Udkast Miljøgodkendelse af arealer til HP Agro ApS, Hobrovej 187, 9520 Skørping 16 Lov nr. 1486 af 4. december 2009 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Dato for offentliggørelse DATO 2014 Journal nr. 09.17.22-P19-6761-12 Rebild Kommune Center Natur og Miljø Hobrovej 88 9530 Støvring Telefon 99 88 99 88 raadhus@rebild.dk www.rebild.dk
Indholdsfortegnelse 1. Resumé og samlet vurdering... 2 1.1. Miljøgodkendelsens omfang... 2 2. Generelle forhold... 2 2.1. Høring... 2 2.2. Klagevejledning m.v.... 2 2.3. Meddelelsespligt... 3 2.4. Revurdering af tillæg til miljøgodkendelsen... 3 2.5. Beregningsgrundlag... 3 3. Arealer og husdyrgødning... 3 3.1. Arealer... 3 3.2. Husdyrgødning... 5 3.3. Anden organisk gødning... 5 4. BAT... 5 5. Påvirkninger af grundvand... 5 6. Påvirkninger af overfladevand... 5 6.1. Sø... 6 6.2. Vandløb... 6 6.3. Fjord og hav... 6 7. Påvirkninger af natur... 8 7.1. Beskrivelse af områdets natur og landskab... 8 7.2. Museumsloven... 8 7.3. Naturbeskyttelsesloven... 8 7.4. Kommuneplan... 9 7.5. Habitatdirektivet; NATURA 2000-områder og bilag IV-arter... 10 8. Bilag... 12 Bilag 1: Kortbilag med Natura 2000, fortidsminder, diger og 3 natur.... 12 Bilag 2: Udtalelse fra Aalborg Kommune... 13 Bilag 3: Oversigt over udbringningsarealer... 17 1
1. RESUMÉ OG SAMLET VURDERING 1.1. Miljøgodkendelsens omfang HP AGRO ApS, Hobrovej 187, 9520 Skørping har ansøgt Rebild Kommune om arealgodkendelse. Rebild kommune har modtaget ansøgningen den 24. september 2012. Det er modtagelse af husdyrgødning fra Flamstedvej 350, 9530 Støvring og Nibevej 25, 9530 Støvring der har udløst denne 16 miljøgodkendelse af arealerne, da dele af arealerne ligger inden for nitratklasse 2, nitratfølsomme indvindingsområder og områder med stigende husdyrtryk i oplandet. I forbindelse med ansøgningen om arealgodkendelse oplyses følgende: Der modtages 699,1 DE husdyrgødning fra Flamstedvej 350, 9530 Støvring og Nibevej 25, 9530 Støvring. Begge ejendomme drives af GÅRDEJER H P PINSTRUP, Hobrovej 187, 9520 Skørping. HP AGRO ApS har ingen husdyrhold Dyretrykket på bedriftens udbringningsarealer bliver 1,4 DE/ha Udbringningsarealerne udgør 499,37 ha, der udover råder bedriften over mindre arealer der ikke benyttes til udbringning. Ansøgningen opfylder med givne vilkår beskyttelsesniveauet. 2. GENERELLE FORHOLD Godkendelsen meddeles i henhold til 16 i lov nr. 1486 af 4. december 2009 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Arealgodkendelsen meddeles og skal drives under forudsætning af, at gældende regler på området samt godkendelsens vilkår til hver tid overholdes. 2.1. Høring Udkastet blev sendt i høring hos vurderede parter den 5. februar 2014 med en frist på 3 uger til at indsende bemærkninger. Der indkom følgende bemærkninger til udkastet: / Der indkom ingen bemærkninger til udkastet. Ansøgningen har været sendt i høring i Aalborg Kommune, da en del af arealerne ligger i Aalborg Kommune. Kommunens bemærkninger er vedlagt i bilag 2. Kommunens bemærkninger er taget til efterretning i godkendelsen. 2.2. Klagevejledning m.v. Denne afgørelse kan inden 4 uger fra den er offentliggjort påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. husdyrlovens 76. En eventuel klage skal indgives skriftligt til Rebild Kommune på adressen Rebild Kommune, Hobrovej 88, 9530 Støvring eller pr. e-mail raadhus@rebild.dk. Efter klagefristens udløb sender Kommunen eventuelle klager videre til Natur- og Miljøklagenævnet, ledsaget af den pågældende afgørelse, samt det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Evt. klage skal være Rebild Kommune i hænde senest den DATO kl. 14.00. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at klager indbetaler et 2
gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Natur- og Miljøklagenævnet udsender en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra Rebild Kommune. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, www.nmkn.dk. Civil retssag: Kommunes afgørelse kan også indbringes for domstolene. Retssagen skal være anlagt inden 6 måneder fra den dag, afgørelsen er offentligt bekendtgjort. Udnyttelse af godkendelse: Godkendelsen kan godt udnyttes selvom der klages over den, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Det skal bemærkes, at Natur- og Miljøklagenævnet ved sin behandling kan ændre eller ophæve en tilladelse. Udnyttes en tilladelse, der er klaget over, sker det for egen regning og risiko. 2.3. Meddelelsespligt Udskiftning af arealerne omfattet af denne godkendelse skal altid forud anmeldes til Kommunen. Dette skal ske senest den 1. august forud for det kommende dyrkningsår 1. Anmeldelsen vurderes herefter af Kommunen. Udskiftning af arealer inden for samme kategori (ejede/forpagtede til ejede/forpagtede og tredjemands arealer til trediemandsarealer) kan ske, uden en ny godkendelse, såfremt Kommunen vurderer, at de nye arealer ikke er mere sårbare 2. 2.4. Revurdering af tillæg til miljøgodkendelsen Miljøgodkendelsen skal regelmæssigt og mindst hvert 10. år tages op til revurdering 3. Den første regelmæssige vurdering skal dog påbegyndes, når der er forløbet 8 år. Det er planlagt at påbegynde den første revurdering i 2022 2.5. Beregningsgrundlag Ansøgningen med skema nummer 43232 ligger i version 3 i www.husdyrgodkendelse.dk, og er indsendt første gang den 24. september 2012. 3. AREALER OG HUSDYRGØDNING 3.1. Arealer Vilkår: 3.1.1. Godkendelsen omfatter arealerne, angivet i bilag 3. 3.1.2. På bedriftens udbringningsarealer må der maximalt udbringes 62572,78 Kg N og 13523,70 Kg P i svinegylle i planperioden (1/8 til 31/7). 3.1.3. Der må ikke udbringes slam eller anden organisk gødning på arealerne. 3.1.4. Der skal altid være mindst 14 %-point ekstra med efterafgrøder udover Plantedirektoratets krav mht. til pligtige efterafgrøder. Disse efterafgrøder skal følge de samme regler som gælder for de lovpligtige efterafgrøder hvad angår artsvalg, dyrkningsperiode og kvælstofgødning. Efterafgrøder må ikke erstattes af 100 % vintersæd. Alternativer til efterafgrøder kan anvendes såfremt bedriften er tilmeldt Plantedirektoratets ordning 1 jf. 16 i Bek. nr. 294 af 31. marts 2009 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. 2 jf. 15 i Bek. nr. 294 af 31. marts 2009 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. 3 jf. 17 i Bek. nr. 294 af 31. marts 2009 om tilladelse og godkendelse mv. af husdyrbrug. 3
eller der må der ikke anvendes et sædskifte, der har et højere udvaskningsindeks end 86, svarende til et S6 sædskifte. 3.1.5. Dokumentationen for overholdelse af vilkår skal gemmes i 5 år og kunne fremvises til tilsynsmyndigheden på forlangende. Ansøgers oplysninger Godkendelsen omfatter arealerne der drives under HP Agro ApS tilknyttet CVR-nr. 20955201. I alt ca. 515 ha, heraf 499,37 ha udbringningsareal. Der er søgt om 2 alternativer scenarier:. 1) På de ejede og forpagtede arealer udbringes 1,4 DE/ha husdyrgødning. Der er ingen krav til sædskiftet. Der projekttilpasses med 14 % ekstra efterafgrøde. Efterafgrødevalget følger de generelle regler (eks. pil, poppel, mellemafgrøder mv.), og andelen af efterafgrøder kan helt eller delvist opfyldes ved reduceret N-kvote, mellemafgrøder ect. I henhold til de generelle regler. 