Referat af HANDICAPRÅDSMØDE DEN 14. august 2014 Mødedeltagere: Anette Poulsen (AP), Helen Conway-Blake (HCB), Marianne Banner (MB), Peter Bach-Nielsen (PBN), Knud N. Mathiesen (KM), Jette Sloth (JS), Peder Udengaard (PU), Bodil Vibe Rasmussen (BVR), Jørn Nielsen (JN), Carsten Wulff Hansen (CWH), Birte Rerup (BR), Jørgen Bak (JB), Per Jensen (PJ) og Lone Appel Nørskov (LAN) Afbud: Jan Kirkegaard, Trine Buus Karlsen Gæster: Økonomidirektør Peter Pedersen (PP), Kathrine Maltha Borup (KMB), Jens Lassen (JL), Rådmand Jan Ravn (JR), Claus Bislev (CB) Tid: kl.17:00 20:00 Lokale: 398 DAGSORDENSPUNKT BAGGRUND/PROBLEMSTILLING KONKLUSION 1. Godkendelse af dagsorden og referat Bilag Godkendt med bemærkning fra HCB om en udtalelse omkring ledsagelse skal rettes til at den socialpædagogiske ledsagelse er mangelfuld. TIL DRØFTELSE Kl. 17:00 17:45 2. Handicapkørsel v/kathrine Maltha Borup og Jens Lassen, Sundhed og Omsorg Gennemgang af det lovgivningsmæssige grundlag og gennemgang af kommunens serviceniveau på området. HCB gjorde opmærksom på, at man ønsker at drøfte en mulighed for udvidelse af personkredsen til handicapkørsel. KMB opfordrede til en dialog om udvidelsen af personkredsen til handicapkørsel. Man vil så efterfølgende tage synspunkterne fra mødet med tilbage i Sundhed og Omsorg. HCB fortalte, at man på sidste handicaprådsmøde drøftede, at det er uri- 1
meligt at store grupper på handicapområdet ikke er inkluderet i handicapkørslen det handler bl.a. om mennesker med psykiske handicap og blinde. BR gav udtryk for, at lovgivningen også ønskes gennemgået, så man kan få redegjort for hvem der har adgang til ordningen. Det vil være Sundhed og Omsorg som skal lave et oversalg på, hvad det vil koste at inkludere grupperne. BVR pointerede vigtigheden i at sætte fokus på de målgrupper, som har et stort behov og som der ikke er fokus på nu. PU: vi har mulighed for at sende en henvendelse til byrådet omkring handicapkørsel. Flere gav udtryk for at ville sende en henvendelse til byrådet omkring handicappolitikken og heri en henvisning til Handicappolitikken Aarhus for alle. Det er vigtigt at kunne komme rundt, for at kunne være en del af byen. KM påpegende, at det er vigtigt at få beløbet for udvidelsen af målgruppen belyst dette er nødvendigt ved fremsendelse til budgetforhandlinger. KMB foreslog muligheden for at tænke i andre løsninger - kunne man lave noget andet i forbindelse med handicapkørsel - kunne man lave træning i forhold til at finde frem til bussen mv. - tør vi sige det! JB mente, at man er nødt til at sondre da ikke alle vil kunne lære at finde 2
bussen. Der er flere ældre mennesker, som aldrig vil kunne lære at færdes. BJ foreslog, at man udvider målgruppen og det så i stedet hedder 104 ture. JP sagde, at det vil være svært at skulle prioritere en handicapgruppe frem for en anden i et forslag. Rent politisk vil det være alle eller ingen. Det blev foreslået, at man spørger andre kommuner som har udvidet målgruppen, hvad udgifterne er her. Bodil nævnte, at hvis man tager udgangspunkt i de udviklingshæmmede, hvis de skulle trænes i at være mere selvhjulpne, så ville det kræve meget pædagogisk øvelse, hvor der skulle bruges meget tid. KMB ønsker et bud på, hvor mange blinde og svagtseende og udviklingshæmmede der ville være potentielle brugere til handicapkørsel. BVR mener, at de forvaltninger, der har med målgrupperne at gøre, burde have oplysninger på antal personer. JS påpegede, at der også kan være tale om andre grupper såsom hjerneskadede. BR mener, at rådet laver en henvendelse til Sundhed og Omsorg indeholdende et ønske om at få dette belyst. KMB spørger: skal alle grupperne som ikke er i stand til selv at tage offentlig transport regnes med? Det vil være et skøn. 3
AP forslog at man afgrænser målgruppen til de to nævnte målgrupper og køre det som en forsøgsordning og så gennemføre en evaluering efterfølgende. Sekretariatet udarbejder et udkast til henvendelse til byrådsmedlemmerne, denne sendes til kommentarer i rådet inden udsendelse til byrådet. 3. Høring vedr. Samskabelse i velfærdslaboratorium Bilag. Høringsfrist 1. september. BR foreslog, at man starter med at afholde en konference for borgerne. Herefter nedsætte en bestyrelse som også tæller borgere. Så vil man kunne henvende sig med en opgave, som pt. ikke bliver løst, og som man selv skal medvirke til at løse i samarbejde med en af bestrelns frivillige på området. MB gav udtryk for, at de små foreninger vil drukne i dette her. Det er oftest pårørende der kører de små foreninger, og de vil ikke kunne facilitere og arrangere, derfor vil de være udenfor indflydelse. Der var flere som gav udtryk for utilfredshed med at nedlægge det sociale brugerråd, da det er et borgerrettet råd. En almindelig borger ville aldrig henvende sig til et velfærdslaboratorium ordet er fremmedgørende. JB udtrykte, at det er de svageste grupper der ikke har overskud, som her bliver ramt. Kommunen fralægger sig ansvaret for sekretariatsbetjeningen. HCB har fremsendt nogle spørgsmål omkring høringen disse er fremsendt til forvaltningen. Når rådet får besvarelse på disse, udarbejdes høringssvar herefter. 4
