Ikast-Brande Kommune, Centerparken 1, 7330 Brande Erling Kaczor Pedersen Vester Isen Vej 8 A 7430 Ikast 6. januar 2016 Landzonetilladelse til etablering af husstandsvindmølle - Vester Isen vej 6, 7420 Ikast Ikast-Brande Kommune har behandlet en ansøgning om landzonetilladelse til opsætning af en Gaia-Wind 133 10 kw husstandsvindmølle som er 25 meter høj på Vester Isen Vej 6, 7430 Ikast matrikel nummer 3ao, V. Isen Gde., Ikast. Landzonetilladelse Ikast-Brande Kommune meddeler hermed landzonetilladelse efter 35, stk. 1 i Planloven 1 til det ansøgte projekt. Landzonetilladelsen må først udnyttes efter klagefristens udløb og en eventuel klage har opsættende virkning på udnyttelsen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jævnfør Planlovens 60, stk. 4. Se desuden efterfølgende klagevejledning. Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden tre år efter, at den er meddelt, jævnfør Planlovens 56. Bygge- og Miljøafdeling Centerparken 1 7330 Brande Tlf.: 9960 4000 Fax: 9960 3259 E-mail: krbol@ikast-brande.dk Sagsbehandler: Kristine Bollerup Direkte telefon: 99603372 Sags ID: 2015/33396 Landzonetilladelsen fritager generelt ikke for at indhente eventuelle dispensationer, tilladelser, godkendelser eller andet efter anden lovgivning eksempelvis efter bestemmelserne i Museumsloven 2 om fund af fortidsminder i forbindelse med jordarbejde. Byggeriet må ikke påbegyndes, før der er søgt om og givet en byggetilladelse i henhold til Byggeloven 3. Betingelser Landzonetilladelsen betinges af, at følgende vilkår overholdes: 1. Vindmøllen inklusive fundament skal fjernes uden udgifter for det offentlige senest et år efter, at den er taget ud af drift, og lokaliteten skal efterfølgende kunne anvendes til jordbrugsmæssige formål. 1 Lovbekendtgørelse nr. 1351 af 23. november 2015 af lov om planlægning. 2 Lovbekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014 af museumslov. 3 Lovbekendtgørelse nr. 1185 af 14. oktober 2010 af byggelov (med senere ændringer)
Ovenstående vilkår af varig interesse tinglyses på ejendommen for ejers regning, jævnfør Planlovens 55. Det forudsættes, at den pågældende vindmølle på opstillingstidspunktet har en gyldig typegodkendelse efter Bekendtgørelse om teknisk godkendelsesordning for konstruktion, fremstilling, opstilling, vedligeholdelse og service af vindmøller samt, at der inden idriftsættelse af vindmøllen foreligger en gyldig projektgodkendelse efter samme bekendtgørelse. Det bemærkes, at Ikast-Brande Kommune efter 8 i Vindmøllebekendtgørelsen 4 kan påbyde vindmølleejer for egen regning at udføre støjmålinger efter nærmere regler. Projektet Projektet omfatter opsætning af en husstandsvindmølle. Møllen ønskes etableret ca. 13 m vest for en eksisterende bygning på ejendommen som skitseret med rød markering på nedenstående luftfoto. Kortudsnit: ca. placering af husstandsmølle Møllens højde fra fundamentet til rotorens øverste stilling vil være 25 m, og møllens rotorareal vil være 133 m 2. Funderingen vil kræve opgravning i et areal på under 25 m 2. Med den ønskede placering vil møllen ligge mere end 280 m fra nærmeste nabobeboelse, som ikke ejes af ansøger. Ikast-Brande Kommune konstaterer, at ejendommen er beliggende i landzone og finder, at det ansøgte ikke forudsætter udarbejdelse af en lokalplan. 4 Bekendtgørelse nr. 1284 af 15. december 2011 om støj fra vindmøller.