2) På de ejede og forpagtede arealer udbringes 1,4 DE/ha i husdyrgødning. I sædskiftet skal der være mindst 10 % frøgræs. Kommunens kommentarer: Ansøgningen omfatter en aftale om udspredning af husdyrgødning svarende til i alt 699,11 DE 4 på arealer på svarende til 499,11 ha. Af de 499,11 ha ligger 6,74 ha i nitratklasse 2 og 160,10 ha ligger i niratfølsomt indvindingsopland. Ingen af arealerne ligger inden for fosforklasse 1 til 3 eller i nitratklasse I eller III. I ansøgningen er det reelle dyretryk angivet som 1,4 DE/ha. Vurderingerne i ansøgningen er foretaget på denne baggrund. Derfor er der fastsat vilkår om, at der på bedriftens udbringningsarealer maximalt må udbringes husdyrgødning svarende til 62572 Kg N og 13523 Kg P i svinegylle i planperioden (1/8 til 31/7). Ansøger har indsendt beregninger fra husdyrgodkendelse.dk på indsendt 2 scenarier svarende til ansøgers 2 alternativer. 1) Standardsædskifte (S4) med 14 %-point ekstra efterafgrøder, 2) S6- sædskifte. Vilkår til sædskifter er sat med udgangspunkt i disse beregninger. Udvaskningsindekser fremgår af miljøstyrelsens notat af 8. februar 2012 om Standardsædskifter og referencesædskifter. Vilkårene træder i kraft når modtagelse af husdyrgødning fra Flamstedvej 350 eller Nibevej 25 påbegyndes. Såfremt disse ejendomme i en periode ikke kan levere den tilladte mængde husdyrgødning til udspredning kan der suppleres op med svinegylle fra andre ejendomme under forudsætning af, at de stillede vilkår og generel lovgivning overholdes. 4 De angivne DE er opgivet i henhold til husdyrgødningsbekendtgørelsen. 4
3.2. Husdyrgødning I tabel 1 ses en opgørelse over husdyrgødning tilført arealerne i ansøgt drift. Der er ikke egen produktion af husdyrgødning i HP Agro Aps. Husdyrgødning Type Kg N Kg P DE, ansøgt drift Flamstedvej 350 Svinegylle 51479,78 10623,7 567,67 Nibevej 25 Svinegylle 11093,00 2900,00 131,44 Total Svinegylle 62572,78 13523,7 699,11 Tabel 1. Ansøgers oplysninger om modtaget og egen produktion af husdyrgødning i ansøgt produktion. 3.3. Anden organisk gødning Der er ikke oplyst om brug af anden organisk gødning på ejendommen. For at fastholde ansøger på dette er der stillet vilkår herom. 4. BAT Ansøgers oplysninger: Ansøger mener, at hans praksis vedr. udbringning af flydende husdyrgødning lever op til BAT på nedenstående punkter. Det er således BAT: at minimere emissionerne fra gødning til jord og grundvandet ved at afbalancere mængden af gødningen med afgrødens forventede krav at tage hensyn til de pågældende markers karakteristika, når der tilføres gødning på dem; dette gælder i særdeleshed jordbundsforholdene, jordtypen og arealets hældning, klimatiske forhold, nedbør og kunstvanding, jordens anvendelse og dyrkningsmetoder, herunder vekseldrift. Det sker bl.a. ved udarbejdelse af mark- og gødningsplaner samt gennemgang af markerne med en planteavlskonsulent. at ved afgrødehøjde under 10 cm tilstræbes det at udbringe gødningen under ideelle vejrforhold dvs. kølig, fugtigt og vindstille eller ved direkte nedfældning. at nedfælde gylle på sort jord og i græsmarker at håndterer udbringning af gødning således, at lugtgener for omkringboende minimeres. Kommunens kommentarer: Det vurderes, at de generelle regler for udbringning af husdyrgødning lever op til BAT, for arealerne i dette projekt. 