Svendborg Spildevand A/S Ryttermarken 21 5700 Svendborg Kultur, Erhverv og Udvikling. Erhverv, Bolig og Natur. Ramsherred 5, 5700 Svendborg Tlf. 62 23 30 00 keu@svendborg.dk www.svendborg.dk Fornyet tilladelse til eksisterende rørbassin med overløb nr Q61U01D til Skelbækken på matr. 50a og 36a, Ulbølle By, Ulbølle, overfor Nyvej 33A, 5762 V. Skerninge. Svendborg Kommune har den 27. januar 2015 modtaget Vand og Affalds reviderede oplysninger til ny tilladelse til det eksisterende rørbassin på matrikel 50e, Ulbølle By, Ulbølle samt udledning af overfladevand med opspædet spildevand fra eksisterende overløb Q61U01D til Skelbækken på matr. 36a, Ulbølle By, Ulbølle. Dato: 17.06.2015. Sagsid.15-581 Afdeling: Natur og Vand Ref. TMBBVA Træffes på Svendborgvej 135, 5762 Vester Skerninge Formålet med nærværende tilladelse er dels at vurdere, om kravet om indsats i Vandplanerne til regnbetingede udløb opfyldes, og dels at vurdere forholdene ud fra nugældende præmisser i øvrigt, bla. regnserien og dimensioneringskrav. Udløbet er medtaget i tidligere spildevandsplaner for gammel Egebjerg Kommune og var derved godkendt af det tidligere Fyns Amt, som havde vetoret i forhold til spildevandsplanerne. Rørbassinet og overløbet omfatter et nærliggende fælleskloakeret område, som er omfattet af Spildevandsplan 2012-24. Tilladelse Jf. Miljøbeskyttelsesloven 1 28, stk. 1 fornyer vi hermed tilladelse til eksisterende rørbassin og overløb fra det fælles kloaksystem ved udløbspunkt nr. Q61U01D til Skelbækken. Vilkår: Anlæg af rørbassin: 1. Vand og Affald bibeholder et 67,4 m³ med et afløbstal på 11 l/s til kloaknettet. 2. Rørbassinet skal have dykket udløb og rist. Risten skal være monteret inden 3 måneder. Risten skal have en maskevidde på 35-40 mm Åbningstider Mandag-onsdag 9.00-15.00 Torsdag 10.00-16.30 Fredag 9.00-14.00 1 Miljøbeskyttelsesloven.
og placeres i opstrøms ende af rørbassinet. 3. Antallet af overløb til Skelbækken må i gennemsnit være 2 gange årligt, beregnet ud fra LTS metoden. 4. Udløbspunktet ændres ikke. Nummer Q61U01D bibeholdes i Svendborg Kommunes spildevandsplan. 5. Færdigmelding sendes til Svendborg Kommune med beskrivelse af det endelige projekt. Færdigmeldingen skal dokumentere at udløbet er dykket, og at rist er monteret. Med en tegning/ fotos. http://www.svendborg.dk/sites/default/files/faerdigmelding_spildeva nd_2014.pdf. 6. Vand og Affald skal forestå løbende indrapportering til PULS under Miljøportalen. Drift af rørbassin: 7. Vand og Affald skal løbende vurdere om det i vilkår 3 fastsatte antal overløb fortsat overholdes. Hvis antallet af overløb øges pga. mere nedbør, og derved overstiger de gennemsnitlige 2 overløb/år, skal Vand og Affald orientere Svendborg Kommune samt fremsende en beregning, der viser, at retningslinie 7 i vandplanen fortsat kan overholdes. Hvis antallet af overløb ændres væsentligt, skal Vand og Affald udarbejde et forslag til tiltag til evt. reduktion, så de 2 overløb fortsat kan overholdes. Alternativt skal der søges om den øgede udledning. 8. Ved evt. spuling af rørbassinet skal det ske i tørvejrsperioder. Bemærkninger Uheld eller spild, der kan give en øget afledning af vand eller forurenende stoffer, skal omgående indberettes til Svendborg Kommune og til tilsynsmyndigheden (Naturstyrelsen). Ved større uheld skal der alarmeres via 112. Klagevejledning Tilladelsen kan påklages inden 4 uger, dvs. den 15.juli 2015, via Naturog Miljøklagenævnet Klageportal. En evt. retssag skal være rejst inden 6 mdr., dvs. senest den 17. december 2015. 2
