HOFOR A/S Ørestads Boulevard 35 2300 København S Lejre Kommune Møllebjergvej 4 4330 Hvalsø T 4646 4646 F 4646 4615 H www.lejre.dk Eskild Dalsgaard Lund Center for Byg & Miljø D 4646 4953 E eslu@lejre.dk Dato: 29. juni 2014 J.nr.: 14/3538 Tilladelse til HOFOR A/S til etablering af 7 undersøgelsesboringer på Lavringe Kildeplads og til vandindvinding til prøvepumpning 1, samt tilladelse til udledning af oppumpet grundvand 2. Dispensation i henhold til naturbeskyttelseslovens 3 og 16 (å-og søbeskyttelseslinjen) Formål: Undersøgelsesboringer Anlæggets art: Alment vandværk Indvindingsanlæg: Værket i Lejre Boringernes beliggenhed: Lavringe Kildeplads Matr.nr.: 36 Højby By, Rorup, 15 Rorup By, Rorup Tilladelsens varighed: 1. august 2016 Tilladelsens vilkår er anført i afsnit 1. Boringstype: Kategori A Tilsynsmyndighed: Lejre Kommune 1 Tilladelsen meddeles i henhold til 20 og 21 i lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30/09 2013 om vandforsyning med senere ændringer. I tilladelsen henvises til anden hjemmel, hvor kommunen vurderer det er naturligt at vejlede om andre regler. 2 Tilladelsen meddeles i henhold til 28 i lov om miljøbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 879 af 26/06 2010.
Indholdsfortegnelse Indhold 1. Tilladelserne og dispensationen... 4 1.1. Generelt... 4 1.2. Vilkår til boretilladelse, prøvepumpning og udledning samt dispensationer i henhold til naturbeskyttelsesloven... 4 2. Erstatningsansvar... 6 3. Klagebestemmelser... 7 4. Underretning om afgørelsen... 7 5. Oplysninger i sagen... 7 5.1. Ansøgningen... 8 5.2 Vandindvindingen... 9 5.3 Grundvandsstanden... 9 5.4 De geologiske forhold... 10 5.5 Forureningskilder... 14 5.6 Vandkvaliteten... 15 5.7 Vandføringen i Lavringe Å... 16 5.8 Vandløbskvaliteten ved Lavringe Kildeplads... 16 5.9 Udledning af vand fra ren- og prøvepumpning... 16 5.10 Boringer inden for å- og søbeskyttelseslinjen... 16 5.11 Nyere undersøgelsesboringer... 16 5.12 Geofysiske undersøgelser og prøvepumpninger... 16 6. Kommunens behandling af sagen...17 6.1 Generelt... 17 6.2 Om Lavringe Kildeplads... 17 6.3. Naturbeskyttelsesloven... 19 6.4 Besigtigelse... 20 6.5 Partshøring... 20 6.6 Samlet vurdering... 21
Bilag Bilag 1: Oversigtskort Bilag 2: Kort over området med boringer og dermed boringslokaliteter angivet Bilag 3: Klagevejledning Bilag 4: Notat fra besigtigelse af kildepladsen
1. Tilladelserne og dispensationen 1.1. Generelt Lejre Kommune giver HOFOR A/S tilladelse til at etablere 7 undersøgelsesboringer i medfør af 20 og 21 i lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30/09 2013 om vandforsyning, samt tilladelse til udledning af vand fra prøvepumpning i henhold til miljøbeskyttelseslovens 28 i lov nr. 879 af 26/06 2010 på nærmere anførte vilkår. Samtidigt meddeles der dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til etablering af boringer og udbedring af vej samt dispensation fra naturbeskyttelseslovens 16 til at 3 boringer og tilhørende brønde kan etableres inden for sø- og åbeskyttelseslinjen. 1.2. Vilkår til boretilladelse, prøvepumpning og udledning samt dispensationer i henhold til naturbeskyttelsesloven 1. Boringerne placeres som angivet på Bilag 2. De udføres på matr.nr. 36 Højby By, Rorup og matr. nr. 15, Rorup By, Rorup. 2. Borearbejdet skal udføres efter retningslinjerne i bekendtgørelse nr. 1260 af 28/10 2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land. Specielt skal opmærksomheden henledes på, at borearbejdet tilrettelægges således, at grundvandsressourcen ikke forurenes. Kommunen kan ved stikprøvekontrol føre tilsyn med, at bestemmelserne i bekendtgørelsen overholdes. 3. Senest 10 arbejdsdage før borearbejdet påbegyndes, skal der indgives meddelelse herom til kommunen med angivelse af, hvem der forestår arbejdets udførelse, samt tidspunktet for arbejdets påbegyndelse. Efterfølgende skal kommunen underrettes om tidspunkt for filtersætning og tætning samt tidspunkt for renpumpning. 4. Der skal under borearbejdet udtages jordprøver af de gennemborede jordlag samt føres borejournal. De udtagne jordprøver og borejournaler skal indsendes til GEUS inden 3 måneder efter udførelsen af boringerne. 5. De færdige boringer skal renpumpes og prøvepumpes. Prøvepumpningerne har bl.a. til formål at vurdere eventuelle effekter af vandindvinding på grundvandskvaliteten. Samtidigt skal der indsamles hydrogeologiske data, så det bliver muligt at vurdere en eventuel indvindings effekt på naturen. I forbindelse med prøvepumpningerne skal der foretages pejling af grundvandstanden (med loggere) før og under
