TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Børne- og Skoleudvalget Mødedato: Torsdag den 7. april 2016 Mødetidspunkt: 14:00 Mødelokale: 215 Medlemmer: Afbud: Allan S. Andersen, Bjarne Thyregod, Camilla Schwalbe, Jan R. Jakobsen, Louis Hjelmsø, Paw Karslund, Tommy Frederiksen Camilla Schwalbe
Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden...2 2. Meddelelser...3 3. Budgetopfølgning pr. ult. februar 2016 Børne- og Skoleudvalgets budgetområde....4 4. Forslag til budget 2017 om politiske servicemål på serviceområderne Daginstitutioner og klubber og Særligt udsatte børn og unge samt Børnehandicap...6 5. Profillinjer på skoleområdet...7 6. Evaluering af partnerskabsaftale med Ungdomsskolen...9 7. Legepladspulje 2016 på Skole og Daginstitutionsområdet...10 8. Justering af pladskapaciteten på SFO-området...12 9. Frigivelse af puljen til ekstraordinær vedligeholdelse på skolerne 2016 - LUKKET SAG...13 10. Anke vedr. afslag på ønske om optagelse i 0. klasse i anden skole end distriktsskole - LUKKET SAG...14 11. Den aktuelle situation på udvalgsområdet...15 12. Eventuelt...16 Bilagsoversigt...17 1
1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: 16/8150 Sagsansvarlig: SMJ.UK Afbud: Bjarne Thyregod, Camilla Schwalbe Dagsorden godkendt. 2
2. Meddelelser Sagsnr.: 16/8150 Sagsansvarlig: SMJ.UK Afbud: Bjarne Thyregod, Camilla Schwalbe RESUMÉ a) Skolebestyrelsesreferat, Nordregårdsskolen 24.2.16 Skolebestyrelsesreferat, Korsvejens Skole 24.2.16 Referat fra Fælles Rådgivende Organ 25.2.16 Skolebestyrelsesreferat, Pilegårdsskolen 16.3.16 b) Statistik fra Familieafdelingen februar 2016 c) Klub Tårnby App d) Opgørelse over udledsagede flygtninge børn i Børne- og Kulturforvaltningen e) Årshjul INDSTILLING Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at punkterne a-e tages til efterretning /MSV BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Oversigt over uledsagede flygtningebørn B&K 97882/16 2 Åben klub tårnby app 94578/16 3 Åben Statistik fam.afd. til BSU 7.4.16 79849/16 4 Åben Referat samt bilag til FRO 25.02.16 88787/16 5 Åben Nyt årshjul 2016 4538/16 6 Åben Referater fra skolebestyrelser 100302/16 Tiltrådt 3
3. Budgetopfølgning pr. ult. februar 2016 Børne- og Skoleudvalgets budgetområde. Sagsnr.: 16/6109 Sagsansvarlig: asv.uk RESUMÉ Børne- og Kulturforvaltningen har pr. ult. februar 2016 udarbejdet forventet regnskab for 2016 på Børne- og Skoleudvalgets budgetområde. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Det forventede regnskab udviser pr. ult. februar 2016 i forhold til det korrigerede budget i alt en nettomerudgift på 8.557.441 kr. I dette resultat er de af udvalget tilbageholdte midler indregnet. I det forventede regnskab er opgørelsen foretaget på driftsudgifter og indtægter undtaget løn. Der er på opgørelsestidspunktet imødekommet tillægsbevillinger til området på i alt 4.175.690 kr. primært imødekommet til serviceområderne Almindelig undervisning og Daginstitutioner og klubber og primært til dækning af barselsvikarudgifter. De væsentlige merudgifter fremkommer på Serviceområderne Specialundervisning- og rådgivning, Øvrig undervisning og faglige uddannelser og Daginstitutioner og klubber. Mindreudgifterne fremkommer på Almindelig undervisning og Særligt udsatte børn og unge. Der er udarbejdet uddybende bemærkninger til de væsentligste afvigelser, indeholdende grafer på udgifter og indtægter på de enkelte serviceområder. INDSTILLING Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. Børne- og skoleudvalget drøfter sagen og tager på ny stilling til den samlede budgetsituation. /MSV BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Bemærkninger budgetopfølgning februar 2016 B og S. udvalget 64847/16 4
