A d v o k a t r å d e t

Social- og Indenrigsudvalget 2015-16 L 100 Bilag 1 Offentligt A d v o k a t r å d e t Social- og Indenrigsministeriet Holmens Kanal 22 1060 København K familieret@sim.dk + hbo@sim.dk KRONPRINSESSEGADE 28 1306 KØBENHAVN K TLF. 33 96 97 98 DATO: 3. november 2015 SAGSNR.: 2015-3702 ID NR.: 372596 Høring - over udkast til forslag til lov om ændring af lov om international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser mv. (internationale børnebortførelser) (Øget fleksibilitet i retshjælpsordningen i børnebortførelsessager) Ved e-mail af 9. oktober 2015 har Social- og Indenrigsministeriet anmodet om Advokatrådets bemærkninger til ovennævnte udkast. Det er Advokatrådets opfattelse, at forslaget vil indebære en styrkelse af de involverede parters retsstilling. Advokatrådet har ikke i øvrigt bemærkninger til det fremsendte høringsmateriale. Torben Jensen samfund@advokatsamfundet.dk www.advokatsamfundet.dk 1

Social- og Indenrigsministeriet Holmens Kanal 22 1060 København 6. november 2015 J.nr. 3.6.15/sgh Børnerådets kommentar til forslag om ændring af lov om international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser (internationale børnebortførelser) Lovforslaget sigter mod at forbedre de midler, der er til rådighed i sager om tilbagegivelse af børn, der er bortført fra Danmark til andre lande. Forslaget indebærer mulighed for at give retshjælp til udenretlig konfliktmægling og mulighed for at yde økonomisk støtte til rimelige udgifter til barnets hjemrejse til Danmark i forbindelse med en tilbagegivelse samt til den person, der ledsager barnet. Endeligt foreslås det, at social- og indenrigsministeren i helt særlige tilfælde kan give økonomisk støtte til rimelige og relevante omkostninger i relation til andre tiltag, der vurderes at være nødvendige for tilbagegivelse af barnet. Det er Børnerådets opfattelse, at forslaget vil gavne børns retsstilling og kan på den baggrund støtte forslaget. Rådet bemærker endvidere, at den der får et barn bortført, uden for de sædvanlige økonomiske grænser kan have brug for at få advokat beskikket. Per Larsen Formand for Børnerådet Annette Juul Lund Sekretariatschef Vesterbrogade 35A, 4. 1620 København V Tlf. 3378 33 00 brd@brd.dk www.brd.dk EAN: 5798000985827 CVR: 25966376

DANSKE Fa iliea vokater familieret sim.dk hbo sim dk Vesterbrogade 32 1620 Kobewhavn V Telefon 33 43 70 00 mai @da wskeadvokalendk wwwdanskeadvokatendk Dok nr. D 2015 038249 Social- og Indemigsministeriet Holmens Kanal 22 1060 København K mail: og 9. november 2015 Vedr.: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser m.v. (internationale børnebortførelser) (Øget fleksibilitet i retshj ælpsordningen i børnebortførelsessager). Social og Indenrigsministeriet har den 9. oktober 2015 sendt udkast til forslag til 10v om ændring af lov om international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser m.v. (internationale børnebortførelser) i høring. Danske Advokater og Danske Familieadvokater hilser dækning af rejseudg' er og konfliktmægling i bortførelsessager velkommen og har i e bemær inger i øvrigt. e venl' hilse übertz Krogs vicedirektør ää«aiv KATER 1 /r

Social- og integrationsministeriet Odense, den 6. november 2015 Vedr. Høring over udkast til forslag om lov om ændring af lov om international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser mv. (internationale børnebortførelser) (Øget fleksibilitet i retshjælpsordningen i børnebortførelsessager), Deres sagsnr. 2015-6338 Ministeriet har ved e-mail af 9. oktober 2015 anmodet om Dommerfuldmægtigforeningens eventuelle bemærkninger til forslaget. Foreningen skal i den anledning meddele, at foreningen finder, at det er passende, at der også kan ydes retshjælp til konfliktmægling, samt til udgifterne i forbindelse med rejsen. Dette høringssvar sendes alene elektronisk til: familieret@sim.dk og hbo@sim.dk. På foreningens vegne, Teresa Lund Tøgern Høringsansvarlig Dommerfuldmægtigforeningen

