Tilsynsrapport til offentliggørelse Virksomheder J.nr. MST-1272-00752 Ref. bebha/gukha/amgha Dato: 25. april 2014 Tilsynsrapport Virksomhedens navn Virksomhedens adresse Haldor Topsøe A/S Heimdalsvej 4-6, 3600 Frederikssund CVR nummer 41853816 Virksomhedstype 4.2 Fremstilling af uorganiske kemikalier Tidspunkt for tilsynet 4. april 2014 kl. 9:00-15:15 Baggrunden for tilsynet Varsling af tilsynet 21. marts 2014 Deltagere fra virksomheden Øvrige deltagere - Tilsynet udført af Tilsynet omfattede Materiale udleveret - Tilsynet er en del af et basistilsyn for kontrol af, at virksomheden drives og er indrettet i overensstemmelse med vilkår i virksomhedens gældende godkendelser. Helle Nyborg Gitz-Johansen, QEHS-chef (del af tilsynsmødet: opfølgning pkt. 1-pkt. 4, støj) Alan Willumsen, Miljøafdelingen Tina Pehrson, Miljøafdelingen Michala Møller, Miljøafdelingen Berit B. Husballe, Gudmund Kjær Hansen og Anne Mette Granhøj Hansen 1. Besigtigelse af virksomheden med fokus på nedennævnte punkter herunder afdeling P6 og F. 2. Kort status og planer for projekter. 3. Opstart af P6 gennemgang af vilkår. 4. Egenkontrol med støj, luftemission og udledning af overfladevand. Indberetning af overskridelser. 5. Årsrapport. 6. Status og plan for vedligehold af befæstede arealer. Resultater af det kvartalsvise eftersyn af befæstede arealer. 7. Afprøvning af afspærringsventiler på regnvandskloak. 8. Klimatilpasning. 9. Afrunding Miljøstyrelsen C.F. Tietgens Boulevard 40 5220 Odense SØ Tlf. 72 54 40 00 CVR 25798376 EAN (drift)5798000863002 (tilskud)5798000863019 ode@mst.dk www.mst.dk
Håndhævelser Der har ikke været håndhævelser siden forrige fysiske, relaterede tilsyn (ift. basistilsyn) udført den 28. november 2013. Indberetninger om egenkontrol. Kontrolområde Konklusion Støj Luft Overfladevand Egenkontrollen viser, at vilkår er overholdt Egenkontrollen viser, at vilkår er overholdt, pånær emission af støv fra afkast A1 i én ud af to præstationsmålinger. Egenkontrollen viser, at vilkåret er overholdt (en vejledende grænseværdi er lidt overskredet) Jordforurening Ved tilsynet blev der ikke konstateret jordforurening. Liste over gældende afgørelser: 10. december 2009 Revurdering af miljøgodkendelse af Haldor Topsøe A/S 13. december 2011 Miljøgodkendelse af mellemvareproduktion i bygning P6 27. august 2013 Miljøgodkendelse af etablering af laboratorium for langtidstest af DNX- katalysatorer 28. februar 2014 Miljøgodkendelse af trailerplads og brandbeskyttelsescontainere Gennemgang af miljøforhold Ad 1. Besigtigelse af virksomheden (med fokus på igangværende projekter og belægninger herunder afdeling P6 og F). Afdeling P6 Den nye produktionsbygning blev besigtiget: Afkast, kedelrum, tankgrave med tanke til henholdsvis syre eller base, procesanlæg, posefiltre og skrubber til syre fra procestanke. Ammoniakskrubberen var ikke færdigetableret. Virksomheden oplyste, at den godkendte produktion etableres i 2 faser. Fase 1 omfattende hovedparten af produktionsapparatet etableres nu og fase 2 etableres om 2 år. Den nye produktion var ikke sat i drift. Virksomheden forventer at dette sker sommeren 2014. Laboratorium for test af DNX-katalysatorer Anlægget var ikke helt færdigetableret og dermed ikke i drift endnu. Afkast fra naturgasfyr ved hjørnet af P4 Det blev konstateret, at afkastet var blevet forhøjet siden seneste tilsyn, så det er minimum 1 meter over tag efter udført støjdæmpning. 2
