Center Natur og Miljø VEGA landskab att. Signe Hougaard Vesterbro Torv 1-3, 2. 8000 Aarhus C Hobrovej 110 9530 Støvring Telefon 99 88 99 88 raadhus@rebild.dk www.rebild.dk Journalnr: 06.01.15-P19-12-15 Ref.: Rune Thomsen Telefon: 9988 9456 E-mail: rtho@rebild.dk Dato: 15-12-2015 Tilladelse til afledning af uforurenet spildevand fra Skørping Skoles cykelvaskeplads, Himmerlandsvej 65, 9530 Støvring, til offentlig kloak Virksomhedens navn: Skørping Skole Virksomhedens ejer: Rebild Kommune CVR-nr.: 29189463 Matr.nr.: 1HZ, Teglgård Skørping Adresse: Himmerlandsvej 65, 9520 Skørping Ansøger: VEGA landskab Tilsynsmyndighed: Rebild Kommune, Center Natur og Miljø Indholdsfortegnelse 1 Afgørelse... 2 2 Vilkår... 2 2.1 Denne tilladelse omfatter... 2 2.2 Generelt... 2 2.3 Indretning og drift... 3 2.4 Kontrol af drift... 3 3 Baggrund... 3 4 Miljøteknisk beskrivelse... 3 4.1 Beliggenhed og planforhold... 3 4.2 Indretning og drift... 4 4.3 Spildevandets karakteristika... 4 5 Miljøteknisk vurdering... 4 5.1 Indretning og drift... 4 5.2 Spildevandsstrømme og sandfangets kapacitet... 4 5.3 Miljøfremmede stoffer i spildevandet... 4 5.4 Samlet miljøteknisk vurdering... 5 6 Generelle oplysninger... 5 7 Klagevejledning... 5 8 Aktindsigt... 6 9 Underretning... 6 Side 1 af 6
1 Afgørelse Rebild Kommune, Center Natur og Miljø meddeler hermed Skørping Skole Himmerlandsvej 65, 9520 Skørping; CVR nr. 29189463 tilladelse til tilslutning af uforurenet spildevand fra en ny cykelvaskeplads beliggende på matr. nr. 1HZ, Teglgård, Skørping, Himmerlandsvej 65, 9520 Skørping til det offentlige kloaksystem. Tilladelsen meddeles i henhold til 28 stk. 3 i Miljøbeskyttelsesloven 1 og Spildevandsbekendtgørelsen 2. Der er med denne tilslutningstilladelse ikke taget stilling til eventuelt godkendelse efter anden lovgivning, f.eks. byggeloven, arbejdsmiljøloven eller beredskabsloven. Tilladelsen gives på nedenstående vilkår. 2 Vilkår 2.1 Denne tilladelse omfatter 2.1.1 Tilslutning af uforurenet spildevand fra cykelvaskeplads beliggende matr. nr. 1HZ, Teglgård, Skørping, Himmerlandsvej 65, 9520 Skørping (for placering se bilag 1) til Rebild Vand og Spildevand A/S regnvandssystem. 2.1.2 Tilslutning af overfladevand fra cykelvaskepladsen beliggende matr. nr. 1HZ, Teglgård, Skørping, Himmerlandsvej 65, 9520 Skørping til Rebild Vand og Spildevand A/S regnvandssystem. 2.2 Generelt 2.2.1 Tilladelsen gælder fra dags dato. 2.2.2 Sker der uheld, hvor der er fare for afledning af olie eller kemikalier, skal 3 : afløbet straks stoppes, og virksomheden straks kontakte Miljøvagten gennem politiet på 112. 2.2.3 Et eksemplar af denne tilladelse skal findes på adressen og være tilgængelig for den driftsansvarlige. Den ansvarlige for driften og de øvrige ansatte skal være bekendt med tilladelsens vilkår. 2.2.4 Et eksemplar af en opdateret kloakplan skal være på adressen og være tilgængelig for den driftsansvarlige. 2.2.5 Spildevandet må ikke give anledning til giftige eller eksplosive gasarter i kloak og brønde. 2.2.6 Afledningen af spildevandet til det offentlige regnvandssystem skal ske i overensstemmelse med de oplysninger som Rebild Kommune, Center Natur og Miljø har modtaget fra virksomheden i forbindelse med udarbejdelsen af den nærværende spildevandstilladelse samt tilladelsens forudsætninger. 2.2.7 Der må ikke fortages ændringer i virksomhedens interne afløbssystem. Såfremt der ønskes ændret på indretning eller drift af systemet i forhold til fremsendte oplysninger og materialer, hvilket vil have indflydelse på vandet afledt til offentlig kloak skal Rebild Kommune, Center Natur og Miljø orienteres herom og opdaterede oplysninger skal sendes til kommunen senest 4 uger inden ændringen ønskes gennemført. Kommunen vil tage stilling til om ændringer kræver revision af tilslutningstilladelsen. 2.2.8 Alt kloakarbejde skal udføres af en autoriseret kloakmester. 2.2.9 Kloakmesteren skal senest 14 dage efter kloakarbejdet er afsluttet, sende til Rebild Kommune, Center Natur og Miljø færdigmelding af udført arbejde samt en opdateret kloaktegning. 1 Lov nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse med senere ændringer 2 Bekendtgørelse nr. 1448 af 11. december 2007 om spildevandstilladelser mv. 3 Jf. 71 i Lov nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse med senere ændringer Side 2 af 6
