MILJØGODKENDELSE TIL AUTOOPHUG LH. MARINE ERHVERVSVEJ 2 4652 HÅRLEV
2
1 INDHOLD 2 Indledning... 4 3 Stamoplysninger... 4 4 Afgørelse... 4 5 Vilkår... 4 5.1 Generelt... 4 5.2 Indretning og drift... 5 5.3 Støj... 5 5.4 Luftforurening... 6 5.5 Affald... 6 5.6 Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand... 7 5.7 Egenkontrol... 7 5.8 Driftsjournal... 8 5.9 Sikkerhedsstillelse... 8 6 Lovgrundlag... 8 7 Udtalelse og høringsvar... 9 8 vurdering... 9 8.1 Indretning og drift... 9 8.2 Luftforurening... 9 8.3 Spildevand... 9 8.4 Affald... 9 8.5 Til og frakørselsforhold... 9 8.6 Støj... 9 8.7 Sikkerhedsstillelse... 9 8.8 Bedst tilgængelig teknik... 9 8.9 VVM... 10 8.10 Internationale beskyttelsesområder og bilag IV-arter... 10 8.11 Miljøledelse... 10 8.12 Samlet vurdering... 10 9 Offentliggørelse... 10 10 Klagevejledning... 10 11 Bilag 1 Ansøgning af miljøgodkendelse... 11 12 Bilag 2 Oversigtstegning... 16 13 Bilag 3 Beregning af sikkerhedsstillelse... 17 3
2 INDLEDNING LH Marine ApS har søgt om at etablere et mindre autoophug på Erhvervsvej 2, 4652 Hårlev. Der foregår i dag salg af både, bådmotorer, trailere, campingvogne samt udstyr til disse. På adressen er der i dag ligeledes værksted for både og campingvogne. Autoophugger aktiviteten vil komme til at foregå indendørs uden oplag af biler udenfor. Det eneste der skal være udendørs er containere til karosserier når de er behandlet færdig. Der skal ske særskilt behandling af biler. Virksomheden forventer, at der kan modtages ca. 100 biler om året fordelt på 90 personbiler og 10 varebiler. 3 STAMOPLYSNINGER Virksomhedens navn LH Marine ApS Adresse Erhvervsvej 2, 4652 Hårlev Listepunkt K209 Autoophug Matrikelnummer 7 ag Hårlev by, Hårlev Grundejer Lene Juul Holding ApS, Erhvervsvej 2, 4652 Hårlev CVR-nummer CVR.nr. 33251106 P.nr. 1016388668 Ansvarlige for driften Lasse Juul Westrup Hansen, Erhvervsvej 2, 4652 Hårlev Kontaktperson Lasse Juul Westrup Hansen tlfnr. 5663 0100/ 2090 4990 Godkendelsesmyndighed Stevns Kommune Tilsynsmyndighed Stevns Kommune 4 AFGØRELSE Stevns Kommune meddeler miljøgodkendelse efter 33 i miljøbeskyttelsesloven til etablering af autoophug på Erhvervsvej 2, 4652 Hårlev på nedenstående vilkår. Miljøstyrelsen har udarbejdet standardvilkår for denne listetype. Når virksomheden drives efter de fastsatte vilkår og efter beskrivelse af aktiviteten vurderer kommunen, at det kan foregå uden at belaste miljøet væsentlig. Autoophuggeren er placeret i område udlagt til erhvervsområde i kommuneplan område 2 E2 og i lokalplan 1.12. Med denne miljøgodkendelse følger 8 års retsbeskyttelse, hvorefter Stevns Kommune kan vælge at revurdere miljøgodkendelsen. Vilkårene kan dog til enhver tid ændres efter reglerne i 41a, stk. 2 i Miljøbeskyttelsesloven. Det skal endvidere bemærkes, at virksomheden er omfattet af 41 i Miljøbeskyttelsesloven. Her kan tilsynsmyndigheden påbyde afhjælpende foranstaltninger, såfremt virksomhedens drift medfører væsentlig mere forurening, herunder affaldsfrembringelse, end forudsat ved meddelelse af denne miljøgodkendelse. Kan ulemperne ikke afhjælpes, kan tilsynsmyndigheden nedlægge forbud mod drift af virksomheden eller aktiviteten. 5 VILKÅR 5.1 GENERELT 1. Ved ophør af virksomhedens drift skal der træffes de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at efterlade stedet i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder før driften ophører. 4
2. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen "befæstet areal" menes en fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen "tæt belægning" menes en fast belægning, der i løbet af påvirkningstiden er uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, der håndteres på arealet. 5.2 INDRETNING OG DRIFT 3. Ikke-miljøbehandlede køretøjer skal straks efter ankomsten til virksomheden kontrolleres for eventuelle lækager. Såfremt der konstateres eller er mistanke om lækager, skal køretøjet straks, og senest inden arbejdsdagens ophør tømmes for de væsker, der lækker. 4. Skadede køretøjer skal opbevares på et areal med tæt belægning med kontrolleret afledning af regnvand. Ved "skadede køretøjer" forstås køretøjer, der på grund af en retssag eller en forsikringssag endnu ikke er frigivet til affaldshåndtering af ejeren. 5. Ikke-miljøbehandlede køretøjer må kun opbevares i ét lag eller i et dertil indrettet reolsystem, hvor der kun er ét lag køretøjer på hver reol. Ved "ikke-miljøbehandlede køretøjer" forstås udtjente og skadede køretøjer. 6. Transport af ikke-miljøbehandlede køretøjer, hvor eventuelle lækager endnu ikke er håndteret, og transport af andet farligt affald, skal ske på befæstede arealer. 7. Udendørs oplag af miljøbehandlede køretøjer må kun ske: på befæstet areal med fald mod afløb, eller på ubefæstet eller befæstet areal uden opsamling af overfladevand, såfremt det sikres, at motorer, gearkasser, bagtøj og andre tilbageværende dele, som fortsat kan give anledning til udvaskning af olie mv., er afskærmet mod nedbør. 8. Ved "miljøbehandlede køretøjer" forstås udtjente køretøjer, der har fået udtaget de stoffer, materialer og komponenter, som er omfattet af bilag 1 til bekendtgørelse om håndtering af affald i form af motordrevne køretøjer og affaldsfrakturer herfra (bilskrotbekendtgørelsen). 9. Miljøbehandling af køretøjer skal ske på et areal med tæt belægning og under tag beskyttet mod vejrlig. 10. Demontering af olieforurenede dele som motorer, gearkasser og bagtøj skal ske på et areal med tæt belægning og under tag beskyttet mod vejrlig. 11. Der må maksimalt oplagres 5 ikke-miljøbehandlede køretøjer og 30 miljøbehandlede køretøjer på virksomheden. 12. Bilerne på pladsen skal mærkes, så det tydeligt fremgår, om de er miljøbehandlede, ikke-miljøbehandlede, eller om de står på arealet og ikke afventer miljøbehandling. 5.3 STØJ 5
13. Virksomhedens samlede støjbidrag- angivet som det ækvivalente, korrigerede støjniveau i db(a) i punkter 1,5m over terræn- målt eller beregnet ved nærmeste beboelses opholdsareal- må ikke overstige følgende værdier: Mandag-fredag Lørdag Mandag-fredag Lørdag Søn- og helligdage Mandag-fredag Lørdag Søn- og helligdage Kl. 07.00-18.00 Kl. 07.00-14.00 Kl. 18.00-22.00 Kl. 14.00-22.00 Kl. 07.00-22.00 Kl.22.00-07.00 Kl.22.00-07.00 Kl.22.00-07.00 60dB(A) 45 db(a) 40 db(a) For dagperioden kl. 07.00-18.00 skal grænseværdierne overholdes indenfor det mest støjbelastede tidsrum på 8 timer. For aftenperioden kl. 18.00-22.00 skal grænseværdierne overholdes indenfor den mest støjbelastede time. For natperioden kl. 22.00-07.00 skal grænseværdierne overholdes indenfor den mest støjbelastede halve time. I natperioden kl. 22.00-07.00 må maksimalværdien ikke overstige 60 db(a). 5.4 LUFTFORURENING 14. Afkast fra udsugning fra rummet, udsug af svejserøg, udsug af udstødningsgas og udsug af rensemiddeldampe skal være opadrettede og føres mindst 1 meter over tagryg på det tag, hvor afkastet er placeret. 