Vejledning til Kontrolrapporten fra arealkontrol 2016 Når NaturErhvervstyrelsen har været på kontrol af dine arealstøtteordninger, modtager du et orienteringsbrev om resultatet af kontrollen og en kontrolrapport, der viser informationer fra din Fællesskemaansøgning sammenholdt med opmålinger og observationer fra vores kontrol. Brevet og kontrolrapporten modtager du i Tast-selv. Brevet hedder Fysisk arealkontrol 2016 og kontrolrapporten KT2016_KontrolOpgave. Det fremgår af brevet, hvorvidt det er en høring eller ej. Hvis det er en høring, fremgår det hvilke ordninger der er fundet observationer på. Hvis du vil se hvilke marker, der er fundet observationer på, samt arealstørrelsen for observationerne, skal du kigge i kontrolrapporten. De vigtigste afsnit i kontrolrapporten er Samlet resultat, hvor du kan få overblik over det samlede opmålingsresultat fra kontrollen, og Observationer, hvor du kan se en liste over de observationer, vi har konstateret ved kontrollen. Stamdata Her fremgår oplysninger om dig og journalnumre for din fællesskemaansøgning og din kontrolsag. Samlet Resultat Her kan du få et overblik over det samlede resultat af vores kontrol af dine arealstøtteordninger. Resultatet er delt op i: 1. Ordninger under direkte betaling, dvs. grundbetaling, unge nyetablerede landbrugere og 1-årig ø- støtte 2. Grønne krav, dvs. krav om miljøfokusområder (MFO), krav om flere afgrødekategorier (KFA) og krav om fastholdelse af permanent græs i miljøsårbare områder (MSO) 3. Landdistriktsprogramordninger (LDP), dvs. miljø- og økologitilsagn og 5-årig ø-støtte 1. Direkte betaling Areal fra markkort viser det areal, du har indtegnet i markkortet og søgt støtte for. Korrigeret anmeldt areal tager højde for, at der maksimalt kan ydes støtte for det areal, du har betalingsrettigheder til, og at der maksimalt kan ydes ø-støtte for 100 ha og støtte til unge landbrugere for 90 ha. Medregnet areal viser det areal, der ifølge vores kontrol overholder støttebetingelserne, og som du derfor kan få støtte for. Dog kan du ikke få mere end Korrigeret anmeldt areal. Der er sat hak her, hvis det medregnede areal er under 2 ha. Læs hvilken betydning det kan få for din støtteudbetaling på s. 29 i vejledning om direkte arealstøtte 2016. 1
Overanmeldelse (ha) viser forskellen mellem det korrigerede anmeldte areal, og det areal, vi har konstateret er støtteberettiget i kontrollen. Max mulig støtte : Der kan maksimalt ydes ø-støtte for 100 ha og støtte til unge landbrugere for 90 ha. Dette felt er kun relevant hvis du har søgt en af disse ordninger. Bagatel : Der er sat hak her, hvis overanmeldelsen for ordningerne under direkte arealstøtte tilsammen er under 0,10 ha og hvis overanmeldelsen tilsammen er under 20%. I disse tilfælde medregnes det anmeldte areal. De specifikke arealer, hvorpå vi har observeret manglende overholdelse af støttebetingelserne, kan du se i skemaet Observationer længere fremme i kontrolrapporten. 2. Grøn støtte Hvis der er hak i kolonnen Høring betyder det, at du ikke opfylder betingelserne for det pågældende grønne krav. Hvis der ikke er sat hak opfylder du betingelserne, eller du er ikke omfattet af de grønne krav. Hvis der ikke er noget hak i en af kolonnerne, er det fordi ansøger er undtaget kravet. Du kan i afsnit Grønne krav se mere vedrørende hvordan de grønne krav er beregnet på baggrund af kontrolresultatet. 3. Ordninger under landdistriktsprogrammet (miljø- og økologitilsagn og 5-årig ø-støtte) Her kan du se størrelsen på det medregnede areal for hver ordning, dvs. det anmeldte areal fratrukket det areal der ikke overholder kriterierne for støtteberettigelse. De første 8 kolonner vedrører alene arealafvigelser, og ikke evt. observationer vedrørende manglende overholdelse af forpligtelser. I kolonne 9 Forpligtelser Overholdt kan du se, om vi i den omfattede afgrødegruppe har observeret manglende overholdelse af tilsagnsforpligtelserne. For eksempel et areal hvor plejeforpligtelserne om afgræsning ikke er overholdt. De specifikke arealer, hvorpå vi har observeret manglende overholdelse af tilsagnsforpligtelserne eller kriterierne for støtteberettigelse, kan du se i skemaet Observationer længere fremme i kontrolrapporten. 2