2.3 Indretning og drift 2.3.1 Der må ikke kunne ske opstuvning af spildevand, der bevirker at vandet løber utilsigtet til andre systemer eller recipienter. 2.3.2 Alt spildevand fra cykelvaskepladsen skal ledes gennem sandfang som skal etableres inden tilslutning af spildevandet til det offentlige regnvandssystem. Der må ikke ledes andre typer spildevand til disse anlæg. 2.3.3 Siden der ikke findes obligatorisk tømningsordning for bundfældningstanke i Rebild Kommune, Center Natur og Miljø, skal ansøger på egen hånd sørge for at bundfældningstanken (sandfangsbrønden) vil blive inspiceret og renset for eventuelt indhold af slam og andre urenheder. Bundfældningstanken skal tømmes når 50 % af slamvolumen er fyldt op, dog mindst en gang hvert andet år. Affald som stammer fra bundfældningstanken (sandfangsbrønden) bortskaffes til en godkendt affaldsmodtager. 2.3.4 Driftsjournalen og kvitteringer for tømning af bundfældningstanken (sandfangsbrønden) skal forevises Rebild Kommune, Center Natur og Miljø på forlangende og opbevares tilgængeligt for tilsynsmyndigheden i mindst 5 år. 2.3.5 Hvis der ved tømning, bundsugning, inspektion eller egenkontrol konstateres utætheder, skader eller andre uregelmæssigheder, skal installationen efterses og skaden udbedres efter retningslinjerne i SBI-anvisning nr. 185 af 1997 eller tilsvarende gældende anvisning. Rebild Kommune, Center Natur og Miljø skal straks underrettes om det konstaterede. 2.3.6 Brug af rengørings- og sæbeprodukter er ikke tilladt på vaskepladsen. Hvis virksomheden ønsker at anvende rengørings- og sæbeprodukter skal de først kontakte Rebild Kommune, Center Natur og Miljø. 2.4 Kontrol af drift 2.4.1 Virksomheden skal føre driftsjournal over følgende: Dokumentation for tømning af sandfang jf. vilkår 2.3.4 2.4.2 Driftsjournalerne skal opbevares tilgængeligt for tilsynsmyndigheden i mindst 5 år og forevises på forlangende. 3 Baggrund VEGA landskab har på vegne af Skørping Skole d. 5. oktober 2015 ansøgt Rebild Kommune, Center Natur og Miljø om tilladelse til opførelse af cykelvaskeplads og i den henseende også ansøgt om tilladelse til tilslutning til offentlige kloak. Rebild Kommune, Center Natur og Miljø har efter forespørgsel modtaget supplerende materiale. Følgende materiale danner baggrund for sagen: Ansøgning om spildevandstilladelse Supplerende oplysninger fra virksomheden vedr. vaskepladsen som kommune har modtaget i løbet af ansøgningsprocessen Samtale med Signe Hougaard VEGA landskab d. 12. november 2015 På det foreliggende grundlag fastsætter Rebild Kommune, Center Natur og Miljø ovenfor anførte vilkår for tilslutning af uforurenet spildevand fra cykelvaskepladsen og overfladevand fra cykelvaskepladsen til det offentlige regnvandssystem. 4 Miljøteknisk beskrivelse 4.1 Beliggenhed og planforhold Cykelvaskepladsen er beliggende på matr. nr. 1HZ, Teglgård, Skørping, Himmerlandsvej 65, 9520 Skørping. Virksomheden ligger i et område med offentlige formål og i kloakopland Jyllandsgade (AAC1). Side 3 af 6
Området er separatkloakeret og spildevandsledningerne føres via offentligt kloaksystem til Aalborg Renseanlæg Vest, hvor spildevandet renses af Aalborg Forsyning, Kloak A/S. Regnvandsledningerne udleder til Ottrup Mosegrøft (AOIUA14). For præcis placering af vaskepladsen se bilag 1. 