Center Natur og Miljø Støvring Autoophug ApS Banesvinget 10 9530 Støvring Hobrovej 88 9530 Støvring Telefon 99 88 99 88 raadhus@rebild.dk www.rebild.dk Journalnr: 09.02.16-K08-18996-07 Ref.: Dorte Schmieg Toft E-mail: cnm@rebild.dk Dato: 18-03-2014 Notat om VVM Screening af Støvring Autoophug ApS, Banesvinget 7a, 9530 Støvring Side 1 af 11
INDHOLDSFORTEGNELSE Projektet... 3 Sagens dokumenter... 3 Screening efter bilag 3 i VVM-bekendtgørelsen... 4 1. Anlæggets karakteristika... 4 2. Anlæggets placering... 7 3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning... 11 Konklusion... 11 Side 2 af 11
Projektet Den eksisterende virksomhed Støvring Autoophug ApS har ansøgt Rebild Kommune om tilladelse til udvidelse af virksomheden med etablering af et nyt henstillingsområde til miljøbehandlede biler på Banesvinget 7a. Støvring Autoophug ApS er placeret i et erhvervsområde, i den sydøstlige del af Støvring by. Virksomheden er beliggende på følgende matrikler: matrikelnumrene 16 bg, 16 bk, 16 cg, 16 cp, Støvring By, Buderup og en del af 1 he, Buderupholm Hovedgård, Buderup. Matrikelnumrene 16 bk, 16bg og 16cg er omfattet af lokalplan nr. 113 (Erhvervsområde ved Banesvinget), matrikel nr. 16 cp er omfattet af lokalplan 177 (Erhvervsområdet Buderupholm) og matrikel nr. 1 he er omfattet af lokalplan 66 (Erhvervsområde ved Gl. Kirkevej i Støvring by). Udvidelsen af virksomheden ønskes sket til Banesvinget 7a, beliggende på matrikel nr. 16 ca, der ligeledes er omfattet af lokalplan nr. 113. Erhvervsområdet støder mod øst op til jernbanen og til et rekreativt område og det åbne land, mod syd op til et boligområde og det åbne land, mod vest op til boligområder, mod nordvest op til et erhvervsområde og mod nord op til et offentligt område. Der er ca. 275 m til den nærmeste bolig, der er beliggende i landområdet sydøst for erhvervsområdet. De potentielle miljøpåvirkninger fra selve autoophugningsvirksomheden er hovedsageligt knyttet til de miljøtemaer, der er omfattet af miljøgodkendelsen med efterfølgende tillæg. Herunder vil påvirkningernes omfang, sandsynlighed og varighed i særlig grad være knyttet til evt. luft- og støjgener, men også risikoen for forurening af jord og grundvand. Autoophug er på listen over virksomhedstyper, der skal VVM-screenes i forbindelse med etablering, ændring og/eller udvidelse. Virksomhedstypen fremgår af VVM-bekendtgørelsens bilag 2, pkt. 12e: Skrotoplagring, herunder oplagring af biler til ophugning, og en udvidelse eller ændring er omfattet af VVM bekendtgørelsens bilag 2, pkt. 14: Ændringer eller udvidelser af anlæg i bilag 1 eller 2, som allerede er godkendt, er udført eller er ved at blive udført, når de kan være til skade for miljøet (ændring eller udvidelse som ikke er omfattet af bilag 1). Sagens dokumenter Miljøgodkendelse af Støvring Autoophug af 3. august 2011. Ansøgning om udvidelse af virksomheden af 13. februar 2014. Side 3 af 11
Screening efter bilag 3 i VVM-bekendtgørelsen Virksomhedstypen fremgår af VVM-bekendtgørelsens bilag 2, pkt. 12e: Skrotoplagring, herunder oplagring af biler til ophugning og en udvidelse eller ændring er omfattet af VVM bekendtgørelsens bilag 2, pkt. 14: Ændringer eller udvidelser af anlæg i bilag 1 eller 2, som allerede er godkendt, er udført eller er ved at blive udført, når de kan være til skade for miljøet (ændring eller udvidelse som ikke er omfattet af bilag 1) og skal dermed screenes for VVMpligt. VVM-pligten indtræder, hvis det anmeldte antages at kunne påvirke miljøet væsentligt. I forbindelse med screeningen er der taget udgangspunkt i VVM-bekendtgørelsens bilag 3. Punkterne herunder refererer til bilaget. 