Restaurationsplan for Odsherred Kommune Vejledning om alkoholbevillinger 28. NOVEMBER 2006
INDHOLDSFORTEGNELSE 1. BAGGRUND OG MÅLSÆTNING FOR UDARBEJDELSE AF RESTAURATIONSPLANEN.3 2. ALKOHOLBEVILLINGER TIL PERSONER OG TIL SELSKABER...3 3. DET LOVMÆSSIGE GRUNDLAG FOR MEDDELELSE AF ALKOHOLBEVILLINGER...4 NÆRINGSBREV...4 NÆRINGSPRØVE...4 SAMDRIFT BUTIK/RESTAURATION...5 4. BEVILLINGSMYNDIGHEDEN...5 5. LANDSBEVILLINGSNÆVNET...6 6. BEVILLINGSANSØGNINGER...6 7. FORHÅNDSGODKENDELSE...7 8. MIDLERTIDIGE BEVILLINGER...7 9. BEHANDLING AF BEVILLINGSANSØGNINGER...8 10. HVOR LÆNGE GÆLDER EN ALKOHOLBEVILLING...8 11. FORNYELSER...9 12. NATTILLADELSE...9 14. BEGRÆNSNINGER/BETINGELSER FOR ALKOHOLBEVILLING OG NATTILLADELSER...10 15. BESTYRERGODKENDELSER...10 16. KLAGEADGANG...11 17. BORTFALD AF ALKOHOLBEVILLING...11 18. FRATAGELSE ELLER TILBAGEKALDELSE AF ALKOHOLBEVILLING...12 19. LEJLIGHEDSTILLADELSER...12 20. UDENDØRS SERVERING...12 21. SPILLEAUTOMATER OG SPILLEHALLER...12 22. SIKKERHEDSBESTEMMELSER I FORSAMLINGSLOKALER...13 23. REVISION AF PLANEN...13 24. RESTAURATIONSPLANEN/LOVGRUNDLAGET...13 25. IKRAFTTRÆDEN...13 2
1. Baggrund og målsætning for udarbejdelse af Restaurationsplanen. Restaurationsplanen fastsætter de overordnede vejledende retningslinier og bestemmelser for Bevillingsnævnets behandling af sager om alkoholbevillinger, bestyrergodkendelser og udvidet åbningstid jf. Restaurationsloven. Restaurationsplanen, der er godkendt af Byrådet, er offentlig tilgængelig for bevillingshaverne. Planen udleveres desuden til ansøgere om alkoholbevillinger mv.. Det er formålet med udarbejdelsen af denne restaurationsplan, at den i overensstemmelse med lovbekendtgørelse nr. 786 af 9. august 2005 om restaurations- og hotelvirksomhed mv. (restaurationsloven), lokalplaner, miljø- og brandforskrifter skal: - Skabe gode planmæssige rammer omkring restaurationsvirksomhederne til glæde for byens borgere og gæster - Fremme et varieret udbud af restaurationsvirksomheder. - Sikre forsvarlige rednings- og slukningsmuligheder og flugtvejsforhold herunder fælles flugtveje/redningsveje i det fri for bygninger og grundarealer, hvor mange mennesker kan samles. - Sikre restaurationernes indpasning i det omkringliggende bymiljø, herunder bl.a. de visuelle, fysiske og tekniske forhold. - Mindske generne fra restaurationsvirksomhederne over for de omkringliggende beboelser og virksomheder. - Søge at modvirke uregelmæssigheder og konkurrenceforvridning, så restauranterne konkurrerer på kvaliteten, betjeningen, produkterne og oplevelsen. 2. Alkoholbevillinger til personer og til selskaber Alkoholbevilling til personer Jf. Restaurationslovens 13 kan alkoholbevillinger kun meddeles til personer, der opfylder nedenstående betingelser: - Ansøgeren har næringsbrev til det pågældende forretningssted. - Er fyldt 25 år, dog 23 år hvis ansøgeren har afsluttet en uddannelse inden for hotel- og restaurationsfaget. - Ikke er umyndig, under værgemål eller under samværgemål. - Der ikke foreligger forhold som efter Restaurationslovens 16, stk. 2 og 4, er til hinder for meddelelse af bevilling. I ansvarlige interessentskaber og i kommanditselskaber skal alle fuldt ansvarlige deltagere have alkoholbevilling. Alkoholbevilling til selskaber Jf. restaurationslovens 14 kan alkoholbevillinger kun meddeles til selskaber m.v., der opfylder nedenstående betingelser: - Selskabet har næringsbrev til det pågældende forretningssted. - Direktionens medlemmer og flertallet af bestyrelsesmedlemmerne opfylder betingelserne i Restaurationslovens 13, stk. 1, nr. 2 og 3 og 3
