: Hvad viser de seneste tal? Diskussionsoplæg til mødet i Nordisk Udlændingeudvalg, den 3. maj 25, Island (dagsordenspunkt 4)
Asylansøgertallet i de enkelte nordiske lande og de vestlige IGC-lande (minus Norden) i årene 1996 24 samt for Norden jan. mar. 25 (angivet som gennemsnit pr. måned) 3. 2.5 Danmark Norge Finland Sverige 35. 3. 2. 25. 1.5 2. 15. 1. 1. Vestlige IGC-lande (minus Norden) 5 5. 1996 1997 1998 1999 2 21 22 23 24 25 1996 1997 1998 1999 2 21 22 23 24 25 Antal asylansøgere i hele 25 (forventning): Danmark 2.5, Finland 4.5, Norge 8. og Sverige 19.
Asylansøgertallet i de enkelte nordiske lande i året 24 samt jan. mar. 25 (angivet som gennemsnit pr. måned) 24 25 Ændring Gns. pr. måned pr. 1. indb. Gns. pr. måned pr. 1. indb. 24/23 Danmark 269,5 25,4 Finland 322,6 339,7 Norge 663 1,5 394,9 Sverige 1.93 2,2 1.394 1,6 I 24 søgte 38.194 personer om asyl i Norden svarende til 3.183 pr. måned. I de første tre måneder af 25 var tallet 6.995 svarende til 2.332 pr. måned, dvs. et fald på ca. 27 %.
De otte største ansøgernationaliteter i de enkelte nordiske lande året 24 Danmark Finland 25% 2% 15% 1% Flere af de største ansøgernationaliteter er identiske landene imellem 5% % De otte største ansøgernationaliteter i Norden udgør 5 %- 64 % af alle ansøgere 25% 2% 15% 1% 5% % Sverige For de vestlige IGC-lande (minus Norden) er de otte største ansøgernationaliteter som følger: Tyrkiet (7%), Rusland (7%), Serbien og Montenegro (7%), Nigeria (4%), Congo (4%), Kina (4%), Algeriet (4%) og Iran (3%). Serb. og Mon. Rusland Serb. og Mon. Statsløse Irak Rusland Azerbajdzhan Somalia Afghanistan Bosn.-Herc. Irak Makedonien Somalia Afghanistan Iran Statsløse pal. Somalia Serb. og Mon. Makedonien Bulgarien Rusland Irak Rumæninen Afghanistan 25% 2% 15% 1% 5% % 25% 2% 15% 1% 5% % Norge Serb. og Mon. Somalia Rusland Irak Afghanistan Iran Statsløse Nigeria
Serbien og Montenegro 5 4 3 2 1 Bemærkninger: Samlet største indrejsenationalitet i Norden Mange Dublinsager i landene jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec jan feb mar 24 25 Heraf udgør asylansøgere fra Kosovo i 24 (i procent): Danmark: 29 %., Sverige: ca. 5 %, Norge 28 % og Finland: Flertallet af asylansøgerne. Generelt mange romaer fra Kosovo.
Afghanistan 25 2 15 1 Berosættelse af sager Ændret praksis Bemærkninger: Mange Dublinsager landene imellem 5 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec jan feb mar 24 25
Irak 2 15 1 5 Fald på grund af afslag på asyl (udover Nord- Iraksager) jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec jan feb mar 24 25 Bemærkninger: Blandt de største indrejsenationaliteter (dog ikke Finland) Stabil udvikling i de seneste måneder (dog stigning Sverige)
Rusland 2 15 1 5 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec jan feb mar 24 25 Heraf udgør asylansøgere fra Tjetjenien (i procent) 24: Danmark: 57 %., Norge: 69 % og Sverige: 1 % (skøn). Også meget lav andel i Finland
25 Somalia 2 15 Migrationsverket begynder at træffe et større antal negative afgørelser + flere Dublin-returneringer Problemer med at sende tilbage til Italien iht. Dublin Flere nordiske lande har haft problemer med lang responstid fra Italien i Dublin-sager 1 5 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec jan feb mar 24 25
Tema 1: SNG-landene (angivet som gennemsnit pr. måned) 24 25 15 15 1 5 Bemærkninger Sverige: Mange åbenbart grundløse, 1 svært at identificere ansøgere, returproblemer 5 Armenien Azerbajdjan Georgien Hviderusland Kazakstan Kirgistan Moldova Rusland Tadzhikstan Turkmenistan Ukraine Uzb ekistan Armenien Azerbajdjan Georgien Hviderusland Kazakstan Kirgistan Moldova Rusland Tadzhikstan Turkmenistan Ukraine Uzb ekistan Periode Jan. - mar. 25 Antal ansøgere fra SNG-landene 89 135 181 719 % af samtlige ansøgere 14% 13% 15% 17% Antal ansøgere fra Rusland 54 59 124 257 % af samtlige ansøgere fra SNG-landene 61% 44% 69% 36% Note: SNG-landene er de tidligere Sovjet-stater, excl. Baltikum (også kaldet CIS-landene)