15. Maskinel skæring og andre støvfrembringende aktiviteter må kun foregå indendørs og med etableret udsugning. Afkast fra støvfrembringende aktiviteter skal være opadrettede og føres mindst 1 meter over tagryg på det tag, hvor afkastet er placeret. Koncentrationen af total støv i den afkastede luft må ikke overstige 20 mg/normal m3. Ved nyetablering eller installation af filtre, eller renovering der kan sammenlignes med nyetablering, skal de overholde en emissionsgrænse på 10 mg/normal m3. 5.5 AFFALD 17. Flydende og fast farligt affald, hvor der ikke er fastsat krav til opbevaring i bilskrotbekendtgørelsen, skal opbevares i egnede beholdere. Beholdere med farligt affald skal mærkes, så det tydeligt fremgår, hvad beholderen indeholder. 18. Akkumulatorer skal opbevares i beholdere eller containere, der enten er placeret indendørs eller under halvtag, eller som er lukket med låg. Beholdere og containere skal være tætte og modstandsdygtige over for de væsker, der er anvendt i akkumulatorerne. 19. Spild af olie og kemikalier skal opsamles straks og opbevares og bortskaffes som farligt affald (herunder grus, savsmuld eller lignende anvendt til opsugning). Der skal til enhver tid forefindes opsugningsmateriale på virksomheden. 20. Spild og øvrigt affald fra flatning af karosserier skal, uanset vilkår 19 opsamles, så snart aktiviteten er afsluttet. 21. Der må til enhver tid højst opbevares de mængder af affald som er angivet i tabel 1. 6
TABEL 1 OVERSIGT OVER AFFALDSARTER Affaldsart Forventet max oplag Forventet årlig mængde EAK-kode Blyakkumulatorer 900 kg 3750 kg 160601 Bremsevæske og koblingsvæske 20 l 25 l 160113 Dieselolie 200 l Genbruges 130701 Dæk 400 stk. 700 stk. 160103 Elektronisk udstyr 50 kg 400 kg 160213 Frostsikringsvæske 400 l 800 l 160114 Glasruder 300 kg 3000 kg 160120 Kølemidler(CFC,HCFC og HFC) 20 kg 20 kg 140601 Motorbenzin 200 l Genbruges 130702 Hydraulikolie 100 l 100 l 130113 Motor, gear og smøreolie 600 l 1000 l 130208 Oliefiltre 150 kg 150 kg 160107 Plastkofangere og spoilere På bilerne På bilerne 160119 Kattegrus 100 kg 200 kg 150202 Jern (inkl. Karosser) 5000 kg 62500 kg 160117 Sprinklervæske 60 l genbruges 160114 Der er opsat en 600 l container til dagrenovation, der deles mellem alle ejendommens virksomheder. 5.6 BESKYTTELSE AF JORD, GRUNDVAND OG OVERFLADEVAND 22. Brændstof, olie og kemikalier samt farligt affald skal opbevares i tætte, lukkede beholdere, der er placeret under tag og beskyttet mod vejrlig. Oplagspladsen skal have en tæt belægning og være indrettet således, at spild kan holdes inden for et afgrænset område og uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder, der opbevares. 23. Olieforurenede dele som bilmotorer, gearkasser og bagtøj, skal opbevares i beholdere/containere, som kan tilbageholde olie og lign. spild fra disse dele, eller på et afgrænset areal med tæt belægning uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand eller kloak, og indrettet således, at spild kan opsamles. De opbevarede dele skal være beskyttet mod vejrlig ved hjælp af tag, låg eller presenning. 24. Overjordiske tanke med fyringsolie og motorbrændstof skal sikres mod påkørsel. Påfyldningsstudse og aftapningshaner (aftapningsanordninger) på tanke med olieprodukter, herunder motorbrændstof, skal placeres inden for konturen af en tæt belægning og, hvis udendørs, med kontrolleret afledning af afløbsvandet. Alternativt skal eventuelt spild opsamles i en tæt spildbakke eller grube. Udendørs spildbakker eller gruber skal tømmes, således at regnvand i bunden maksimalt udgør 10 % af spildbakkens eller grubens volumen. 