pumpningerne, samt ske tilbagepejling af grundvandsstanden efter stop af pumpningerne. Der skal som minimum i de boringer, der prøvepumpes, under prøvepumpningen ske en kontinuerlig registrering af vandets ledningsevne i bunden af boringen. Det oppumpede vands ledningsevne bør også registreres. Under pumpningerne pejles bl.a. følgende boringer: De eksisterende pejleboringer boring DGU nr. 206.149, 206.94G og DGU nr. 206.94P. Prøvepumpningen skal tilrettelægges, så den samlede effekt af en renoveret kildeplads i drift kan vurderes. Resultatet af prøvepumpningerne og tolkningerne af disse fremsendes til Lejre Kommune. Inden prøvepumpningerne afsluttes, skal der udtages en råvandsprøve til analyse for de parametre, som er omfattet af begrebet "boringskontrol" i bekendtgørelse nr. 292 af 26/03 2014 bilag nr. 8. Analysen omfatter bl.a. pesticider og nedbrydningsprodukter heraf. Der skal endvidere analyseres for klorerede opløsningsmidler og oliekomponenter. Analyseresultaterne fremsendes af laboratoriet til Lejre Kommune via den fælles offentlige database for grund- og drikkevand samt boringer (Jupiter). 6. Det oppumpede grundvand kan i forbindelse med prøvepumpningen af de nye boringer kan ledes til Lavringe Å. Det oppumpede vand skal være klart og uden opslæmmede partikler og suspenderet materiale inden udledning til åen. Vandet skal iltes til minimum 8 mg ilt pr. liter. Såfremt der efter iltning ikke er udfældede partikler, kan det udledes til åen, da det formodes, at vandet er uforurenet. Ved udledningen til recipient skal følgende kvalitetskrav angivet som maksimumsværdier overholdes: 4 mg/l jern 0,5 mg/l ferrojern 0,5 ml/l bundfældelige stoffer 30 mg/l suspenderet stof Udledningen i vandløbet må ikke give anledning til erosion 7. Boretilladelsen bortfalder, såfremt den ikke er udnyttet inden 1. august 2016. Side 5 af 22
8. En eventuel sløjfning af boringerne skal udføres som angivet i bekendtgørelse nr. 1260 af 28/10 2013. HOFOR A/S skal anmelde sløjfningen til Lejre Kommune mindst 2 uger før arbejdets udførelse, med angivelse af metode og materialer. Inden 3 måneder efter sløjfningen skal GEUS modtage indberetning herom. 9. Der meddeles dispensation i forhold til naturbeskyttelseslovens 3 for de boringer, der udføres på arealer, der er omfattet af beskyttelsen. Når boringernes placering er markeret i felten og 10 dage før borearbejdet begyndes, skal Lejre Kommune kontaktes. Kommunen ønsker at sikre, at der ikke på borestedet findes en unik flora. 10. Boringerne skal, når de er udført, markeres med synlig angivelse af borearkiv-nr. (DGU-nr.) samt koordinat- og kotesætning af boringerne. Der skal udarbejdes boringslokaliseringsskemaer i GEUSstandardformat. Heri skal boringernes placering være angivet på kortudsnit, gerne suppleret med digitale billeder, der viser boringernes placering. Pejlepunktet på hver boring skal være beskrevet eller vist på et billede. Boringernes koordinater og pejlepunktets niveau skal være beskrevet via en GPS-indmåling. Lokaliseringsskemaerne skal indsendes til GEUS og Lejre Kommune på digital form. 11. Der meddeles dispensation i forhold til naturbeskyttelseslovens 3 til anlæg af kørevej i det eksisterende kørespor på dele af kildepladsen.der må ikke anlægges kørevej over overdrevet mod nord. Anlægget af kørevejen må ikke medføre permanet dræning eller reduktion i vandstanden i områder omkring kørevejen. 12. Der meddeles dispensation i forhold til naturbeskyttelseslovens 16 til etablering af 3 boringer inden for å- og sø beskyttelseslinjen omkring Lavringe Å. 2. Erstatningsansvar I medfør af vandforsyningslovens 23 er HOFOR A/S erstatningspligtig for skader i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden under anlæggenes udførelse og drift. Erstatningsspørgsmål afgøres af taksationsmyndighederne efter lov om offentlige veje. Side 6 af 22