5. PÅVIRKNINGER AF GRUNDVAND For projektets NFI-områder i Rebild kommune er der foretaget en zonering (statslig kortlægning), men områderne er ikke omfattet af en indsatsplan. Der kan ikke fastsættes vilkår, der er mere skærpede end en nitratudvaskning der, der svarer til udvaskningen fra et planteavlsbrug. Det er i husdyrgodkendelse.dk beregnet at kravet er overholdt, da der ikke er nitratudvaskninger i de nitratfølsomme grundvandsområder der er højere end udvaskningen svarende til et planteavlsbrug. 6. PÅVIRKNINGER AF OVERFLADEVAND Kommunens kommentarer: 5
6.1. Sø Nærmeste målsatte sø, Gravlev Sø, ligger 700 m fra det nærmeste udbringningsareal. Men hovedparten af arealerne ligger længere end 2,2 km fra søen. På grund af afstandene vurderes det at udbringningen af husdyrgødning ikke har betydning for søen. 6.2. Vandløb Ca. 99 % af arealerne i projektet ligger i oplandet til Lindbenborg Å og Øster Å der begge afvander til Langerak. Ca. 1 % af arealerne afvander til Binderup Å, der afvander til Nibe Bredning Rebild Kommune vurderer, at anvendelse af husdyrgødning i overensstemmelse med gældende regler, samt ved overholdelse af de lovpligtige bræmmer, ikke har betydning for vandløbskvaliteten i de vandløbssystemerne. Samtidig vurderes det, at udvaskningen af næringssalte fra arealerne i projektet, ikke medfører en væsentlig påvirkning af udpegningsgrundlaget for den lille del af Binderup Å (den sidste knap 1 km inden åens udløb i Nibe Bredning). En del af Lindenborg Å nedstrøms arealerne ligger i habitatsområde H20 Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø. Den sidste knap en km af Binderup Å inden udløb til Nibe Bredning, ligger i Habitatsområde H15 Nibe Bredning, Halkær ådal og Sønderup ådal. Udpegningsgrundlaget for habitatområdet kan ses på Naturstyrelsenes 5 hjemmeside. Ingen af bedriftens udbringningsarealer har særlig skråning direkte mod vandløb og søer. Det vurderes ikke nødvendigt at stille vilkår. 6.3. Fjord og hav Fosfor Kommunens kommentarer: Ca. 1 % af bedriftens udbringningsarealer afvander til det internationale naturbeskyttelsesområde Habitatsområde H15 Nibe Bredning, Halkær ådal og Sønderup ådal. Alle projektets udbringningsarealer ligger i fosforklasse 0. På denne baggrund, og i overensstemmelse med husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, afsnit C, er det af husdyrgodkendelse.dk beregnet, at det gennemsnitlige fosforoverskud for samtlige arealer ikke må overstige hhv. 9,1 og 10,1 kg P/ha/år for de ansøgte scenarier. Se nedenstående tabel. Scenarie Krav max-p-overskud Tilført P Fraført P P-overskud Standarssædskifte + 14 % points ekstra efterafgrøder 9,1 27,1 18,0 9,1 S6 10,1 27,1 17,0 10,1 Tabel 2 Oplysninger fra husdyrgodkendelse.dk. Enhed: kg P/ha/år Det følger af Natur- og Miljøklagenævnets praksis 6, at reglerne i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, afsnit C (det generelle beskyttelsesniveau for fosforoverskud) - suppleret med adgangen til at fastsætte skærpede vilkår efter bekendtgørelsens 11, stk. 2-4, jf. bilag 4, afsnit 2 - gør op med reguleringen af fosforoverskuddet i sager efter husdyrbrugslovens 12. Nævnets praksis er bl.a. baseret på den forudsætning, at den tilgængelige 5 http://www.naturstyrelsen.dk/nr/rdonlyres/f25560e6-53a7-4d8d-a85e- D95011480F87/150894/HabitatUdpgr201231Dec.pdf 6 Jf. nævnets afgørelse af 8. oktober 2012 (NMK-133-00045), samt senere afgørelser. 6
