Center Natur og Miljø COOP Danmark A/S Roskildevej 65 2620 Albertslund Hobrovej 110 9530 Støvring Telefon 99 88 99 88 raadhus@rebild.dk www.rebild.dk Journalnr: 06.11.01-P19-5-14 Ref.: Agnieszka Gieraltowska Dall Telefon: 99889457 E-mail: cnm@rebild.dk Dato: 22-04-2015 Tilladelse til tilslutning af overfladevand mv. til Rebild Vand og Spildevands A/S regnvandssystem fra parkeringspladsen matrikel 18AG beliggende ved SuperBrugsen - Hobrovej 53, 9530 Støvring - i forbindelse med udvidelse af parkeringsarealet med 38 nye parkeringspladser Rebild Kommune meddeler hermed SuperBrugsen Vindinggård Vindinggård Center 25, 7100 Vejle; CVR nr. 26259495 tilladelse til tilslutning af overfladevand mv. til Rebild Vand og Spildevands A/S regnvandssystem fra parkeringspladsen beliggende ved SuperBrugsen matrikel nr. 18AG - Hobrovej 53, 9530 Støvring - i forbindelse med udvidelse af parkeringsarealet med 38 nye parkeringspladser. Tilladelsen meddeles i henhold til 28 stk. 3 i Miljøbeskyttelsesloven 1 og Spildevandsbekendtgørelsen 2. Der er med denne tilslutningstilladelse ikke taget stilling til eventuelt godkendelse efter anden lovgivning, f.eks. byggeloven, arbejdsmiljøloven eller beredskabsloven. Tilladelsen gives på nedenstående vilkår. 1 Vilkår 1.1 Denne tilladelse omfatter: 1.1.1 Tilslutning af overfladevand mv. fra 33 allerede eksisterende parkeringspladser beliggende nord, nordvest og nordøst for SuperBrugsen Hobrovej 53, 9530 Støvring - til Rebild Vand og Spildevands A/S regnvandssystem. 1.1.2 Tilslutning af overfladevand mv. fra 24 allerede eksisterende parkeringspladser som nu vil blive optegnet, beliggende sydøst for SuperBrugsen Hobrovej 53, 9530 Støvring - til Rebild Vand og Spildevands A/S regnvandssystem. 1.1.3 Tilslutning af overfladevand mv. fra 38 nye parkeringspladser ved SuperBrugsen Hobrovej 53, 9530 Støvring - til Rebild Vand og Spildevands A/S regnvandssystem. 1.2 Generelt 1.2.1 Sker der uheld, hvor der er fare for afledning af olie eller kemikalier, skal 3 : afløbet straks stoppes, og virksomheden straks kontakte Miljøvagten gennem politiet på 112. 1.2.2 Et eksemplar af denne tilladelse skal findes på adressen og være tilgængelig for de personer der har ansvaret for parkeringsarealet og afledningen af overfladevand mv. fra parkeringsarealet. 1 Lov nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse med senere ændringer 2 Bekendtgørelse nr. 1448 af 11. december 2007 om spildevandstilladelser mv. 3 Jf. 71 i Lov nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse med senere ændringer Side 1 af 8
1.2.3 Et eksemplar af en opdateret kloakplan skal være på adressen og være tilgængelig for de personer der har ansvaret for parkeringsarealet og afledningen af overfladevand mv. fra parkeringsarealet. 1.2.4 Det afledte vand må ikke kunne forårsage skade i hverken recipienten, Tilløb til Råkildegrøfte, eller regnvandsbassin B6 i Støvring Ådale, hvorfra regnvandsudledningen ledes til recipienten, Tilløb til Råkildegrøfte. 1.2.5 Hvis arealanvendelsen af parkeringsarealet ændres i forhold til det ansøgte, og hvis afledningen af overfladevand mv. ændres i forhold til det oplyste, skal dette forinden oplyses Rebild Kommune som tager stilling til om ændringer kræver revision af tilslutningstilladelsen. 1.2.6 Tilsynsmyndigheden kan ændre vilkår fastsat i denne tilladelse såfremt forhold i recipient, kloaknet eller renere teknologi indenfor området taler herfor. 1.3 Indretning og drift 1.3.1 Der må afledes overfladevand mv. fra parkeringsareal fra ovenstående matrikel til Rebild Vand og Spildevands A/S regnvandssystem. 1.3.2 Den nye del af parkeringspladsen skal etableres på sådan en måde at der kan ske opstuvning af regnvandet på terrænet som vil forsinke vandafledning (reducere l/s) til Rebild Vand og Spildevands A/S regnvandssystem. 