Domstolsstyrelsen Social- og Indenrigsministeriet Holmens Kanal 22 1060 København K Store Kongensgade 1-3 1264 København K Tlf. +45 70 10 33 22 post@domstolsstyrelsen.dk CVR-nr. 21659509 EAN-nr. 5798000161184 Sendes pr. e-mail til familieret@sim.dk og hbo@sim.dk J.nr.: 2015-4102-0073-17 Sagsbehandler: Anna Klærke Nielsen Mail: akn@domstolsstyrelsen.dk 5. november 2015 Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser m.v. (internationale børnebortførelser) (Øget fleksibilitet i retshjælpsordningen i børnebortførelsessager) Social- og Indenrigsministeriet har ved brev af 9. oktober 2015 sendt ovennævnte udkast til lovforslag i høring. Med lovforslaget indføres der mulighed for, at der i højere grad end efter den eksisterende lovgivning kan ydes retshjælp i sager om tilbagegivelse af børn, der er bortført fra Danmark til andre lande. Med lovforslaget indføres der således mulighed for, at der ud over den retshjælp, der kan ydes efter den eksisterende lovgivning (retshjælp til handlinger af retlig karakter), kan ydes retshjælp til: udenretlig konfliktmægling rimelige udgifter til barnets og en ledsagers hjemrejse til Danmark rimelige og relevante omkostninger i relation til ikke-retslige tiltag, der vurderes at være nødvendige for tilbagegivelse af barnet i helt særlige tilfælde Det fremgår af bemærkningerne til lovforslaget, at forslaget samlet set vurderes at være udgiftsneutralt for staten. Da der med lovforslaget indføres øgede muligheder for retshjælp, vil Domstolsstyrelsen følge udgiftsudviklingen på området og forbeholder sig at vende tilbage, hvis udgifterne viser sig at afvige markant fra de nuværende udgifter ved administration af ordningen. Domstolsstyrelsen finder i øvrigt anledning til at bemærke følgende: Det er social- og indenrigsministeren, der efter ansøgning har kompetence til at beslutte, om der skal ydes retshjælp i børnebortførelsessager, jf. børnebortførelseslovens 20 a, stk. 1. Ordningen finansieres ved en

Side 2/2 lovbunden konto under Domstolsstyrelsen (finanslovskonto 11.42.02 - Fri proces og udgifter til advokathjælp). Styrelsen skal i den anledning bemærke, at man på længere sigt med fordel kan overveje, om Social- og Indenrigsministeriet skal have sin egen konto til brug for administration af retshjælpsordningen i børnebortførelsessager. Nicoline Nyholm Miller

Social- og Indenrigsministeriet familieret@sim.dk hbo@sim.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 D I R E K T E 3 2 6 9 8 9 0 5 M O B I L 3 2 6 9 8 8 8 8 M A F @ H U M A N R I G H T S. D K M E N N E S K E R E T. D K D O K. N R. 540. 10/ 3 2 2 5 4 / M A F / K R G L H Ø R I N G S S V A R V E D R. Ø G E T F L E K S I B I L I T E T I R E T S H J Æ L P S O R D N I N G E N I B Ø R N E B O R T F Ø R E L S E S S A G ER 2 7. O K T O BE R 2 0 1 5 Social- og Indenrigsministeriet har ved e-mail af 9. oktober 2015 anmodet Institut for Menneskerettigheder om eventuelle bemærkninger til høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser m.v. (internationale børnebortførelser) (Øget fleksibilitet i retshjælpsordningen i børnebortførelsessager). Institut for Menneskerettigheder har ikke bemærkninger til forslaget. Der henvises til sagsnr.: 2015-6338. Martin Ryding Rosenkilde

Københavns Byret Social- og Indenrigsministeriet Holmens Kanal 22 lo6okøbenhavn K Præsidenten Domhuset, Nytorv 25 1450 København K. Tlf. 99 68 70 15 CVR21 659509 administration.kbh@domstol.dk J. nr. 9099.2015.47 Den 20. september 2015 Ved en mail af 9. oktober 2015 har Social- og Indenrigsministeriet anmodet om eventuelle bemærknin ger til et udkast til forslag til lov om ændring af international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgø relser rn.v. (internationale børnebortførelser) (øget fleksibilitet i retshjælpsordningen i bornebortførel sessager). Jeg skal i den anledning på byretspræsidenternes vegne oplyse, at horingen ikke giver byretterne anled ning til at fremkomme med bemærkninger. Der henvises til jeres j.nr. 2015-6338. Med