1. Anlæggets karakteristika Anlæggets karakteristika skal især anskues i forhold til: Anlæggets dimensioner Der er ansøgt om etablering af en ekstra plads til henstilling af miljøbehandlede biler. Der forventes fremover modtaget op til 2.000 skrotbiler til miljøbehandling årligt, opbevaret 60 ikkemiljøbehandlede biler på allerede etableret plads andetsteds på virksomheden, samt at det samlede oplag af miljøbehandlede biler øges fra 840 biler til 1.600 biler. Der forventes ikke etablering af bygninger på grunden i forbindelse med udvidelsen. Kumulation med andre projekter Støvring Autoophug ApS er en eksisterende miljøgodkendt virksomhed, der er beliggende i et eksisterende erhvervsområde. Virksomheden har hidtil overholdt de grænseværdier, den har været stillet overfor og har i ansøgningen dokumenteret, at de overholdes i fremtiden. Rebild Kommune vurderer derfor, at der ikke vil være væsentlige gener forbundet med virksomhedens drift. Der vurderes derfor heller ikke at opstå kumulation i væsentlig grad med andre lignende aktiviteter. Anvendelse af naturressourcer Der skal ikke anvendes større mængder af naturressourcer i forbindelse med anlæg og drift af oplagringspladsen. Rebild Kommune vurderer derfor, at der er tale om et forhold, der ikke er væsentligt i denne forbindelse. Side 4 af 11
Affaldsproduktion De væsentligste affaldsfraktioner fra virksomheden består i dele og væsker udtaget af de miljøbehandlede biler. Der er tale om en mindre stigning af affaldsmængderne, men det vil være samme affaldstyper, som virksomheden hidtil har produceret. Mængden af affald vil dog ikke overstige den allerede godkendte mængde i den eksisterende miljøgodkendelse. Rebild Kommune vurderer derfor, at spildevand og affald kan bortskaffes indenfor rammerne af den eksisterende kommunale spildevandshåndtering samt allerede godkendte eller lovligt eksisterende affaldsordninger, bortskaffelsesmetoder eller genanvendelsesmetoder. Forurening og gener Samlet vurderer Rebild Kommune, at virksomhedens affaldsproduktion, oplagring, håndtering eller bortskaffelse ikke er væsentlige i denne sammenhæng. Der forventes ikke væsentligt øgede emissioner til spildevand, luft eller som støj i forbindelse med driften af det ansøgte i forhold til de hidtidige aktiviteter. Rebild Kommune vurderer, at de vejledende grænseværdier for spildevand, luft og støj kan overholdes. Disse grænseværdier er ligeledes fastsat i virksomhedens eksisterende miljøgodkendelse og i godkendelsesbekendtgørelsens branchevilkår for virksomhedstypen, der anvendes i forbindelse med udarbejdelse af den nye miljøgodkendelse. Der er ikke tale om en virksomhedstype, der generelt har mange lugtproblemer. Rebild Kommune vurderer derfor, at der ikke bliver gener i den forbindelse. Risikoen for uheld, navnlig under hensyn til de anvendte stoffer og teknologier Rebild Kommune vurderer samlet, at det ansøgte ikke vil give anledning til begrænsninger for anvendelsen af naboarealer ud over, hvad der fremgår af gældende kommune- og lokalplaner. Støvring Autoophug ApS er ikke omfattet af bekendtgørelsen om kontrol af risikoen for større uheld med farlige stoffer. Autoophugningsvirksomheder håndterer større mængder af flydende kemikalier og farligt affald. Side 5 af 11
Standardvilkårene for virksomhedstypen har taget hånd om risikoen for spild m.m. til omgivelserne. Standardvilkårene stiller krav til væskernes opbevaring, til udtagning og håndtering af væsker og andre olieforurenede dele samt til arbejdsstedernes indretning. Med baggrund i de af virksomheden udførte sikkerhedsforanstaltninger samt de vilkår, der fastsættes i miljøgodkendelsen i overensstemmelse med gældende krav i standardvilkårene til virksomhedstypen, vurderer Rebild Kommune, at der ikke er risiko for væsentlige uheld. Side 6 af 11
2. Anlæggets placering Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der kan blive berørt af anlægget, skal tages i betragtning, navnlig: Nuværende arealanvendelse Det udvidede oplag af miljøbehandlede biler skal placeres på et areal, der hidtil ikke har været anvendt til erhverv. Arealet ligger dog i erhvervsområdet og der er ikke behov for ny lokalplanlægning for at imødekomme ansøgningen. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området Området er i kommuneplanen og i lokalplanerne udlagt som erhvervsområde. Der ses derfor ingen planmæssige hindringer for det ansøgte. Støvring Autoophug ApS er beliggende i et eksisterende erhvervsområde og i et større område udlagt med almindelige drikkevandsinteresser. Der er ca. 400 m til nærmeste indvindingsopland. Nærmeste område udlagt til råstofgravning ligger i en afstand af 3,4 km øst for Støvring Autoophug ApS. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: Rebild Kommune vurderer med baggrund heri, at det ansøgte i sig selv ikke kommer til at udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand, idet arealet i forvejen er udlagt til erhverv. Vådområder. Umiddelbart syd for Banesvinget 7a, matrikel 16 ca, ligger et opsamlingsbassin til regnvand med afløb til Vaseholmsgrøften, der er et beskyttet vandløb. Støvring Autoophug ønsker kun at placere miljøbehandlede biler på pladsen, og det vurderes derfor, at der ikke er risiko for forurening af opsamlingsbassinet og dermed Vaseholmsgrøften ved denne anvendelse. Ca. 300 m sydøst for virksomheden er der et 3 beskyttet vandhul beliggende i et større vådområde med mose, overdrev og enge samt flere vandhuller. Side 7 af 11
Afstanden fra virksomheden til Gravlev sø, som er det nærmeste større vådområde er ca. 3,3 km. Støvring Autoophug ApS afleder ikke spildevand direkte til recipient. Rebild Kommune vurderer derfor, på baggrund af afstanden, ikke, at pladsen vil indebære en mulig påvirkning af vådområderne. Kystområder. Projektområdet er ikke et kystnært område og befinder sig ikke inden for 3 km af et kystområde. Punktet vurderes at være irrelevant. Bjerg- og skovområder. I området er der betydelige skovområder, både som mindre skovparceller og større sammenhængende skovområder. Rebild Kommune vurderer, at det ansøgte vil påvirke områderne på niveau svarende til den nuværende påvirkning og der forudsættes ikke rydning af skov for etablering af det ansøgte. Derfor vurderer Rebild Kommune, at der ikke vil blive tale om en væsentlig påvirkning af skovområderne. Der er ikke bjergområder i nærheden af virksomheden. Reservater og naturparker. Det ansøgte er ikke beliggende i nærheden af eksisterende eller til hinder for planlagte reservater eller naturparker. Vadehavsområdet. Da det ansøgte ikke planlægges i Vadehavsområdet, vurderer Rebild Kommune, at punktet er irrelevant. Områder der er registreret, beskyttet eller fredet ved national lovgivning, EFfuglebeskyttelsesområder og habitatområder. Banesvinget 7 a er ikke umiddelbart beliggende opad fredede områder. Det nye areal til opstilling af miljøbehandlede biler ligger ca. 350 m nordvest for det fredede område Gravlevdalen og Rebild Bakker. 400 meter sydøst for Støvring Autoophug ligger nærmeste Natura 2000 område, der omfatter EFhabitatområde nr. 20 (Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø) og EF-fuglebeskyttelsesområde nr. 4 (Rold Skov). Området indeholder nogen af Danmarks mest varierende og storslåede naturområder og er især følsomt overfor tilførsel af næringsstoffer, tilgroning og fysiske indgreb. Rebild Kommune vurderer, at aktiviteterne på Støvring Autoophug ApS Side 8 af 11
ikke kan give anledning til negative påvirkninger af udpegningsgrundlaget, der aktuelt består af 16 arter og 24 naturtyper. Vurderingen bygger på, at virksomhedens emissioner, bortledning af spilde- og overfladevand er reguleret jf. omstående beskrivelser samt at virksomhedens arealer ikke rummer leve-, opholds- eller fourageringsmuligheder for arter på udpegningsgrundlaget. Virksomhedens arealer vurderes konkret heller ikke at rumme forekomster eller potentielle levesteder for beskyttelseskrævende arter efter naturbeskyttelseslovens 29a (og habitatdirektivets bilag IV). Der er en del fredede fortidsminder i området. Beskyttelseslinjen for det nærmeste fredede fortidsminde ligger ca. 650 m sydvest for virksomheden. Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet. Det er således Rebild Kommunes samlede vurdering, at virksomhedens aktiviteter ikke medfører væsentlig påvirkning af områder, der er registreret, beskyttet eller fredet ved national lovgivning, EFfuglebeskyttelses-områder og habitatområder. Rebild Kommune er ikke bekendt med, at der i nærheden af virksomheden findes områder, hvor miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet. Projektet vurderes derfor ikke at ville medføre væsentlig påvirkning af sådanne områder. Tæt befolkede områder. Anlægget etableres i et erhvervsområde og ikke i et tæt befolket område. Vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt. Nærmeste boligområde ligger umiddelbart syd for det nye areal til oplagring af miljøbehandlede biler. Boligområdet er på nuværende tidspunkt ubebygget. Nærmeste bolig ligger i en afstand af ca. 275 meter fra virksomheden. Udvidelse af virksomheden forventes ikke at påvirke nærområdet, ud over det, der allerede sker i dag fra det eksisterende anlæg. Det nærmeste registrerede særligt værdifulde landskab ligger ca. 170 m øst for virksomheden. Mellem virksomheden og området ligger mod øst jernbanen og syd for virksomheden ligger det åbne land imellem virksomheden og området. Det nærmeste registrerede værdifulde kulturmiljø i området er Egholm Slotsruin, et forsvarsanlæg fra middelalderen, der ligger i en afstand af knap 700 m Side 9 af 11
øst for virksomheden. Rebild Kommune vurderer, at det ansøgte ikke medfører miljømæssige gener for Egholm Slotsruin. Der er ca. 500 m til kirkebeskyttelseslinjen for kirken i Støvring. Kirken ligger ca. 1,1 km nord for virksomheden i den østlige del af Støvring by. Rebild Kommune vurderer, at der ikke er kirkeindsigtslinje fra Støvring Autoophug ApS, idet erhvervsområdet ligger mellem virksomheden og kirken. Derudover ligger der med kort afstand til virksomheden en række fredede fortidsminder. Rebild Kommune vurderer dog ikke, at det ansøgte skæmmer disse mere end erhvervsområdet i forvejen har givet anledning til. Afstanden til nærmeste værdifulde geologiske område er ca. 1,3 km fra virksomheden. Samlet set vurderer Rebild Kommune, at der ikke vil være en væsentlig påvirkning af de vigtige landskaber i området og rent visuelt vil der ikke være væsentlig forskel fra hidtil, da virksomheden som tidligere skrevet er eksisterende og beliggende i et erhvervsområde. Side 10 af 11
3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning De potentielle væsentlige virkninger af projekter skal ses i relation til de kriterier, der er anført under 1 og 2 ovenfor og navnlig under hensyn til: Påvirkningernes omfang (geografisk område og omfanget af personer, der berøres). Det ansøgte kræver ikke bygningsmæssige udvidelser på virksomhedens areal og/eller inden for erhvervsområdet. Påvirkningernes grænseoverskridende karakter. Påvirkningsgrad og kompleksitet og Påvirkningens sandsynlighed Rebild Kommune vurderer, at driften af anlægget ikke vil påvirke omgivelserne væsentligt anderledes end virksomheden hidtil har påvirket omgivelserne. Påvirkningerne har ingen sporbar effekt udenfor landets grænser. Rebild Kommune vurderer derfor, at punktet er irrelevant Der er tale om blivende anlæg og aktiviteter, hvis påvirkninger i omgivelserne vil være sandsynlige indenfor virksomhedens driftstid. Rebild Kommune vurderer dog, at disse påvirkninger ikke er mere komplekse end, at de vil kunne reguleres efter vilkår svarende til standardvilkårene i miljøgodkendelsen. Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet Der vil ligeledes være tale om en øget visuel påvirkning, der dog i størrelse og karakter vil svare til i dag. Det ansøgte vil være permanent, og virksomheden forventes i drift året rundt og en arbejdstid i hverdage mellem kl. 07.30 og kl. 17. Miljøpåvirkningen er derfor vedholdende, men Rebild Kommune vurderer, at spildevands-, støj- og luftforureningen fra anlægget er reversible påvirkninger, hvis det ansøgte opgives. Konklusion Rebild Kommune vurderer på baggrund af det foreliggende materiale og den gennemgåede screening, at det ansøgte på grund af dets art, dimensioner eller placering ikke må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Rebild Kommune afgør derfor, at det ansøgte ikke medfører VVM pligt. Side 11 af 11