Ib Mardahl-Hansen Frederiksborgvej 195A 4000 Roskilde Plan og Udvikling Rådhusbuen 1 Postboks 100 4000 Roskilde Tlf.: 46 31 30 00 kommunen@roskilde.dk sikkerpost@roskilde.dk www.roskilde.dk Tilladelse til bade- bådebro ud for Frederiksborgvej 195A, 4000 Roskilde 12. december 2016 Roskilde Kommune giver hermed tilladelse til opførsel af en badebro ud for ejendommen Frederiksborgvej 195A, 4000 Roskilde, matr. nr. 5mv Himmelev By, Himmelev. Tilladelsen er givet på betingelse af, at - Broen må være max. 15 meter lang og 1,2 meter bred. - Broen må max. ligge 0,90 meter over middelvandstand ved broens afslutning. - Broen skal placeres ca. 2 meter fra sydlige skel mod matr. nr. 5r, Himmelev By, Himmelev, som vist på tegning. - Broen må kun udføres i træ. - Hvis broen nedtages om vinteren, skal de til enhver tid yderste 4 pæle række mindst 2 meter op over vandet. Er der ikke pæle over vandet, må ingen dele af broen række mere end 10 cm op over eksisterende havbund. - Broen må ikke hindre eller vanskeliggøre fri færdsels- og opholdsret for offentligheden langs og på kysten. - Broen må ikke forsynes med belysning. - Broen er en fællesbro for matr. nr. 5mv og 5r Himmelev By, Himmelev. Sagsnr. 262763 Brevid. 2468110 Ref. CH Dir. tlf. 46 31 35 44 cecilieh@roskilde.dk Ovenstående betingelser og tegningsmateriale vil blive tinglyst på ejendommen for din regning. Tilladelsen er først gældende, når tinglysningen er gennemført. Ansøgning I har søgt om tilladelse til opførsel af en åben pælebro af træ med en længde på 15 meter og bredde på 1,2 meter, placeret ca. 2 meter fra sydskel imellem Frederiksborgvej 195A, matr. nr. 5mv Himmelev By, Himmlev og Frederiksborgvej 193, matr. nr. 5r Himmelev By, Himmelev. Broen skal være en fællesbro for Frederiksborgvej 195A og Frederiksborgvej 193. I har desuden søgt om at lægge den i ca. 90 cm over middelvandstand. For enden af badebroen ønskes placeret en badetrappe i træ eller metal (ikke vist på tegningen). I har målt vanddybden til 0,68 meter ved badebroens afslutning. Åbningstider Mandag-torsdag 10-15 Fredag 10-14 Telefontider Mandag-onsdag 08-15 Torsdag 10-17 Fredag 08-14
I har tidligere oplyst, at der med en lidt skiftende placering siden 1960erne har været en badebro ud for Frederiksborgvej 193 og Frederiksborgvej 195 i en længde på mellem ca. 20 til ca. 40-50 meter. I har som dokumentation fremsendt brev fra en tidligere beboer og fotos af broen fra 1964. Billedet viser 14 sæt stolper, og I oplyser, at der med en afstand på ca. 3-3½ meter mellem stolperne, kan konkluderes at broen har været i alt 42-49 meter. Broen blev i perioder benyttet til anløb af små kølbåde. Der er vedhæftet et badefoto, hvor man bl.a. kan se en mindre kølbåd. Side2/5 Naboorientering Inden tilladelsen er givet, har kommunen sendt sagen i naboorientering. Der kom bemærkninger til sagen om at: - det er vigtigt, at muligheden for at vandre langs stranden holdes i hævd på en måde, så den fremstår tydelig og oplagt; også for fodturister uden forhåndskendskab, så man ikke fejlagtigt får indtryk af at være på gale veje. Derfor er det vigtigt, at broen anlægges på en måde, der hverken forstyrrer færdselen langs stranden eller skaber et for privat udtryk. Begrundelse for afgørelsen: Broens placering: Broen har over tiden skiftet placering. Oprindeligt hørte broen til Frederiksborgvej 195, matr. nr. 5p, Himmelev By, Himmelev, men er overdraget til matr. nr. 5mv Himmelev By, Himmelev, da denne blev udstykket fra matr. nr. 5p Himmelev By, Himmelev. Der er lavet kystsikring ved broens oprindelige placering, og broen er flyttet længere mod syd. Den ansøgte placering af broen vurderes at være rimelig. Broens lovlighed: Luftfoto fra 1973 viser, at der har været en bro fra før 1975. Indtil 1975 havde en grundejer ret til uden tilladelse ud for egen kystejendom at opføre en åben pælebro, når den ikke var til ulempe for almenheden, vanddybden ved broen ikke var større end 1,5 m, og når anlægget udelukkende anvendtes af ejeren selv. En bro af nævnte art vil kunne betragtes som lovlig, selvom der ikke foreligger en tilladelse dertil. Denne udlægning er indeholdt i afsnit VIII i det nu udgåede Cirkulære om bade- og bådebroer, nr. 13 fra 1984. Broens længde og bredde: Luftfoto fra 1973 viser en bro på 20 meter ud for Frederiksborgvej 195. Luftfoto fra 1999 til 2004 viser en bro på ca. 14-15 meter. Forvaltningens vurderer ud fra ovennævnte luftfotos fra 1999 til 2004 og fra de sendte oplysninger og fotos, at der er grundlag for at give tilladelse til en bro af længden 15 meter, da retspraksis er, at der kan gives tilladelse til den længde, som broen har haft, da den var på sit korteste siden 1975.