1.3.3 Der skal etableres sandfang på afledningen af overfladevand mv. forinden tilslutningspunktet til Rebild Vand og Spildevands A/S regnvandssystem. Sandfang skal være dimensioneret så der ikke afledes store partikler og tungmetaller til regnvandsledningen. Det vil sige at sandfang skal have tilstrækkelig kapacitet til at sikre dette, herunder stor opholdstid og tilbageholdelse af partikler. 1.3.4 Sandfang skal vedligeholdes i henhold til leverandørens driftsvejledning og i øvrigt således at der ikke afledes sand til recipienten. Driftsvejledningen skal indsendes til Rebild Kommune. 1.3.5 Såfremt der ikke foreligger en driftsvejledning fra leverandøren, skal der fra de driftsansvarlige udarbejdes en driftsvejledning, der skal indsendes og godkendes af Rebild Kommune. 1.3.6 Siden der ikke findes obligatorisk tømningsordning for bundfældningstanke i Rebild Kommune, skal ansøgeren på egen hånd sørge for, at bundfældningstank (sandfangsbrønd) vil blive inspiceret og renset/tømt for eventuelt indhold af slam og andre urenheder, når 50% af slamvolumen er fyldt op, dog mindst en gang årligt. Affald, som stammer fra bundfældningstank (sandfangsbrønd) bortskaffes til en godkendt affaldsmodtager. 1.3.7 Driftsjournalen og kvitteringer for tømning af bundfældningstanken (sandfangsbrønden) skal forevises Rebild Kommune på forlangende og opbevares tilgængeligt for tilsynsmyndigheden i mindst 5 år. 2 Baggrund I forbindelse med udvidelse af parkeringspladsen matrikel nr. 18AG ved SuperBrugsen - Hobrovej 53, 9530 Støvring ønsker SuperBrugsen Vindinggård - Vindinggård Center 25, 7100 Vejle; CVR nr. 26259495 ejet af COOP Danmark A/S Riskildevej 65, 2620 Albertslund - at etablere 38 nye parkeringspladser. Derfor har Akademiingeniør Svend Poulsen A/S Industriparken 7, 9500 Hobro på vegne af COOP Danmark A/S ansøgt til Rebild Kommune Center Plan, Byg & Vej om byggetilladelse. Rebild Kommune Center Plan, Byg & Vej har i den forbindelse den 4. juli 2014 videresendt en ansøgning om tilladelse til tilslutning af overfladevand mv. fra de 38 nye parkeringspladser til det offentlige regnvandssystem til Rebild Kommune Center Natur og Miljø. Rebild Kommune har i den forbindelse erfaret, at der aldrig er meddelt en tilslutningstilladelse til den eksisterende parkeringsplads. Denne tilladelse omfatter derfor tilslutning af overfladevand mv. fra det samlede parkeringsareal til Rebild Vand og Spildevands A/S regnvandssystem. Side 2 af 8
Følgende materiale danner baggrund for sagen: Ansøgning om spildevandstilladelse i forbindelse med byggetilladelse, som blev videresendt til Rebild Kommune Center Natur of Miljø fra Rebild Kommune Center Plan, Byg & Vej d. 4 juli 2014. Telefonnotat vedrørende gamle oplysninger om og tilladelser til parkeringspladsen ved SuperBrugsen - Hobrovej 53, 9530 Støvring - d. 11. september 2014; E-mail fra Rebild Vand og Spildevand A/S d. 10. oktober 2014; Rebild Vand og Spildevands A/S og ansøgerens udtalelser vedr. udkastet til tilladelsen; Kloaktegninger vedr. separatkloakering af området af d. 6. februar 2003 samt revideret kloaktegning af d. 21. november 2014 (revideret d. 17. april 2015). På det foreliggende grundlag fastsætter Rebild Kommune ovenfor anførte vilkår for tilslutning af overfladevand mv. fra parkeringspladsen til det offentlige regnvandssystem. 3 Sagens vurdering 3.1 Miljøteknisk vurdering Parkeringspladsen (matrikel nr. 18AG) er beliggende i et separatkloakeret område, der er omfattet af lokalplan nr. 147 4, og hvor overfladevand skal afledes til Rebild Vand og Spildevands A/S regnvandssystem. Adressen er beliggende i opland A01.2, hvilket har udløb til recipienten Tilløb til Råkildegrøfte via regnvandsbassin B6 i Støvring Ådale. Overfladevandet mv. fra parkeringspladsen ledes således samlet til Rebild Vand og Spildevands A/S regnvandssystem via brønd A01R340, hvorfra overfladevandet mv. ledes til regnvandsbassin B6 og derfra til recipienten Tilløb til Råkildegrøfte. Maksimal udledningen til recipienten øges ikke, idet bassinafløbet