Er der bemærkninger eller spørgsmål til tilladelsen, så kontakt os gerne på tlf. 6223 3413. Venlig hilsen Birgitte Varming miljøtekniker Dir. tlf. 6223 3413 Bilag: Miljøteknisk redegørelse, dateret den 04.05.2015. Kopi til: Naturstyrelsen, nst@nst.dk. Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. dn@dn.dk Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk. Fersksvandsfiskeriforeningen, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk. Sportsfiskerforbundet, post@sportsfiskerforbundet. Sundhedsstyrelsen, Embedslægen, syd@sst.dk Tilladelsen offentliggøres på Svendborg Kommunes hjemmeside, Nyhedsportal. 3
Miljøteknisk redegørelse Fornyelse af tilladelse til rørbassin på matr. nr. 50e til forsinkelse på kloakledning samt overløb til Skelbækken på matr. 36a Ulbølle By, Ulbølle. BV, den 04.05.2015. Rev. 16.06.2015. Vand og Affald projektbeskrivelse Matr. nr. 50e, Ulbølle By, Ulbølle med rørbassinet ejes af Vand og Affald, og matr.36a Ulbølle By, Ulbølle med udløbet ejes af Peter Holmegård. Vandløbet ligger danner skel mellem de to matrikler. Følgende oplysninger er modtaget: Vand og Affalds oplysninger modtaget 05.12.2014. Vand og Affalds reviderede oplysninger, modtaget 27.01.2015. Supplerende oplysninger om ejerforhold, modtaget den 04.05.2015. Supplerende oplysninger om privat ledning fra overløb til udløbspunkt i vandløb, herunder kopi af deklaration fra 1956, samt om kommende rist, modtaget den 16.06.2015. Data for bassin: - Det samlede oplandsareal er på 4,2 ha, med en middel afløbskoefficient på 20,2%. - Reduceret oplandsareal er på 0,85 ha. - Oplandsarealet benyttes til boliger (parcelhuse), en kirkegård samt ca. 400 m strækning af den kommunale vej, Nyvej. - Overløbet fra fællesledning går ud i Skelbækken. - Nuværende rørbassin er på 67,4 m³. - Mindstekrav til bassin er 42,5 m³, jf. Vandplaners retningslinie 7. - Afløbstal til renseanlægget skal være på min. 3,8 l/s, jf. Vandplaner. - Den aktuelle afløbstal er 11 l/s. - Bolbroregnserien er benyttet til beregning af kapacitetsbehov. - Belastningen af Skelbækken er følgende, beregnet i SAMBA: Middel årlig overløbsvandmænge på 52 m³; 6 kg COD, < 1 kg kg Tot-N og <0,1 kg tot-p. - Der er gennemsnitlig 2 årlige overløb - Der ikke etableres elektronisk overvågning af antal overløb. - Der er etableret dykket udløb, der også fungerer som skumplade. - Der monteres en rist. - Rørbassinet betragtes som selvrensende. Spuling foretages hvis det er påkrævet. - Der sker ingen ændringer ved selve udløbet til Skelbækken. - Udløbsnummeret fastholdes til Q61U01D. 4
Svendborg Kommunes miljøtekniske vurdering Myndigheder: Svendborg kommune er myndighed på godkendelse jf. Miljøbeskyttelseslovens 28, stk. 1. Naturstyrelsen er tilsynsmyndighed på anlægget, idet der er tale om et overløb til Skelbækken, samt at der er tale om en indsats i forhold til Vandplanerne, jf. lovens 66, stk. 4. Der foreligger ikke en egentlig udledningstilladelse for overløbet. Via den tidligere Egebjerg Kommunes spildevandsplaner, hvor udløbet er beskrevet, er udledningen principielt godkendt af det daværende Fyns Amt. Rørbassinet er kun beskrevet kort i de ældre spildevandsplaner. Svendborg Kommune vælger at give en ny tilladelse til rørbassinet og overløbet til udløb til Skelbækken samlet. Derved bliver udløbet vurderet ud fra de nuværende kriterier. Vandplan og Spildevandsplan: Der er krav i Vandplan 1 om indsats overfor det regnbetingede udløb Q61U01DF, og Vandplanens retningslinie 7 skal som minimum opfyldes. Området er omfattet af Spildevandsplan 2014-24, og overløbet sker fra det fælleskloakerede opland. Arealet, hvor rørbassinet ligger på ejes af Vand og Affald. Der er ført en overløbsledning fra rørbassinet og ned til selve udløbet, se figurer 1-3. Tilladelsen