forskningsbaserede viden om tab af fosfor fra udbringningsarealer til vandmiljøet må anses for at være begrænset, og at der ikke for tiden findes videnskabeligt anerkendte modeller eller metoder, der kan fastslå, hvor stor en mængde fosfor der udvaskes til vandmiljøet fra nærmere angivne udbringningsarealer. Risikoen for udledning af fosfor til vandmiljøet vurderes at være størst ved erosion, sand og jordfygning og ved udvaskning fra drænede lavbundsarealer. Det vurderes ikke nødvendigt at stille vilkår. Kvælstof Kommunens kommentarer: Knap 99 % af udbringningsarealerne ligger i nitratklasse 0. Den resterende del af arealerne ligger i nitratklasse 2. Det generelle krav i forbindelse med nitratklasser er overholdt idet DEmax er større end DEreel for begge scenarier, se nedenstående tabel der indeholder data beregnet af husdyrgodkendelse.dk. Scenarie Dyretryk-reel (DE/ha) Udvaskning DEmax (kg N/ha) Udvaskning planteavl (kg N/ha) Udvaskning DEreel (kg N/ha) S4 + 14 %- point 60,5 ekstra efterafgrøder 1,4 66,1 60,6 S6 58,1 Tabel 3, Oplysninger fra husdyrgodkendelse.dk. Før der træffes afgørelse om godkendelse efter husdyrloven, skal der foretages en vurdering af, om projektet i sig selv eller i forbindelse med andre projekter kan påvirke områderne væsentligt jfr. habitatbekendtgørelsen. Hvis projektet i sig selv eller i forbindelse med andre projekter kan påvirke et område væsentligt, skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets påvirkninger under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. I vejledningen har ministeriet opstillet 2 afskæringskriterier for, hvornår et projekt ikke kan medføre skadevirkning på overfladevand som følge af nitratudvaskning. Afskæringskriteriet. 1: Kriteriet for hvornår et husdyrbrug i sammenhæng med andre projekter ikke har væsentlig påvirkning af et habitatområde er, at der ikke sker en stigning i husdyrtrykket i det pågældende opland. Ca. 99 % af arealerne i projektet til Langerak, de resterende ca. 1 % afvander til Nibe Gjøl Bredning. Husdyrtrykket i oplandende til begge områder har været stigende i perioden 2007-2012. I henhold til vejledningen må derfor lægges til grund, at udvaskningen af kvælstof fra udbringningsarealerne - kumulativt - risikerer at forringe i de nævnte områder. Udbringning af husdyrgødning på arealerne vil derfor ifølge vejledningen 7 i sig selv kunne medføre målbare skadevirkninger i områderne hvorfor der som udgangspunkt skal gives afslag på det ansøgte projekt, jf. habitatbekendtgørelsens 7, stk. 2. Men det følger af Natur- og Miljøklagenævnets praksis, at det ansøgte projekt herefter kun kan godkendes, hvis kvælstofudvaskningen fra udbringningsarealerne reduceres til et niveau svarende til planteavl. 7 Miljøstyrelsens vejledning om miljøgodkendelse af husdyrbrug. 7
I ovenviste tabel 3 fremgår det kvælstofudvaskningen fra et planteavlsbrug vil være lavere end udvaskningen fra de 2 scenarier. Kravet er dermed opfyldt for begge scenarier. Afskæringskriteriet 2A / 2B: Kriterier for hvornår projekter i sig selv påvirker et habitatområde væsentligt. Kriterierne er overholdt da udvaskningen fra begge scenarier er lavere end fra et planteavlsbrug. Det stilles vilkår til sikring af at udvaskningen overholder afskæringskriterierne. 7. PÅVIRKNINGER AF NATUR Kommunens kommentarer: Miljøgodkendelsen forudsætter at projektet foruden husdyrloven er i overensstemmelse med kommuneplanmål for natur og landskab, naturbeskyttelsesloven samt EU-habitatdirektivet. Såvel aktuel som ændret drift, der anerkendes med miljøgodkendelsen, påvirker områdets naturtyper. Påvirkningerne fra drift af markarealerne kan bestå i intensiveret drift af arealerne (opdyrkning, hyppigere omlægning, forøget gødskning) eller randpåvirkninger af tilstødende naturarealer (afstrømning eller fordampning af husdyrgødning). Konsekvenserne af påvirkningerne er vurderet i forhold til nedenfor nævnte planlægning og bestemmelser for natur- og landskabsbeskyttelse.. 