Børne- og Skoleudvalget gennemgik budgettet og tog sagen til efterretning. Forvaltningen fremsender i maj og juni måned 2016 forslag til udvalget på serviceområde Specialundervisning og Rådgivning, der på sigt kan afhjælpe den samlede budgetmæssige situation. 5
4. Forslag til budget 2017 om politiske servicemål på serviceområderne Daginstitutioner og klubber og Særligt udsatte børn og unge samt Børnehandicap Sagsnr.: 16/10059 Sagsansvarlig: asv.uk RESUMÉ Der fremsendes hermed forslag til politiske servicemål til budget 2017 for 3 af Børne- og Skoleudvalgets serviceområder: Daginstitutioner og klubber. Særligt udsatte børn og unge samt Børnehandicap. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER I forbindelse med budgetlægningen for 2017 skal der for de enkelte serviceområder fastlægges politiske servicemål, målsætninger og resultatkrav. Vedlagt fremsendes forslag til justering af 3 serviceområder under udvalgets budgetområde gældende for budget 2017. Målsætningen for serviceområde Særligt udsatte børn og unge er også gældende for Børnehandicap. INDSTILLING Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at Børne- og Skoleudvalget drøfter forslagene til politiske servicemål til budget 2017 for serviceområderne Daginstitutioner og klubber, Særligt udsatte børn og unge samt Børnehandicap. /MSV BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Forslag til Politiske servicemål 2017 vedr. Daginstitutioner og klubber 2 Åben Forslag til politiske servicemål 2017 vedr. serviceområderne Særligt udsatte børn og unge samt børnehandicap 96676/16 96614/16 Punktet udsættes til næste udvalgsmøde i maj måned 2016. 6
5. Profillinjer på skoleområdet Sagsnr.: 16/10037 Sagsansvarlig: klf.bk RESUMÉ Det tidligere formandskab for Skolerådet anbefalede i 2011 skolerne at igangsætte forsøg med udskolingslinjer og andre nye organiseringsformer for at tage hånd om den dalende motivation blandt udskolingseleverne. Siden Skolerådets anbefalinger er der med folkeskolereformen fra 2014 blevet igangsat en række initiativer, som på forskellig vis skulle være med til at understøtte skolernes arbejde med at organisere udskolingen på nye måder. Det drejer sig fx om de mere fleksible holddannelsesregler og fremrykningen af valgfagene til 7. klasse. Som følge af de seneste års fokus på skolernes organisering af udskolingen har EVA valgt at gennemføre en undersøgelse af skolernes arbejde med linjer og hold med det formål at tilvejebringe viden, som kan være med til at understøtte det videre arbejde med, at organisere udskolingen på nye måder. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Rapporten præsenterer erfaringer fra tre udvalgte skoler, som enten har organiseret deres udskoling i linjer, eller som arbejder med holddannelse i udskolingen. Rapporten kan anvendes af skoler og kommuner, som overvejer eller er i gang med at gennemføre nye organiseringer i udskolingen. Resuméet tager udgangspunkt i Pilegårdsskolen, der arbejder med en model der imødekommer udfordringen om at sammensætte linjer, som er funderet i elevernes interesse og som samtidig er ligeværdige og rummer bredde i elevgruppen. Formålet er at motiverer elever til læring i udskolingen. Der arbejdes