3. Klagebestemmelser Afgørelserne kan påklages. Eventuel klage skal indsendes til Lejre Kommune, Møllebjergvej 4, 4330 Hvalsø. Klagen vil blive videresendt til klageinstansen bilagt det materiale, der er indgået i bedømmelsen. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen. Bygge- og anlægsarbejder må ikke påbegyndes før klagefristens udløb. Hvis tilladelsen er påklaget før klagefristens udløb, må bygge- og anlægsarbejde ikke påbegyndes, før klageinstansens afgørelse foreligger, eller klageinstansen har meddelt andet. En detaljeret klagevejledning er vedlagt som Bilag 3. 4. Underretning om afgørelsen Sundhedsstyrelsen/Embedslægeinstitutionen for Sjælland (seost@sst.dk) Naturstyrelsen Haraldsgade (nst@nst.dk) Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk) Danmarks Naturfredningsforening (dnlejre-sager@dn.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund (post@sportsfiskerforbundet.dk) Forbrugerrådet (fbr@fbr.dk) Friluftsrådet (fr@friluftsraadet.dk) Friluftsrådet Tove Binzer (Tove.Binzer@gmail.com) Danmarks Fiskeriforening (mail@dkfisk.dk) Ferskvandsfiskeriforeningenfor Danmark (nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk) Botanisk Forening (nbu@snm.ku.dk) Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Region Sjælland (hmjes@regionsjaelland.dk) Roskilde Museum (signefred@roskilde.dk) Afgørelsen offentliggøres på Lejre Kommunes hjemmeside. 5. Oplysninger i sagen HOFOR har med mail dateret 4. marts 2014 fremsendt en ansøgning om tilladelse til at renovere Lavringe Kildeplads, der er en af de kildepladser, der leverer vand til Værket i Lejre. Renoveringen omfatter omlægning af vandindvindingen fra vacuumanlæg til dykpumpeanlæg, reduktion af antallet af indvindingsboringer fra de nuværende 10 til 7, udførelse af 7 nye boringer, relining (foring) af råvandsledning, renovering af vej, sløjfning af 19 gamle boringer samt ændring af installationer i en eksisterende pumpebygning. Med mailen blev der også fremsendt et notat (forprojekt) vedrørende en kildepladsrenovering af Lavringe Kildeplads, dateret februar 2014. Side 7 af 22
5.1. Ansøgningen HOFOR har i 2005-2006 søgt om fornyelse af vandindvindingstilladelser til kildepladserne under Værket ved Lejre, herunder Lavringe Kildeplads. Der er ved Lavringe Kildeplads søgt om tilladelse til at indvinde 0,8 mio. m 3 om året. På grund af HOFOR s samlede vandindvindingsmængde og arealmæssige udstrækning blev der af Naturstyrelsen meddelt VVM-pligt for anlæggene, før en ny vandindvindingstilladelse kan gives. VVM-sagen er på grund af de manglende vandplaner endnu ikke afsluttet. En del af HOFOR s indvindingsanlæg er udtjente og det er nødvendigt med renoveringer for at sikre de fremtidige vandleverancer. HOFOR har derfor søgt om tilladelse til at renovere Lavringe Kildeplads. Den nuværende vandindvindingstilladelse fortsætter. Det er HOFORs ønske at erstatte de nuværende indvindingsboringer med nye boringer. HOFOR er bekendt med og indforstået med, at renoveringen sker på HOFOR s egen risiko. Af ansøgningen fremgår det, at HOFOR ønsker at udføre følgende: 1. Ombygge fra hævertanlæg (vacuumanlæg) til dykpumpenalæg 2. Reducere antallet af indvindingsboringer fra 10 til 7 3. Udføre 7 nye boringer 4. Anlægge en ny råvandsledning 5. Udbedre vejen på kildepladsen 6. Sløjfe 19 gamle indvindingsboringer 7. Ombygge pumpestationens indre HOFOR anfører, at ved modernisering af indvindingsmetoden bliver det muligt at opnå en mere jævn og regulerbar indvinding, hvilket gerne skulle være et gode i forhold til påvirkningen af naturen. Ingen af de eksisterende indvindingsboringer på kildepladsen kan anvendes til eller vil blive anvendt til vandindvinding med dykpumper. Der skal derfor etableres nye boringer og der opsættes nye dykpumpehuse over de nye boringer. Der gennemføres en relining af den eksisterende råvandsledning i PE med en diameter på 25 cm. Stikledningerne fra hver af de nye boringer ønskes udført med en diameter på 16 cm, dog ikke fra den sydligste boring, hvor den ønskes udført med en diameter på 25 cm, så det er muligt at rense råvandsledningen. De gamle boringer, der ikke skal anvendes mere, sløjfes forskriftsmæssigt, og pumpestationens indre ombygges, så det passer til det nye indvindingssystem. Side 8 af 22