4.2 Indretning og drift Skørping Skole blev etableret i 1937 og fungerer som traditionel folkeskole. Cykelvaskepladsens formål er at give brugerne af skolen og offentligheden mulighed for at skylle cykler. Derudover er der mulighed for at pumpe cykler og der vil også være tilgang til drikkevand. Cykelvaskepladsen er 7,5 m 2 og udført i beton. Det uforurenede spildevand (som beskrevet i 4.3) og overfladevand fra cykelvaskepladsen passerer gennem sandfang inden det tilsluttes det offentlige regnvandssystem. Det uforurenede spildevand og overfladevand bliver ført med regnvandssystemet til udledning i Ottrup Mosegrøft (AOIUA14). Ansøgeren har oplyst at sandfanget har en volumen på 600 l. 4.3 Spildevandets karakteristika Tilslutningstilladelse omfatter uforurenet spildevand og overfladevand fra cykelvaskepladsen som ligger ved Skørping Skole, og som ledes til det offentlige regnvandssystem med udledning til Ottrup Mosegrøft (AOIUA14). Rebild Kommune, Center Natur og Miljø vurderer, at spildevandet fra vask af cykler ved den ansøgte metode vil have samme sammensætning som overfladevand fra almindelige befæstede arealer. 5 Miljøteknisk vurdering 5.1 Indretning og drift Der er i tilladelsen stillet nogle vilkår til cykelvaskepladsens indretning og drift. Der er blandt andet stillet krav om, at der ikke må anvendes vaske- sæbeprodukter på cykelvaskepladsen. Det er for at sikre, at der ikke udledes vaske- og sæbemidler, som vil medfører en forurening af recipienten. Derudover stiller Rebild Kommune, Center Natur og Miljø krav om, at spildevandet fra vaskpladsen skal passere sandfang inden udledning til kloakken, da det ønskes at minimere blandt andet olie og suspenderet stof i den offentlige kloak og i recipienten. 5.2 Spildevandsstrømme og sandfangets kapacitet Rebild Kommune, Center Natur og Miljø vurderer at sandfanget på 600 l er tilstrækkeligt for at håndtere spildevandet fra cykelvask og regnvandet som vil falde på de 7,5 m 2. 5.3 Miljøfremmede stoffer i spildevandet Rebild Kommune, Center Natur og Miljøs vurderinger baseres hovedsageligt på Miljøstyrelsens Spildevandsvejledning 4, som opdeler organiske stoffer i tre kategorier: Liste A-, B-, eller C-stoffer: - Liste A-stoffer stoffer som er uønskede i spildevandet da de er giftige og svært nedbrydelige; - Liste B-stoffer stoffer som knap er så giftige som A-stofferne og er ikke let nedbrydelige. Spildevandet eventuelle indhold af B-stoffer skal begrænses og skal overholde nærmere fastsatte grænseværdier; - Liste C-stoffer stoffer som er let nedbrydelige og/eller ugiftige, og der fastsættes normalt ingen grænseværdier for disse stoffer. De skal dog reguleres ved bedst tilgængelig teknik. Der stilles i vilkår 2.3.6 krav til virksomheden om, at der ikke må anvendes vaske- og sæbeprodukter, derfor er forekomst. Derfor vil der ikke forekomme A- eller B-stoffer og hvis virksomheden vil anvende sæbe- og renseprodukter skal de jf. vilkår 2.3.6 først kontakte Rebild Kommune, Center Natur og Miljø. 4 Vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 2 2006 om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. Side 4 af 6
Vaskepladsen vil blive anvendt til at vaske cykler, hvorfra olieprodukter kan forekomme i vandet, dog i begrænset omfang. 5.4 Samlet miljøteknisk vurdering Det vurderes af Rebild Kommune, Center Natur og Miljø at indholdet af olie i vandet ikke vil være større end traditionelt overfladevand og er derfor betegnet som uforurenet spildevand. Rebild Kommune, Center Natur og Miljø ser derfor ingen grund til yderligere foranstaltninger. Den øgede vandmængde til Ottrup Mosegrøft (AOIUA14) vurderes ikke at have en betydning for recipienten, som allerede har et reduceret opland på 49,9 ha og cykelvaskepladsen kun er på 0,00075 ha. Forøgelsen vil medføre et øget flow på 0,1 l/s til Ottrup Mosegrøft, som allerede har et flow på 160 l/s. 6 Generelle oplysninger Hvis der forekommer ændringer i forhold til det oplyste skal det forinden meddeles Rebild Kommune, Center Natur og Miljø. Det gælder f.eks. ved indførsel af nye vaskemetoder, som kan indfører brug af kemikalier, som er Liste A- eller B-stoffer, ændring af indretning af vaskepladsen, ændring af virksomhedens spildevandssystem m.v. Hvis de i tilladelsen beskrevne forhold ændres væsentlige, kan det føre til bortfald af denne tilladelse. Virksomheden skal i så fald indsende en ny ansøgning om tilladelse til tilslutning af uforurenet spildevand fra cykelvaskepladsen. Rebild Kommune, Center Natur og Miljø kan i henhold til 30 i Miljøbeskyttelsesloven 5 ændre vilkår fastsat i den nærværende tilslutningstilladelse hvis vilkårene anses for utilstrækkelige og forhold i recipienten, i kloaknet eller renere teknologi på området taler herfor. Eventuelle vilkårsændringer vil i så fald blive meddelt som påbud, og der vil være klageadgang. 