er reguleret. Derfor vurderer Rebild Kommune, at der ikke findes forhindringer til at recipienten kan modtage de nye vandmængder. Parkeringspladsens og recipientens Tilløb til Råkildegrøfte - beliggenhed er udenfor områder med særlige drikkevandsinteresser (OSD) og udenfor/i tilstrækkelig afstand fra vandværkers indvindingsoplande og vandboringer, og derfor de hydrogeologiske forhold muliggør, at afledning af overfladevand mv. vil kunne ske uden risiko for forurening af vandindvindingsanlæg, eller andre drikkevandskilder. For at tilbageholde suspenderet stof og partikelbundne metaller og miljøfremmede stoffer stilles der krav om at etablere sandfang inden afledning til Rebild Vand og Spildevands A/S regnvandssystem. Selv om der ikke findes olieudskiller på regnvandsudledning til recipienten, stilles der ikke krav om at etablere olieudskiller på parkeringspladsen inden afledning af overfladevand mv. til det offentlige regnvandssystem. Rebild Kommune vurderer at der under normale omstændigheder ikke vil være olie i overfladevandet mv. fra parkeringspladsen, eller olie koncentration vil være meget lavere end hvad det er muligt at rense i en olieudskiller. Udviklingen af bedre biler har medført, at biler i dag ikke længere drypper olie i samme omfang som de gjorde for 20 år siden. Vurderingen baseres på en rapport om undersøgelse af indholdet af miljøfremmede stoffer bl.a. olie i vand fra parkeringspladser fra forskningsinstitutionen DHI, hvilken er bestilt af Lynettefællesskabets Miljøgruppe i 2011 5. Endvidere har Rebild Vand og Spildevands A/S ønske om at forsinke afledningen af regnvandet til kloakken således afledte vandmængder (l/s) skal begrænses. Den nye del af parkeringspladsen etableres med et fald ind mod midten som vil muliggøre opstuvning af regnvandet på terræn. Rebild Kommune vurderer at den foranstaltning vil forsinke vandafledningen nok for at afledningen af vandet ikke bliver belastende for regnvandssystemet. 4 Lokanplan nr. 147 Center område - Støvring 5 Måleprogram for regnvand fra parkeringspladser, Karakterisering af regnvand. Lynettefællesskabet I/S, Rapport, August 2011 Side 3 af 8
3.2 Samlet vurdering Det er Rebild Kommunens samlede vurdering, at tilslutning af overfladevandet mv. fra parkeringspladsen i forbindelse med udvidelse af parkeringsarealet med 38 nye pladser til Rebild Vand og Spildevands A/S regnvandssystem under de kendte forudsætninger og under overholdelse af de i denne tilladelse anførte vilkår, ikke vil give anledning til miljømæssige problemer. 4 Udtalelser Rebild Kommune Center Natur og Miljø har den 16. oktober 2014 sendt et udkast til tilladelsen til Rebild Vand og Spildevand A/S og ansøgeren. Rebild Vand og Spildevand A/S havde ikke nogen bemærkninger til udkastet. Forsyningen har dog udtrykket deres ønske om at forsinke afledning af vandet til regnvandssystemet fra parkeringspladsen. Derfor har Rebild Kommune drøftet problemet med ansøgeren og til følge stiller Rebild Kommune krav i vilkår 1.3.2 til etablering af parkeringspladsen med et fald ind mod midten som vil muliggøre opstuvning af regnvandet på terræn. Ansøgeren havde ingen bemærkninger. 5 Generelle oplysninger Hvis der forekommer ændringer i forhold til det oplyste, skal det forinden meddeles Rebild Kommune. Det gælder f.eks. øget mængde af vand afledes til spildevandsselskabets regnvandssystem, ændret sammensætning af overfladevand, ændring i ansøgerens kloaksystem. Hvis de i tilladelsen beskrevne forhold ændres væsentligt, kan det føre til bortfald af denne tilladelse. Virksomheden skal i så fald indsende en ny ansøgning om tilladelse til tilslutning af overfladevand. Rebild Kommune kan i henhold til 30 i Miljøbeskyttelsesloven ændre vilkår fastsat i nærværende tilslutningstilladelse, hvis vilkårene anses for utilstrækkelige og forhold i recipient, på renseanlæg, i kloaknet eller renere teknologi på området taler herfor. Eventuelle vilkårsændringer vil i så fald blive meddelt som påbud, og der vil være klageadgang. 