5.2 Vandindvindingen Indvindingen fra kildepladsen har gennem tiderne varieret. I de sidste 30 år har indvindingen ligget omkring 1 mio. m 3 om året. Fra 2006 og frem er der blevet afværgepumpet fra kildepladsens sydlige del og vandindvindingen til drikkevandsforbrug er blevet reduceret til ca. 0,8 mio. m 3 om året. Indvindingen for de sidste 30 år på Lavringe Kildeplads er vist i figur1. Der er indtil 2005, hvor der blev påbegyndt afværgepumpning, indvundet omtrent 1 mio. m 3 /år fra kildepladsen. Fra 2006 og frem blev der afværgepumpet fra kildepladsen og vandindvindingen blev tilsvarende droslet ned til ca. 0,8 mio. m 3 /år, svarende til den ansøgte indvindingsmængde. Figur 1. Vandindvindingen ved Lavringe Kildeplads 5.3 Grundvandsstanden Der er pejlet hver anden måned i de to pejleboringer beliggende umiddelbart ved kildepladsen. Pejleboringen DGU nr. 206.149 ligger ved Lavringe Å ca. 400 m nord for kildepladsen, indvindingsboringerne DGU nr. 206.94G og DGU nr. 206.94P er beliggende henholdsvis midt på og helt i syd på kildepladsen. Udviklingen i koten for vandspejlet er vist i figur 2. Det ses, at vandspejlet i pejleboringen er faldet ca. 6 m siden opstart af kildepladsen. Afsænkningen har været relativ stabil siden start af kildepladsen, men har dog været helt oppe på 8 m, da der i 70 erne blev indvundet mest fra kildepladsen. For indvindingsboringerne ses en stigning i vandspejlet fra 2005 og frem, som skyldes den lavere indvinding i den periode. Side 9 af 22
Vsp. Kote, m Pejleboringer Lavringe Kildeplads DGU 206.149 26 DGU 206.94G 24 DGU 206.94P 22 20 18 16 14 12 10 8 6 Indvindingsboringer 4 2 0 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 År Figur 2. Grundvandsstanden ved Lavringe Kildeplads 5.4 De geologiske forhold Der er optegnet et 1,7 km geologisk profil orienteret N-S gennem Lavringe Kildeplads. Profilets orientering er vist i figur 3 og det geologiske profilsnit ses på figur 4. Boringerne er projekteret ind på profilet med en buffer på 100 meter for at få alle kildepladsens boringer med. Side 10 af 22
Figur 3: Placering af geologiske profiler på Lavringe Kildeplads Side 11 af 22
Figur 4: Geologisk snit gennem Lavringe Kildeplads Kvartære aflejringer Terrænoverfladen på kildepladsen er meget jævn omkring kote 25 m. Lavringe Kildeplads er anlagt i et moseområde, hvorfor de terrænnære aflejringer domineres af tørve- og gytjeaflejringer med spredte forekomster af sand og grus. Den kvartære lagpakke består udover tørvelaget i toppen af vekslende lag af moræneler og smeltevandssand og -grus. Centralt i profilet fremstår en 400 m bred dal, der skærer sig ned i prækvartæroverfladen og er fyldt med sandede og grusede kvartære aflejringer med en tykkelse op til 45 meter. Dette sandlag fortsætter mod syd på kildepladsen i et tyndere (3-15 meter) sammenhængende lag, hvori en række boringer er filtersat. Derudover findes der i den kvartære lagpakke flere mindre sandlinser, der ikke er indvindings relevante. Mellemlejrende sandlag og linser findes moræneleret, der må forventes at være reduceret, da tørvelaget, der dækker næsten hele kildepladsen har reducerende egenskaber. I to boringer (206.94B og 206.94C) findes en linse af prækvartære aflejringer i den kvartære lagpakke. Prækvartære aflejringer Prækvartæroverfladen varierer meget indenfor kildepladsen; mod nord findes den i kote 5 m, mens den mod syd findes i kote -5 m og herindimellem findes den ovenfor beskrevne nedskårede dal, der er fyldt med kvartært sand. De prækvartære aflejringer består af Kerteminde Mergel (yngst), Lellinge Grøndsandkalk samt Danienkalk (ældst). Det kan ved prøvebeskrivelsen af de Side 12 af 22
prækvartære aflejringer være vanskeligt at skelne mellem Kerteminde Mergel og Lellinge Grønsand, der begge er af Selandien alder, hvorfor lagene i de fleste boringer på kildepladsen er beskrevet udelukkende som grønsandskalk til trods for, at der i boring 206.1702 både er beskrevet Kerteminde Mergel og Lellinge Grønsandskalk. Grænsen mellem Kerteminde Mergel og Lellinge Grønsandskalk genkendes bedst ved hjælp af geofysiske logs (resistivitetslogs og gammalogs). Der findes flere loggede boringer på kildepladsen. Alle tolkes til at have et grænsen mellem Kerteminde Mergel og Lellinge Grønsandskalk i kote -25 til -30 m. De loggede boringer er jævnt fordelt på kildepladsen, hvilket indikerer at der på hele kildepladsen (bortset fra i den nedskårede dal) findes både Kerteminde Mergel og Lellinge Grønsandskalk. Til bestemmelse af grænsen på profilet er brugt filtersætningen i aflejringerne af Selandien alder, da vandindvindingen generelt foregår fra grønsandskalken fremfor mergelen. Kerteminde Mergelen har på Sjælland en lavere hydraulisk ledningsevne end moræneler og derfor virker som et beskyttende dæklag for de underliggende grundvandsmagasiner. Grønsandskalken kan have meget varierende