Begrundelse Ikast-Brande Kommunes afgørelse om landzonetilladelse begrundes med følgende vurderinger: Nabobeboelser Med den ønskede placering vil den pågældende husstandsvindmølle ligge mere end 280 m fra de nærmeste nabobeboelser, som ikke ejes af ansøger. I kraft af møllens relativt beskedne højde over terræn og af eksisterende, mellemliggende læhegn og lignende vurderer Ikast-Brande Kommune, at møllen i det væsentlige ikke vil være synlig fra de omkringliggende nabobeboelser samt ikke vil påvirke disse med skyggekast. Det er desuden godtgjort, at den pågældende vindmølle vil kunne overholde de gældende støjkrav i Vindmøllebekendtgørelsen i forhold til nabobeboelser i en afstand af cirka 43 m fra møllen. Efter Planlovens 35, stk. 4 og 5 kan en landzonetilladelse først meddeles, når der er forløbet to uger efter, at kommunen skriftligt har orienteret naboerne til den omhandlede ejendom om det ansøgte medmindre det ansøgte efter kommunens skøn er af underordnet betydning for naboerne. Naboer defineres i denne sammenhæng som ejere og brugere af de ejendomme, hvis ejendomsskel grænser til den ejendom, hvor der søges om landzonetilladelse. Derudover gælder de almindelige partshøringsregler i henhold til Forvaltningsloven 5. Ikast-Brande Kommune skønner på baggrund af det oplyste og ovenstående, at det ansøgte ikke er af underordnet betydning for naboerne. Ikast-Brande Kommune har derfor hørt de nærmeste naboer, hvilket ikke resulterede i nogen bemærkninger til projektet. Natur Stedet, hvor husstandsvindmøllen ønskes placeret, har vurderet ud fra luftfotos i forudgående år været dækket af lav græsvegetation og er ikke registreret som en beskyttet naturtype efter 3 i Naturbeskyttelsesloven 6. Nærmeste registrerede 3-beskyttede naturtype er en sø, der ligger lidt over 115 m nord for den ønskede mølleplacering. Nærmeste Natura 2000-område (internationale naturbeskyttelsesområde) er EFhabitatområde nummer 64 Harrild Hede, Ulvemosen og heder i Nørlund Plantage, som ligger cirka 2,75 km syd for mølleplaceringen. Ikast-Brande Kommune vurderer i kraft af den relativt lange afstand fra den ønskede mølleplacering til Natura 2000-områder, at gennemførelse af det ansøgte ikke i sig selv eller i forbindelse med andre planer og pro- 5 Lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. april 2014 af forvaltningslov. 6 Lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013 af lov om naturbeskyttelse.
jekter vil indebære en væsentlig negativ indvirkning på Natura 2000- områder og ikke vil være en hindring for, at målsætningerne for Natura 2000-områders tilstande nås og opretholdes. Af bilag IV til EF-habitatdirektivet fra 1992 7 fremgår en række dyre- og plantearter, som er strengt beskyttede, uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder eller udenfor. På den baggrund må der eksempelvis ikke gives tilladelse til aktiviteter, der kan beskadige eller ødelægge de pågældende dyrearters yngle- og rasteområder. Kun en del af de arter, der er anført i bilag IV, findes i området, men Sydflagermus, Odder, Markfirben, Stor Vandsalamander, Spidssnudet Frø og Ulv er registreret på egnen. I forhold til de nævnte arter vurderer Ikast- Brande Kommune, at det ansøgte kun kan være relevant i forhold til flagermus og markfirben. I kraft af møllens relativt beskedne rotorareal vurderer Ikast-Brande Kommune dog, at møllen ikke vil påvirke bestanden af flagermus i området væsentligt. Tilsvarende vurderes det, at møllen med det relativt beskedne arealbehov ikke vil påvirke bestanden af markfirben i området væsentligt. Sammenfattende vurderer Ikast-Brande Kommune: at inddragelsen af det areal, der omfattes af nybyggeri i forbindelse med projektets gennemførelse, ikke vil påvirke bilag IV-arter væsentligt at der i forbindelse med projektets gennemførelse ikke vil ske ændringer i arealanvendelsen, som vil være væsentlige for bilag IVarters trivsel at etableringen og driften af husstandsvindmøllen samlet set ikke vil medføre beskadigelse eller ødelæggelse af yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget i EF-habitatdirektivets bilag IV, litra a), samt ikke vil medføre ødelæggelse af livsstadier af de plantearter, som er optaget i EF-habitatdirektivets bilag IV, litra b). Landskab Ikast-Brande Kommune konstaterer, at den ønskede placering af husstandsvindmøllen ligger uden for relevante udpegninger i Kommuneplanen, ligesom den ligger uden for fredninger og de bygge- og beskyttelseslinier, der er fastsat i kraft af Naturbeskyttelsesloven. 7 Rådets direktiv 92/43/EØF om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (med senere ændringer)