7.1. Beskrivelse af områdets natur og landskab Udbringningsarealerne ligger spredt over et større område. Størsteden af arealerne ligger syd for Støvring inden for et område på ca. 4 gange 5 km i Rebild Kommune. De resterende arealer ligger i Aalborg Kommune nord for Støvring og omkring Voldsted, jf. bilag 3. Arealerne er generelt beliggende i intensive landbrugsområder, der til dels er karakteriseret med store marker. Flere af arealerne ligger ved eller nær motorvej. Området ved Voldsted er derudover karakteriseret med en del nuværende og tidligere aktiviteter med udvinding kalk. 7.2. Museumsloven 8 I mark 24-0 er der 4 fredede fortidsminder, hvoraf 2 ligger i kanten af marken. Efter 29f i museumsloven må der ikke foretages jordbehandling, gødes eller plantes inden for en afstand af 2 m fra fortidsmindet. Der er ikke registrerede beskyttede diger i forbindelse med arealerne. Diger og fortidsminder kan ses af kortet i bilag 2. 7.3. Naturbeskyttelsesloven 9 Den oplyste anvendelse af arealerne forudsætter ikke dispensation fra naturbeskyttelseslovens bestemmelser om bygge- og beskyttelseslinjer eller fredningsbestemmelser. 8 Bekendtgørelse af museumsloven, LBK nr. 1505 af 14/12/2006. 9 Bekendtgørelse af lov om naturbeskyttelse, LBK nr. 933 af 24/09/2009. 8
I det følgende vurderes påvirkninger fra drift af arealerne i forhold til naturbeskyttelseslovens 3 om beskyttet natur. Med naturbeskyttelseslovens 3 er beskyttede naturtyper sikret mod tilstandsændringer i form af intensiveret drift, væsentligst opdyrkning, hyppigere omlægning, dræning samt forøget gødskning. Ingen af udbringningsarealer rummer registreringer af 3 beskyttede naturtyper Flere steder grænser udbringningsarealer op til 3-beskyttede naturtyper primært overdrev og småsøer/moser Ingen af arealerne grænser op til beskyttede vandløb. Se kort i bilag 2. Mark 24-1 er strærkt skrånende mod sydøst og Kommunen har ved en tidligere besigtigelse vurderet at der er risiko for afstrømning fra marken. Der er ikke beskyttet natur umiddelbart tilstødende marken mod sydøst, men det kan ikke udelukkes at der ved kraftige regnskyl, kan strømme overskydende næringsholdigt overfladevand videre gennem en slugt til et beskyttet overdrev ca. 120 m fra marken. Der skal derfor udvises særlig agtpågivenhed ved udbringning på arealet. Det understreges at der ikke må ske afstrømning med husdyrgødning til det nærliggende beskyttede overdrev jf. naturbeskyttelseslovens 3. På baggrund af terrænforholdene i området vurderes husdyrbruget i øvrigt ikke at rumme udbringningsarealer med særlig risiko for overfladeafstrømning af udbragt gødning eller erosionsmaterialer. Samlet vurderes det ikke at fortsat almindelig landbrugsdrift medfører tilstandsændring af de pågældende beskyttede naturarealer. Projektet indebærer en ændring af anvendelse af mark 9-3. Arealet er tilplantet med grantræer og har tilsyneladende (vurderet ud fra luftfotos) været drevet med juletræer siden 80-erne. Der vurderes ikke at være tilknyttet særlige naturinteresser til arealet og inddragelse i almindelig omdrift med udbringning af husdyrgødning vurderes ikke at medføre væsentlige negative naturpåvirkninger. Påvirkning fra ikke-udbringningsarealer Bedriftens øvrige arealer er 3 beskyttede. Ifølge oplysningerne i ansøgningsmaterialet anvendes de ikke til udbringning af husdyrgødning og projektet medfører således ikke ændringer, der er i strid med 3. Arealerne fremgår af bilag 3. 