karakter, der spænder fra at være meget lig mergelen (lavpermeabel) til højpermeable lag bestående af kalk og sand. De hydrauliske karakteristika kan derfor variere meget i selve grønsandskalken, der dog hovedsageligt anvendes til grundvandsindvinding grundet sin høje hydrauliske ledningsevne. Hovedparten af boringerne på kildepladsen er boret ned i Danien Kalken og er filtersat i denne og/eller i Selandienkalk, men der er også flere boringer, der er filtersat i det sammenhængende sandlag i den sydlige ende af kildepladsen. Dæklag og sårbarhed Når et område skal klassificeres som nitratfølsomt eller ikke-nitratfølsomt, inddrages fire kriterier: grundvandressourcens kvalitet, egenskaber ved dæklag, egenskaber ved grundvandsmagasin og strømningsforholdene. Geologien i området er bærende for at vurdere dæklagets egenskaber og mægtighed, mens strømningsforhold og vandkvalitet kan afgøres ved hydrologisk modellering og grundvandskemisk kortlægning. Som tommelfingerregel gælder det, at et områdes sårbarhed vurderes ud af fra tykkelsen af reduceret moræneler over det vandførende lag, hvorfra vandindvindingen foregår: < 5 m moræneler: stor sårbarhed 5-15 moræneler: nogen sårbarhed < 15 m moræneler: lille sårbarhed Sårbarheden øges, hvor sandlagene er sammenhængende, så eventuelle forureninger kan transporteres lateralt, samt hvor der optræder frit vandspejlet i magasinet. Side 13 af 22
Tabel1: Skema til vurdering af nitratsårbarheden i et givent område. (Naturstyrelsen, 2009) Af det geologiske profil fremgår det, at dæklaget over det filtersatte, kvartære sandlag udgøres af moræneler varierende i tykkelse fra ca. 3 m til 20 m. Tyndest er dæklaget ved den sandfyldte dal, der er skåret ned i de prækvartære aflejringer. Sandlaget er meget sårbart i forhold til oppe fra kommende forureninger. Kerteminde Mergelen virker på samme måde som moræneleret som et beskyttende dæklag. Det vil sige, at den akkumulerede dæklagstykkelse over de prækvartære, vandførende lag i enkelte boringer er ca. 50 m, hvilket burde medføre en lille sårbarhed. Dette er dog ikke tilfældet, da det kvartære sand i den nedskårede dal er i direkte kontakt med grønsandskalken og altså ikke har noget dæklag i form af Kerteminde Mergel over de prækvartære aflejringer. Samlet set bevirker dette ifølge HOFOR, at hele kildepladsen må betegnes som meget sårbar, da forurening kan transporteres lateralt i både sandet, grønsandskalken og Danien Kalken. 5.5 Forureningskilder Oplysninger vedrørende forureningskilder i områder er indhentet hos Region Sjælland Øst for kildepladsen ved Rorup findes et areal der er V1 kortlagt. Grunden er beliggende i en afstand af ca. 600 m fra kildepladsen. Derudover finder der en V2 kortlægning af en tankstation i Rorup, hvor der er påvist olier og BTEX ér. Side 14 af 22
Øvrige kortlagte lokaliteter ligger mere end 1 km væk og vurderes ikke at udgøre nogen væsentlig trussel mod indvindingen på Lavringe Kildeplads. 5.6 Vandkvaliteten Ud fra de tilgængelige vandkvalitetsdata, kan der drages følgende konklusioner om vandkvaliteten på kildepladsen: Niveaubestemte prøver viser, at vandet i grønsandskalken er stærkt ionbyttet til en grad så det nærmer sig grænseværdien for natrium på 175 mg/l. Samlevandsprøver viser store udsving i vandkvalitet, formodentlig afhængig af indvindingsmængden ved prøvetagningen og deraf variationer i hvilke boringer, der bidrager mest. I nogle samlevandsprøver er natrium indholdet helt oppe på 170 mg/l. I tabel 2 er analyser fra 2011 sammenstillet for udvalgte parametre. Der er generelt ikke problemer med klorid på kildepladsen. Hvor der foreligger niveaubestemte prøver ses et let forhøjet indhold af klorid i kalkmagasinet. I tabel 2 har boringerne 206.94J og 206.94N forhøjet kloridindhold. Imidlertid er disse boringer også filtersat anderledes end de øvrige boringer. Boringerne på Lavringe Kildeplads er typisk filtersat over 3 intervaller, mens boring 206.94J kun er filtersat over én dybtliggende strækning, 54-60 m. På baggrund af flow målinger kan man slutte, at kalken er relativt højt ydende, men dette dybereliggende vandførende lag er tilsyneladende mere salt. Boring 206.94N har to filtre, et i det øvre grusmagasin og et i samme dybtliggende kalklag - og har derfor samlet set et lavere kloridindhold. Fluorid er en anden problematisk parameter, hvor der er forhøjede værdier over hele kildepladsen, især i de boringer, som får hovedparten af deres vandtilførsel fra dybere filtre. Blandevandet fra kildepladsen har i perioder ligget over grænseværdien på 1,5 mg/l. Der er kun forekomster af nikkel på meget lavt niveau. HOFOR nr. DGU nr. Dybde, m (boreprofil) Klorid, mg/l Fluorid, mg/l Sulfat, mg/l B1 206.94A 74 42 1,40 3,2 B4 206.94D 74 41 1,40 9,4 B5 206.94E 72 28 1,60 39,0 B10 206.94J 71 260 2,40 32,0 B13 206.94N 74 100 2,10 45,0 B15 206.94P 73 23 0,48 16,0 Tabel 2: Udvalgte vandkvalitetsdata for Lavringe Kildeplads Side 15 af 22