Social- og Indenrigsministeriet 5. november 2015 e-mail: familieret@sim.dk og hbo@sim.dk Svar på høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser m.v. (internationale børnebortførelser) LOKK (Landsorganisation af Kvindekrisecentre) takker for muligheden for at afgive svar på ovennævnte høring vedr. ændring af lov om international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser m.v. (internationale børnebortførelser) LOKK hilser generelt indholdet af udkastet meget velkomment, da det entydigt forbedrer de virkemidler, der er til rådighed i børnebortførelsessager - hvor barnet er bortført fra Danmark til andre lande - og LOKK ser frem til, at de foreslåede regler vedtages og træder i kraft 1. juni 2016. LOKK har ingen konkrete bemærkninger til det fremsatte udkast til forslag til lov om ændring af lov om international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser m.v. (internationale børnebortførelser) (Øget fleksibilitet i retshjælpsordningen i børnebortførelsessager). Til de almindelige bemærkninger: 3.1.3. Den foreslåede ordning LOKK tilslutter sig forslaget om, at ændre den eksisterende bestemmelse om retshjælp i børnebortførelsesloven, sådan at ordningen udover handlinger af retlig karakter også omfatter rimelige udgifter til konfliktmægling, da forslaget styrker den efterladte forælders retsstilling ved at gøre det muligt for vedkommende fremadrettet at søge om dækning af udgifter til konfliktmægling, der entydigt gennemføres i privat regi, og konfliktmægling rettet mod en udvidet personkreds, hvilket fx kan være hensigtsmæssigt i sager hvor barnet bortføres til ikke-vestlige lande, hvor der ydermere ofte ikke er et konventionssamarbejde. LOKK billiger, at udvidelsen vil betyde, at den økonomiske hjælp, der kan gives fra statens side, ikke afhænger af, hvilket land barnet er bortført til. LOKK tilslutter sig ligeledes forslaget om, at der fremadrettet kan ydes økonomisk støtte til et barns hjemrejse i forbindelse med en tilbagegivelse og til den person, som ledsager barnet til Danmark. LOKK tilslutter sig endelig forslaget om, at social- og indenrigsministeren fremadrettet kan yde økonomisk støtte til handlinger, som er nødvendige forudsætninger for en tilbagegivelse af barnet fx dækning af omkostninger ved at tilbyde bortføreren juridisk vejledning om indholdet af de danske myndigheders udkast til aftaler, som skal føre til barnets tilbagegivelse. Protektor H.K.H. Kronprinsesse Mary LOKK sekretariat c/o 3F, Kampmannsgade 4 DK 1790 København V www.lokk.dk telefon: 3295 9019 email: sekretariat@lokk.dk CVR: 2059 0386 IBAN: DK9130000007537190 1

Ad bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser: Ad 1 nr. 4: Som ovenfor nævnt synes LOKK det er positivt, at den nuværende ordning fsva. retshjælp til mægling udvides til at omfatte retshjælp til mægling, der finder sted i privat regi uden myndigheders indblanding. LOKK skal dog anbefale, at der samtidig med den udvidede mulighed for retshjælp til mægling indføres en ordning med, at der gives en form for godkendelse af og føres tilsyn med den konfliktmægling, der kan søges retshjælp til og som alene foregår i privat regi uden involvering af offentlige myndigheder, således man sikrer sig at kvaliteten af konfliktmæglingen er på et højt fagligt niveau, og ikke gennemføres f.eks. af tilfældige privatpersoner. LOKK kan være bekymret for muligheden for sikring af kvaliteten af konfliktmæglingen, således at den svage part (den efterladte forælder og barnet) opnår en reel mulighed for at blive hørt og have indflydelse på situationen. Såfremt man ikke kan sikre kvaliteten og upartiskheden, kan der derudover være en risiko for at en ukvalificeret mægling i privat regi uden myndighedernes indblanding - kommer til at stå som garant for en aftale, der kan blive meget svær at ændre, netop fordi det på papiret kommer til at fremstå som om, sagen er givet de optimale muligheder. LOKK har ikke yderligere bemærkninger, der henvises til det anførte under de almindelige bemærkninger. Ditte Wenzel Sekretariatschef Protektor H.K.H. Kronprinsesse Mary LOKK sekretariat c/o 3F, Kampmannsgade 4 DK 1790 København V www.lokk.dk telefon: 3295 9019 email: sekretariat@lokk.dk CVR: 2059 0386 IBAN: DK9130000007537190 2