vurderes ikke at kræve en ændring af Spildevandsplanen, da der er tale om en vurdering af det eksisterende rørbassin og udløb og det er en fornyet tilladelse. Der sker ingen fysiske ændringer mht. bassinet, udover der monteres en rist. Recipienten og dens målsætning: Skelbækken er i Vandplan 1 angivet med moderatøkologisk tilstand overfor smådyr fra udløbet og nedstrøms mod havet. I Basisanalysen til Vandområdeplan er Skelbækken angivet med morat økologisk tilstand overfor smådyr. Den samlede tilstand er angivet som dårlig økologisk tilstand. Målsætningen i Vandplan 1 er god økologisk tilstand. Vand og stofføring: Der sker med denne tilladelse ingen reduktion af udledningerne til Skelbækken. På baggrund af Bolbroregnserien og SAMBA er det beregnet, at der sker i gennemsnit 2 årlige overløb, der udledes 52 m³/år med et årligt indhold på 6 kg COD, < 1 kg Tot-N og < 0,1 kg tot-p. Retningslinie 7 i Vandplanen stiller krav om et first flush bassin på 5 mm (50 m³ pr. red. ha) ved en afskærende kapacitet på 4,5 l/s pr. red. ha 5
(afløbstal) svarende til en årlig udledning på ca. 250 m³ pr. red. ha oplandsareal ved brug af Odense regnserien, ODE1517. Dvs. ved et reduceret opland på 0,85 ha, er Vandplanens mindstekrav på 0,85 m² x 250 m³ = 212,5 m³ som tilladt årlig udledning i gennemsnit. Det aktuelle bassin har en væsentlig større kapacitet og udledningen er vha. SAMBA beregnet til 51,6 m³/år. Ved afløbstallet på 4,5 l/s pr. red. ha forstås den mængde, der som minimum skal videreføres til renseanlægget, samtidig med at 50 m³ vand skal kunne opstuves i et bassin uden overløb til recipienten under first flush. Overløb til recipienten sker så i det, man kan kalde second flush. Vand og Affald har beregnet, at Vandplanenss retningslinie ville medføre et afløbstal på 3,8 l/. Det aktuelle afløbstal er på 11 l/s. Dvs. både bassin og afløbstal er væsentlig større end krævet i Vandplan 1 s retningslinie 7. Hydraulisk vurdering Team Natur har besigtiget udløbet og har ikke konstateret hydrauliske forhold, der udløser krav om ændring af udløbet. Funktion af ledningsnet, rørbassin og overløb: Ved tørvejr og lettere regnvejr kommer spildevandet opstrøms fra boligområdet, kirkegården og vejen, passerer overløbet uden overløb og går ind i rørbassinet og videre i det nedstrøms kloaknet. Rørbassinet får, som nu, overløb til en ledning, der går mod udløb Q61U01D, som går direkte ud i Skelbækken, hvor vandløbet overgår fra rørlagt til åbent. Bundfældelige stoffer Vandplan har en retningslinie, (nr. 8, der for separat regnvand alene angiver, at de bundfældelige stoffer skal tilbageholdes. Derudover skal bassinet gradueres efter recipientens følsomhed og omfanget af trafikbelastningen i området. Denne retningslinie er ikke aktuel i nærværende sag, idet retningslinie nr. 7 regulerer kravet til bundfældelige stoffer. Påvirkninger fra trafikken vurderes i særskilt afsnit herom. Renseforanstaltninger: Overløbet sker via dykket udløb, derved virker rørbassinet som olieudskiller og som skumbrædt. Vand og Affald har oplyst, at der monteres en rist i den opstrøms ende af rørbassinet. Sammen med det dykkede udløb og skumbrædt, vil det hindre synlige urenheder til overløbet. 6