Areal fra markkort viser det areal, du har indtegnet i markkortet og søgt støtte for. Overanmeldelse (ha) viser forskellen mellem det areal du har anmeldt, og det areal, vi i kontrollen har konstateret overholder kriterierne for at være støtteberettiget. Her fremgår LDPtilsagn med navntilsagnstype-støttesats. Der er en række for hver afgrødegruppe (afgrødegruppe = arealer med samme tilsagnstype og sats). Korrigeret anmeldt areal viser det areal du maksimalt kan få støtte til. Hvis du har anmeldt et større areal end du har tilsagn til, kan du maksimalt få til tilsagnsarealet. Hvis du har anmeldt mindre areal end tilsagnsarealet, kan du maksimalt få til det anmeldte areal. Medregnet areal viser det areal, der ifølge vores kontrol overholder kriterierne for støtteberettigelse. Bemærk, at arealer, hvor forpligtelserne ikke er overholdt ikke bliver fradraget det medregnede areal. Her fremgår om tilsagnsforpligtelserne er overholdt på arealerne under det pågældende tilsagn. Bemærk, at hvis vi har konstateret bare ét areal på mindst 100 m2, hvor forpligtigelserne ikke er overholdt, vil der være sat hak her. Markplan Her kan du få et detaljeret overblik over, det du har søgt på markerne ifølge Fællesskema 2016, størrelsen på eventuelle fradrag vi har foretaget og størrelsen på det støtteberettigede areal, vi har konstateret på hver mark. Markplanen er delt op i: 1. Direkte betaling 2. Randzoner, bræmmer og GLM 3. GLM og MFO 4. Økologi 5. Miljøtilsagn Nedenfor kan du se et eksempel på markplan for Direkte Betaling. 3
Konstateret areal fra markkort viser det areal, du har indtegnet i markkortet. Konstateret areal viser det areal vi ved kontrollen har fundet støtteberettiget. Konstateret afgrøde viser enten den anmeldte afgrøde, eller den vi har konstateret ved kontrollen. GB Fradrag viser arealer, der ikke er støtteberettigede til grundbetaling. Det er arealer, du ikke har søgt støtte for, og som fremgår af laget Fradrag, grundbetaling i markkortet. Ikke Anmeldt Mark : Der er sat hak i kolonnen hvis vi har observeret et landbrugsareal, du ikke har anmeldt. Læs mere i vejledning om direkte arealstøtte 2016 s. 28. Grønne krav De grønne krav omfatter miljøfokusområder, krav om flere afgrødekategorier og græsarealer i miljøsårbare områder. I dette afsnit kan du se, om du er undtaget eller om du har opfyldt de grønne krav efter kontrolobservationerne er indregnet. Beregningen er vist på samme måde som i Fællesskema 2016. Du kan få et overblik over hvilke marker og arealstørrelser, der indgår i beregningerne ved at kigge på markplanen for grønne krav. Observationer I dette afsnit kan du se en liste over alle observationer fra kontrollen. I det første skema Observationer kan du se marknummer, observationsnummer, ordning og hvad observationen går ud på. I det andet skema Observationer, fortsat (2) er observationerne oplistet igen, men med yderligere oplysninger om Konsekvens, Varighed, og Netto areal. Observationerne kan du genfinde i markkortet ud fra observationsnummeret. Se evt. nyhed Tjek dit markkort, hvis du har haft arealkontrol i 2016 fra d. 31. august under Landbrug på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside. Bemærk, at observationerne er oplistet i tilfældig rækkefølge. Der findes tre typer af observationer: - Fradrag - Manglende overholdelse af forpligtigelser - Observationer, der ikke umiddelbart har betydning for din udbetaling 4