Ny grundvandsboring Virksomheden oplyste, at den nye grundvandsboring placeret ved Linderupgård er saltholdig. Bortledning af overfladevand Virksomheden oplyste, at ved øgning af virksomhedens befæstede areal, herunder inddragelse af Linderupvej 4, overvejes etablering af nyt forsinkelsesbassin. Det nye bassin ved trailerpladsen er ikke taget i brug. Dette forventer virksomheden fra uge 19. Indtil da samles overfladevandet fra pågældende areal og pumpes til det gamle bassin. Hældningen af kloakrørene er ændret på den sydlige del af virksomheden med henblik på, at bortledning af overfladevand fremover sker via det nye bassin. Virksomheden oplyste, at det nye bassin er testet og fundet tæt. Belægninger En medarbejder fra Bygningsservice oplyste om virksomhedens metode til kontrol og vedligeholdelse af belægninger. Kontrollen er visuel med udbedring af revner. Arealet øst for P2 har mange skader og vil blive renoveret med ny asfalt, når temperaturen er over 10 o C (til maj). På arealet nord for Linderupvej og øst for M2 var der repareret revner og kantstene. Afdeling F Udenfor bygningen med roterovnen er et areal med SF-stenbelægning, som virksomheden tidligere har tætnet med bitumen. Virksomheden ville reparere belægningen med bitumen i forbindelse med nedluk af roterovnen den 7. april 2014. Flisearealet med kantsten omring vil blive renoveret i 1. kvartal 2015 i forbindelse med udskiftning af roterovnen. I roterovnsbygningen var asfaltbelægning i den vestlige del og nyetableret tæt belægning i den østlige ende, hvor der ved sidste tilsyn blev konstateret belægning med SF-sten. Produktionen blev gennemgået af afdelingslederen i F, der var omstilling i gang fra ét produkt til et andet. Dele af SK-anlægget er renoveret. Gulvet i produktionsbygning F er tætbefæstet med en åben rende, hvori der løb vand, som, virksomheden oplyste, havde indhold af produkterne. Miljøstyrelsen spurgte til, om der foretages regelmæssig kontrol af rendernes tæthed. Virksomheden renser jævnligt renderne op. Ovenover roterovnsbygningen er posefilteret til den nye centralstøvsuger placeret udenfor af hensyn til aftapning via eksisterende system til tromle placeret i roterovnsbygningen. Returmateriale genanvendes i roterovnen. Virksomheden oplyste, at når den nye roterovn etableres i 1. kvartal 2015 vil genanvendelse af returmateriale fra posefilter foregå i et lukket system. Den nye ovn bliver længere end den eksisterende men produktionskapaciteten øges ikke. 3
Placering af HEPA filtre til ny og gammel centralstøvsuger blev set. Ovenover roterovnsbygningen sås også placeringen af jernnitratanlægget. Tankgrave nedenfor er beklædt med rustfrit stål. Hegning Etablering af hegn omkring virksomheden forventes færdig sommeren 2014. Virksomheden oplyste, at Linderupvej er en privat vej, og at der fremover ikke vil være offentlig adgang. Spild af pulver Ved det sydøstlige hjørne af bygning P3 konstateredes spild af hvidt støv ved en bigbag på asfaltbelagt areal. Virksomheden oplyste, at dette skyldtes, at støvsugeren i P3 var stoppet. Truckføreren på stedet lukker afløb og støvsuger spildet op. Trailerplads Trailerpladsen var ikke i drift. Der var ikke etableret asfaltbelægning på arealet placeret over forsinkelsesbassinet. Opfølgning på besigtigelse Dokumentation for tæthed af nyt forsinkelsesbassin skal fremsendes til Miljøstyrelsen, jf. miljøgodkendelse af trailerplads og brandbeskyttelsescontainere. Virksomheden forventer, at trailerpladsen tages i drift i uge 19, 2014. Miljøstyrelsen har noteret sig, at virksomheden reparerer belægningen udenfor roterovnsbygningen med et nyt lag bitumen som midlertidig foranstaltning. Belægningen udskiftes i 2015 i forbindelse med ny roterovn. Render i bygning F med spildevand er ikke underlagt en regelmæssig tæthedskontrol. Renderne renses jævnligt. Virksomheden oplyser, at renderne er lavet i stål, som er bestandigt overfor spildevandet, og at der foreligger en ekspertudtalelse. Virksomheden overvejer, hvordan kontrol kan udføres hensigtsmæssigt og fremsender en redegørelse herom til Miljøstyrelsen. Ad 2. Kort status og planer for projekter. Haldor Topsøe A/S fandt, at de generelt har for lange sagsbehandlingstider. De ønsker datoer for forventede afgørelser. Virksomheden skal udvides, og efterspurgte derfor, hvordan vi kan finde en form for hurtigere sagsbehandling. Der var forslag om dialogmøder. Miljøstyrelsen oplyste, at der vil blive lavet tidsplaner for behandling af ansøgninger om miljøgodkendelse. Der blev henvist til mødet med virksomheden i juni 2013 om krav til ansøgninger m.v., hvor der blev truffet aftaler med henblik på at udnytte ressourcerne bedst muligt. Miljøstyrelsen deltager gerne i møder med virksomheden. Trailerplads og nyt forsinkelsesbassin Forventes taget i brug af virksomheden i uge 19, 2014. 4