7 Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen udløber 4 uger efter at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. En klage skal således være tilgængelig for førsteinstansen i Klageportalen (det vil sige at klager har godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen) senest den 13. december 2015 kl. 15.00. Hvis klagefristen udløber på en helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Afgørelsen kan ifølge Miljøbeskyttelsesloven 6 98 til 100 påklages af afgørelsens adressat selv, Sundhedsstyrelsen og visse landsdækkende organisationer og af enhver der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Hvis man ønsker at klage over denne afgørelse, kan man klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Man klager via Klageportalen som man finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Man logger på www.borger.dk eller www.virk.dk ligesom man plejer typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når man klager, skal man betale et gebyr på kr. 500. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage der kommer uden om Klageportalen hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis der ønskes at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal der sendes en begrundet anmodning til den myndighed der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet som træffer afgørelse om hvorvidt ens anmodning kan imødekommes. Afgørelsens adressat vil ved klagefristens udløb få besked såfremt der er modtaget klager. 5 Lov nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse med senere ændringer 6 Lov nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse med senere ændringer Side 5 af 6
Hvis en tilladelse udnyttes før klagefristens udløb eller før den pågældende tilladelse mv. er behandlet af klagemyndigheden, sker dette på pågældendes eget ansvar, og indebærer ingen indskrænkninger i klagemyndighedens ret til at ændre, eller ophæve tilladelsen 7. Denne afgørelse kan efter miljøbeskyttelseslovens 101 indbringes for domstolene inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt, det vil sige senest den 15. juni 2016 eller hvis sagen påklages, inden 6 måneder efter at den endelige administrative afgørelse foreligger. 8 Aktindsigt Der er til enhver tid adgang til aktindsigt i tilsynsmyndighedens dokumenter i sagen herunder resultater af virksomhedens egenkontrol jf. Forvaltningsloven 8, Offentlighedsloven 9 og Lov om aktindsigt i miljøoplysninger 10. 9 Underretning Afgørelse om tilladelse til tilslutning af spildevand fra cykelvaskepladsen ved Skørping Skole til det offentlige regnvandssystem offentliggøres på Rebild Kommunes hjemmeside, www.rebild.dk fra Med venlig hilsen Rune Thomsen Miljømedarbejder den 15. december 2015 Bilag: Bilag 1 - Oversigtskort Kopi til: Følgende myndigheder, institutioner og personer er underrettet ved kopi af denne afgørelse: Naturstyrelsen, nst@nst.dk Rebild Vand & Spildevand A/S, forsyning@rebildforsyning.dk Aalborg Forsyning, Kloak A/S, kloak@aalborgforsyning.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Nordjylland, senord@sst.dk Greenpeace, info.dk@greenpeace.com, hoering.dk@greenpeace.org, eller Sara Lykke Hansen sara.hansen@greenpeace.org Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Miljøkoordinator Jakob Kjær Madsen, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Fiskeriforening, mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Dansk Fritidsfiskeforbund, att. Arne Rusbjerg, teamstr@gmail.com Aktive fritidsfiskere i Danmark, v/formand Leif Søndergård, stormyleif@gmail.com 7 96 i lov nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse med senere ændringer 8 Lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. april 2014 9 Lov nr. 606 af 12. juni 2013 10 Lovbekendtgørelse nr. 660 af 14. juni 2006 med senere ændringer Side 6 af 6