Fradrag Observationer, der umiddelbart giver et fradrag i din støtte. Der er tale om arealer, som du har tegnet med til marken, men som ikke er støtteberettigede under den pågældende støtteordning. Det kan for eksempel være et fradrag af mere permanent karakter, for eksempel en bygning eller vej, men også midlertidige fradrag, som for eksempel arealer, hvor aktivitetskravet i dette kalenderår ikke er opfyldt (for eksempel aktivitetskravet om årlig slåning/afgræsning på græsarealer). Observationer af overtrædelse af kriterier for støtteberettigelse under landdistriktsprogrammet bliver også markeret som fradrag. Disse arealer vil udgå af dit tilsagn og du kan komme til at betale tidligere udbetalt tilskud til disse arealer tilbage. Manglende overholdelse af forpligtigelser Observationer, som kun kan forekomme, hvis du har tilsagn under landdistriktsprogrammet. Der er tale om observationer, hvor vi ved kontrollen har fundet, at de betingelser, der kompenseres for i ordningen ikke er overholdt. Det kan for eksempel være et areal der ikke er afgræsset, selvom det er en betingelse i det tilsagn som du har. Disse observationer vil tilsammen give en sanktionsprocent af din støtte. Denne reduktion vil blive beregnet på baggrund af alvor, omfang, varighed og hyppighed. Beregningen foretages på baggrund af en vægtningskategori (2, 10, 25, 50 eller 100 procent) og en sanktionstrappe. Du kan se mere om hvordan denne beregning foretages i afsnit 9.4 i Vejledning om tilskud til pleje af græsog naturarealer 2016. Selve beregningen vil foregå i den videre sagsbehandling, hvorfor vi ikke udover vægtningskategorien har mulighed for her at vise konsekvensen af en manglende overholdelse af forpligtigelser. Bemærk, at observationer med en vægtningskategori på 100% kan medføre bortfald af tilsagn og krav om tilbagebetaling af tidligere års udbetaling. Læs mere om bortfald af tilsagn i vejledning om Pleje af græs- og naturarealer 2016, afsnit 10.1. Observationer, der ikke umiddelbart har betydning for din udbetaling Disse observationer er primært til din orientering. For eksempel hvis vi i forbindelse med kontrollen har tilføjet en randzone, som du ikke havde anmeldt som MFO eller hvis vi har ændret afgrøde for et areal. Begge disse observationer vil ikke umiddelbart have betydning for din udbetaling, men kan have betydning i forhold til beregningen af de grønne krav og dermed indirekte have betydning for din udbetaling. Ordning som observationen gælder for, for eksempel Grundbetaling. Se forkortelser bagerst i denne vejledning. Årsagsnavn beskriver hvad observationen skyldes. Hvis kontrolløren har uddybende bemærkninger til observationen, vil de fremgå under Observationsbemærkninger. 5
Netto areal viser observationens arealstørrelse. Varighed viser hvor lang tid det observerede har været på arealet. 0 er indeværende år, mens 1 er ud over indeværende år. Konsekvens beskriver hvilken konsekvens observationen har for din støtteudbetaling. Fradrag betyder, at arealet ikke vil indgå i det medregnede areal. 100% er en vægtningskategori som bruges til at beregne sanktionen på dit tilsagnsareal, under en ordning under landdistriktsprogrammet. Ændret afgrøde/ikke-anmeldt areal I dette afsnit fremgår det, om vi har observeret en anden afgrøde, end den du har anmeldt i Fællesskema. Vi har omdøbt afgrødekoden til den konstaterede afgrøde. Her fremgår også eventuelle landbrugsarealer, som du ikke har anmeldt. Disse observationer har betydning for beregning af, om du har overholdt de grønne krav, da det kan ændre størrelsen på dit omdriftsareal, og på om kravet om flere afgrødekategorier er opfyldt. Ikke-anmeldte arealer kan have betydning for din støtteudbetaling. Læs mere i vejledning om Fællesskema 2016 afsnit 10.3.3. Konstateret afgrøde angiver den afgrøde vi har konstateret ved den fysiske kontrol. 6
Forkortelser: IA: Ikke anmeldt FS: Fællesskema GB: Grundbetaling GLM: God landbrugs- og miljømæssig stand KFA: Krav om flere afgrødekategorier LA: Lavskov LDP: Landdistriktsprogram MFO: Miljøfokusområde MO: Miljøordning MSO: Miljøsårbare områder MVJ: Miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger RZ: Randzone UG: Græsudlæg ØKO: Økologiordning 7