Kildepladsen er generelt sårbar. Nitratindholdet er dog i alle boringer under 0,5 mg/l. Der er i de sydligste boringer fundet pesticider: 4-CPP, dichlorprop og mechlorprop. Der afværgepumpes fra boring 206.94T. Niveauerne er lidt over grænseværdi for 4-CPP, men ikke over sum værdi på 0,5 µg/l. Der er også fundet pesticider i boring 206.94N. 5.7 Vandføringen i Lavringe Å Lavringe Kildeplads ligger i Roskilde Fjord Isefjordoplandet i deloplandet til Helligrenden/Kornerup Å /Gevninge Å. Ved målestation 520028, Langvad Å, Langvad er kravværdien til medianminimumsvandføringen i udkastet til vandplanen 13 l/s. Den aktuelle medianminimumsvandføring er på 26 l/s. For station 520029, Lavringe Å, Allerslev Huse er kravet i udkastet til vandplan 1 l/s, mens den aktuelle medianminimumsvandføring her er på 15 l/s. 5.8 Vandløbskvaliteten ved Lavringe Kildeplads Faunaklassetilstanden (DVFI) for Lavringe Å ved kildepladsen er sat til 6 i udkastet til vandplanen. Målsætningen har været opfyldt i de senere år. 5.9 Udledning af vand fra ren- og prøvepumpning Vand fra ren- og prøvepumpningerne af de 7 nye boringer ønskes tilledt til Lavringe Å. HOFOR forventer, at der samlet set bliver behov for at udlede i størrelsesordenen 30 60.000 m 3. 5.10 Boringer inden for å- og søbeskyttelseslinjen De 3 nordligste boringer vil ligge inden for å-og søbeskyttelseslinjen ved Lavringe Å. 5.11 Nyere undersøgelsesboringer Der er på kildepladsen udført tre undersøgelsesboringer i stor dimension i 2005. Videoinspektion af dem har dog vist, at de kvalitetsmæssigt kunne have været udført bedre. HOFOR ønsker derfor ikke at anvende disse boringer til vandindvinding. 5.12 Geofysiske undersøgelser og prøvepumpninger Der er udført flowmålinger i 6 indvindingsboringer på kildepladsen. Det overordnede billede er, at den sydlige del af kildepladsen er mere velydende Side 16 af 22
end den nordlige del. Resultater fra geofysiske logs er inddraget i forbindelse med udtegningen af det geologiske profil. 6. Kommunens behandling af sagen 6.1 Generelt Til Værket ved Lejre, der ejes af HOFOR, er knyttet 7 kildepladser: Gevninge, Hule Mølle, Ledreborg, Assermølle, Kornerup, Lavringe og Ramsø. Den samlede vandindvindingstilladelse til disse kildepladser er 16 mio. m 3 om året. På nuværende tidspunkt indvindes der i størrelsesordenen 8 mio. m 3 om året. Tilladelsen til vandindvinding udløber 1 år efter at den kommunale handleplan, der skal sikre vandplanens målopfyldelse, er vedtaget. Den kommunale handleplan skal være vedtaget 1 år efter vandplanens vedtagelse. HOFOR har søgt om fornyelse af vandindvindingstilladelser til de enkelte kildepladser. Naturstyrelsen er i gang med en vurdering af vandindvindingernes effekt på miljøet (VVM), hvorfor sagsbehandling vedrørende nye indvindingstilladelser til HOFOR er stillet i bero, indtil Naturstyrelsen har afsluttet arbejdet. VVM arbejdet vil først blive afsluttet, når der foreligger en godkendt vandplan. Da en stor vandindvinding har en stor effekt på vådområder og vandløbenes vandføring, kan vandplanerne teoretisk set betyde, at der skal ske en omlægning af vandindvindingen, ligesom VVM processen kan medføre samme resultat. Det er dog sandsynligt, at der også efter at der foreligger en vandplan, og efter at der er sket en VVM behandling, vil være en regional vandindvinding i Lejre Kommune, da Hovedstadsområdet under alle omstændigheder skal have dækket sit vandbehov, og det vil tage lang tid at finde alternative indvindingslokaliteter. Det er dog til stadighed vigtigt, at grundvandet, der indvindes, har en tilfredsstillende kvalitet, så det produkt, der leveres til forbrugerne kan overholde drikkevandskvalitetskravene efter en simpel vandbehandling. 6.2 Om Lavringe Kildeplads Lavringe Kildeplads skal renoveres, hvis den fortsat skal levere vand til forbrug. De nuværende hævertboringer er alle af ældre dato og HOFOR ønsker kildepladsen ombygget til et dykpumpeanlæg. Side 17 af 22
