Tilslutningstilladelse I henhold til miljøbeskyttelseslovens Kap. IV Lejbølle Genbrugsplads Lejbøllevej 9A, 5953 Tranekær

Transkript

1 Tilslutningstilladelse I henhold til miljøbeskyttelseslovens Kap. IV Lejbølle Genbrugsplads Lejbøllevej 9A, 5953 Tranekær 10. juli

2 Ansøger Navn Langeland Forsyning A/S Adresse Nørrebro 207A, 5900 Rudkøbing Telefon Virksomhed Navn Langeland Forsyning A/S Adresse Nørrebro 207A, 5900 Rudkøbing Kontaktperson Jeanette Nissen Rasmusen Telefon Matr.nr. 1a Korsebølle, Tranekær Ejendomsnr CVR P-nr Ejendommens ejer Navn: Adresse Langeland Forsyning A/S Nørrebro 207A, 5900 Rudkøbing Grundens ejer Christian B Ahlefeldt-Laurvig, Slotsgade 86, 5953 Tranekær Afgørelse Virksomhedens hovedaktivitet Virksomhedens biaktivitet Sagsbehandler Tilslutningstilladelse spildevand Godkendelsesbekendtgørelsen K211 (Genbrugspladser) Brugerbetalingsbekendtgørelsen K53 (have- og parkaffald) Lisbeth Emsholm Vigtige datoer Tilslutningstilladelsen annonceres den 10. juli 2018 Klagefristen udløber den 7. august 2018 Søgsmålsfristen udløber den 10. januar

3 Indholdsfortegnelse SAMMENDRAG...4 INDLEDNING...4 LOVGRUNDLAG...4 VILKÅRSÆNDRING...4 LANGELAND KOMMUNES AFGØRELSE...5 GENERELT...5 INDRETNING OG DRIFT...5 DRIFTSJOURNAL...6 VIRKSOMHEDENS OPHØR...6 ÆNDRINGER AF VIRKSOMHEDEN OG TILSLUTNINGSTILLADELSEN...6 MILJØTEKNISK VURDERING...9 ANSØGER...9 LOVGRUNDLAG...9 VIRKSOMHEDENS PLACERING...9 LOVGRUNDLAG VIRKSOMHEDENS ART...9 VIRKSOMHEDENS PLACERING...10 VIRKSOMHEDENS ETABLERING...10 VIRKSOMHEDENS INDRETNING...10 SPILDEVANDSMÆNGDE...11 SPILDEVANDSRENSNING...11 Kontrol...11 GRÆNSEVÆRDIER...11 PRØVETAGNING OG ANALYSE...11 SAMLET SPILDEVANDSTEKNISK VURDERING...11 HØRING 11 GENERELLE OPLYSNINGER

4 SAMMENDRAG Der meddeles tilladelse til afledning af spildevand til det offentlige kloaksystem fra Lejbølle Genbrugsplads, Lejbøllevej 9A, 5953 Tranekær. Langeland Forsyning har ansøgt om tilladelsen den 24. november Denne tilladelse omfatter de spildevandsmæssige forhold i afledning af spildevand til spildevandsforsyningsselskabets spildevandsledning. Spildevandstilladelsen gives i henhold til kap. 4 i miljøbeskyttelsesloven 1 og i henhold til spildevandsbekendtgørelsen 2. Virksomheden har haft et udkast af tilladelsen til gennemsyn og relevante bemærkninger er indbygget i den endelige afgørelse. Langeland Kommune har udarbejdet tilslutningstilladelse til virksomheden Langeland Forsyning A/S. Der er ikke tidligere meddelt tilslutningstilladelse på adressen. INDLEDNING Sagsakter Til brug for vurderingen af de spildevandsmæssige forhold har Langeland Kommune, anvendt følgende materiale: Ansøgning om spildevandstilladelse af den 24. november Der er givet supplerende oplysninger den 9. maj LOVGRUNDLAG Lovgrundlaget for tilladelsen er miljøbeskyttelseslovens 3 kapitel 4, 28, stk. 3, samt 13 i bekendtgørelse om spildevandstilladelser efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4 4. Spildevandstilladelsen er udarbejdet med udgangspunkt i Miljøstyrelsens vejledning om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. Herefter nævnt som Tilslutningsvejledningen. VILKÅRSÆNDRING Tilsynsmyndigheden kan med hjemmel i miljøbeskyttelseslovens 30 til enhver tid ændre eller skærpe tilladelsens vilkår for at sikre overholdelse af miljømæssige mål. Dette er gældende for både afledning til regnvandssystemet og spildevandssystemet. 1 Bekendtgørelse af lov nr. 966 af 23. juni 2017om miljøbeskyttelse. 2 Bekendtgørelse nr af 12. december 2018 om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og Bekendtgørelse af lov nr. 966 af 23. juni 2017 om miljøbeskyttelse 4 Bekendtgørelse nr af 12. december 2018 om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. 4