7.4. Kommuneplan 7.1.1 Særlige naturområder I de særlige naturområder gælder retningslinje 7.1.1: Planlægning for og administration af arealanvendelsen og tilstanden skal tjene til opfyldelse af byrådets mål for naturbeskyttelse. Hertil hører mål for naturkvalitet for områdets naturtyper, fastlagt med målsætningssystemet omtalt i afsnit 7.1.5 om beskyttede naturarealer. Den sydlige del af mark 24-0 og hele mark 24-1 ligger i et særligt naturområde. Fortsat brug af markerne til landbrugsdrift vurderes ikke i strid med retningslinien. 7.1.2 Potentielle naturområder I de potentielle naturområder gælder retningslinje 7.1.2: Hensynet til naturinteresser skal varetages i balance med de øvrige interesser i det åbne land. I disse områder må planlægning og administration vedrørende arealanvendelsen og tilstanden ikke forringe muligheden for at opfylde mål for naturkvaliteten for områdets naturtyper, fastlagt med målsætningssystemet omtalt i afsnit 7.1.5 om beskyttede naturarealer. Den sydlige del af mark 8-0, mark 9-3, mark 12-0, mark 7-0 og mark 13-0 ligger i potentielt naturområde. Fortsat brug af markerne til landbrugsdrift vurderes ikke i strid med retningslinien. 9
7.1.6 Økologiske forbindelser I de økologiske forbindelser gælder retningslinje 7.1.6: Planlægning og administration vedrørende arealanvendelsen og tilstanden skal forbedre levesteder og spredningsmuligheder for de planter og dyr som forbindelserne skal sikre. Mark 9-3 ligger i en økologisk forbindelse, og flere af projektets øvrige marker grænser op mod økologiske forbindelser. 7.1.7 Potentielle økologiske forbindelser I de potentielle økologiske forbindelser gælder retningslinje 7.1.7: Planlægning og administration vedrørende arealanvendelsen og tilstanden skal sigte på friholdelse af arealerne for større tekniske anlæg, veje og anden arealanvendelse, der modvirker, at arealerne kan rumme naturindhold og fungere som spredningsveje for planter og dyr. Et bælte fra Buderupholm i øst til motorvejen i vest er udlagt som potentiel økologisk forbindelse. Bæltet gennemskærer en flere af projektets arealer; Mark 8-0, mark 24-0, mark 47-0 og mark 48-0. Kommunen vurderer ikke at uændret landbrugsmæssig brug af arealerne er i strid med udpegningen. 3.2 Særligt værdifulde landbrugsområder I de særligt værdifulde landbrugsområder gælder retningslinje 3.2: Her er det primære hovedhensyn landbrug og landbrugets strukturudvikling. 5.3.3 Jordbrugsområder I jordbrugsområderne gælder retningslinje 5.3.3: Her skal hensynet til jordbrugserhvervene varetages i balance med hensynet til de øvrige åben landinteresser og byudviklingsinteresser. Størstedelen af arealerne er beliggende inden for jordbrugsområder eller særligt værdifulde landbrusområder. Brug af arealer til udbringning er i overensstemmelse med disse udpegninger. Arealanvendelsen vurderes ikke at være i strid med hverken ovenstående eller andre relevante retningslinjer i Kommuneplan 2013-2025. 