Peter Werner Slotsvej 9 8860 Ulstrup Favrskov Kommune Teknik og Miljø Skovvej 20 8382 Hinnerup Tlf. 8964 1010 favrskov@favrskov.dk www.favrskov.dk Godkendelse af projekt om etablering af åbent vandløb og vandhul på matr.nr. 1ah, Ulstrup Hgd., Sdr. Vinge Vandløbsmyndigheden har besluttet, at meddele godkendelse af projekt om regulering af vandløb samt etablering af vandhul (ca. 3300 m 2 ) med overløb på beliggende på matr. nr. 1ah, Ulstrup Hgd, Sdr. Vinge. Godkendelsen gives med hjemmel i Vandløbslovens 17 samt 3 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering mv. samt efter planlovens 35. Til afgørelsen er knyttet en række vilkår og betingelser. Den omtrentlige udformning af projektet fremgår af ovenstående kortudsnit baseret på ansøgningsmaterialet (Fig. 1). Vandhullets nøjagtige placering, størrelse og form er ikke mål fast på kortet, ligesom vandløbets forløb udelukkende skal ses som omtrentligt. 29. august 2016 Sagsbehandler: Eva Christensen Tlf. 8964 5227 evch@favrskov.dk Personlig henvendelse: Favrskov Kommune Teknik og Miljø Torvegade 7 8450 Hammel Sagsnr. 710-2011-86960 Dokument nr. 710-2016-295727 Cpr.-/CVR-nr./Ejd.nr. 15407 Figur 1: Omtrentlig udformning af projektet
Figur 2: Udsnit af projekttegning fra ansøgningsmaterialet Afgørelsens grundlag Ansøgning og projektbeskrivelse, modtaget 8. juni 2010 Supplerende oplysninger i forbindelse med tidligere sagsbehandling 2010-13 Revideret ansøgning og projektbeskrivelse, modtaget 16. februar 2016 Supplerende oplysninger telefonisk d. 4. marts 2016 Ansøgers oplysninger Projektet består i, at det rørlagte vandløb på ansøgers ejendom åbnes og der etableres et overløb til det nye vandhul. Overløbet fra vandløbet etableres så vandhullet udelukkende modtager vand ved høj vandstand. Vandhullet etableres uden et egentligt afløb, men med et terrænmæssigt overløb nær vandløbet. Det terrænmæssige overløb placeres i den sydlige del af vandhullet, så vandet løber i vandløbet ved høj vandstand. Den nye vandløbsstrækning afsluttes og løber videre i den samme åbne grøft som drænet i dag løber i (Fig. 2). Den åbne grøft afvander til mosearealerne syd for ejendommen og videre til Gudenå ca. 250 meter syd for den nye sø. I ansøgningen oplyses, at der ønskes etableret et vandhul på ca. 3300 m². Vandhullet har til formål at gavne dyrelivet i området ved at sikre drikke-, rede- og fourageringsmuligheder for en bred vifte af dyrearter. Samtidig vil vandhullet give almen forskønnelse af ejendommen. Besigtigelse Vi har besigtiget området sammen med dig d. 29. oktober 2012. Arealet ligger syd for Slotsvej og skråner ned mod baneterrænet og videre til Gudenåen. Det rørlagte vandløb modtager dræn fra ovenfor beliggende naboarealer og fra dræn på din egen mark.
Drænene afvander sandsynligvis desuden befæstet areal (Slotsvej). Det rørlagte vandløb har udløb i åben grøft øst for eksisterende sø. Arealet hvor vandløbet ønskes åbnet og gravet en ny sø, har tidligere været i omdrift og de senere år er arealet blevet slået. Arealet er i dag meget vandlidende pga. manglende vedligehold af drænene. Bemærkninger og vurdering i forhold til vandløbsloven Det rørlagte vandløb der ønskes åbnet er omfattet af vandløbsloven, jf. dennes 2, da det har afstrømningsmæssig interesse for andre parter. Natur og Miljø har vurderet, at projektet er omfattet af Vandløbslovens bestemmelser om regulering, jf. Vandløbslovens 16. Det rørlagte vandløb har på den pågældende strækning hverken et miljømål eller mål for faunaklasse i gældende vandplan for hovedvandopland Randers Fjord. Strækningen er ikke omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3. Det rørlagte vandløb fremstår åbent på gamle kort, dvs. på målebordsblade fra 1870 erne, ligesom topografien i området tydeligt indikerer, at der er grundlag for et naturligt vandløb på denne strækning (Fig. 3). Favrskov Kommune vurderer derfor, at der oprindeligt har været et naturligt vandløb. Både vandløbet og -hullets vandspejl etableres i ca. samme kote som nuværende drændybde. Bundbredden i grøften bliver ca. 0,4 meter og brinkerne anlægges med en hældning på 35-40 %. Det er kommunens vurdering, at reguleringen ikke vil have en negativ påvirkning på de afvandingsmæssige forhold for opstrøms liggende lodsejere og området som et hele. Desuden er det Favrskov Kommunes vurdering, at et åbent vandløb er mere naturligt og giver en mere naturlig hydrologi i området i forhold til et lukket drænsystem. Vandhullet får udelukkende afløb til vandløbet i situationer hvor der i forvejen er høj vandføring i vandløbet. Den negative effekt af det opvarmede iltfattige vand fra vandhullet vurderes derfor ikke at medføre en forringelse af tilstanden af vandløbet eller recipienten; Gudenå. Bemærkninger og vurdering i forhold til okkerloven Projektområdet er ikke beliggende i et okkerpotentielt område og kræver således ingen behandling efter Okkerloven.