Ikast-Brande Kommune vurderer, at den pågældende husstandsvindmølle med den ønskede placering vil ligge i tilknytning til eksisterende bygningsanlæg, samt at den pågældende vindmølletype har en tilstrækkelig høj arkitektonisk kvalitet. Ikast-Brande Kommune vurderer endvidere, at møllen med sin størrelse og udformning ikke vil forringe karakteren, variationen og værdien af oplevelsen af landskabet, idet møllen vil ligge i tilknytning til eksisterende bygningsanlæg og helt eller delvist vil være afskærmet af den eksisterende beplantning. Kulturhistoriske værdier Der er ikke registreret generelt beskyttede fortidsminder, diger og lignende på det sted, hvor husstandsvindmøllen ønskes placeret, og stedet er ikke omfattet af udpegninger af kulturmiljøer og lignende i Ikast-Brande Kommuneplan 2013-2025. Ikast-Brande Kommune vurderer, at projektet ikke vil forringe de kulturhistoriske værdier i området. Jordbruget Stedet, hvor husstandsvindmøllen ønskes placeret, ligger i et område, der i Ikast-Brande Kommuneplan 2013-2025 er udpeget som et særligt værdifuldt landbrugsområde. Ikast-Brande Kommune vurderer, at der med husstandsvindmøllens relativt beskedne arealbehov og at placeringen er på jord, der ikke har været i omdrift ikke vil ske en påvirkning af udpegningen. Samtidigt bemærkes det, at husstandsvindmøllen skal fjernes, når den er taget ud af drift, hvorefter arealet reetableres. Andre forhold Opstilling af vindmøller er med undtagelse af opstilling af enkeltstående møller med rotorareal på 5 m 2 eller derunder omfattet af kravet i Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning om forudgående screening med hensyn til vurdering af virkningerne på miljøet. VVMscreeningsafgørelsen meddeles særskilt, og en afgørelse om ikke-vvmpligt er en forudsætning for denne landzonetilladelse. Offentliggørelse Afgørelsen om landzonetilladelse er truffet onsdag den 6. januar 2016 og bliver offentliggjort på /politik/hoeringer, torsdag den 7. januar 2016.
Klagevejledning Der kan efter kapitel 14 i Planloven klages over kommunens afgørelse. Klagefristen udløber fire uger efter offentliggørelsen det vil sige senest torsdag den 4. februar 2016. En klage har opsættende virkning på tilladelsen, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Tilladelsen må således ikke udnyttes før klagefristens udløb. Følgende kan klage: Ansøger, miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter Lov om nationalparker. Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, er også klageberettede, hvis foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og hvis den repræsenterer mindst 100 medlemmer. En eventuel klage behandles af Natur- og Miljøklagenævnet. Klager skal indsende sin klage via Klageportalen, som findes på www.borger.dk og www.virk.dk. Klager skal i den forbindelse logge på typisk ved brug af NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Ikast-Brande Kommune og anses for indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Yderligere oplysninger om klagereglerne kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk, hvorfra der også er link til Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Eventuel fritagelse for brug af Klageportalen forudsætter, at klager indsender en begrundet anmodning herom til Ikast-Brande Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Ved indsendelse af en klage skal klager indbetale et gebyr på 500 kr. (2012-niveau beløbet indeksreguleres den 1. januar hvert år). Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1. Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves 2. Klageren får helt eller delvist medhold i klagen 3. Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi, klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence.
Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis klager har indledt forhandlinger med ansøger og/eller kommunen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Naturog Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret for eksempel hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Ifølge 62 i Planloven kan afgørelsen desuden prøves ved domstolene. Et eventuelt sagsanlæg skal anlægges inden seks måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Med venlig hilsen Kristine Bollerup miljømedarbejder Kopi sendt til: Danmarks Naturfredningsforening e-mail: dnikast-brande-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund e-mail: lbt@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Kano og Kajak Forbund, Idrættens Hus e-mail: miljoudvalg@kano-kajak.dk Dansk Ornitologisk Forening e-mail: natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, DOF Ikast-Brande e-mail: ikast-brande@dof.dk Energinet.dk e-mail: ledningsinfo@energinet.dk Friluftsrådet Midtvestjylland e-mail: midtvestjylland@friluftsraadet.dk Museum Midtjylland e-mail: herningmuseum@herningmuseum.dk Naturstyrelsen e-mail: nst@nst.dk