5 LANGELAND KOMMUNES AFGØRELSE På baggrund af det foreliggende materiale meddeler Langeland Kommune tilladelse til afledning af spildevand fra genbrugspladsen inkl. overfladevand fra læsseplads og plads til opbevaring af jern- og metalaffald til Langeland Forsynings spildevandsanlæg(kloak)på følgende vilkår: Generelt 1. Et eksemplar af denne tilladelse, samt et eksemplar af en opdateret kloakplan, skal findes på adressen og være tilgængelig for den driftsansvarlige. En kopi af denne tilslutningstilladelse skal til enhver tid være tilgængelig på genbrugspladsen i Lejbølle for de personer, der har ansvaret for genbrugspladsen indretning og drift. 2. Langeland Forsyning skal indrette og drive deres spildevandsafledning i overensstemmelse med beskrivelsen i denne tilslutningstilladelse. 3. Efter arbejdets udførelse skal der sendes en kloakplan as built til tilsynsmyndigheden Langeland Kommune. 4. Ændringer eller udvidelser som kan have betydning for spildevandsafledningen inkl. udledning af overfladevand skal forelægges Langeland Kommune til forudgående godkendelse. 5. I forbindelse med væsentlige driftsuheld og spild, der kan have betydning for regn- og spildevandsafledningen, skal Langeland Kommune og Langeland Forsyning straks underrettes. Ved større spild alarmeres på 112. Samtidig hermed skal der foretages foranstaltninger, så afløbet til Langeland Forsynings spildevandsanlæg forhindres. Indretning og drift 8. Der må afledes følgende typer spildevand fra ejendommen Lejbøllevej 9A, 5953 Tranekær: a) Regn- og overfladevand fra plads ved oplag af jern- og metal og læsseplads for farligt affald, se nedenstående vilkår b) Sanitært spildevand 9. Sanitært spildevand kan afledes til spildevandsselskabets spildevandsanlæg (kloak) uden særlige vilkår. 10. Spildevand fra læssepladsen for farligt affald tillades afledt til spildevandsselskabets spildevandsanlæg via sandfang og olieudskiller og prøvetagningsbrønd. Der skal etableres afspærringsventil. 11. Spildevandet fra pladsen for jern og metalcontainere tillades afledt til spildevandsselskabets spildevandsanlæg via sandfang, olieudskiller og prøvetagningsbrønd. 5

6 12. Læssepladsen for farligt affald og pladserne for jern- og metalcontainere skal have tæt belægning. 13. Olieudskiller skal senest tømmes, når olieprodukter udgør 70 % af opsamlingskapaciteten for den pågældende udskiller, dog mindst 1 gang årligt. Ved bundtømning af olieudskiller skal også det bundfældede materiale (slam) fjernes. Efter tømning skal olieudskilleren fyldes med vand. I forbindelse med hver tømning skal olieudskilleren inspiceres for synlige fejl og mangler. 14. i) Sandfanget skal senest tømmes, når 50 % af slamvolumenet er fyldt op. ii) Indholdet i sandfanget skal tømmes og bortskaffes af godkendt transportør og modtager. Bortskaffelse af affald fra olieudskiller og sandfang m.v. skal ske i henhold til den til enhver tid gældende Affaldsbekendtgørelse og Langeland Kommunes til enhver tid gældende Erhvervsaffaldsregulativ. Driftsjournal 15. Der skal kunne forevises dokumentation for: i) Tømning af olieudskiller ii) Inspektion og tømning af sandfang, herunder mængder for slam fra sandfang, hvornår sandfang er tømt, og hvem der har tømt sandfanget og hvortil slammet er bortskaffet iii) Evt. udbedringer/reparationer af sandfang og biobrønd og spildevandsbrønd Vilkår 15 pkt. i) og ii) kan opfyldes ved at olieudskiller og tilhørende sandfang er tilmeldt den kommunale tømningsordning. 16. Ovenstående oplysninger skal forevises Langeland Kommune på forlangende og være tilgængelig for tilsynsmyndigheden i mindst 5 år. Virksomhedens ophør 17. Genbrugspladsen ophør skal meddeles tilsynsmyndigheden. Ændringer af virksomheden og tilslutningstilladelsen Virksomheden skal meddele ændringer, der kan have betydning for tilslutningstilladelsen til tilsynsmyndigheden. Hvis spildevandsproduktionen ændres i forhold til det oplyste, skal det forinden meddeles Langeland Kommune. Hvis de i tilladelsen beskrevne forhold ændres væsentligt, kan det føre til bortfald af denne tilladelse. Virksomheden skal i så fald indsende en ny ansøgning om tilladelse til afledning af spildevand. Langeland Kommune kan, i henhold til 30 i miljøbeskyttelsesloven, ændre vilkår fastsat i nærværende tilslutningstilladelse, hvis vilkårene anses for utilstrækkelige og når forhold i recipient, på renseanlæg, i kloaknet eller renere teknologi på området taler herfor. Eventuelle vilkårsændringer vil i så fald blive meddelt som påbud, og der vil være klageadgang. 6

7 Tilsynsmyndigheden kan til enhver tid fortage ændringer i tilslutningstilladelsen, hvis der en miljømæssig begrundelse for det. Klagemulighed Virksomheden har lov til at benytte anlægget efter de fastlagte vilkår nu, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Afgørelserne kan påklages til Miljø og Fødevareklagenævnet af: Virksomheden Enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Andre myndigheder Landsdækkende organisationer og foreninger i. Lokale foreninger, der forinden har meddelt Langeland Kommune, at de ønsker klageret ii. Hvordan klager man Der kan klages over denne afgørelse til Miljø- og Fødevareklagenævnet inden 4 uger efter offentliggørelsen. En klage over afgørelsen efter miljøbeskyttelsesloven skal indgives gennem Klageportalen til Langeland Kommune, Infrastruktur, Fredensvej 1, 5900 Rudkøbing som videresender klagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Der er et link til Klageportalen på forsiden af Miljø- og Fødevareklagenævnet hjemmeside. Du logger på Klageportalen via på og typisk ved hjælp af NEM-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen Når du har tastet din klage ind i Klageportalen, bliver du bedt om betaling af gebyr. Klagegebyr opkræves af Nævnenes Hus. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Gebyrets størrelse fremgår af Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside. Der er p.t. et gebyr på kr. 900 for private og kr for virksomheder og organisationer. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Gebyret bliver tilbagebetalt, hvis klagen bliver afvist fordi klagefristen er overskredet, klager ikke er klageberettiget eller Miljø- og Fødevareklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Hvis du bliver fritaget for at anvende Klageportalen Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Langeland Kommune, Infrastruktur, Fredensvej 1, 5900 Rudkøbing post@langelandkommune.dk Vi videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvis du efter anmodning til Miljø- og Fødevareklagenævnet bliver fritaget for at indsende klage gennem Klageportalen, sender sekretariatet dig et kvitteringsbrev for modtagelsen af klagen, og samtidig bestiller sekretariatet en faktura hos Statens Administration. Statens Administration fremsender inden 7 dage en faktura til dig. Betalingsfristen fremgår af fakturaen. 7

8 Søgsmål Ønskes afgørelsen indbragt for domstolene, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er offentliggjort. Såfremt revurderingen påklages, skal eventuelt sagsanlæg ske senest 6 måneder fra den dato, hvor den endelige godkendelse foreligger. Der gøres opmærksom på retten til aktindsigt i denne sag. Offentliggørelse af afgørelsen Afgørelsen offentliggøres den 10. juli 2018 på kommunens hjemmeside og klagefristen er dermed 7. august 2018 kl. kl Hvis I har spørgsmål til afgørelsen, er I velkomne til at kontakte os. Venlig hilsen Lisbeth Emsholm Sagsbehandler miljø Kopi til: Grundejer Christian B. Ahlefeldt-Laurvig, Slotsgade 86, 5953 Tranekær. Naturfredningsforening dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Langeland: langeland@dn.dk Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitutionen Syd sesyd@sst.dk Friluftsrådet SydFyn sydfyn@frisluftsraadet.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, Vormstrupvej 2, 7540 Haderup, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, post@sportsfiskerforbundet.dk 8