25. Tætte belægninger og befæstede arealer skal være i god vedligeholdelsesstand. Utætheder skal udbedres så hurtigt som muligt, efter at de er konstateret. 5.7 EGENKONTROL 26. Tilsynsmyndigheden kan kræve, at virksomheden får foretaget emissionsmålinger for total støv med henblik på at dokumentere overholdelse af vilkår 15, dog højst 1 gang årligt. 7
Målingen skal foretages under repræsentative driftsforhold (maksimal normal drift) og skal udføres af et firma/laboratorium, der er akkrediteret hertil af Den Danske Akkrediterings- og Metrologifond eller af et tilsvarende akkrediteringsorgan, som er medunderskriver af EA s multilaterale aftale om gensidig anerkendelse. Rapport over målingerne skal indsendes til tilsynsmyndigheden senest 2 måned efter, at disse er foretaget. 28. Virksomheden skal mindst 1 gang i kvartalet visuelt kontrollere alle tætte belægninger, mens øvrige befæstede arealer skal kontrolleres visuelt mindst 1 gang årligt. Tilsynsmyndigheden kan kræve, at virksomheden lader en uvildig sagkyndig foretage et eftersyn af de tætte belægninger og befæstede arealer med henblik på dokumentation af vilkår 25, dog højst en gang hvert tredje år. Inden eftersynet iværksættes, skal planen herfor godkendes af tilsynsmyndigheden. Rapport over resultatet af eftersynet skal indsendes til tilsynsmyndigheden senest 1 måned efter eftersynet. 5.8 DRIFTSJOURNAL 29. Der skal i medfør af bilskrotbekendtgørelsen føres register over modtagne køretøjer og produceret affald mv. Dette register skal suppleres med følgende oplysninger: Dato for modtagelse af ikke-miljøbehandlede køretøjer, der er frigivet til affaldsbehandling, og for miljøbehandling af disse køretøjer. Dato for og resultatet af eget eftersyn af tætte belægninger og befæstede arealer. Ved udgangen af hvert kvartal registreres antallet af oplagrede ikke-miljøbehandlede køretøjer, jf. vilkår 12, samt mængden af hver af de oplagrede affaldsarter. Ved udgangen af hvert kalenderår registreres antallet af oplagrede miljøbehandlede køretøjer. Dokumentationen skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år og skal fremvises, såfremt tilsynsmyndigheden anmoder om det. 5.9 SIKKERHEDSSTILLELSE 30. Virksomheden skal stille en sikkerhedsstillelse efter 39 a, pkt. 3 i miljøbeskyttelsesloven til dækning af tilsynsmyndighedens nettoudgifter ved bortskaffelse af affald ved en selvhjælpshandling. Sikkerhedsstillelsen fastsættes til 5.000 kr. En detaljeret oversigt over de enkelte oplag ses i bilag 2. Senest en måned efter, at godkendelsen er meddelt, skal der fremsendes dokumentation for sikkerhedsstillelsen til tilsynsmyndigheden i form af bankgaranti eller medlemskab af brancheforening som stiller kollektiv sikkerhedsstillelse. Godkendelsesmyndigheden kan regulere størrelsen af sikkerhedsstillelsen, hvis grundlaget for beregningen af størrelsen ændres væsentlig. 6 LOVGRUNDLAG Miljøgodkendelsen gives med hjemmel i miljøbeskyttelseslovens 33 i og godkendelsesbekendtgørelsen. 8
