#split# AFFALDSSELSKABET VENDSYSSEL VEST I/S Mandøvej 4 9800 Hjørring Plan og Miljø Dato: 08-03-2016 Sags. nr.: 09.02.16-P19-1-16 Sagsbeh.: Kasper Nimand Steffensen Lokaltlf.: +4599454665 Ny Rådhusplads 1 9700 Brønderslev Telefon 9945 4545 Fax 9945 4500 raadhus@99454545.dk sikkerpost@99454545.dk www.bronderslev.dk Påbud om tillæg til miljøgodkendelse På baggrund af ansøgning af 20. januar 2016 påbydes med hjemmel i miljøbeskyttelseslovens 1 41 tillæg til Asaa genbrugsplads miljøgodkendelse af 1. marts 2011. Baggrunden for ansøgningen er ønske fra AVV om at gøre genbrugspladsen i Asaa ubemandet. Tillægget er meddelt på en række vilkår, der vurderes at sikre, at virksomheden kan drives på stedet uden at påføre omgivelserne en forurening, som er uforenelig med omgivelsernes sårbarhed og kvalitet. Ligeledes er det kommunens vurdering, at der er truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen ved anvendelse af BAT. Det er ligeledes vurderet, at vurderet, at til- og frakørsel til genbrugspladsen vil kunne ske uden væsentlige miljømæssige gener for de omboende. Tillægget er givet efter listepunkt K 211 i godkendelsesbekendtgørelsen 2. Varsel af påbud har været i partshøring hos AVV fra den 23. februar til den 8. marts 2016. AVV har med mail af 2. marts 2016 meddelt, at de ingen bemærkninger har til det varslede påbud. Vilkår Ophævede vilkår Vilkår 13 og 17 i miljøgodkendelse af 1. marts 2011 ophæves. Driftsvilkår 1. Der skal etableres adgangskontrol på pladsen, således at det kan kontrolleres, hvem der kan benytte pladsen. AVV skal særskilt godkende alle, der ønsker at bruge den ubemandede plads. 2. Pladsen må være åben for borgere alle dage i tidsrummet 10-18. 3. Der må være aktiviteter på pladsen alle dage i tidsrummet 7-22, jf. dog vilkår 18 og 19 i miljøgodkendelse af 1. marts 2011. 4. Der skal etableres tydelig skiltning om de forskellige sorteringer 5. Det skal i hele pladsens åbningstid være muligt at komme i kontakt med en medarbejder fra AVV mhp. hjælp til sortering mv. Kontaktoplysninger på en tilgængelig medarbejder skal tydeligt fremgå på pladsen. 6. Det skal af opslag på pladsen tydeligt fremgå, hvordan borgerne skal forholde sig i tilfælde af uheld, spild mv. 7. Der skal etableres videoovervågning af pladsen, således det altid er muligt at overvåge pladsen, når der ikke er driftspersonale til stede. 8. Farligt affald skal afleveres i specialbeholdere, der er egnede til opbevaring af farligt affald. Disse beholdere skal placeres indendørs. Såfremt beholderne ikke placeres i 1 Lovbekendtgørelse nr. 1317 af 19. november 2015 om miljøbeskyttelse (miljøbeskyttelsesloven) 2 Bekendtgørelse nr. 1447 af 2. december 2015 om godkendelse af listevirksomhed (godkendelsesbekendtgørelsen) Side 1/5 Adresse ved besøg: Åbningstider: Rådhusgade 5, 9330 Dronninglund man ons: 10:00 14:00, tors: 10:00 16:30, fre: 10:00 13:30
kemirum skal de minimum tømmes/sorteres hver anden dag og indholdet skal derpå placeres i aflåst kemirum. Egenkontrol 9. Pladsen skal fysisk besigtiges minimum hver anden dag og resultatet skal indføres i egenkontrollen. 10. Der skal minimum ske egenkontrol som angivet i bilag til ansøgning om tillæg til miljøgodkendelse. Egenkontrolskemaet er indsat som bilag 1 til dette påbud. Miljøteknisk vurdering AVV har ansøgt om mulighed for drift af ubemandet plads. Pladsen har kørt ubemandet som en forsøgsordning siden 1. april 2015. Erfaringerne siger, at der ikke opleves større grad af fejlsorteringer og tyveri end på de bemandede genbrugspladser. Vilkår 13 og 17 i miljøgodkendelse af 1. marts 2011 ophæves. Øvrige vilkår, som følger af godkendelsen skal stadig overholdes. Vilkår 13 er et standardvilkår efter standardvilkårsbekendtgørelsen (tidligere godkendelsesbekendtgørelsen), som umiddelbart skal benyttes. Det er dog undtagelsesvis muligt at fastsætte ændrede eller yderligere vilkår end standardvilkårene, jf. godkendelsesbekendtgørelsens 31, stk. 3. Det er