Figur 3: Strækningen fremstår som åbent vandløb på målebordsblade fra 1870 erne (indsat, nederst til højre), ligesom topografien i området tydeligt indikerer, at der er grundlag for et naturligt vandløb på strækningen Bemærkninger og vurdering i forhold til planloven Projektområdet er beliggende i landzone, og da etablering af et vandhul er en ændret anvendelse af arealet, kræver dette en tilladelse efter planlovens 35. Området er ifølge Kommuneplan09 omfattet af retningslinje 15 områder af særlige landskabelig og geologiske interesser og retningslinje 13 uønsket skovrejsning. Retningslinje 13: Områder hvor skovrejsning er uønsket, sker for at beskytte og tage hensyn til blandt andet værdifulde landskaber, naturområder og kulturhistoriske interesseområder samt arealer reserveret til byudvikling, råstofgravning og fremtidige infrastrukturanlæg, herunder fremtidige vejanlæg. Retningslinje 15: Inden for områder af særlig landskabelig interesse skal landskabshensyn tillægges stor vægt. Her skal byggeri og anlæg placeres og udformes under særlig hensyntagen til landskabet. I disse områder skal byggeri, større veje og større tekniske anlæg så vidt muligt undgås. Vurdering i henhold til habitatdirektivet Ifølge bekendtgørelse nr. 1828 af 16 december 2015 skal Favrskov Kommune foretage en vurdering af det ansøgte projekts eventuelle indvirkning på en række internationale naturbeskyttelsesområder samt visse beskyttede arter og deres levesteder. Internationale naturbeskyttelsesområder Det ansøgte ligger udenfor internationale naturbeskyttelsesområder. Favrskov kommune vurderer, at det ansøgte projekts indvirkning på udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder er uvæsentlig.
Beskyttelsen af visse arter og deres levesteder Kommunen har foretaget en gennemgang af eksisterende viden og har fundet, at der ikke er kendskab til forekomster af de særligt beskyttede arter, der er optaget på habitatdirektivets bilag IV. Der er heller ikke fundet potentielle levesteder for disse arter indenfor det ansøgte område. På baggrund heraf vurderes det ansøgte ikke at have en negativ indvirkning på beskyttelsen af visse arter og deres levesteder. Vurdering af det ansøgte Favrskov Kommune vurderer, at etablering af et vandhul ikke vil være i konflikt med planlovens 35 eller kommuneplanens retningslinjer. Favrskov Kommune vurderer, at etablering af åbent vandløb og vandhul generelt vil påvirke naturindholdet i området positivt, og det er Favrskov Kommunes opfattelse, at der bør gives tilladelse til det ansøgte. Det er dog en betingelse for tilladelsen, at nedenstående vilkår overholdes. Vilkårene skal sikre, at vandløbet og søen bliver en del af det omkringliggende landskab og at etableringen sker under hensyntagen til dyreog plantelivet. Favrskov kommune vurderer, at det ansøgte kan virke til fremme af blandt andet paddelivet i området. Betingelser Det forventes, at tilladelsen gives med følgende betingelser: at Inden arbejdet påbegyndes skal der gives meddelelse herom til Natur og Miljø at Moesgaard Museum kontaktes, hvis der findes tegn på kulturhistoriske værdier i forbindelse med anlægsarbejdet at Det åbne vandløb anlægges i samme kote som nuværende drændybde at Det skal sikres, at udvaskning af sand og jord begrænses mest muligt i forbindelse med etablering at Der må ikke dæmmes op for vandet, så skadelige opstuvninger opstår at Vandspejlet i vandhullet fastholdes primært ved, at søen har et diffust overløb til vandløbet at vandhullet placeres som anvist på ovenstående kortudsnit at vandhullets areal ikke overstiger 3300 m 2 at det opgravede materiale udspredes i et lag på højst 50 cm på driftsarealer, at hældningen af vandhullernes bund og bredder som hovedregel ikke må overstige 1:5 at der ikke udsættes fisk, krebs eller andefugle at der ikke fodres i eller indenfor en afstand af 15 meter fra vandhullet at der ikke etableres øer i vandhullet at eventuel ny beplantning sker mindst 10 m fra vandhullets kant at der er en afstand på mindst 10 m til naboskel at der etableres en dyrkningsfri bræmme på mindst 9 meter rundt om vandhullet hvor der hverken må omlægges, gødskes eller sprøjtes at Vedligeholdelsen af vandhullet og det åbne vandløb påhviler den til enhver tid værende bredejer i henhold til naturbeskyttelsesloven og vandløbsloven.
