Odsherred Kommune Nyvej 22 4573 Højby Den 15. december 2015 Dispensation til naturpleje i beskyttet natur Odsherred Kommune giver hermed dispensation til naturpleje i form af rydning af træer mv. på beskyttet overdrev på ejendommen matr. 7a Stubberup By, Fårevejle beliggende Udflyttervej 7, 4540 Fårevejle. Det er Odsherred Kommune, der ansøger om dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til at rydde træer mv. i beskyttet natur. Kommunens dispensation er nødvendig, da naturplejen ændrer tilstand af et beskyttet overdrev 1. Dispensation Odsherred Kommune giver hermed i henhold til 65, stk. 3 i naturbeskyttelsesloven dispensation til at rydde træer mv. på beskyttet overdrev. Dispensationen er givet på vilkår, som skal efterleves. Der er en klagefrist på 4 uger fra modtagelsen af dette brev, og dispensationen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget til Natur- og Miljøklagenævnet over afgørelsen, skal nævnet tage stilling i sagen, før dispensationen kan udnyttes, jf. 87 i naturbeskyttelsesloven. Dispensationen vedrører kun forholdet til de generelle beskyttelsesbestemmelser i naturbeskyttelseslovens kapitel 2. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos de relevante myndigheder. Dispensationen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen på dette brev, jf. 66, stk. 2 i naturbeskyttelsesloven. Natur, Miljø og Trafik Ref.: jfr/bdy Sag: 306-2015-125500 Dok.: 306-2015-125500 Vedr. ejd.nr.: Kontakt Natur, Miljø og Trafik Direkte: 59 66 60 99 Mobil: Afdelingstelefon: 59 66 60 05 Fax: Post Odsherred Kommune Nyvej 22 4573 Højby 59 66 66 66 kommune@odsherred.dk www.odsherred.dk CVR: 29188459 Åbningstider Mandag-onsdag 10.00-14.00 Torsdag 15.00-17.30 Fredag 10.00-12.00 Telefontider Mandag-torsdag 10.00-14.00 Fredag 10.00-12.00 1 Naturbeskyttelseslovens 3, stk. 2, pkt. 4.
Vilkår for dispensationen Dispensationen er meddelt på følgende vilkår: Arbejdet med rydning, skal være afsluttet senest 31. marts af hensyn til ynglende fugle.. Ryddet materiale i form af kvas, grene og stammer skal fjernes fra området. Enkelte stammer og kvasbunker kan få lov at ligge tilbage som habitat for diverse svampe og insekter. Der må ikke sprøjtes, gødskes, jordbehandles eller tilplantes på arealet. Der må ikke foretages en fuldstændig rydning af området. Enkelte krat og træer skal have lov at stå tilbage. Særligt mindre planter af tjørn og slåen med grene helt til jorden er vigtige skjulesteder for markfirben. Forhold til andre myndigheder Hvis der under bygge- eller jordarbejder konstateres en forurening af jorden, skal Odsherred Kommune underrettes, jf. 21 i miljøbeskyttelsesloven. I det følgende gøres der rede for afgørelsen og for, hvad der videre kan ske i sagen. Redegørelse Størstedelen af sydøst-siden af Magleås er registreret som biologisk overdrev, men er i dag vokset kraftigt til i tjørnekrat og træer. En grundig besigtigelse af arealet foretaget af en konsulentvirksomhed på vegne af kommunen den 04-07-2013 konkluderede, at området havde et kronedække på 50-100%, tilstanden var ringe, og at de primære trusler var tilgroning og invasive arter. Der blev fundet 18 positiv-arter for overdrev deriblandt smalbladet høgeurt, almindelig mælkeurt og bredbladet timian. Trods den store forekomst af specielt tjørn, østrigsk fyr, mirabel og ahorn fandtes der altså en karakteristisk overdrevsvegetation. Ved kommunens besigtigelse den 12-02-2015 og den 01/12/2015 var forholdene uændrede, trods at der er påbegyndt græsning af hele arealet. Da græsningen foregår med Galloway-køer og ikke får eller geder, bliver de tætte tjørnekrat og andre større vedplanter ikke spist af dyrene. Overdrev er karakteriseret ved naturligt veldrænede, vedvarende græsarealer med lys åben græs- og urtevegetation, der aldrig eller kun meget sjældent har været pløjet op, og som oftest er præget af græsning ifølge Vejledning om registrering af beskyttede naturtyper 2. Af naturstyrelsens hjemmeside fremgår det endvidere at skønt Der findes... et naturligt islæt af træer og buske, som tåler nogen græsning, f.eks. tjørn og rose så er en af de primære 2 1993, Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen
sårbarheder hos naturtypen risikoen for at de med tiden (vil) gro til, og de mange særegne planter vil forsvinde 3. Med et næsten fuldt kronedække på arealet, er overdrevet på nuværende tidspunkt i fare for at vokse helt til. Figur 1 Ortofoto af 2015 over Magleås. Området hvori der gives dispensation til rydninger er markeret med rød streg. Natura 2000 og Bilag IV-arter Arealet indgår ikke i et internationalt beskyttelsesområde (Natura 2000). Magleås ligger ca. 600 meter fra Bjergene, der er Natura 2000 område og lige under 2 kilometer fra Sejrø Bugt. Det er kommunens vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, vil påvirke et Natura 2000-område væsentligt. På arealet er der ikke registreret nogen bilag IV-arter, men følgende art omfattet af habitatdirektivets bilag IV må forventes at kunne være til stede: Markfirben. Arten findes i alle dele af kommunen på egnede levesteder. Der er således registreret bestande i Bjergene og på hele kyststrækningen fra kommunegrænsen til Ordrup Næs. 3 http://naturstyrelsen.dk/naturbeskyttelse/national-naturbeskyttelse/beskyttede-naturtyper- 3/beskyttelse-af-3-naturtyper/overdrev/