7 UDTALELSE OG HØRINGSVAR Miljøgodkendelsen har været i parthøring hos virksomheden og de havde ingen bemærkninger. 8 VURDERING 8.1 INDRETNING OG DRIFT Autoophuggeraktiviteten skal foregå indendørs i allerede opført hal og der forventes ikke oplag af biler udendørs på arealet. Bilerne kommer ind i den østlige ende af hallen og kommer ud i den vestlige del af hallen, hvor karrosserierne opbevares i containerne. Derefter bortskaffes de til godkendt modtager. Aktiviteten vil foregå på alle hverdage mellem kl. 7.00 til kl. 17.00. De støjende aktiviteter vil foregå indendørs mellem kl. 7.00 og kl. 16.00 på hverdage. Der vil være åbent om lørdagen, men kun for salg af dele. 8.2 LUFTFORURENING Virksomheden har oplyst, at der ikke arbejdes med asbestholdigt materiale, der er derfor ikke installeret udsugning med filtre som kan filtrere asbest. 8.3 SPILDEVAND Der er ikke processpildevand fra virksomheden. Der er ikke afløb i hallen hvor aktiviteten skal foregå. Der forventes ikke oplag af biler udendørs, så kommunen har vurderet, at der ikke er behov at sætte vilkår om spildevand. 8.4 AFFALD Der er fastsat vilkår om, hvor meget affald virksomheden må opbevare af hver fraktion. Mængderne er sat ud fra virksomhedens egne oplysninger om hvor meget der maksimalt ønskes oplagret. Farligt affald opbevares indendørs i egnede beholdere på beton gulv, placeret på kar med rist. Karret kan rumme indholdet af den største beholder. 8.5 TIL OG FRAKØRSELSFORHOLD Bilerne vil blive leveres fra Hårlev Mark og ind ad Erhvervsvej til indkørslen til LH. Marine. Karrosserierne vil blive af hentet ad Postvej og Erhvervsvej derefter af Hårlev Mark til hovedvejen. Virksomheden forventer, at der kommer 100 biler på årsbasis. 8.6 STØJ De væsentligste støjkilder vil være den interne transport og rangering med biler på ejendommen samt læsning af karrosserier i containere. Da det meste af transporten vil foregå indendørs vil det ikke give anledning til støjgener fra disse aktiviteter. De støjvilkår som er stillet, samt driftstiderne, vil sikre mod, at der ikke vil være støjgener fra aktiviteterne. 8.7 SIKKERHEDSSTILLELSE Virksomheden skal stille en sikkerhedsstillelse efter 39 a, pkt.3 i miljøbeskyttelsesloven. Den kan stilles ved en kollektiv sikkerhedsstillelse ved medlemskab af Dansk Autogenbrug eller i form af en bankgaranti. LH Marine vil melde sig ind i Dansk Autogenbrug og der igennem stille den nødvendige sikkerhed. 8.8 BEDST TILGÆNGELIG TEKNIK 9
Virksomheden er omfattet af standardvilkår listepunkt G 201, bilag 5, afsnit 11. Standardvilkårene bliver udarbejdet af Miljøstyrelsen i samarbejde med de respektive brancher og kommuner og omhandler virksomhedernes indretning og drift, emissionsgrænseværdier for væsentlig luftforurening, vilkår om egenkontrol mv. Standardvilkårene tager udgangspunkt i den bedst tilgængelige teknik indenfor branchen. Autoophugger aktiviteten hos LH. Marine er omfattet af bilag 2 i godkendelsesbekendtgørelsen, og er derfor ikke omfattet af BREF-dokumentet. 8.9 VVM Autoophugger aktiviteten hos LH. Marine ApS er omfattet af punkt 12e i bilag 2 til VVM-bekendtgørelsen ii. Stevns Kommune har foretaget en screening af det ansøgte projekt. Stevns Kommune vurderer på baggrund af screeningen, at der ikke er behov for at udarbejde en VVM-redegørelse. Dermed er aktiviteten ikke VVM-pligtigt. 8.10 INTERNATIONALE BESKYTTELSESOMRÅDER OG BILAG IV-ARTER Kommunen har vurderet den ansøgte virksomhedsaktivitet i forhold til habitatbekendtgørelsen. Kommunen vurderer, at aktiviteten hverken i sig selv eller sammen med andre kilder og projekter i området vil medføre nogen væsentlig negativ påvirkning af bevaringsmålsætninger for Natura 2000-områder eller for arter opført på Habitatdirektivets bilag IV. Det vil derfor ikke være nødvendigt at lave en egentlig konsekvensvurdering 8.11 MILJØLEDELSE Virksomheden har etableret et samarbejde med Nørskov Miljøteknik om udarbejdelse af et ISO 14001 system som der kræves i henhold til bilskrotbekendtgørelsen. 8.12 SAMLET VURDERING Stevns Kommune vurderer, at virksomheden har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik. Det er endvidere Stevns Kommunes vurdering, at virksomheden kan drives på stedet i overensstemmelse med planlægningen for området, at til og frakørsel til virksomheden vurderes at kunne ske uden væsentlige miljømæssige gener for naboerne og at eksisterende standardvilkår kan overholdes. 9 OFFENTLIGGØRELSE Afgørelsen om miljøgodkendelse til LH. Marine, Erhvervsvej 2, 4652 Hårlev bliver offentliggjort i Stevnsbladet den 14. februar 2015 og på Stevns kommunes hjemmeside. 10 KLAGEVEJLEDNING Stevns Kommunes afgørelse om miljøgodkendelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Det gøres ved at bruge klageportalen på VIRK.dk eller på borger.dk. Se eventuelt natur- og miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Det koster 500 kr. at klage til natur- og miljøklagenævnet. Klagen bliver behandlet når gebyret er betalt. Klagen skal indgives i klageportalen senest fire uger efter at afgørelsen er meddelt. I dette tilfælde senest den 16. marts 2015. Hvis du vil anlægge søgsmål til prøvelse af afgørelsen efter loven skal det være anlagt inden seks måneder efter at afgørelsen er meddelt. 10
11 BILAG 1 ANSØGNING AF MILJØGODKENDELSE 11
12
13
14
15
12 BILAG 2 OVERSIGTSTEGNING 16
13 BILAG 3 BEREGNING AF SIKKERHEDSSTILLELSE TABEL 2 BEREGNING AF SIKKERHEDSSTILLELSE Affaldsart Forventet EAK-kode Enhedspris Værdi i kr. max oplag pr. kg Blyakkumulatorer 900 kg 160601 0 posistiv Bremsevæske og koblingsvæske(1,05kg/l) 20 l 160113 2,65 55,65 Dieselolie 200 l 130701 positiv Dæk 400 stk. 160103 positiv Elektronisk udstyr 50 kg 160213 1,85 92,50 Frostsikringsvæske (0.83kg/l) 400 l 160114 2,63 873,16 Glasruder 300 kg 160120? Kølemidler(CFC,HCFC og HFC) 20 kg 140601 0 Motorbenzin 200 l 130702 0 positiv Hydraulikolie 100 l 130113 0 positiv Motor, gear og smøreolie 600 l 130208 0 positiv Oliefiltre 150 kg 160107 4,85 727,50 Plastkofangere og spoilere På bilerne 160119 0 Kattegrus 100 kg 150202 0 Jern (inkl. Karosser) 5000 kg 160117 positiv Sprinklervæske 60 l 160114 2,64 158,40 Ikke miljøbehandlede biler 5 549 2745,00 I alt 4652,21 Oprundet 5000,00 17
i 33 Virksomheder, anlæg eller indretninger, der er optaget på den i 35 nævnte liste (listevirksomhed), må ikke anlægges eller påbegyndes, før Stk. 2. Den godkendende myndighed kan dog tillade, at bygge- og anlægsarbejder til anden listevirksomhed end anlæg for deponering af affald påbegyndes, før der er givet godkendelse, hvis de anlægges i overensstemmelse med en lokalplan eller byplanvedtægt. Den godkendende myndigheds afgørelser kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Bygge- og anlægsarbejder sker på bygherrens ansvar. Stk. 3. Miljøministeren kan for bestemte listevirksomheder fastsætte regler, der begrænser godkendelsesmyndighedens adgang til at meddele tilladelse efter stk. 2 i tilfælde, hvor risikoen for større uheld med farlige stoffer ændres. ii Bekendtgørelse nr. 764 af 23. juni 2014 18