Kultur, Erhverv og Udvikling Natur og Klima Svendborgvej 135 5762 Vester Skerninge Fax. +4562228810 kulturogplan@svendborg.dk www.svendborg.dk Tilladelse efter vandløbsloven og planloven til terrænændring på Sætting Strandvej 28 Ivo og Karen Lisa Petersen har den 28. april 2014 søgt om at lave en terrænændring langs Vandløb ved Hellegård på Sætting Strandvej 28 på matr. nr. 15ah, Skt. Jørgens, Svendborg Jorder. 23. april 2015 Sagsid: 14/16146 Afdeling: Natur og Klima Ref. lep Kort 1. Oversigtskort over projektets placering. Afgørelse efter vandløbsloven Projektet har i hht. 15 i bekendtgørelsen om vandløbsregulering og restaurering m.v. været i offentlig høring i 4 uger i perioden 24. marts til 21. april 2015. I denne periode er der indkommet bemærkninger fra to lodsejere. Bemærkningerne er behandlet under afsnittet om Svendborg Kommunes bemærkninger, men har ikke givet anledning til ændringer i projektet. Åbningstider: Mandag-onsdag Kl. 09.00-15.00 Torsdag Kl. 10.00-16.30 Fredag Kl. 09.00-14.00 Side 1
Tilladelsen gives efter vandløbslovens 17, jf. 3 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. gives der hermed tilladelse til at foretage en terrænregulering på følgende vilkår: Terrænændringen må ikke ske på et større areal end det angivne på bilag 3. Terrænhævningen må ikke overstige terrænhøjden på den modstående bred af vandløbet. Terrænhøjden må dog højst forøges 30 cm. Indbygges der sten i terrænændringen må disse ikke placeres tættere på vandløbet end 2 meter. Beplantning på området må foretages med buske, som hører naturligt til i en prydhave. Der må ikke plantes træer. Det anbefales, at der ikke plantes med inversive arter som rynket rose (hybenrose), Canadisk gyldenris, Sildig gyldenris, Glansbladet hæg, Japansk pileurt, kæmpe pileurt, rød hestehov (skræppe) og Kæmpe balsamin. Skråningsanlægget til vandløbet må højst være 45 grader. Projektet skal færdigmeldes til Svendborg Kommune senest 1 uge efter afslutning med henblik på kontrol af ovenstående vilkår. Afgørelse efter planloven I medfør af VVM-bekendtgørelsen 3, jf. planloven 4 har Svendborg Kommune vurderet projektet i forhold til planloven 4 (VVM-screening) og har ikke fundet anledning til bemærkninger. Screeningen fremgår af vedlagte bilag 1. Lovgivning Terrænændringen er en regulering af vandløbet og kræver en tilladelse efter 3 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og - restaurering 1, jf. vandløbslovens 2 17. Samtidig er en vandløbsregulering en anlægstype, der er opført på bilag 2 i VVM-bekendtgørelsen 3, jf. planloven 4. Det betyder i den konkrete sag, at Svendborg Kommune skal vurdere (VVMscreene) om anlægget er omfattet af bekendtgørelsens 3, stk. 2. Anden lovgivning Projektet er vurderet i forhold til anden lovgivning. 1 Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1436 af 11. december 2007 om vandløbsregulering og - restaurering m.v. 2 Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1208 af 30. september 2013 af lov om vandløb. 3 Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 764 af 23. juni 2014 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning 4 Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 af lov om planlægning Side 2
Der er ingen strandbeskyttelse i projektområdet, men området er omfattet af lokalplan nr. 533 fra august 2011. Det fremgår af 9 i lokalplanen, at der kan foretages terrænregulering op til 30 cm i området. Terrænændringer over 30 cm kræver godkendelse på baggrund af en samlet terrænreguleringsplan. Kystdirektoratet har vurderet, at projektet ikke kræver tilladelse fra deres side. Projektet Ansøger har oplyst, at formålet med terrænændringen er at forhindre en oversvømmelse af grunden fra vandløbet i forbindelse med skybrud. Til terrænændringen anvendes muldjord på det skraverede areal, der fremgår af nedenstående kort 1. Langs vandløbet anlægges der en række sten, der dækkes af jord og beplantes med hyben, brombær og blåbær. Skråningsanlæg ned