Hensigten med at etablere de 7 nye undersøgelsesboringer er at få gennemført omlægningen. Inden dette kan ske, skal der dog foreligge dels vandanalyser fra de nye boringer, dels foreligge prøvepumpningsresultater fra de nye boringer og en vurdering af deres påvirkning af det omkringliggende miljø både i forhold til grundvandskvaliteten og i forhold til natur- og vandløbsforhold. Ved at anvende dykpumper i indvindingsboringer kan der skabes en relativ stor vandspejlssænkning lokalt ved boringerne (dog afhængig af de hydrogeologiske forhold og pumpeydelsen). Vandspejlssænkningerne vil kunne bevirke, at der sker en hævning af grænsen mellem fersk og salt grundvand. Vandkvaliteten Der er ved Lavringe Kildeplads på nuværende tidspunkt, især i den sydlige del af kildepladsen, en vandkvalitet, der har et relativt højt indhold af klorid. Også fluoridindholdet er generelt højt, og i vand fra den sydlige del af kildepladsen overskrides drikkevandskvalitetskravet. De nuværende boringer er generelt lidt over 70 m dybe. For at sikre, at vandkvaliteten forbliver god, vil Lejre Kommune anbefale, at de nye boringer gøres kortere end de eksisterende. Lejre Kommune vil anbefale, at de nye indvindingsboringer udføres med løbende resistivitetsmåling under borearbejdet, således at der er mulighed for at stoppe boringen, hvis ledningsevnen stiger. Ved meddelelse af en eventuel ny vandindvindingstilladelse vil Lejre Kommune stille krav om kontinuerlig overvågning af vandets ledningsevne i bunden af de nye boringer. Lejre Kommune vil ikke undlade at gøre opmærksom på, at Rorup Vandværk ca. 500 m øst fra Lavringe Kildeplads i 2013 udførte en ny boring, hvis vandkvalitet var så påvirket af optrængende residualvand, at boringen og dens vand måtte betegnes som ubrugelig. Tilladelsen til at etablere nye boringer på Lavringe Kildeplads forpligter ikke tilladelsesmyndighederne til at meddele HOFOR en endelig vandindvindingstilladelse af en given størrelse til kildepladsen. De 7 ansøgte boringer vil kunne anvendes som fremtidige vandindvindingsboringer i en kortere eller længere periode. Side 18 af 22
Indvindingens påvirkning af Lavringe Å Indvindingens påvirkning af vandføringen i vandløbet er beskrevet i ansøgning og som nævnt belyst i forslag til Vandplan for Isefjord og Roskilde Fjord. Vandplanernes vurdering af indvindingspåvirkningen er baseret på indvindingen i perioden 1996-05, hvilket svarer til den ansøgte mængde. Ved målestation 520028, Langvad Å, Langvad er kravværdien til medianminimumsvandføringen som nævnt i ansøgningen 13 l/s. Den aktuelle medianminimumsvandføring er på 26 l/s, så der er ikke behov for kompenserende tiltag. For station 520029, Lavringe Å, Allerslev Huse er kravet 1 l/s, mens den aktuelle medianminimumsvandføring her er på 15 l/s. Der er altså heller ikke her behov for kompensationsudpumpning. Faunaklassetilstanden (DVFI) for Lavringe Å ved kildepladsen er sat til 6 i udkastet til vandplanen. Målsætningen har været opfyldt i de senere år. Lejre Kommune vurderer, at påvirkningen af vandløbet ved en fortsat indvinding ikke vil medføre, at vandføringen og faunasammensætningen ændres, men at vandløbet fortsat kan leve op til de formodede kommende målsætninger for vandløbet om god økologisk tilstand. Man skal dog være opmærksom på, at anvendelsen af dykpumper i vandindvindingen kan medføre en kraftigere afsænkning af vandspejlsniveauet lokalt, hvorfor der skal gennemføres et pejleprogram i forbindelse med etableringen samt ren- og prøvepumpning af boringerne på kildepladsen. Der vil i forbindelse med en senere vandindvindingstilladelse også blive stillet vilkår om overvågning af bl.a. grundvandsstanden. Ved anvendelse af det nuværende indvindingsanlæg er det ikke muligt at fastslå, hvor meget vand hver enkelt boring yder, men afsænkningen er maksimalt 10 m. Efter en ombygning vil det være muligt at justere indvinding og afsænkning på boringsniveau, hvilket giver bedre muligheder for at tilgodese natur- og miljøinteresser i området, men også mulighed for at skade miljøet, såfremt man ikke er opmærksom på de faktiske forhold. Udledning af vand Vand fra ren- og prøvepumpningerne af de 7 nye boringer ønskes tilledt til Lavringe Å. HOFOR forventer, at der samlet set bliver behov for at udlede i størrelsesordenen 30 60.000 m 3. Det er Lejre Kommunes vurdering, at dette er acceptabelt, såfremt en række vilkår opfyldes, herunder at vandet skal være uforurenet, klart og uden opslemmet materiale, at iltindholdet i vandet opfylder vandløbsmålsætningskravene, og at udledningen ikke giver anledning til erosion. 6.3. Naturbeskyttelsesloven Dele af kildepladsen er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Side 19 af 22