4. Høring vedr. Styringsaftale 2015 på det sociale område Bilag. Høringsfrist 8. september. Ingen bemærkninger Kl. 18.00 18.45 5. STU v/fung. Rådmand Jan Ravn Christensen og Centerchef Claus Bislev Bilag. Spørgsmål fra DH-repræsentanter omkring STU er udsendt. Fungerende rådmand Jan Ravn Christensen orienterede bl.a. om, at der er økonomiske udfordringer på STU-området, som løses via en løsningsmodel. Der blev spurgt om også selvejende aktører inddrages. Hvortil der blev svaret, at alle der er interesseret i at bidrage i processen skal være velkomne til at være med. HCB spurgte, hvordan det sikres at man får fat i alle potentielle kunder i STU? CB fortalte, at man gennem UU-vejledning vil spotte potentielle STU-elever og vil kunne vejlede dem. Der blev bedt om en uddybning af besparelsen i modellen. Modellen er baseret på vurderinger, hvor den uddannelse man giver konsulenterne vil give en besparelse i sidste ende. CB opfordrede til en dialog med Handicaprådet, når modellen er afprøvet, for at høre om Handicaprådets syn på hvordan modellen virker. JRC og CB står efterfølgende til rådighed, hvis der skulle være yderligere spørgsmål. KL. 18.45 6. Drøftelse af hvilke em- Økonomichef Peter Pedersen deltager under dette punkt 5
19.30 ner man ønsker at opfordre til at opprioritere i budgetforhandlingerne med en opdateret orientering om budget 2015 og det tekniske omkring processen. Liste over indsendte indstillinger eftersendes. PP gennemgik kort budgetprocessen og den foreløbige liste over sager som kommer til at køre i byrådet, som har budgetkonsekvenser. Hvis man skal gøre sin indflydelse gældende i budgetforhandlingerne, skal det ske gennem byrådsmedlemmerne. Der udspandt sig en drøftelse omkring besparelser eller forringelser på handicapområdet. Nogle gav udtryk for, at det opleves som forringelse i servicen at der er flere der skal dele kagen for de samme penge dette opleves på bostøtteområdet. Handicaprådet vil anbefale byrådet, at der afsættes flere midler til bostøtteområdet og at handicapkørselsordningen burde udvides i persongruppen. Der skrives i henvendelsen, at henvendelsen sendes til Økonomiudvalget. Det blev besluttet, at HCB og JB søger foretræde for Økonomiudvalget som handicaporganisationsrepræsentanter i Handicaprådet. JS ønskede, at man fra Handicaprådet understøtter videreførelsen af Hjerneskadeteamet. 7. Høring vedr. udbud af hjemmeplejen Bilag eftersendes. Høringsfrist 25. August. BVR udtrykte bekymring over, at man som firma også skal kunne give personlig pleje for at komme på banen i udbuddet. Det gør, at der er en række mindre firmaer, som ikke kan være med i udbuddet. Det gør at der er en række borgere, som ville skulle skifte leverandør og hjælper. Det må være en fordel, at et firma har specialiseret sig i rengøring og et andet i personlig pleje. 6
BVR nævnte, at nogle borgere gerne vil have et alternativ til kommunen vedr. rengøring og personlig pleje. Sekretariatet udarbejder høringssvar indeholdende opfordring til ikke kun at vælge store firmaer, som kan både gøre rent og udføre personlig pleje. Herudover skal der gøres opmærksom på den korte høringsfrist. TIL ORIENTERING 8. Orientering om 10- dages forespørgsel vedr. digitalisering og udsatte borgere v/per Jensen Bilag PJ orienterede kort om besvarelsen fra Sociale forhold og Beskæftigelse den er interessant i forhold til tidligere drøftelse i rådet. 9. Status workshop 22. August Der er i øjeblikket 62 tilmeldte til workshoppen. KMF orienterede kort om fordeling af de tilmeldte og gennemgik programmet. 10. Handicaprådsmøder efterår 2014 Der udsendes snarest forslag til ekstra mødedatoer, da der forsøges arrangeret fællesmøde med Teknisk Udvalg, Socialudvalget og Ældrerådet. LAN orienterede om, at der snarest udsendes datoer for møder i efteråret. Der er en aftale med formand for Ældrerådet, og denne dato bliver formentlig den 4. september. Formændene for Teknisk Udvalg og Socialudvalget har lovet at vende tilbage med en dato snarest. BR foreslog, at man sætter emnet ældre mennesker med handicap på dagsordenen med Ældrerådet. BR foreslog, at der afholdes et fremtidigt møde på Moesgaard og her have 7
11. Handicappris Bilag fokus på kulturen. PU opfordrede handicaprådet til at undersøge i eget bagland om der kunne være potentielle kandidater til Handicapprisen. BR foreslog, at undersøge om der kunne være potentielle kandidater i erhvervslivet, så der her ville være fokus på mennesker med handicap. 12. Opfølgningslisten Bilag 13. Nyt fra politikere, forvaltningsmedlemmer og organisationer 14. Næste møde 15. Evaluering af mødet 16. Eventuelt Ingen bemærkninger. Ingen bemærkninger. Der er møde med Jacob Bundsgaard til mødet i november. Ingen bemærkninger. JS takkede for denne gang, da CBC deltager fra næste møde. 8