med at motivere eleverne på flere måder og elevernes motivation skabes på forskellige måder i udskolingen. Der henvises til nedenstående Link, der omhandler EVA-rapport Linjer og hold i udskolingen. https://www.eva.dk/projekter/2015/organisering-af-udskolingen-i-linjer-og-hold/hentrapport/linjer-og-hold-i-udskolingen Der henvises i øvrigt til bilag, herunder samskrevet resume af EVA rapport. INDSTILLING Børne- og kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at sagen drøftes og rapporten tages til efterretning. 7
/MSV BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Resumé. Linjer og hold i udskolingen.docx 96125/16 Udvalget anmodede forvaltningen om at anmode skolebestyrelserne om at drøfte profillinjer på skoleområdet. 8
6. Evaluering af partnerskabsaftale med Ungdomsskolen Sagsnr.: 15/5867 Sagsansvarlig: klf.bk RESUMÉ Børne- og Kulturforvaltningen har udarbejdet en evaluering af partnerskabsaftalen med Ungdomsskolen for skoleåret 2015/2016. Forvaltningen indstiller til, at partnerskabsaftalen forlænges for skoleåret 2016/2017. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Med vedtagelse af folkeskolereformen er folkeskolerne og den kommunale ungdomsskole forpligtede til at åbne sig mod hinanden og indgå samarbejder herunder partnerskaber. Der er i forbindelse hermed indgået en partnerskabsaftalens med Ungdomsskolenpå folkeskoleområdet for skoleåret 2015/2016. Der vedhæftes som bilag indgået partnerskabsaftale gældende for skoleåret 2015/2016, der ønskes forlænget gældende for skoleåret 2016/2017. HØRING Evalueringen viser et entydigt ønske fra skolerne om at forlænge partnerskabsaftalen for skoleåret 2016/2017. Se bilag. T.O. Forvaltningen har ikke modtaget svar fra henholdsvis; Kastrupgårdsskolen, Skottegårdsskolen og Korsvejens Skole. INDSTILLING Børne- og kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at forslag om at forlænge partnerskabsaftalen med Ungdomsskolen for skoleåret 2016/2017 godkendes. /MSV BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben samlet evalueringssvar fra skolerne 96089/16 2 Åben VS: Udkast til partnerskabsaftale - PARTNERSKABSAFTALE 1.docx 38381/15 Tiltrådt 9
7. Legepladspulje 2016 på Skole og Daginstitutionsområdet Sagsnr.: 16/9981 Sagsansvarlig: lpe.bk RESUMÉ Legepladspuljerne til forbedring af legepladser i daginstitutioner og på skoler fordeles af Børne- og Skoleudvalget efter ansøgning fra henholdsvis daginstitutioner og skoler. Forvaltningen skal på baggrund af tidligere drøftelser og forslag til Børne- og Skoleudvalget anbefale godkendelse af fremsendte forslag til brug af legepladspuljer. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER I 2015 blev der afsat midler til igangsætning af legepladstilsyn udført af en certificeret legepladsinspektør. Tilsynene er blevet udført i sidste kvartal 2015 og 1. kvartal 2016. Ved disse legepladstilsyn bliver der udarbejdet en rapport over legepladsen, hvor inspektøren opdeler de forskellige udbedringer i prioriteringer. Prioritet 1 2 kræver handling med det samme eller indenfor 14 dage. Forvaltningen skal oplyse, at prioritering 1 typisk vil omhandle en sikkerhedsrisiko, hvorfor institutionens leder skal handle med det samme med fx afskærmning, nedrivning eller andet. Forvaltningen gennemgår rapporterne i samarbejde med legepladsinspektøren og ønsker ud fra rapporterne at indhente et samlet tilbud på at få udbedret dette arbejde. Forvaltningen har dog som udgangspunkt besluttet, at