Ændring af overvågning v. syreaflæsning P2 Miljøstyrelsen forventer at færdigbehandle sagen inden udgangen af maj 2014. 2 Centralstøvsugeranlæg Afventede oplysninger fra virksomheden, hvorefter Miljøstyrelsen laver en tidsplan. Nyt kedelanlæg Miljøstyrelsen forventer udkast inden udgang af april tidspunkt for afgørelsen er afhængig af de øvrige risikomyndigheder. Linderupvej 4 Virksomheden oplyste om de foreliggende planer for anvendelsen af den nye matrikel. Første del omfatter kantine samt flytning af laboratorier og et testcenter til de eksisterende bygninger på matriklen. Virksomheden sender ansøgning herom nu. Afgørelse ønskes hurtigst muligt, eventuelt tilladelse til at påbegynde bygge- og anlægsarbejde inden meddelelse af miljøgodkendelse blev nævnt. Næste del omfatter en mindre produktion med et multicoatinganlæg til monolitter. VVM-anmeldelse forventes sendt i midten af maj, ansøgning om miljøgodkendelse vil blive sendt lidt senere måske i august. Det blev anbefalet virksomheden at tænke basistilstandsrapport i forbindelse med inddragelsen af Linderupvej 4. Virksomheden har ved overdragelsen fået oplysning om en olieforurening på matriklen. Udskiftning af K2 produktion Virksomheden oplyste, at produktionen i K2 forventes udskiftet med en ny produktion. Ad 3. Opstart af P6 gennemgang af vilkår. Virksomheden forventer at produktionen i P6 bliver sat i drift sommeren 2014. Miljøstyrelsen gennemgik de vilkår i miljøgodkendelse af 13. december 2011, som er specifikke for P6. Vilkår med forfaldne frister er overholdt. Virksomheden er opmærksom på nedennævnte vilkår med kommende frister knyttet til idriftsætning af produktionen: Vilkår 8: Forslag til egenkontrol for ammoniakskrubbere senest 1 måned før idriftsætning. Virksomheden vil sende et forslag om en måned. Dokumentation for overholdelse af krav til renseeffektivitet - senest 6 måneder efter idriftsætning af anlæg Vilkår 15: Dokumentation for emissioner til luft fra energianlæg senest 6 måneder efter idriftsætning af hvert anlæg Vilkår 18: Dokumentation for støjbidrag fra ny produktion senest 3 måneder efter kommerciel idriftsætning 5
Ad 4. Egenkontrol med støj, luftemission og udledning af overfladevand. Indberetning af overskridelser. Støj Støjkortlægningen for 2013 viser overholdelse af støjgrænser i alle punkter og alle perioder pånær i R1 i natperioden. Der er ingen signifikante overskridelser. Enkelte dele af støjrapporten blev gennemgået. Virksomheden oplyste, at oplysninger om driftstid, støjdæmpende foranstaltninger og resultater af tidligere støjkildemålinger, som er en del af det i vilkår 45 krævede støjkildekatalog, findes i støjrapporterne med opdatering hvert 5. år. Miljøstyrelsen foreslog, at støjkilder indgår i virksomhedens vedligeholdelsesprogram for at forebygge øget støj ved bl.a. slidtage. Virksomheden oplyste, at intern kørsel omlægges i 2014. Lagrene står for al kørsel. Kort over køreruter vil blive opdateret i den forbindelse. Der kommer noget herom i løbet af 2014. Efter etablering af hegn omkring virksomheden skal kørsel på Linderupvej indgå i støjberegningen og dermed i støjkortlægningen for 2014. Dette forventes at betyde et væsentligt støjbidrag. Luftemission og udledning af overfladevand Virksomhedens rapport for 2. halvår 