vwf 5m Kann: ma: mçääæmnm Rigsombudsmanden på Færøerne Postsmoga 12 110 Törshavn zmfmc- om _zz_.mzc_m_s _.>m u_ø 21. oktober 2015 Mál: 15 00753-4 Tygara Skriv: Viögiørt: Elsa Magnussen Eirargaröur2 - FO-100 Törshavn Tel +298 304050 - Fax: +298 304025 - E-mail: himr@himrf0 Høring over udkast til forslag til lov 0m ændring af lov 0m international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser m.v. (internationale børnebortførelser) Der henvises til Rigsombudsmandens mail af 12. oktober 2015 Heilsu- og Innlendismálaráöiö takker for modtagelse af høring over forslag til lov 0m ændring af 10v om international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser m.v. Ifølge lovforslaget kan loven helt eller delvist sættes i kraft for Færøerne ved kongelig anordning. Lov om international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser gælder ikke for Færøerne. Derfor har Heilsu- og Innlendismálaráöiö ingen bemærkninger til indholdet i lovforslaget. Pa et møde i Social- og Indenrigsministeriet 9. oktober 2015 om Færøernes overtagelse af person-, familie- og arveretten har v1 oplyst, at vi øn ker at opdateringen af lovgivningen pa området fortsætter sadan at dette sker sideløbende med arbejdet med overtagelse af personfamilie- og arveretten. Safremt det pa et senere tidspunkt besluttes at lov om international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser bør sættes i kraft for Færøerne ved kongelig anordning il 1 tages stilling til, hvilke regler der skal gælde for Færøerne

Fra: Sandra Rieder Til: "hbo@sim.dk"; "familieret@sim.dk" Emne: SV: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om international fuldbyr-delse af forældremyndighedsafgørelser m.v. (internationale børnebortførelser) Dato: 6. november 2015 11:07:30 Vedhæftede filer: image002.png image003.png Kære Henriette Braad Olesen Høringen giver ikke Statsforvaltningen anledning til bemærkninger. Sandra Rieder Direktionssekretær E-mail: sanrie@statsforvaltningen.dk Telefon: 72 56 80 89 Statsforvaltningen Storetorv 10 6200 Aabenraa Telefon: 72 56 70 00 www.statsforvaltningen.dk Send e-mails til Statsforvaltningen via din digitale postkasse på www.borger.dk Fra: Lovekspeditionen [mailto:publikationer@sim.dk] Sendt: 9. oktober 2015 13:08 Emne: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om international fuldbyr-delse af forældremyndighedsafgørelser m.v. (internationale børnebortførelser) Holmens Kanal 22, 1060 København K Tlf. 3392 9300, Fax. 3393 2518, E-mail sim@sim.dk J.nr. 2015-6338 Dato 9. oktober 2015 Til partnerne på vedlagte høringsliste

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser m.v. (internationale børnebortførelser) (Øget fleksibilitet i retshjælpsordningen i børnebortførelsessager) Elsebeth Jensen

Vestre Landsret Præsidenten Social- og Indenrigsministeriet Holmens Kanal 22 1060 København K J.nr. 40A-VL-42-15 Den 14/10-2015 Social- og Indenrigsministeriet har ved brev af 9. oktober 2015 (sagsnr. 2015-6338) anmodet om eventuelle bemærkninger til et udkast til forslag til lov om ændring af lov om international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser m.v. (internationale børnebortførelser) (Øget fleksibilitet i retshjælpsordningen i børnebortførelsessager). I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet. Dette svar sendes efter anmodning på mail til familieret@sim.dk og hbo@sim.dk. arne Christensen Asmildklostervej 21, 8800 Viborg Tlf. 99 68 80 00 www.vestrelandsret.dk

za <n==m Ein: os. OE. ma: Un: N....ah o>. rlm._m än na Bredgade 59 1260 Købcnhavn K Tlf 99 68 62 00 Hjemmeside www ucstrclmndsrcl dk $28 5.252 wnæmaaaáw: Social og Indenrigsministeriet Holmens Kanal 22 1060 København K Sendt pr. mail til familieret@sim.dk og hb0@sim.dk Social og Indenrigsministeriet har ved brev af 9. oktober 2015 (Sagsnr. 2015-6338) anmodet 0m eventuelle bemærkninger til høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om intemational fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser m.v. (internationale bømebortførelser) (Øget fleksibilitet i retshjælpsordningen i bømebortførelsessager). I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet.