Skatteudvalget 2010-11 L 122 Bilag 3 Offentligt Fra: Brückner [mailto:peter.buller@wanadoo.fr] Sendt: 31. januar 2011 13:38 Til: Niels Helveg Petersen Cc: Liza Christensen Emne: Dansk-franske skatterelationer: L 122 Til formanden for Folketingets skatteudvalg Niels Helveg Petersen, MF cc: udvalgssekretæren Kære formand, Vedlagt til orientering skatteministerens brev af 25 ds som svar på REDANs brev af 13 december (skal være 11 dec.), 2010, jfr vedlagte. Dette brev svarer i sit indhold ganske til det brev, REDAN sendte Folketingets skatteudvalg d. 27 september 2010. Såfremt et enslydende svar ikke sendes direkte til Skatteudvalget, ville vi meget værdsætte, om REDANs brev til skatteministeren og ministerens svar til REDAN kunne blive cirkuleret til udvalgets medlemmer. Vi forstår, at det bebudede lovforslag om bl.a. dansk lempelse for fransk beskatning af danske statstjenestemandspensioner er blevet fremsat som L 122 og forventes taget op til 1. behandling d. 1 februar. Desværre må vi konstatere, at skatteministeren ikke agter at gøre noget for at hindre dobbeltbeskatning af andre danske pensioner, der nu efter den franske Instruction af 2 august 2010 vil blive udsat for både dansk og fransk beskatning. Skatteministeren har heller ikke givet noget bud på, hvorledes sådanne dobbeltbeskatningsproblemer på længere sigt kan afbødes, f.eks. ved forhandling af en ny dobbeltbeskatningsoverenskomst med Frankrig. Vi har også noteret os, at EUkommissionen i en nylig meddelelse har bebudet at ville tage dobbeltbeskatningsproblemer op, som stiller sig hindrende i vejen for en virkeliggørelse af EU's principper og regler. REDAN hilser det selvsagt velkommen, at der nu er udsigt til at få løst problemerne vedr. statstjenestemandspensioner og SAS-personalets skatteproblemer og ønsker ikke at skabe nogen vanskeligheder for, at dette kan ske snarest muligt - og i hvert fald inden der måtte blive udskrevet valg. Med venlig hilsen, Peter Brückner Medlem af REDANs bestyrelse "Chez Emile" Chemin de Coucadis 83830 Bargemon France +33494478530
Skatteudvalget 2010-11 L 122 Bilag 3 Offentligt Til Skatteminister Troels Lund Poulsen 11 december, 2010 cc: Chefkonsulent Sven Ulstrup, Skatteministeriet Kære skatteminister, I dit brev af 6 juli d.å. skriver du som svar på foreningen REDANs henvendelse af 19 juni d.å., at du vil fremsætte forslag om at annullere ophævelsen af overgangsreglen for tjenestemandspensionister, såfremt Frankrig ikke gennemfører de bebudede lempelsesregler. Den længe ventede instruction til undgåelse af dobbeltbeskatning i Frankrig på indkomster fra danske kilder blev offentliggjort i Bulletin des Impots, No 71 du 2 aout 2010. Udkastet hertil har længe været kendt, og selvom den endelige udgave er skrevet om og udvidet, afviger den indholdsmæssigt ikke så meget fra udkastet - med én meget væsentlig undtagelse: Instructionen gælder nu ikke skatter betalt af danske pensioner udbetalt til personer bosiddende i Frankrig. Baggrunden for denne ændring fremgår ikke af instructionen, og da ændringen er i strid med de tilsagn Frankrig, iflg. det danske Skatteministerium, har givet om beskatningen af tjenestemandspensioner, har REDAN gennem et af Frankrigs mest velestimerede skatteadvokatbureauer søgt at få en forklaring på ændringen og anvendelsesområdet herfor. Af det referat, som REDAN har modtaget af advokatbureauets samtale d. 16 september d.å. med en højtstående embedsperson i det franske Finansministerium, fremgår, at ændringen er indføjet for at straffe Danmark for dets manglende vilje til at genoptage forhandlingerne om en ny dobbeltbeskatningsoverenskomst, før Danmark er sikker på, at beskatningsretten til alle former for pensioner i den ny overenskomst vil tilkomme Danmark. Konsekvensen heraf er, at Frankrig bevidst undlader at indføre regler, der lemper dobbeltbeskatningen på pensioner. Ikke alene tjenestemandspensioner, hvor Danmark tidligere har lovet at genindføre lempelsesregler, hvis Frankrig ikke gør det, rammes, men også alle pensionister i Frankrig, der ikke er omfattet af de danske overgangregler, vil blive ramt. Det drejer sig om alle, der er flyttet til Frankrig efter 28. november 2007, og om personer der, uanset hvor længe de havde boet i Frankrig, den 31/1 2008 ikke havde modtaget pension fra Danmark eller et andet EU land, typisk fordi de endnu ikke var fyldt 60 år, de såkaldt unge pensionister. REDAN hilser det velkommen, at du i dit brev af 7 september d.å. til Folketingets Skatteudvalg har bebudet et lovforslag om genindførelse af danske lempelsesregler for tjenestemandspensioner. REDAN henstiller, at det kommende lovforslag tillige kommer til at omfatte alle de andre pensioner, som nu vil blive underkastet fransk beskatning og dermed vil blive udsat for dobbeltbeskatning. Det drejer sig i hvert fald om personer, der oppebærer folkepension og ATP, men også andre, lignende ydelser, der måtte være omfattet af det franske begreb pension, kan komme på tale. Det forekommer således ikke rimeligt, at disse pensionister og deres pensioner, der så vidt vides ikke var anledningen til opsigelsen af den danskfranske dobbeltbeskatningsoverenskomst, skal undgælde for konsekvenserne af opsigelsen og fraværet af en ny aftale, der utvivlsomt ville have sikret undgåelse af dobbeltbeskatning af sådanne beløb. Fra REDANs side undrer man sig selvsagt over, at der i de dansk-franske skatterelationer overhovedet kan opstå en situation, hvor man fra dansk side i tillid til et fransk tilsagn ophæver en regel som 5 stk.1 i lov
nr. 85 af 20.2.2008 for derefter at se sig nødsaget til at genindføre reglen, fordi tilsagnet ikke bliver indfriet. Beror det på en dansk misforståelse af det oprindelige franske tilsagn? Eller er man fra fransk side løbet fra sit tidligere løfte? Hvad svaret end måtte være, er denne tildragelse efter REDANs opfattelse blot endnu et blandt flere eksempler, der med al ønskelig tydelighed demonstrerer behovet for at få forhandlet en ny dobbeltbeskatningsoverenskomst på plads. Vi vil derfor også være interesseret i din vurdering af mulighederne for snarligt at få indgået en ny dobbeltbeskatningsoverenskomst med Frankrig. Med venlig hilsen, Mogens D. Rømer Mogens D. Rømer Generalsekretær REDAN mailto: kontakt@foreningenredan.org Tel: +33 4 9040 6809 Fax: +33 4 9040 6809 Postadresse: Les Patifiages Hauteville F-84100 UCHAUX France