udbedringer under 5.000 kr. skal institutionen selv udbedre og finansiere over eget budget. Forvaltningen ønsker, at der ligeledes skal foregå legepladsinspektion på SFO-området. Udgiften til dette afsættes i dette års legepladspulje. Der foreslås bevilget 40.000 kr. DSI Heldagsinstitutionen Saltværksvej 58 har ansøgt om renovering af deres forhave og udskiftning af farligt legeredskab. Teknisk Forvaltning betaler 30.000 kr. og har anmodet Børne- og Kulturforvaltningen om yderligere 30.000 kr. Der foreslås bevilget 30.000 kr. Pilegårdsskolen: Udtjente legehuse i den østlige skolegård er netop ved at blive udskiftet, og der etableres et areal med faldgummi og snurretoppe der. Arbejdet betales af Teknisk Forvaltningen og er arbejder i forbindelse med anskaffelse af pavillon til Pilegårdsskolen. Skole såvel som SFO har en plan for renovering af legeområder i hele den østlige skolegård. Hele området, der består af en slidt boldbane, et ødelagt gyngeområde og den meget slidte Valhalla (legeborg) trænger til at blive renoveret. Der foreslås bevilget 150.000 kr. Tårnbygårdsskolen: Forvaltningen vurderer at imødekomme ansøgning om renovering af bestående legetårn. Der foreslås bevilget 50.000 kr. 10
Resterende budget på 463.725 kr. ønskes som skrevet ovenfor afsat og disponeret til udbedring af legepladser i forbindelse med legepladsinspektion. Forvaltningen skal oplyse, at forbedringspuljen (inventar indkøb mv.) på Daginstitutionsområdet som udgør 256.287 kr. forslås behandlet på udvalgsmødet i maj måned 2016, når forvaltningen har et samlet overblik over samlede udgifter til udbedring af legepladser i forbindelse med legepladsinspektioner, da det kan blive nødvendigt, at prioritere yderligere finansiering af legepladsudbedringer, som ved udvalgets godkendelse kan foretages via puljen til inventar. ØKONOMI Budgettet til legepladspuljerne udgør 733.725 kr. Legepladsinspektion, 40.000 kr. DSI, Heldagsinstitution, 30.000 kr. Pilegårdsskolen, 150.000 kr. Tårnbygårdsskolen, herunder SFO en 50.000 kr. Resterende budgetbeløb på 463.725 kr. ønskes afsat og disponeret til udbedring af legepladser i forbindelse med legepladsinspektion. INDSTILLING Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. At forslaget til brugen af legepladspuljer på skole og daginstitutionsområdet for 2016 godkendes. /MSV Tiltrådt 11
8. Justering af pladskapaciteten på SFO-området Sagsnr.: 15/22177 Sagsansvarlig: lpe.bk RESUMÉ Børne- og Kulturforvaltningen fremsender indstilling om godkendelse af justering af pladskapaciteten på SFO området i perioden 1.1.2016 30.6.2016, som tidligere omtalt i Pladsredegørelse 2016 som blev behandlet i Børne- og Skoleudvalget den 21.10.2015. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Forvaltningen skal oplyse, at der løbende på SFO-området sker en tilpasning af pladskapaciteten sammenholdt med efterspørgsel/indmeldte SFO-børn. Der er behov for følgende midlertidige justeringer for perioden 1.1.2016 30.6.2016. SFO Skottegården normering 228 børn: opnormeres med 34 børn SFO Gl. Kirkevej normering 120 børn: opnormeres med 30 børn SFO Allegården normering 80 børn: nednormeres med 20 børn SFO Skelgården normering 134 børn: opnormeres med 7 børn SFO Strandgården normering 55 børn: opnormeres med 18 børn SFO Kongelundsvej normering 45 børn: opnormeres med 6 børn Der fremsendes efter Børne- og Skoleudvalgets godkendelse sag til Økonomiudvalget med indstilling om ændrede driftsbudgetter i henhold til ovennævnte justeringer. Finansiering sker via ubrugte lønmidler på Dagplejeområdet. INDSTILLING Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. At forslag til justering af pladskapaciteten på SFO-området godkendes og at Forvaltningen fremsender sag til endelig beslutning i Økonomiudvalget. /MSV Tiltrådt 12