7.5. Habitatdirektivet; NATURA 2000-områder og bilag IV-arter Med baggrund i EU-habitatdirektivet er der i Danmark udpeget NATURA 2000-områder (internationale naturbeskyttelsesområder) til beskyttelse af en række naturtyper og arter. NATURA- 2000-områderne omfatter EU-habitatområder, EU-fuglebeskyttelsesområder og Ramsarområder. De tre kategorier er ofte sammenfaldende. I forbindelse med tilladelser og godkendelser af husdyrbrug skal kommunen dels foretage vurdering af, om projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt og dels foretage vurdering af om det ansøgte kan beskadige eller ødelægge de særligt beskyttede bilag IV arters yngle- eller rasteområder. Nærmere oplysninger om habitatdirektivet, NATURA 2000-områder og bilag IV-arter kan ses på Naturstyrelsens hjemmeside www.nst.dk. Husdyrbrugets drift omfatter ikke arealanvendelse inden for NATURA 2000-områder. Brugets potentielle påvirkninger af naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for nærmestliggende NATURA 2000-områder, er derfor luftbåren kvælstofbelastning fra udbringning af husdyrgødning samt udvaskning eller overfladeafstrømning af gødningsstoffer til vandløb og marine områder nedstrøms i NATURA 2000-områder. Sidstnævnte er behandlet i afsnit om overfladevand. Udbringningsarealerne 48-0 grænser op til Natura 2000 område nr. 20 Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø. Se bilag 1. Der er imidlertid ca. 240 m til den nærmeste kortlagte naturtype; et kalkoverdrev sydøst for mark 48-0. Det vurderes, pga. afstanden, ikke at projektet kan medføre en væsentlig påvirkning af arter og naturtyper indenfor Natura 2000 området. 10
Projektet vurderes herefter ikke at modvirke mål om gunstig bevaringsstatus for naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for NATURA 2000-områder. En række dyr omfattet af naturbeskyttelseslovens 29a og habitatdirektivets bilag IV kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted i området omkring udbringningsarealerne. Ifølge oplysninger i Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV (DMU Faglig rapport nr. 635, 2007) kan der i Rebild Kommune være forekomst af flere arter af flagermus samt odder, markfirben, løgfrø, spidssnudet frø og stor vandsalamander. Rebild Kommune er ikke bekendt med konkrete yngleforekomster af nogen af de nævnte arter på husdyrbrugets arealer. Forskriftsmæssig drift af markarealerne vurderes ikke at være til skade for eventuelle forekomster af flagermus eller odderforekomst langs vandløb i området. Markerne vurderes ikke umiddelbart at rumme egnede levesteder for stor vandsalamander, markfirben, løgfrø eller spidssnudet frø. Sammenfatning Miljøgodkendelsen gives på en række generelle vilkår, der bl.a. sigter mod beskyttelse af natur mod uønskede påvirkninger. Efter vurdering af projektoplysningerne og områdets natur- og landskabsforhold finder Rebild Kommune, at miljøgodkendelsen sikrer naturbeskyttelsesinteresserne i området. Der stilles derfor ikke supplerende vilkår til naturbeskyttelse. Det vurderes, at projektet er i overensstemmelse med retningslinjerne i kommuneplan 2009 for beskyttelse af natur og landskab. Specifikt vurderes projektet ikke at ville forringe tilstand af beskyttede naturtyper eller modvirke mål om gunstig bevaringsstatus for naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for NATURA 2000-områder eller forringe levevilkår for bilag IV-arter. 11
8. BILAG Bilag 1: Kortbilag med Natura 2000, fortidsminder, diger og 3 natur. 12
Bilag 2:Udtalelse fra Aalborg Kommune 13
14 Miljøgodkendelse
15 Miljøgodkendelse
16 Miljøgodkendelse
Bilag 3: Oversigt over udbringningsarealer (Tabel fortsættes næste side) 17
(fortsat tabel) 18
Oversigtskort med arealer Sorte afgrænsninger: Ingen husdyrgødning. Røde og blå afgrænsninger: Projektets arealer til husdyrgødning 19
20 Miljøgodkendelse
21 Miljøgodkendelse
22 Miljøgodkendelse