Rørbassinet betragtes som selvrensende pga. flowet af spildevand igennem røret. Rørbassinet spules (til videre forløb i spildevandsledningen), hvis der bliver behov. Trafikale forhold Vandplanen har også en retningslinie (8), hvori er fastlagt at ved et separat regnvandsbassin skal vi vurdere på størrelse i forhold til den trafikale belastning i oplandet. Vi vurderer, at vi også på bassiner med opblandet spildevand bør se på om en trafikal belastning påvirker udledning til vandløbet. Vejvandet vil ved store regnskyl blive stuvet op i rørbassinet og kan blive afledt via overløbet til Skelbækken. Vejvandet fra Nyvej afledes til kloaksystemet med overløb til Skelbækken. Svendborg Kommune har ingen trafiktællinger på Nyvej, hvilket er et udtryk for, der at trafikale årsager ikke har været behov herfor. Nyvej er registreret som kommunevej. På Langemarken er der talt ca. 150 biler i ÅDT (årsdøgtrafik). Nyvej er med til at forsyne Langemarken med trafik. Det vurderes, at Nyvej har lidt mere trafik, men ikke i et omfang, der reelt har betydning for overløb til Skelbækken. Rørbassinet tager first flush, og det nye støre rørbassin medfører en yderligere bundfældning af partikler fra område og dermed også vejvandet fra kommunevejen. Af statens Basisanalyse til Vandområdeplaner er tilstanden for miljøfremmede stoffer i Skelbækken angivet med, at vandløbet er ukendt mht. kemiske stoffer. Dvs. i forventer ikke der med Vandområdeplan 2 vil blive stillet rkv om indsats overfor kemiske stoffer i vandløbet. Vi vurderer på den baggrund, at påvirkninger fra vejvandet bliver reduceret, og at trafikmængden ikke har stor betydning for vandløbet. Naturforhold: Da der ikke sker ny anlæg, er der ikke vurderet på eventuelle naturforhold udover de hydrauliske forhold i udløbet. Risiko for uheld Rørbassinet med et dykket udløb fungerer som olieudskiller. Derved er der ikke nogen væsentlig risiko for uheld fx på kommunevejen, som kan påvirke Skelbækken væsentligt. Overvågning af udløb Det er oplyst, at der ikke etableres elektronisk overvågning på overløbet pga., at der statistiske kun sker 2 overløb pr. år. Vi vurderer, at det indtil videre er acceptabelt. Hvis Vand og Affalds beregninger fremover skulle vise, at antallet af overløb stiger, kan der blive stillet krav om overvågning. 7
Andre tilladelser Fra overløbet ved rørbassinet og til selve udløbet i Skelbækken løber overløbsvandet i en rørlagt ledning. Ledningen er jf. deklaration, tinglyst den 13.02.1956, en kloakledning, hvor vedligeholdelsen påhviler kommunen og dermed efter udskillelsen af forsyningsafdelingen denne. Da Vand og Affald i dag betragter ledningen som et vandløb, bør Vand og Affald få deklarationen ændret, samt i Puls og på relevante tegningslag flytte udløbet op til rørbassinets overløbsbygværk. I modsat fald skal ledningen medtages ved næste revision af Spildevandsplanen. Konklusion Vi vurderer, at det nuværende rørbassin opfylder den i Vandplan 1 krævede indsats overfor udløb nr. Q61U01D. Samt at der kan gives en fortsat tilladelse til udløbet uden nye vilkår. Partshøring Vand og Affald har haft et udkast af tilladelsen til høring, og har den 29. maj 2015 fremsendt en række bemærkninger og ændringsforslag, som er indarbejdet i tilladelsen. Vand og Affald har haft udkast 2 med de indskrevne ændringer i høring og har den 16. juni 2015 fremsendt bemærkninger med et ønske om at få lov til op til 5 overløb pr. år, da det opfylder Vandplanens vilkår 7. Svendborg Kommune vurderer, at derved ville vandløbet kunne få en større belastning end tilfældet er i dag på op til 150%. Vandplanerne fastlægger udover specifikke retningslinier også en generel retningslinie om, at et vandløb ikke må belastes væsentligt mere, end tilfældet er ved vedtagelsen af Vandplanen. Der er endvidere ikke i Kommuneplanen udlagt nye større oplandsarealer. Birgitte Varming miljøtekniker 8
Figur 1 Oversigt over kloaksystem med overløb til Skelbækken. Figur 2 Overløbets placering i Skelbækken, Q61U01D. 9
Figur 3 - Kloakledning fra rørbassins overløb og til udløbspunkt i Skelbækken, angivet med tynd sort streg. 10