2013 over egenkontrol med emissioner til luft og udledning af overfladevand blev drøftet. Miljøstyrelsen fandt, at den har en fin opbygning og detaljeringsniveau. Der var enkelte kommentarer: I afsnit 1 mangler resultat for kontinuerlige målinger af støv i A33 B-værdien for TOC er 100 µg/m 3 og ikke som anført 50 µg/m 3 Afsnit 4: Skriv hvilken måned tingene har foregået. Virksomheden oplyste, at de nævnte utætte installationer på taget af K2 er beskrevet i forbindelse med tidligere egenkontrolrapport. Endvidere oplyste virksomheden, at det er sandfilter og filter fra bundslam, der er skiftet. Det blev aftalt, at afholde et møde om revurdering af virksomhedens udledningstilladelse. Indberetning af overskridelser Virksomheden indberetning om overskridelse af emissionsgrænseværdier i henhold til vilkår 33 er blevet bedre. Virksomheden anmodes om at oplyse, hvornår denne vender tilbage med redegørelse for årsag og hvordan overskridelse fremover undgås, når dette ikke foreligger med det samme. (Det bemærkes, at overskridelser for timemiddelværdier registreret med kontinuerlige målere ikke automatisk medfører overskridelse af emissionsgrænseværdier, der gælder for månedsmiddelværdier.) Støv fra P2: Virksomheden har oplyst, at dette skyldes en fejlvisning p.g.a. fugtig luft i forbindelse med indkøring af det nye fjernvarmeanlæg. Virksomheden vender tilbage om, hvornår fjernvarmeanlægget forventes indkørt. Ammoniak fra P1: Virksomheden oplyste, at forholdene er o.k. nu. Men at der afventes rettelser i Sattline, så grænseoverskridelser bliver mere synlige. Miljøstyrelsen vil gerne have mere præcis tilbagemelding om, hvornår. 6
Støv fra A1: Virksomheden oplyste, at støvet var dannet ved reaktion mellem svovlsyre fra demister i afdeling K1 og ammoniak fra DeNOx anlæg i afdeling F. Dette afhjælpes ved, at filter i demister skiftes den 11. april 2014. Ad 5. Årsrapport Indholdet i virksomhedens årsrapport, jf. vilkår 89, blev drøftet. Herunder blev følgende nævnt: Oplysninger i årsrapporten sammenholdes med det grønne regnskab Oplysninger om råvareforbrug kunne eventuelt anvendes i forbindelse med vurdering af godkendelsespligt for nye projekter, hvor der er fokus på, om stoffer allerede anvendes. Virksomheden anmodes om at skrive i ansøgninger, om stoffer bruges på virksomheden i forvejen. Virksomheden har ikke vilkår om maksimale producerede mængder Udvikling i affaldsgenerering fra de enkelte katalysatorproduktioner kan følges muligt siden miljøgodkendelse fra 1998. Det blev aftalt, at virksomheden med årsrapport 2013 kommer med et forslag til det fremtidige indhold. Ad 6. Status og plan for vedligehold af befæstede arealer. Resultater af det kvartalsvise eftersyn af befæstede arealer. Virksomheden oplyste, at renovering af lagrenes belægninger vil ske i efteråret 2014, hvis der ikke er kommet nye lagre, jf. fremsendt mail. Dette gælder lagre pånær Højbro Plads. Der er fundet revner i belægningerne, men der oplagres kun tørre varer. Virksomheden fremsendte i 2012 foreliggende dokumentation for afdelingernes kvartalsvise eftersyn af belægninger. Det blev aftalt, at virksomheden følger op overfor afdelingernes miljøkoordinatorer med hensyn til registrering af eftersynet i henhold til vilkår 65 og melder tilbage. Ad 7. Afprøvning af afspærringsventiler på regnvandskloak. Virksomheden fremviste en liste over udførte månedlige afprøvninger af afspærringsventiler på regnvandskloak. Ad 8. Klimatilpasning. Virksomheden forhandler med Naturstyrelsen, som er myndighed for strandbeskyttelse, for at finde en løsning for sikring mod oversvømmelse. Ad 9. Afrunding Organisation af bl.a. miljøarbejdet på virksomheden er blevet ændret. Det blev aftalt, at virksomheden fremsender en ny organisationsplan. Virksomheden har haft udkast til tilsynsrapport til kommentering inden offentliggørelsen. 7