Christian Ibsgård Pedersen Hafdrupvej 3 6600 Vejen By- og Udviklingsforvaltningen Nytorv 11 6000 Kolding Telefon 79 79 79 79 Telefax 79 79 13 70 EAN 5798005310051 E-mail byogudvikling@kolding.dk www.kolding.dk ENDELIG TILLADELSE TIL MARKVANDING Kolding Kommune har d. 2. februar 2015 modtaget en ansøgning om endelig tilladelse til indvinding af grundvand fra boring DGU nr. 133.1636 til markvanding på ejendommen Hafdrupvej 3, 6600 Vejen. Vandingsarealet er beliggende i Kolding Kommune. Boringen er beliggende på matrikel nr. 2N, Hafdrup By, Vamdrup. Dato 2. marts 2017 Sagsnr. 12/3513 Løbenr. 156153/16 Sagsbehandler Rasmus Enemark Olsen Direkte telefon 79 79 61 85 E-mail rasol@kolding.dk Kortudsnit: Markvandingsboringen er markeret med et blåt punkt, og de vandede arealer er markeret med gule polygoner.
Indhold ANSØGNING... 3 TILLADELSE... 3 VILKÅR... 3 SÆRLIGE BESTEMMELSER EFTER VANDFORSYNINSGLOVEN... 4 TILSYN... 5 AFGØRELSE VEDR. VVM... 5 SAGSFREMSTILLING... 6 KOMMUNENS SAMLEDE VURDERING... 8 BILAG... 8 Side 2
ANSØGNING Kolding Kommune har modtaget ansøgning om endelig indvindingstilladelse til markvanding fra boring DGU nr. 133.1636 beliggende på matr. nr. 2N, Hafdrup By, Vamdrup. Der er ansøgt om tilladelse til indvinding af 35.000 m 3 grundvand pr. år til vanding af 25 ha landbrugsafgrøder. Der er ansøgt til vanding af matr. nr. 2g, 4d, 24b, 1o, 1g, 1l og 1i Hafdrup By, Vamdrup og matr. nr. 24b, V. Vamdrup By, Vamdrup. TILLADELSE Der meddeles tilladelse til indvinding af grundvand efter 20 i Vandforsyningsloven 1. Tilladelsen er gældende indtil d. 2. marts 2032. Såfremt der ønskes indvinding efter denne dato, skal der søges om en fornyet tilladelse. Såfremt der i 5 på hinanden følgende år ikke indvindes fra boringen, skal nærværende tilladelse tages op til revision. Tilladelsen erstatter hidtidig gældende tilladelse. VILKÅR Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: Generelle vilkår 1. Indvindingstilladelsen omfatter boringen DGU nr. 133.1636. Boringen ligger på matrikel nr. 2n, Hafdrup By, Vamdrup. 2. Der må samlet indvindes 25.000 m 3 /år fra boringen (DGU nr. 133.1636). Formålet med indvindingen er vanding af 25 ha. 3. Der må samlet oppumpes op til 40 m 3 /time fra boringen. 4. Boringen skal indretningsmæssigt opfylde kravene jf. bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land 2. 5. Boringen skal sikres mod påkørsel. 1 Lov om vandforsyning m.v. nr. 1204 af 28/09/2016 2 Bek nr. 1260 af 28/10/2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land Side 3
6. Boringen skal forsynes med et vejrbestandigt skilt eller lignende med boringens DGU nr. på. 7. I henhold til 24 i Miljøbeskyttelsesloven 3 skal der udlægges et beskyttelsesbælte med en radius på 5 m med centrum i boringerne. Inden for fredningsbæltet må der ikke gødes, og der må ikke bruges eller opbevares sprøjtemidler. Andre stoffer, der kan forurene grundvandet skal ligeledes holdes uden for fredningsbæltet. Beskyttelsesbæltet skal, hvor det er muligt, være indhegnet eller afgrænset med bevoksning el.lign. Der må således ikke parkeres biler eller oplagres nogen former for tanke med et indhold, der kan skade grundvandet i tilfælde af lækage. 8. Tilladelsen udløber 15 år fra dags dato. Såfremt der fortsat ønskes indvinding fra boringen efter d. 2. marts 2032, skal der søges om fornyet tilladelse. 9. Når boringen ikke anvendes længere, skal de sløjfes efter retningslinjerne i bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land 4. Sløjfningen skal indberettes til GEUS og meddeles kommunen. 10. Hvis der sker reduktion af vandingsarealer, sænkes den tilladte indvindingstilladelse med 1000 m 3 /ha, idet Kolding Kommune maksimalt meddeler tilladelse til 1000 m 3 /ha. Kolding Kommune skal underrettes ved ændring af behov for vanding m.m. 11. Tilladelsen omfatter vanding på følgende ejede matrikler: nr. 2g, 4d, 24b, 1o, 1g, 1l og 1i Hafdrup By, Vamdrup og matr. nr. 24b, V. Vamdrup By, Vamdrup. 12. Indvindingsanlægget skal være forsynet med en kontraventil, der effektiv kan forhindre tilbageløb af vandet til boringen. 13. Den oppumpede vandmængde registreres og indberettes hvert år til Kolding Kommune, også selvom mængden er 0 m 3. Indberetningen skal ske senest pr. 1. februar. 14. Den maksimale pumpekapacitet skal ved henvendelse fra Kolding Kommune kunne dokumenteres. Ved udskift af pumpe, skal der indsendes specifikationspapirer så pumpeydelsen kan dokumenteres. SÆRLIGE BESTEMMELSER EFTER VANDFORSYNINSGLOVEN Ændringer i forhold, der ligger til grund for tilladelsen, kræver godkendelse af Kolding Kommune. 3 LBK nr. 1189 af 27/09/2016 af lov om miljøbeskyttelse 4 Bek nr. 1260 af 28/10/2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land Side 4
Overtrædelse af de stillede vilkår kan jf. 84 i Vandforsyningsloven straffes med bøde. Tilladelsen kan jf. 34 i Vandforsyningsloven tilbagekaldes uden erstatning, såfremt vilkårene ikke overholdes. Bygherre er jf. 23 i Vandforsyningsloven erstatningspligtigt for skade, som opstår i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden under anlæggets drift. TILSYN Kolding Kommunen fører tilsyn med, at de stillede vilkår overholdes. AFGØRELSE VEDR. VVM Kolding Kommune har truffet afgørelse om, at den ansøgte vandindvinding ikke forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Den ansøgte indvinding af grundvand er således ikke omfattet af bestemmelserne om VVM-pligt efter 3, stk. 1 i VVM-bekendtgørelsen 5. Afgørelsen er truffet på baggrund af miljøscreeningen, der er foretaget jf. sagsfremstillingen og VVM-screeningsskemaet, der er vedlagt som bilag. HABITATVURDERING Tilladelse til indvinding af grundvand og overfladevand er omfattet af 7 og 8 i habitatbekendtgørelsen 6. Der skal derfor foretages en vurdering af om indvindingen af grundvand i sig selv, eller i forbindelse med andre vandindvindinger, kan påvirke et Natura-2000 område eller bilag IV-arter væsentligt. Kolding Kommune vurderer på baggrund af miljøscreeningen, der er foretaget jf. sagsfremstillingen, at det ansøgte ikke påvirker et Natura-2000 område eller bilag IV-arter væsentligt. Indvindingen ligger omkring 600 m fra et NATURA 2000 område (Kongeåen), der er beliggende i Vejen Kommune. Vejen Kommune har ikke nogen bemærkninger til indvindingen. OFFENTLIGGØRELSE OG KLAGEFRIST Kolding Kommunes afgørelse efter 20 i vandforsyningsloven og efter 3 i VVM-bekendtgørelsen vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside www.kolding.dk i uge 9. Afgørelserne kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet og Planklagenævnet jf. klagevejledning (bilag 1 og 2). 5 Bekendtgørelse nr. 957 af 27/06/2016 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. 6 Bekendtgørelse nr. 926 af 27/06/2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Side 5
SAGSFREMSTILLING Kolding Kommune har modtaget ansøgning om endelig indvindingstilladelse til markvanding fra boring DGU nr. 133.1636. Boringen ligger på matrikel nr. 2n, Hafdrup By, Vamdrup. Der er ansøgt om tilladelse til indvinding af 35.000 m 3 vand pr. år til vanding af 25 ha. Der er ansøgt til vanding af matr. nr. 2g, 4d, 24b, 1o, 1g, 1l og 1i Hafdrup By, Vamdrup og matr. nr. 24b, V. Vamdrup By, Vamdrup. Det er angivet, at det indvundne kun skal bruges til markvanding. Det er endvidere angivet, at boringens placering overholder alle mindstekrav til mulige forureningskilder. Boringen er indbygget i et hus, hvis øverste kant er ført 0,35 m over terræn. Det omkringliggende terræn er faldende væk fra pumpehuset, og der er etableret beskyttelseszone omkring boringen. På boringen er der monteret timetæller, og der er mulighed for at foretage pejling af vandstanden. Der er påmonteret prøvetagningshane. Forerørsforseglingen beskrives som tæt. Boringens maksimale timekapacitet er angivet til 40 m 3 pr. timer, og vandingsmaskinens ydelse er angivet til 40 m 3 pr. time. Boringen blev etableret i 2015, og der er derfor pt. kun indberettet vandmængder for 2015. Vandforbruget var i 2015 på 19.200 m 3 /år, og den midlertidige indvindingstilladelse på 22.000 bliver dermed næsten fuldt udnyttet. Kolding Kommune meddeler maksimalt tilladelse til 1000 m 3 /ha, og tilladelsen sættes derfor op til 25.000 m 3 /år. Indvindingens placering (områdeafgrænsning) Markvandingsboringen er placeret: - inden for område med drikkevandsinteresser (OD). - uden for indsatsområde (ION). - uden for nitratfølsomt indvindingsområde (NFI). - uden for et alment vandværks indvindingsopland. Geologiske og hydrogeologiske forhold i området Markvandingsboringens øverste 7 m består af sandede aflejringer, som ligger over 20 m tykke aflejringer, der overvejende består af leraflejringer, 7-27 m u.t. Boringer og en hydrostratigrafisk model viser store variationer i tykkelsen af lerlaget, der er mellem 2 til 20 m tykt. Under lerlaget ses grundvandsmagasinet, som består af smeltevandssand. Bunden af magasinet er i indvindingsboringen ikke anboret, men modellen indikerer, at magasinet er op mod 30 m tykt. Grundvandsspejlet ligger ca. 6 m u.t. og den samlede våde lermængde i området ligger mellem 2 til 20 m. Lerlaget yder Side 6
dermed kun ringe/nogen beskyttelse mod medsivning af nitrat og miljøfremmede stoffer. Indvindingens påvirkning af grundvandsressourcen (Grundvandsforekomstens kvantitative tilstand) - Markvandingsboringen er beliggende i hovedvandopland 1.11 Lillebælt/Jylland. - Der indvindes fra et regionalt grundvandsmagasin fra grundvandsforekomsten DK1.11.2.2.Kolding. - Grundvandsforekomsten har ved beregningen i Vandplan 2010-2015 god kvantitativ tilstand. Forud for næste planperiode bliver beregningsmetoden revurderet, hvilket kan have betydning for, hvordan den kvantitative tilstand derefter ser ud. Indvindingens påvirkning af andre indvindinger i området - Afstand til nærmeste markvandingsboring er ca. 110 m i sydvestlig retning. - Afstand til nærmeste private husholdningsboring er 275 m i østlig retning. - Afstand til nærmeste vandværksboring er ca. 5200 m i sydøstlig retning. Indvindingens påvirkning af omgivelserne - Boringen er placeret ca. 530 m fra nærmeste beskyttede vandløb. - Boringen er placeret ca. 220 m fra nærmeste beskyttede natur (type sø). - Der er ikke registreret særlige arter inden for en radius af 300 m fra boringen. - Boringen er placeret i nærheden af NATURA 2000 område (Kongeåen). Området er placeret i Vejen Kommune. Vejen Kommune er blevet spurgt om de har nogle bemærkninger ifm. med indvindingen, og de har ingen bemærkninger. Pga. den varierende og stedvis begrænsede lermængde over grundvandsspejlet, er der sandsynligvis hydraulisk kontakt mellem grundvandsmagasinet og overfladevand/beskyttet natur. Det vurderes dog, at indvindingen ikke har væsentlig miljøpåvirkning på overfladevand, grundvandsressourcen, beskyttet natur eller nærmeste naboer/boliger. Indvindingens placering i øvrigt - Indvindingen ligger ikke inden for nogen form for beskyttelseslinje eller i nærheden af beskyttede fortidsminder - Der er en afstand på ca. 670 m i østlig retning til en V2 kortlagt grund. Side 7
Tilsyn Kolding Kommune har ført tilsyn med anlægget d. 16. august 2016. På tilsynet blev følgende konstateret: - Boringen er ny og i god stand. - Boringen er placeret i et hus. - Fredningsbæltet var ikke overholdt til alle sider. Fredningsbæltet er senere blevet dokumenteret overholdt. KOMMUNENS SAMLEDE VURDERING Vilkårene er stillet for at sikre, at indvindingen ikke påvirker omgivelserne i negativ retning. Kolding Kommune vurderer, at indvindingen samlet set ikke vil få væsentlige indvirkninger på miljøet og omgivelserne. HENVENDELSE VEDRØRENDE AFGØRELSEN Henvendelse vedrørende afgørelsen bedes rettet til sagsbehandler eller til Kolding Kommune, afd. Industri, jord og grundvand på e-mail vandforsyning@kolding.dk. Venlig hilsen Rasmus Olsen Geolog/miljøsagsbehandler BILAG 1 Klagevejledning vedr. indvinding 2 Klagevejledning vedr. VVM A Skema til brug for screening (VVM-pligt) KOPI TIL: Danmarks Naturfredningsforening lokal afd., e-mail kolding@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, e-mail post@sportsfiskerforbundet.dk Forbrugerrådet, e-mail fbr@fbr.dk Side 8
Bilag 1- KLAGEVEJLEDNING VEDR. INDVINDNING Hvad kan man klage over? Retslige spørgsmål samt kommunens vilkår og vurderinger. Hvem kan klage? Ansøger, klageberettigede myndigheder, foreninger og organisationer samt enhver der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Hvem er klageinstans? Miljø- og Fødevareklagenævnet. Hvortil skal klagen sendes? Din klage skal indsendes via Klageportalen, som du finder et link til på http://naevneneshus.dk Klageportalen kan tilgås via www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet har oprettet en supportfunktion, som klager kan kontakte, hvis der opstår spørgsmål. Supportfunktionen kan kontaktes på e-mail nmkn@naevneneshus.dk eller på telefon nr. 7240 5600. Hvad er klagefristen? Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, og det vil sige senest torsdag d. 30. marts 2017. Hvad er lovgrundlaget? LBK nr. 1204 af 28/09/2016 (Vandforsyningsloven) og LBK nr. 1189 af 27/06/2016 (Miljøbeskyttelsesloven) Hvad koster det at klage? Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. Dette gælder også for en anmodning om genoptagelse. Virksomheder og organisationer skal betale det dobbelte beløb på i alt 1.800 kr. for behandling af eller genoptagelse af en klage. Det nævnte gebyr reguleres den 1. januar hvert år. Klagegebyr opkræves af Nævnenes Hus. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Søgsmålsfrist: Hvis en afgørelse ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder (efter Miljøbeskyttelsesloven) efter, at afgørelsen er meddelt. Fristen regnes fra modtagelsesdatoen. Side 9
Bilag 2 KLAGEVEJLEDNING VEDR. VVM Hvad kan man klage over? Retslige spørgsmål samt kommunens vilkår og vurderinger. Hvem kan klage? Ansøger, klageberettigede myndigheder, foreninger og organisationer samt enhver der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Hvem er klageinstans? Planklagenævnet. Hvortil skal klagen sendes? Din klage skal indsendes via Klageportalen, som du finder et link til på http://naevneneshus.dk Klageportalen kan tilgås via www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet har oprettet en supportfunktion, som klager kan kontakte, hvis der opstår spørgsmål. Supportfunktionen kan kontaktes på e-mail nmkn@naevneneshus.dk eller på telefon nr. 7240 5600. Hvad er klagefristen? Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, og det vil sige senest torsdag d. 30. marts 2017. Hvad er lovgrundlaget? Lov nr. 388 af 6. juni 1991 om planlægning (Planloven) Hvad koster det at klage? Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. Dette gælder også for en anmodning om genoptagelse. Virksomheder og organisationer skal betale det dobbelte beløb på i alt 1.800 kr. for behandling af eller genoptagelse af en klage. Det nævnte gebyr reguleres den 1. januar hvert år. Klagegebyr opkræves af Nævnenes Hus. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Søgsmålsfrist: Hvis en afgørelse ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Fristen regnes fra modtagelsesdatoen. Side 10