Tema 2: Afrika (angivet som gennemsnit pr. måned) 24 25 1 1 75 Somalia eneste betydelige indrejsenationalitet 75 fra Afrika 5 5 25 25 Algeriet Burundi DRC Egypten Eritrea Etiopien Libyen Nigeria Som alia Algeriet Burundi DRC Egypten Eritrea Etiopien Libyen Nigeria Somalia Periode jan. - mar. 25 Antal ansøgere fra Afrika 16 33 337 686 % af samtlige ansøgere 17% 3% 29% 16% Antal ansøgere fra Somalia 32 152 139 125 % af samtlige ansøgere fra Afrika 3% 5% 41% 18%
Tema 3: Udvalgte dele af ex-jugoslavien (Bosnien-Hercegovina, Makedonien samt Serbien og Montenegro) (angivet som gennemsnit pr. måned) 35 3 24 35 3 25 25 25 2 Mange romaer i de finske og norske tal 2 15 15 1 1 5 5 Bosnien-Hercegovina Makedonien Serbien og Montenegro Bosnien-Hercegovina Makedonien Serbien og Montenegro Periode jan. - mar. 25 Antal ansøgere fra B-H, M og S&M 179 245 188 923 % af samtlige ansøgere 29% 24% 16% 22%
Tema 4: EU-ansøgerlandene Bulgarien, Rumænien, Kroatien og Tyrkiet (angivet som gennemsnit pr. måned) 7 6 24 7 6 25 5 5 4 3 4 3 Romaer 2 2 1 1 Kroatien Tyrkiet Rumænien Bulgarien Kroatien Tyrkiet Rumænien Bulgarien Periode jan. - mar. 25 Antal ansøgere Bulgarien, Rumænien, Kroatien og Tyrkiet 13 143 31 354 % af samtlige ansøgere 2% 14% 3% 8%
Asylmodtak / indkvarterede asylansøgere pr. 1. marts 25 Danmark: Finland: Norge: Sverige: ca. 3.5 over halvdelen er i udsendelsesfasen (heraf ca. 2. i udsendelsesposition efter afslag på asyl) ca. 1.9 over halvdelen er i udsendelsesfasen ca. 11.54 i asylsystemet ca. 1.67 med endeligt afslag på asyl ca. 38.8, hovedparten er verserende sager i asylsystemet og ca. 9.5 er i udsendelsesfasen Note: Udsendelsesposition betyder, at den pågældende har fået endeligt afslag på asyl mv. og dermed pålæg om at udrejse af landet.
Udvalgte asylansøgertal for de baltiske lande 24 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec I alt Estland 2 4 2 1 3 1 1 1 15 Letland 3 1 1 2 7 Litauen 35 28 5 41 94 4 45 31 37 27 18 12 458 25 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec I alt Estland 1 1 Letland 1 1 Litauen 25 34 13 72 Bemærkninger: Estland: I 24 er de største ansøgernationaliteter Azerbajdzhan og Tyrkiet. Letland: I 24 er der fem ansøgernationaliteter: Egypten, Azerbajdzhan, Georgien, Hviderusland og Rumænien. Litauen: I 24 er de største ansøgernationaliteter Rusland, Afghanistan og Pakistan.
Er ansøgning om uddannelsesopholdstilladelse en ny indgang til ophold i de nordiske lande, herunder som erstatning for ansøgning om asyl? F.eks. i Norge og Sverige et relativt stort antal ansøgere fra Kina og i Sverige generelt fra afrikanske lande, eksempelvis Cameroun, om uddannelsesopholdstilladelse. Dog fald i uddannelsestilladelser fra Kina i 24 i Norge efter øget kontrol med identifikation og kvalifikationer ved fremmøde på ambassade. Problemstillinger fra statistik- og asylarbejdsgrupperne under Nordisk Udlændingeudvalg Mod større andel i udsendelsesposition i asylsystemet i de enkelte lande: Opgørelse af meningsfulde statistikker på nordisk plan bør forbedres (initiativ allerede undervejs i form af planlagt afholdelse af nordisk udsendelsesstatistikseminar i tredje kvartal 25. Hvor mange asylansøgere ender med at få deres sag realitetsbehandlet i de enkelte lande? 24-tal fra Danmark og Norge tyder på, at relativt store andele (ca. 5 % i Danmark og ca. 1/3 (og ca. 2 % i år) i Norge af alle asylansøgere) ikke får deres sag realitetsbehandlet i landene først og fremmest på grund af Dublin-returneringer og forsvindinger. Svært at opgøre sekundære bevægelser landene imellem, men tegn på relativt mange forsvindinger i asylsystemet i de enkelte lande både før, under og efter realitetsbehandling af asylsagen. Ønske om at forbedre statistikgrundlaget på nordisk plan på dette område. Emnet overvejes taget op i forbindelse med det nordiske udsendelsesstatistikseminar. Stor andel af asylansøgere uden beskyttelsesbehov relativt lave anerkendelsesprocenter i første instans i flere af landene.