- Der ikke foreligger forhold, som efter Restaurationslovens 16 stk. 1, 2 og 5, er til hinder for meddelelse af bevilling. Stk. 2 bevillingsmyndigheden kan undtage fra bestemmelsen i stk. 1 nr. 2. Stk. 3 Såfremt der i selskaber m.v. indtræder nye medlemmer i direktionen eller bestyrelsen, eller såfremt en aktionær eller en anpartshaver efter bevillingens meddelelse opnår besiddelse af 30 pct. eller mere af selskabskapitalen, skal politidirektøren modtage meddelelse herom senest 4 uger efter det skete. Oplysningerne forelægges herefter for Bevillingsmyndigheden til prøvelse af, om bevillingen er bortfaldet efter Restaurationslovens 18. 3. Det lovmæssige grundlag for meddelelse af alkoholbevillinger Restaurationsloven er det lovmæssige grundlag for tildeling af alkoholbevillinger, bestyrergodkendelser og tilladelser til udvidet åbningstid under iagttagelse af Forvaltningslovens krav om høring, begrundelser mv. Næringsbrev Jf. Restaurationslovens 2 skal enhver, som driver selvstændig erhvervsvirksomhed ved servering af spise og drikkevarer mv., have næringsbrev som restauratør og hotelvært til hvert forretningssted. Næringsbrevet udstedes af politidirektøren i den politikreds, hvor forretningsstedet findes. Virksomheden må ikke påbegyndes, før næringsbrevet er udstedt, og før lokalerne er godkendt af myndighederne. Næringsbrev kan nægtes, såfremt ansøgeren har betydelig forfalden gæld til det offentlige, hvorved forstås beløb i størrelsesordenen 50.000 kr. og derover. Næringsprøve Alle fødevarebutikker og restaurationer skal efter 1. juli 2005 være optaget i et register i Erhvervsog Selskabsstyrelsen. Registret kaldes Næringsbasen. Næringsbasen er en oversigt over alle fødevarebutikker og restaurationer. Næringsbasen har 2 formål: - At sikre at den, der driver en fødevarebutik eller en restauration, kender til de vigtigste regler om skat og afgifter, fødevarer og arbejdsmiljøforhold samt, for restauratører, også reglerne om brandsikkerhed og reglerne i Restaurationsloven. - At give mulighed for at personer og selskaber, der overtræder de nævnte lovgivninger gentagne gange eller under skærpende omstændigheder, kan slettes fra Næringsbasen i en periode, hvor det så ikke vil være muligt at drive fødevarebutik eller restauration. Alle der ønsker at erhverve et næringsbrev, skal efter 1. juli 2005, skal have bestået næringsprøven. Denne prøve skal sikre, at den der ønsker næringsbrev, kender de mest nødvendige regler for at kunne drive en fødevarebutik eller en restauration, og således kan optages i Næringsbasen. Hvis ansøger skal have næringsbrev til restauration, vil spørgsmålene handle om arbejdsmiljø, fødevarer, skatter og afgifter, brandsikkerhed og særlige regler for restaurationer. 4
Hvis ansøger allerede har bestået næringsprøven til fødevarebutikker, men vil åbne en restauration, skal en supplerende prøve bestås. Her handler spørgsmålene alene om brandsikkerhed og særlige regler for restaurationer. Prøven blive holdt på et prøvested der er godkendt af Erhvervs- og selskabsstyrelsen. Oplysninger om det nærmeste prøvested kan findes på www.virk.dk, hvor det også er muligt at tilmelde sig prøven. Det koster kr. 600,00 at gå til prøve. Hvis prøven ikke bestås, eller hvis ansøger ikke møder op til prøven, må ansøger tilmelde sig en ny prøve og betale igen. Der er ikke begrænsning på hvor mange gange man kan gå til prøve. Hvornår skal næringsprøven ikke tages: - Hvis ansøger har næringsbrev pr. 1. juli 2005 - Hvis ansøger har en af følgende erhvervsuddannelser: Detailslagter, bager, konditor, chokolade- og konfektureassistent, ferskvareassistent, gastronomuddannelse (herunder kok, smørrebrødsjomfru, cater m.v.), tjener, salgsassistent, butiksmedhjælper, hotel- og fritidsassistent, køkkenassistent, mejerist, receptionist, tidligere uddannelse inden for et af de nævnte fag. Samdrift butik/restauration Fra den 1. juli 2005 er det blevet muligt at have detailsalg fra restaurationer, og at foretage servering af spise- og drikkevarer fra detailbutikker. Ved detailsalg vil reglerne i lov om detailsalg fra butikker mv. gælde, og ved servering vil reglerne i lov om restaurations- og hotelvirksomhed mv. gælde. Det betyder, at