9. Frigivelse af puljen til ekstraordinær vedligeholdelse på skolerne 2016 - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 16/1252 Sagsansvarlig: alo.tf 13
10. Anke vedr. afslag på ønske om optagelse i 0. klasse i anden skole end distriktsskole - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 16/4127 Sagsansvarlig: IRO.UK 14
11. Den aktuelle situation på udvalgsområdet Sagsnr.: 16/8150 Sagsansvarlig: SMJ.UK RESUMÉ Udvalget forelægges på mødet følgende notater, der efterfølgende udsendes med referatet. Notat vedrørende antal indmeldte børn pr. 1.4.2016 på 0-5 års området. Notat vedrørende antal indmeldte børn på SFO-området. Derudover drøftes forældreanmodning om udvidelse af følgeordning til 2. klassebørn indmeldt i SFO-Impulsen. Se bilag. INDSTILLING Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at oversigterne over indmeldte børn på 0-5 årsområdet og SFO-området tages til efterretning og udvalget tager stilling til udvidelse af følgeordning på SFO- Impulsen for 2. klassebørn. /MSV BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Følgeordning - SFO Impulsen.pdf 97905/16 2 Åben 108831-16_v1_Konvertering af understøttende undervisning til timer med flere voksne i klassen efter Folkeskolelovens 16b.docx 109825/16 Udvalget besluttede, at der udarbejdes en lokal løsningsmodel for de nuværende 1. klassebørn indmeldt på SFO Impulsen, der omhandler overgangen i lyskrydset ved Englandsvej. Udvalget drøftede skolernes mulighed for anvendelse af folkeskolelovens 16 b om kortere skoledag, herunder revideret vejledning fra ministeriet. Der vedhæftes opdateret notat vedrørende ansøgninger om anvendelse af Folkeskolelovens 16 b. Notatet udsendes til skolelederne og skolebestyrelser og publiceres på skoleintra. 15
12. Eventuelt Sagsnr.: 16/8150 Sagsansvarlig: SMJ.UK Intet. Mødet sluttede kl. 16.25. 16
Bilagsoversigt 2. Meddelelser 1. Oversigt over uledsagede flygtningebørn B&K (97882/16) 2. klub tårnby app (94578/16) 3. Statistik fam.afd. til BSU 7.4.16 (79849/16) 4. Referat samt bilag til FRO 25.02.16 (88787/16) 5. Nyt årshjul 2016 (4538/16) 6. Referater fra skolebestyrelser (100302/16) 3. Budgetopfølgning pr. ult. februar 2016 Børne- og Skoleudvalgets budgetområde. 1. Bemærkninger budgetopfølgning februar 2016 B og S. udvalget (64847/16) 4. Forslag til budget 2017 om politiske servicemål på serviceområderne Daginstitutioner og klubber og Særligt udsatte børn og unge samt Børnehandicap 1. Forslag til Politiske servicemål 2017 vedr. Daginstitutioner og klubber (96676/16) 2. Forslag til politiske servicemål 2017 vedr. serviceområderne Særligt udsatte børn og unge samt børnehandicap (96614/16) 5. Profillinjer på skoleområdet 1. Resumé. Linjer og hold i udskolingen.docx (96125/16) 6. Evaluering af partnerskabsaftale med Ungdomsskolen 1. samlet evalueringssvar fra skolerne (96089/16) 2. VS: Udkast til partnerskabsaftale - PARTNERSKABSAFTALE 1.docx (38381/15) 11. Den aktuelle situation på udvalgsområdet 1. Følgeordning - SFO Impulsen.pdf (97905/16) 2. 108831-16_v1_Konvertering af understøttende undervisning til timer med flere voksne i klassen efter Folkeskolelovens 16b.docx (109825/16) 17