Arten findes på åbne, varme, solrige lokaliteter som for eksempel heder, overdrev, grusgrave, diger og stendynger. Arten er vekselvarm og derfor afhængig af åbne, soleksponerede områder, hvor den kan varmes op, og hvor temperaturen i jorden bliver tilstrækkelig høj, til at dens æg kan udruges. Den kræver dog også dækning i form af tuet vegetation, dværgbuske eller spredte småbuske som f. eks. slåen. Markfirben lever fortrinsvis af smådyr som insekter og spindlere. Mange af disse fødekilder er ligeledes afhængige af en åben, lav vegetation. Markfirben foretrækker en mosaik af høj og lav vegetation. Derfor kan intensiv græsning eller slåning, der udvikler en lav, homogen plantevækst, være en trussel mod dyrene. Af hensyn til markfirben er det derfor vigtigt at fastholde en mosaik af høj og lav vegetation. Det er kommunens vurdering, at det ansøgte ikke beskadiger eller ødelægger yngle- og rasteområder for markfirben hvis rydningerne efterlader krat-vegetation hist og her. Det vurderes også, at det vil gavne arten positivt at foretage rydninger, for derved at få skabt lysåben vegetation til gavn for både markfirbenet og dets fødegrundlag af insekter. Kommunen vurderer, at der ikke er egnede levesteder for andre arter omfattet af bilag IV på arealet. Vurdering: Formålet med naturbeskyttelsesloven er at værne om landets natur og miljø ved bl.a. at beskytte en række naturtyper mod tilstandsændring. Ifølge loven kan kommunalbestyrelsen i særlige tilfælde dispensere fra forbuddet mod tilstandsændringer. En sådan dispensation gives normalt kun, hvis der er større samfundsinteresser på spil (f. eks. i forbindelse med infrastrukturprojekter), eller hvis indgrebet har naturforbedrende karakter. Overdrevet på Magleås er på nuværende tidspunkt ved at gro helt til i vedplanter, og skal overdrevet sikres en god naturkvalitet, er det nødvendigt at rydde større træer og en del af tjørnekrattene, da den nuværende græsning ikke i sig selv er nok til at fjerne krat og træer. En sådan rydning vil åbne vegetationen op og således gavne en masse vilde dyre- og plantearter. Det må også forventes at forbedre området som habitat for Markfirben, så længe restriktionerne i dispensationen om at lade nogle krat og træer stå tilbage overholdes, og græsningstrykket holdes på et ikke for højt niveau. Alt i alt vurderes rydningerne at forbedre naturtilstanden for overdrevet. Annoncering Afgørelsen er annonceret på Odsherred Kommunes hjemmeside: http://www.odsherred.dk/indhold/natur-og-milj-tilladelser
Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Odsherred Kommune, der har truffet afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra den dato, som afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Odsherred Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Odsherred Kommune, Natur, Miljø og Trafik, Nyvej 22, 4573 Højby eller pr. mail natur@odsherred.dk, der har truffet afgørelse i sagen. Odsherred Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvem kan klage? Adressaten for afgørelsen Ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører Offentlige myndigheder Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at du har modtaget afgørelsen jf. 88, stk. 1 i naturbeskyttelsesloven. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at ringe til naturteamet på tlf. 59 66 60 05. Du får kun besked herfra, hvis der er modtaget en klage over afgørelsen. Venlig hilsen Benjamin Dyre Miljøplanlægger bendy@odsherred.dk
Orientering sendt til: 1. Nadja Elisabeth Werner, Udflyttervej 7, 4540 Fårevejle. 2. Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, nst@nst.dk 3. Naturstyrelsen Vestsjælland, Mantzhøj, Ulkerupvej 1, 4500 Nykøbing Sj., vsj@nst.dk 4. Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. dn@dn.dk 5. Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred v/ komitémedlem Carl Henrik Haagensen carlhhdk@yahoo.dk 6. Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred, dnodsherred-sager@dn.dk 7. Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV. fr@friluftsraadet.dk 8. Friluftsrådet, v. Brian Jensen, Skaverupvej 20, Strandhusene, 4500 Nykøbing Sjælland, ulla.robson@mail.dk 9. Friluftsrådet, Kreds Nordvestsjælland, kreds14@friluftsraadet.dk 10. Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V. natur@dof.dk 11. Dansk Ornitologisk Forening, Odsherred, odsherred@dof.dk 12. Kulturstyrelsen, H.C. Andersens Boulevard 2, 1553 København post@kulturstyrelsen.dk 13. Museum Odsherred, Annebjerg Stræde 1, 4500 Nykøbing Sjælland. info@odsmus.dk 14. Danmarks Jægerforbund, Højnæsvej 56, 2610 Rødovre, post@jaegerne.dk 15. Dansk Botanisk Forening, Naturbeskyttelsesudvalget, nbu_sj@botaniskforening.dk