Lejre Kommune ønsker i forbindelse med igangsættelse af borearbejdet at få mulighed for at inspicere borelokaliteterne igen, når boringernes placering er markeret i terræn og borearbejdet er nært forestående. Dette for at sikre, at der ikke på borestedet findes en beskyttet flora eller fauna. Lejre Kommune er ikke bekendt med, at der inden for kildepladsen findes dyre- og plantearter, der er omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Der er udarbejdet plejeplan for kildepladsen. Der er lavet aftale om høslæt på kildepladsen, hvor de generelle anbefalinger for høslæt følges. Lejre Kommune meddeler en dispensation i henhold til naturbeskyttelsesloven 3 til renovering af vejstrækninger, så vejen kan bære de nødvendige tunge maskiner. Lejre Kommune meddeler endvidere dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til etablering af boringer og etablering af råvandsledninger i området. Dispensation fra å- og søbeskyttelseslinjen Lejre Kommune vurderer, at etableringen af de 3 af boringerne inden for å-og søbeskyttelseslinjen er et forhold, der kan dispenseres fra, da anlæggene er relativt små og overbygningerne indeholder nødvendige tekniske anlæg. Overbygningerne vil have samme udseende som de overbygninger, der er anvendt på Assermølle Kildeplads, der ligger umiddelbart øst for Værket ved Lejre. Der meddeles ikke dispensation i forhold til landzonebestemmelserne, da der er tale om mindre tekniske anlæg. En langrække af de eksisterende anlæg fjernes. 6.4 Besigtigelse I forbindelse med behandlingen af ansøgningen er kildepladsen blev besigtiget sammen med repræsentanter fra HOFOR. Det blev fra Lejre Kommunes side fremhævet, at kommunen ønsker, at det indvundne vand skal have en tilfredsstillende kvalitet, at boringerne ønskes placeret, så deres overbygninger skæmmer landskabet mindst muligt og at arbejdet skal udføres under størst muligt hensyntagen til flora og fauna samt geologiske værdier. 6.5 Partshøring HOFOR har haft et udkast af tilladelsen i partshøring. HOFOR har bl.a. kommenteret udkastets vilkår 5, idet HOFOR mener, at en måling af ledningsevnen i det oppumpede vand vil være mere hensigtsmæssigt. Side 20 af 22
Lejre Kommune har svaret, at kommunen ønsker den kontinuerlige registrering af ledningsevnen i bunden af boringerne, da den mener, at det giver den sikreste overvågning af forandringer i kemien i magasinet (specielt nede fra), herunder kortvarige forandringer, der f.eks. kan skyldes lav grundvandsstand eller kraftig pumpning. En måling af ledningsevnen i det oppumpede vand fra hver enkelt boring vil kunne kamuflere dette. Hvis bunden af en aktiv boring ikke er vandydende er det naturligvis et problem at ledningsevnen måles der. Lejre Kommune forventer dog, at HOFOR borer så kort som muligt og at det derfor ikke bliver aktuelt. I realiteten burde begge dele måles. Når boringsdataene foreligger for de enkelte boringer kan der tages stilling, hvordan en overvågning fastlægges. Bemærkningerne har medført, at vilkår 5 er blevet udvidet, så også det oppumpede vands ledningsevne kan registreres. 6.6 Samlet vurdering Lejre Kommune finder at det er rimeligt at meddele HOFOR en tilladelse til at udføre 7 nye undersøgelsesboringer på Lavringe Kildeplads i henhold til vandforsyningsloven. Der meddeles HOFOR dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 vedrørende beskyttede naturtyper og fra 16 vedrørende åbeskyttelseslinjen ved udførelse af 3 boringer og renovering af dele af kørevejen. Endelig kan der meddeles tilladelse til, at HOFOR kan udlede rent og iltet grundvand til Langvad Å i henhold til miljøbeskyttelsesloven. Lejre Kommune finder, at hvis HOFOR kan dokumentere, at omlægningen fra hævert til dykpumpesystem ikke påvirker natur og miljø i negativ retning i nærområderne eller i større skala, vil Lejre Kommune efter ansøgning acceptere ombygning af kildepladsen til dykpumpesystem på nærmere vilkår. Med venlig hilsen Eskild Lund Naturgeograf Side 21 af 22
Side 22 af 22