Brønderslev Kommunes vurdering, at der ikke er noget miljømæssigt betænkeligt ved at muliggøre drift uden driftspersonale på pladsen, så længe de opstillede vilkår overholdes. Vilkår 17 i miljøgodkendelse af 1. marts 2011 ophæves, da dette vilkår ikke muliggør søndagsdrift. Vilkår 1 er stillet for at sikre, at der er kontrol med, hvilke personer der må komme på pladsen samt for at have muligheden for at kunne udelukke personer, som ikke følger pladsens regler. At der etableres adgangskontrol fremgår også af AVV s ansøgningsmateriale. Vilkår 2 og 3 er stillet i overensstemmelse med det ansøgte og i overensstemmelse med støjnotat af 10. juni 2010 udarbejdet af Grontmij i forbindelse med etablering af genbrugspladsen. Vilkår 4 og 5 er stillet for at sikre en korrekt sortering som følge af, der ikke er fast bemanding på pladsen. Ansøgningsmaterialet angiver, at der vil være tydelig skiltning på pladsen og mulighed for at ringe til en AVV medarbejder, hvis der er spørgsmål til sortering mv. Vilkår 6 er stillet for at borgere mv. hurtigt kan orientere sig om, hvordan de skal forholde sig ved eventuelle uheld, spild mv. Dette for at sikre en korrekt håndtering af spild og for derved at undgå forurening af jord og grundvand. Der er i vilkår 7 stillet krav om videoovervågning af pladsen, således at der er mulighed for at holde øje med pladsen, når der ikke er personale til stede. Der fremgår af ansøgningsmaterialet, at der vil blive etableret massiv videoovervågning af pladsen. Vilkårene 8 stilles for at sikre korrekt håndtering af farligt affald. I ansøgningsmaterialet er angivet, at farligt affald kan afleveres i specialkasser fra Modtagestation Vendsyssel og at disse er placeret i rummet til elektronikaffald. Det farlige affald vil blive sorteret hver anden dag og placeret i det aflåste kemirum. Side 2/5
Vilkår 9 stiller vilkår om, at pladsen skal fysisk besigtiges hver anden dag og at dette skal indføres i egenkontrolskemaet. Dette for at sikre den nødvendige overvågning af pladsen og for at sikre, at pladsen til stadighed er ryddelig og at affald er korrekt sorteret. Egenkontrollen, som angivet i vilkår 10, jf. bilag 1, er stillet for at sikre tilfredsstillende drift af den ubemandede plads. Egenkontrollen er stillet i overensstemmelse med det af AVV ansøgte. Habitatvurdering Projektet vurderes, grundet den lave intensitet og da der kun er tale om småændringer af driften, ikke at udgøre skadevirkninger på Natura 2000-områder, ligesom anlægget ikke vurderes at være i strid med 29a i naturbeskyttelsesloven 3. Klagevejledning Påbuddet kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger efter offentliggørelsesdato. Eventuel klage skal være modtaget senest den 5. april 2016. Virksomheden vil modtage besked, hvis påbuddet påklages og ellers når klagefristen er udløbet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af nmkn.dk. Klageportalen ligger på borger.dk og virk.dk. Du logger på borger.dk eller virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen, i dette tilfælde Brønderslev Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. En klage over påbuddet har opsættende virkning, jf. miljøbeskyttelseslovens 95, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Søgsmål til prøvelse af påbuddets lovlighed skal være anlagt inden 6 måneder efter den ovenfor nævnte offentliggørelsesdato eller hvis afgørelsen påklages inden 6 måneder efter, at endelig afgørelse foreligger, jf. miljøbeskyttelseslovens 101. Underretning - Embedslægeinstitutionen Nordjylland - Danmarks Naturfredningsforening - Danmarks Sportsfiskerforbund - Boligselskabet Østvendsyssel - Naboer beliggende Skelgårdsvej 35-49 og 59 samt Broensvej 8 og 15, 9340 Asaa Med venlig hilsen Kasper Nimand Steffensen 3 Bekendtgørelse nr. 1578 af 8. december 2015 af lov om naturbeskyttelse (naturbeskyttelsesloven) Side 3/5
Sagsbehandler - Virksomheder Kasper.Nimand@99454545.dk Side 4/5
Bilag 1 udvidet egenkontrol Side 5/5