der ikke kan ske servering af alkohol i en butik, medmindre butikken samtidig har opnået næringsbrev og alkoholbevilling hertil på lige fod med restaurationer. Servering er jf. Restaurationslovens 1 stk. 3 defineret ved salg af spise eller drikkevarer til nydelse på eller ved salgsstedet. Hvis der f.eks. er opstillet borde, stole, spisehylder, opstillinger med servietter/salt/peber, eller andet der indikere, at indehaveren giver kunderne mulighed for at fortære den færdiglavede mad i forretningen, så er der tale om servering, og virksomheden er omfattet af Restaurationsloven. Ved bevillingsansøgninger i forbindelse med samdrift skal bevillingsmyndigheden som det er tilfældet med almindelig restaurationsdrift inddrage samfundsmæssige, ædruelighedsmæssige og dermed sammenhængende hensyn. Endvidere skal andre regler om restaurationsdrift, herunder regler om indretning, brandsikkerhed, hygiejne m.m. også være opfyldt. 4. Bevillingsmyndigheden Kommunalbestyrelsen er efter Restaurationsloven udpeget som bevillingsmyndighed. Jf. Restaurationslovens 10, stk. 3, kan Kommunalbestyrelsen nedsætte et Bevillingsnævn til at træffe afgørelser, der efter denne lov er henlagt til Kommunalbestyrelsen. Bevillingsnævnet består af politidirektøren og indtil 6 andre medlemmer. Personer der ikke er medlemmer af kommunalbe- 5
styrelsen, kan være medlem af nævnet. Odsherred Byråd har i henhold til Restaurationslovens 10, stk. 3 nedsat et Bevillingsnævn til at træffe afgørelse i sager vedrørende alkoholbevilling, godkendelse af bestyrere i virksomheder, der har alkoholbevilling, og tilladelser til udvidet åbningstid. Bevillingsnævnet i Odsherred Kommune er sammensat som følger: 2 repræsentanter udpeget af Byrådet 1 rep. for Odsherreds Restauratørforening 1 rep. for Restaurationsbranchens arbejdstagere RBF/LO 1 rep. for Folkeoplysningen/fritidslivet 1 rep. for SSP-udvalget Politidirektøren i Midt- og Vestsjællands politi Nævnets funktionsperiode følger den kommunale valgperiode. Bevillingsnævnet holder som hovedregel møde én gang om måneden. Der afholdes ikke bevillingsnævnsmøde i juli måned. Der er ikke offentlig adgang til møderne. 5. Landsbevillingsnævnet Landsbevillingsnævnet kan tildele alkoholbevillinger, såfremt forretning drives: - i ejendomme, der tilhører staten - i ejendomme, der tilhører en kommune for så vidt ejendommene overvejende er indrettet til restaurations- eller hotelvirksomhed - i tog, turistbusser, fly og skibe i fart, eller - i busser i international rutefart, hvor rutens længde er mindst 200 km. 6. Bevillingsansøgninger Ansøgninger om alkoholbevilling og ansøgning om udvidet åbningstid mv. skal indgives til: Politidirektøren Tilladelseskontoret Kornerupvænge 12 4000 Roskilde Tilladelseskontoret udleverer ansøgningsskemaer, og kan vejlede om udfyldelse af skemaet, og om vedlæggelse af dokumentation. Ansøgningsskemaerne kan også hentes på internettet under www.politi.dk klik på information og derefter på blanketter. Det er vigtigt at ansøgningen vedlægges diverse relevante informationer som f.eks leje/købekontrakter, Budget/regnskab, herunder også at virksomhedens koncept er meget nøje beskrevet. 6
Tilladelseskontoret undersøger om betingelserne for at imødekomme ansøgningerne er opfyldt, ligesom der indhentes oplysninger om evt. gæld hos Told- og skattemyndigheden og Kommunen, samt oplysninger om godkendelse af lokaler mv. hos Fødevareregionen. Med Politiets indstilling til ansøgningen fremsendes sagen til kommunen - Bevillingsnævnets sekretariat. Bevillingsnævnets sekretariat indhenter oplysninger fra Teknisk forvaltning om de bygningsmæssige og brandmæssige forhold, samt støj, ventilation og affaldsmæssige forhold. Dette sker for at sikre, at de nævnte forhold opfylder betingelserne for restaurationsdrift. Såfremt Politiets indstilling ikke imødekommer en ansøgning fuldt ud foranlediger Bevillingsnævnets sekretariat en høring hos ansøgeren jf. Forvaltningsloven. Bevillingsnævnets sekretariat fremsender herefter sagen til Bevillingsnævnet. Såfremt det måtte være nødvendigt, vil der blive indhentet yderligere oplysninger hos ansøgeren. 