6 Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen udløber 4 uger efter at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. En klage skal således være tilgængelig for førsteinstansen i Klageportalen (det vil sige at klager har godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen) senest den 20. maj 2015 kl. 23:59. Hvis klagefristen udløber på en helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Afgørelsen kan ifølge Miljøbeskyttelsesloven 98 til 100 påklages af virksomheden selv, Sundhedsstyrelsen og visse landsdækkende organisationer og af enhver der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Hvis man ønsker at klage over denne afgørelse, kan man klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Man klager via Klageportalen som man finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Man logger på www.borger.dk eller www.virk.dk ligesom man plejer typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når man klager, skal man betale et gebyr på kr. 500. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis der ønskes at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal der sendes en begrundet anmodning til den myndighed der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet som træffer afgørelse om hvorvidt ens anmodning kan imødekommes. Virksomheden vil ved klagefristens udløb få besked såfremt der er modtaget klager. Side 4 af 8
Hvis en tilladelse udnyttes før klagefristens udløb eller før den pågældende tilladelse mv. er behandlet af klagemyndigheden, sker dette på pågældendes eget ansvar, og indebærer ingen indskrænkninger i klagemyndighedens ret til at ændre, eller ophæve tilladelsen. Denne afgørelse kan efter miljøbeskyttelseslovens 101 indbringes for domstolene inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt, det vil sige senest den 22. oktober 2015 eller hvis sagen påklages, inden 6 måneder efter at den endelige administrative afgørelse foreligger. 7 Aktindsigt Der er til enhver tid adgang til aktindsigt i tilsynsmyndighedens dokumenter i sagen, herunder resultater af virksomhedens egenkontrol jf. Forvaltningsloven 6, Offentlighedsloven 7 og Lov om aktindsigt i miljøoplysninger 8. 8 Underretning Afgørelse om tilladelse til tilslutning af overfladevand mv. til Rebild Vand og Spildevands A/S regnvandssystem fra parkeringspladsen offentliggøres på Rebild Kommunes hjemmeside, www.rebild.dk fra den 22. april 2015. Med venlig hilsen Agnieszka Gieraltowska Dall Miljømedarbejder 6 Lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. april 2014 7 Lov nr. 606 af 12. juni 2013 8 Lovbekendtgørelse nr. 660 af 14/06/2006 med senere ændringer Side 5 af 8
Bilag: 1. Situationsplan - eksisterende forhold (udgave (99)1.01 af 19. juni 2014) 2. Situationsplan - fremtidige forhold (udgave (99)1.02 af 19. juni 2014) 3. Koordinerende ledningsplan (udgave (59)1.01B af 21. november 2014, revideret den 17. april 2015) (en separat fil) 4. Færdigmelding af det udførte kloakarbejde af den 12. januar 2015 med kommunens kommentar (en separat fil) Kopi til: Følgende myndigheder, institutioner og personer er underrettet ved kopi af denne afgørelse: Naturstyrelsen, nst@nst.dk. Rebild Vand & Spildevand A/S, forsyning@rebildforsyning.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Nordjylland, senord@sst.dk Greenpeace, info.dk@greenpeace.com, hoering.dk@greenpeace.org, eller Sara Lykke Hansen sara.hansen@greenpeace.org Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Miljøkoordinator Jakob Kjær Madsen, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Fiskeriforening, mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Dansk Fritidsfiskeforbund, att. Arne Rusbjerg, teamstr@gmail.com Aktive fritidsfiskere i Danmark, v/formand Leif Søndergård, stormyleif@gmail.com Side 6 af 8
Side 7 af 8 Bilag 1
Side 8 af 8 Bilag 2