Administrative forhold Når der har indfundet sig et karakteristisk plante- og dyreliv i vandhullet, vil det være omfattet af bestemmelserne i naturbeskyttelseslovens 3, og der må derefter ikke foretages oprensning eller andre ændringer af vandhullets tilstand uden dispensation fra kommunen. Kommunen gør opmærksom på, at drænledninger, der afvander andres ejendom ikke må afbrydes uden tilladelse efter vandløbsloven. Eventuelle skader skal udbedres straks for ejers regning, så afvandingen ikke forringes. Hvis ejerne ønsker at omlægge eventuelle dræn, må dette ikke foretages uden tilladelse fra kommunen. Afgørelse om at projektet ikke er VVM pligtigt Favrskov Kommune har truffet afgørelse om, at projektet ikke afkaster VVM pligt. Denne afgørelse har været offentliggjort på Kommunens hjemmeside. Klagefristen for afgørelsen om ikke-vvm pligt udløb d. 1. august 2016. Der er ikke indkommet klager. Godkendelsens varighed Anlægsarbejdet skal være udført senest 3 år fra afgørelsens meddelelse. Hvis dette ikke er tilfældet bortfalder godkendelsen. Færdigmelding Favrskov Kommune skal orienteres, når anlægsarbejdet er udført. Høring Vandløbsmyndigheden har fremmet projektet ved offentlig høring i perioden 4. juli 2016 til 1. august 2016. Der er ikke kommet indsigelser eller kommentarer mod projektet i denne periode. Lovgrundlag Denne afgørelse er truffet med hjemmel i: Vandløbsloven (Lovbek. nr. 1579 af 8. december 2015) 16 og 17 Bekendtgørelse nr. 1780 af 16. december 2015 om vandløbsregulering og - restaurering m.v. 3 Planloven (Lovbek. nr. 1529 af 23. november 2015) 35 Anden lovgivning Denne afgørelse omfatter ikke godkendelse efter anden lovgivning. Ansøger er selv ansvarlig for, at alle nødvendige og lovpligtige godkendelser indhentes. Økonomi Alle udgifter ved anlægsarbejdet afholdes af ansøger. Klage m.v. Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter reglerne i vedlagte klagevejledning.
Klagefristen er 4 uger fra den dato tilladelsen er meddelt. Klagefristen udløber således d. 27. september 2016. Aktindsigt Der gøres opmærksom på retten til aktindsigt, jævnfør Vandløbsloves 77. Venlig hilsen Venlig hilsen Tobias B. Knudsen Biolog Eva Christensen biolog Bilag 1) Oversigt over modtagere 2) Kort over projektet fra ansøgningsmaterialet 3) Klagevejledning
Bilag 1 Oversigt over modtagere - kopi sendt til følgende Danmarks Naturfredningsforening, Madsnedøgade 20, 2100 København Ø, dnfavrskov-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund post@sportsfiskerforbundet.dk, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, miljøkoordinator for vandområde 2, Jakob Kjær Madsen, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Botanisk Forening, dbf.oestjylland@gmail.com Dansk Entomologisk Forening, def@entoweb.dk Dansk Fritidsfiskerforbund, formanden@fritidsfiskerforbundet.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Favrskov, favrskov@dof.dk Ferskvandsfiskeriforeningen, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Fiskeriinspektorat Øst, roskilde@naturerhverv.dk Kulturstyrelsen, post@kulturstyrelsen.dk Moesgård Museum, moesgaard@moesmus.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk Center for Fiskeri hos NaturErhvervstyrelsen, fiskeri@naturerhverv.dk
Bilag 2 Figur 3: Kort over projektet fra ansøgningsmaterialet
Klagevejledning Tilladelsen offentliggøres på Favrskov Kommunes hjemmeside 26. august 2016 med en klagefrist på 4 uger. Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristens udløb. Tilladelser efter planloven, i henhold til planlovens 58, kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af enhver med retlig interesse i sagens udfald, jævnfør planlovens 59, stk. 1 og 2, herunder landsdækkende foreninger og organisationer, som har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Klagegebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvis medhold i klagen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. I tilfælde, hvor offentlig annoncering har fundet sted, regnes klagefristen fra offentliggørelsen uanset tidspunkt for eventuel individuel underretning. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra modtagelse af dette brev.