mod vandløbet anlægges med 45 grader. Terrænændringen vil ikke blive højere end højden af terrænet på den modsatte side af vandløbet. Svendborg Kommunes bemærkninger Projektet har været i offentlig høring i 4 uger. Der er i perioden indkommet bemærkninger fra Sætting Strandvej 24 og 26. Begge lodsejere udtrykker bekymring om hvorvidt arealet på den modstående bred af vandløbet er 30 cm højere end det ansøgte areal. Svendborg Kommune vil ved pejlinger af terrænkoter kontrollere forholdene før og efter terrænændringen. Lodsejeren på Sætting Strandvej 26, der er ejer af den anden vandløbsbred, ønsker ikke, at der bliver etableret en stensætning langs vandløbet, der bevirker, at vandløbet i stedet kan erodere langs bredden på Sætting Strandvej 26. I ansøgningsmaterialet er det angivet, at der lægges en enkelt række sten, der dækkes af jord. I vilkår for denne tilladelse er det angivet, at stenene ikke må lægges tættere på vandløbet end 2 meter. Der er således ikke tale om en egentlig stensætning/mur. Det er vurderet, at udlægningen af sten ikke vil have en negativ konsekvens for Sætting Strandvej 26. Svendborg Kommune har vurderet, at projektet ikke vil forringe vandløbets vandføringsevne. Side 3
Det er vurderet, at ændringen ikke har nogen negativ påvirkning af de naturmæssige eller vandkvalitetsmæssige forhold. Svendborg Kommune har screenet projektet i forhold til VVM og ikke fundet anledning til bemærkninger. Det er vurderet, at projektet ikke vil påvirke de omkringliggende lodsejere negativ såfremt højden på terrænet ikke overstiger højden af terrænet på den modsatte bred. Dette kan højst blive en forøgelse på 30 cm, da området er omfattet af lokalplan nr. 533 fra august 2011. Det fremgår af 9 i lokalplanen, at der kan foretages terrænregulering op til 30 cm i området. Terrænændringer over 30 cm kræver godkendelse på baggrund af en samlet terrænreguleringsplan. Klagevejledning I kan i hht. vandløbslovens 80 og planlovens 58 klage over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er offentliggjort. Afgørelsen vil blive annonceret på Svendborg Kommunes hjemmeside den 23. april 2015. Klagefristen på denne afgørelse er den 15. maj 2015. I skal klage digitalt via Klageportalen, som I har adgang til via www.borger.dk eller www.virk.dk Andre kan også klage over afgørelsen. Det betyder, at enhver der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald er klageberettiget. I skal betale et gebyr på 500 kroner til Natur- og Miljøklagenævnet for at få behandlet klagen. Hvis I får helt eller delvist medhold, får I gebyret betalt tilbage. I kan finde vejledning i brugen af Klageportalen og gebyrordningen på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk Venlig hilsen Lene Strøm Pedersen Miljøtekniker Dir. tlf. +4562233426 Side 4
Bilag 1. VVM-screening 2. Oversigtskort 1:50.000 3. Detailkort 1:500 Kopi til Connie Eriksen og Bendt Nielsen, Sætting Strandvej 24, 5700 Svendborg. Lise Johansen, Tvedvej 129A, 5700 Svendborg, ejer af matr. 15v, Skt. Jørgens, Svendborg Jorder. Svendborg Spildevand A/S, Ryttermarken 21, 5700 Svendborg, ejer af matr. 15ad, Skt. Jørgens, Svendborg Jorder. Dansk Botanisk Forening Naturbeskyttelsesudvalget (nbu_fyn@botaniskforening.dk) Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk) Danmarks Naturfredningsforening - Svendborg (svendborg@dn.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund (post@sportsfiskerforbundet.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund - Fyn, v./frode Thorhauge (frodethorhauge@stofanet.dk) Ferskvandsfiskeriforeningen (nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk) Fiskeriinspektorat ØST (roskilde@naturerhverv.dk) Fiskeriinspektorat ØST- Fredericia v./ Jimmy Langelund Jensen (jlj@naturerhverv.dk) Friluftsrådet (sydfyn@friluftsraadet.dk) Naturstyrelsen (nst@nst.dk) Naturstyrelsen Fyn (fyn@nst.dk) Dansk Ornitologisk Forening Svendborg (svendborg@dof.dk) Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Side 5