9 MILJØTEKNISK VURDERING Ansøger Langeland Forsyning har den 24. november 2017 indsendt ansøgning til Langeland Kommune om tilslutningstilladelse til at aflede spildevand fra Lejbølle Genbrugsplads til Langeland Forsynings spildevandsanlæg. Lovgrundlag Lovgrundlaget for tilladelsen er miljøbeskyttelseslovens kapitel 4, 28, stk. 3 samt bekendtgørelse om spildevandstilladelser efter Miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. Spildevandstilladelsen er udarbejdet med udgangspunkt i Miljøstyrelsens vejledning om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg(tilslutningsvejledningen) 5. Virksomhedens placering Lejbølle Genbrugsplads er beliggende på matrikel nr. 1-a Korsebølle, Lejbølle. Det er en eksisterende genbrugsplads med tilhørende kompostering af have- og parkaffald på ejendommen. Området er beliggende i landzone. Spildevandet afledes til spildevandsforsyningsselskabets spildevandsledning. Spildevandet ledes til renseanlægget Lejbølle i overensstemmelse med Spildevandsplanen 6. Ejendommen ligger i område med særlige drikkevandsinteresser (OSD område). Beliggenhed af ejendommen Lejbøllevej 9A, 5953 Tranekær fremgår af kort. Processpildevand og sanitært spildevand føres via en spildevandsledning til Lejbølle Renseanlæg, der er beliggende nord for Tranekær. Overfladevand bort set fra læsseplads og plads til opbevaring af jern- og metalaffald nedsives på ejendommen. Der er meddelt særskilt tilladelse til nedsivning af overfladevand. Kloakledningerne ejes og drives af spildevandsforsyningsselskabet Langeland Forsyning A/S (Spildevand ApS). Renseanlægget Lejbølle og drives af Langeland Forsyning A/S (Spildevand ApS). Lovgrundlag virksomhedens art Virksomheden Lejbølle Genbrugsplads er omfattet af miljøgodkendelsesbekendtgørelsen 7. Genbrugspladsen er omfattet af listepunkt K211 i miljøgodkendelsesbekendtgørelsen. K 211:Genbrugspladser, der modtager affald fra private og lignende affald fra erhvervsvirksomheder, jf. punkt R 12 og R 13 i bilag 6B, og D 14 og D 15 i bilag 6A til affaldsbekendtgørelsen med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons pr. dag eller derover eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m 3. 5 Vejledning nr. 2/ 2006 Tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg 6 Langeland Kommune. Spildevandsplan Bekendtgørelse nr af 12. december 2017 om godkendelse af listevirksomhed 9

10 Komposteringspladsen for have- og parkafald er omfattet af punkt K53 i brugerbetalingsbekendtgørelsen. 8 K 53. Komposteringsanlæg med kapacitet for tilførsel af organisk affald og evt. andre materialer på 100 tons årlig eller mindre. Der er meddelt miljøgodkendelse til genbrugspladsen Lejbølle Genbrugsplads den 10. juli Overordnet beskrivelse af virksomheden Virksomheden er en eksisterende genbrugsplads, hvor modtagefaciliteterne for farligt affald mm., dom ønskes forbedret af arbejdsmiljømæssige grunde. Virksomhedens placering Genbrugspladsen beliggende Lejbøllevej 9A, 5953 Tranekær og er ifølge Langeland Kommunes kommuneplan beliggende i landzone. Området er omfattet af lokalplan Virksomhedens etablering Der er 2017/2018 foretaget renoveringen af genbrugspladsen med modtagefaciliteterne for farligt affald og ny indretning af containerpladsen. Der er etableret en ny bygning nord for indkørslen til mandskabsfaciliteter og modtage- og opbevaringsfaciliteter for farligt affald og WEEE-affald samt til øvrige lagerformål m.v. Modtagefaciliteterne vil bygningsmæssigt dække et areal på ca. 200 m 2. Herudover etableres arealer med impermeabel belægning ved indlevering og ved læsseplads for farligt affald m.v., hvor afløbet kan stoppes under læsning. Virksomhedens indretning Genbrugspladsens overordnede indretning den nye bygning undtaget fremgår af luftfoto. Genbrugspladsen er indrettet med et containerområde med containere placeret i en halvcirkel i niveau med kørselsarealet. Mod syd er der indrettet en plads for modtagelse af have- og parkaffald. Her er der også oplag og kompostering af have- og parkaffald i en mile. Bygninger I forbindelse med renoveringen af Lejbølle Genbrugsplads er der en ny bygning på ca. 200 m². Mandskabs- og kontorfaciliteterne indrettes med kontor, kantine, toilet og omklædningsfaciliteter til de ansatte. Pladser Der etableres afløb på pladsen, hvor der er placeret container til jern- og metal. Pladsen med befæstet arealer måler 2,5 x 6 meter. 8 Bekendtgørelse nr af 12. december 2017 om brugerbetaling for godkendelse m.v. og tilsyn efter lov om miljøbeskyttelse og lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v. 10