Man kan hverken på luftfotos fra før 1975 eller på det tilsendte foto se bredden på broen. Den ansøgte bredde på 1,2 meter vurderes at være rimelig for en badebro langs Roskilde Fjord. Side3/5 Broens højde over middelvandstand: Det er svært at fastslå noget konkret om broens højde over middelvandstand omkring 1975 ud fra det tilgængelige materiale. Roskilde Kommune lægger vægt på, at broen ikke løftes for højt over vandfladen og på den måde dominere den landskabelige oplevelse unødigt for passerende langs fjordstien, naboer i området og folk, der opholder sig ude på fjorden. Forvaltningen vurderer, at en bro på max. 0,9 meter over middelvandstand ikke vil virke dominerende langs kysten. Broens materialer: Af ansøgningsmaterialet fremgår, at broen oprindeligt var udført helt i træ. I ønsker fortsat at opføre broen i træ med en stige for enden i træ eller metal, hvilket er i tråd med Roskilde Kommunes administrationsgrundlag. Miljømæssige forhold: En bro på dette sted og af denne udformning vurderes ikke at have negative konsekvenser for fuglelivet eller medføre forstyrrelse af beskyttede dyre- og plantearter. Lovgrundlag Behandling af ansøgninger om opførsel af bade- og bådebroer administreres efter Lov om kystbeskyttelse og Bekendtgørelse 232 af 12-03-2007 om bade- og bådebroer. Roskilde Kommune er sammen med Kystdirektoratet myndighed på området. Det er som udgangspunkt Roskilde Kommune, der behandler ansøgninger om bade- og bådebroer. Ansøgninger skal behandles ud fra Roskilde Kommunes administrationsgrundlag for bade- og bådebroer vedtaget af Teknik- og Miljøudvalget 9. september 2010. BEMÆRK Tilladelsen bliver annonceret på Roskilde Kommunes hjemmeside www.roskilde.dk den 13. december 2016. Der kan klages over afgørelsen som beskrevet i vedlagte klagevejledning. Klagefristen er 4 uger efter annoncering dvs. den 10. januar 2017. Du får besked, hvis der bliver klaget over afgørelsen. Rettidig klage har opsættende virkning, dvs. tilladelsen må ikke udnyttes før Natur- og Miljøklagenævnet har afgjort sagen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. Bekendtgørelse 232 af 12-03-2007 om badeog bådebroer.
Venlig hilsen Side4/5 Cecilie Højrup Landskabsarkitekt Kopi: Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening Roskilde, plan@dof-roskilde.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Friluftsrådet, v. Tove Binzer, tove.binzer@gmail.com Ejendomsforeningen Danmark Fritidshusejernes Landsforening Kystdirektoratet Skjoldungernes Land
Klagevejledning Side5/5 Afgørelsen er truffet efter Lov om kystbeskyttelse jf. Bekendtgørelse 232 af 12-03- 2007 om bade- og bådebroer 2, stk. 1. Der kan klages over den meddelte afgørelse efter reglerne efter Bekendtgørelse 232 af 12-03-2007 om bade- og bådebroer 4. Klagen skal være indgivet skriftligt inden 4 uger efter at afgørelsen er meddelt eller offentliggjort. Er tilladelsen offentligt bekendtgjort med en annonce i avisen, hvilket fremgår af afgørelsen, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Ifølge 4, stk. 3 er de klageberettigede den, afgørelsen er rettet til, og enhver, der må antages at have en væsentlig individuel interesse i sagen, jf. lov om kystbeskyttelse 18, stk. 1. Ifølge 4, stk. 4 kan afgørelsen påklages af Danmarks Naturfredningsforening, Friluftsrådet, Ejendomsforeningen Danmark og Fritidshusejernes Landsforening, jf. lov om kystbeskyttelse 18, stk. 2. Hvis du ønsker at klage over afgørelsen skal det ske til Natur- og Miljøklagenævnet via Klageportalen. Klageportalen er en digital selvbetjeningsløsning, som du finder på www.nmkn.dk. Her kan du også finde vejledning til, hvordan du klager. Klagen sendes gennem Klageportalen til Roskilde Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Roskilde Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr som refunderes, hvis klager får medhold. Oplysninger om gebyrets størrelse og hvordan du betaler finder du også på Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Roskilde Kommune. Roskilde Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En klage vil jf. Kystbeskyttelseslovens 18, stk. 9 have opsættende virkning, mens klagen behandles i klagenævnet.