11 Der etableres afløb fra læsseplads ved bygningen. Læssepladsen befæstet areal måler 6 x 4 meter. Afløb fra begge pladser passerer olieudskiller inden udledning til kloak. Øvrige overfladevand fra bygningen og genbrugspladsen nedsives via faskine. Der er meddelt særskilt tilladelse til nedsivning af overfladevand. Spildevandsmængde Ansøger har opgjort mængden af spildevand således: Type Årligt Vandforbrug 62 m 3 Overfladevand m 3 Samlet spildevandsmængde m 3 (udledning til kloak) Spildevandsrensning Der etableres olieudskiller til rensning af spildevand for indhold af olie fra pladsen ved jern- og metalaffald og eventuelt spild på læssepladsen for farligt affald ved bygningen. Kontrol Langeland Kommune stiller vilkår om etablering af olieudskiller og tilhørende sandfang til at sikre spildevandets kvalitet inden udledning til Langeland Forsynings spildevandsanlæg (kloak). Langeland Forsyning A/S har telefonisk den 5. juli 2018 oplyst til kommunen, at vilkår for sandfang og olieudskiller vil blive opfyldt ved at tilmelding til kommunale tømningsordning for olieudskiller og tilhørende sandfang, som varetages af MOTAS. Grænseværdier Det vurderes, at det ikke er relevant med grænseværdier for miljøfremmede stoffer i spildevandet. Der kan lejlighedsvis forekomme spild af olie, hvilket renses via olieudskiller. Prøvetagning og analyse Der er ikke krav om spildevandsanalyser. Samlet spildevandsteknisk vurdering Langeland Kommune vurderer, at afledning af spildevand fra genbrugspladsen kan ske uden risiko for omgivelserne. Høring Udkast til tilslutningstilladelse har den 1. marts 2018 været sendt i høring hos Langeland Forsyning. Der har ikke været bemærkninger. 11

12 Generelle oplysninger Langeland Kommune kan til enhver tid ændre vilkårene i tilslutningstilladelsen, hvis forhold på ejendommen, renseanlægget, i kloaksystemet, renere teknologi af produktudstyr m.v. eller ændringer i lovgivningen taler herfor. Hvis spildevandsforholdene ændres i forhold til den spildevandstekniske beskrivelse, skal virksomheden kontakte Langeland Kommune senest 1 måned inden ændringen foretages. Langeland Kommune vil herefter vurdere, om ændringen kræver revision af tilslutningstilladelsen. Hvis der ved tømning, bundsugning, tæthedsprøvning, inspektion eller egenkontrol konstateres utætheder, skader eller andre uregelmæssigheder, skal installationen efterses og udbedres af en autoriseret kloakmester, jf. SBI-anvisning nr. 185 af 1997 eller senest gældende. Bortskaffelse af affald i form af olie, slam, vand og sand fra virksomhedens sandfang og olieudskiller skal ske i overensstemmelse med Langeland Kommunes til enhver tid gældende regulativ for erhvervsaffald. Kloaktegning med oversigt over læsseplads og placering af jerncontainer 12

13 Kort beliggenhed af genbrugspladsen. i ii 99 og 100, stk. 2 og 3 Miljøbeskyttelsesloven. 100, stk. 1 Miljøbeskyttelsesloven. 13