7. Forhåndsgodkendelse Bevillingsnævnet kan give tilsagn om, at der kan gives alkoholbevilling til et restaurationsprojekt under forudsætning af, at det endelige projekt nøje følger projektforslaget, ligesom det forudsættes, at oplysningerne om ansøgerens personlige og økonomiske forhold ikke er til hinder for udstedelse af bevillingen. Et forhåndstilsagn er gældende for 6 måneder, således at tilsagnet bortfalder, hvis der ikke inden udløbet af 6 måneder er indgivet en egentlig ansøgning om alkoholbevilling til stedet. Ansøgning om forhåndstilsagn skal som minimum indeholde oplysning om gæstearealets størrelse, restaurantens indretning, driftsform og åbningstid. Det er en forudsætning for forhåndsgodkendelse, at Bevillingsnævnet skønner det overvejende sandsynligt, at bevillingen vil blive meddelt. Forhåndsgodkendelse indebærer ingen garanti for, at den endelig bevilling meddeles. 8. Midlertidige bevillinger Politiet kan ifølge Restaurationslovens 17, stk. 2 give en midlertidig alkoholbevilling, indtil Bevillingsnævnets afgørelse foreligger, dog skal der gøres opmærksom på at Bevillingsnævnet i Odsherred Kommune ønsker, at der som hovedregel søges om forhåndsgodkendelse, i stedet for udstedelse af midlertidige bevillinger. Det er en forudsætning for en midlertidig bevilling, at det skønnes overvejende sandsynligt, at Bevillingsnævnet tildeler bevillingen. En midlertidig bevilling indebærer ingen garanti for, at den endelig bevilling meddeles. 7
9. Behandling af bevillingsansøgninger Ved Bevillingsnævnets afgørelse af, om der kan gives alkoholbevilling, skal der efter Restaurationslovens 12 tages samfundsmæssige, ædruelighedsmæssige, ordensmæssige og dermed sammenhængende hensyn. Der kan navnlig lægges vægt på, at ansøgeren imødekommer følgende forhold: - om der af bevillingsansøgeren, medlemmer af direktion eller bestyrelse eller andre, der kan øve bestemmende indflydelse på virksomhedens drift, er udvist en sådan adfærd, at der er grund til at antage, at virksomheden ikke vil blive drevet på en forsvarlig måde. - Bevillingsansøgerens forretningsmæssige kvalifikationer, herunder om det må antages at ansøgeren vil være egnet til at drive restaurationsvirksomhed på betryggende måde. - Bevillingsansøgerens økonomiske forhold og finansieringsplan, drifts- og likviditetsbudget for virksomheden, herunder om det må anses for godtgjort, at virksomheden vil blive drevet for ansøgerens egen regning og risiko. - Størrelse, indretning og karakter i øvrigt af virksomheden. - Restaurationens beliggenhed, hvorved der kan anlægges byplanmæssige betragtninger, således at der kan vises tilbageholdenhed med tildeling af bevillinger til nyetablerede restaurationsvirksomheder med servering af stærke drikke i egentlige boligkvarterer eller nær skoler eller andre institutioner, der søges af unge. - Om der som følge af en stærk lokal koncentration af restaurationsvirksomheder med alkoholbevilling kan befrygtes uforsvarlig restaurationsdrift eller andre ædrueligheds-, eller ordensmæssige problemer eller - Om der foreligger andre konkrete ædruelighedsmæssige og dermed sammenhængende sociale og politimæssige forhold, der gør det betænkeligt, at alkoholbevilling gives. 10. Hvor længe gælder en alkoholbevilling En meddelt alkoholbevilling gælder til et bestemt forretningssted. Ved overdragelse af virksomheden, følger alkoholbevillingen ikke med, uanset at denne ikke er udløbet. Bevillingen kan efter loven tildeles for maks. 8 år, men kan efter bevillingsmyndigheden skøn tidsbegrænses, såfremt de forretningsmæssige kvalifikationer og/eller de økonomiske forhold ikke findes fuldt ud tilfredsstillende jf. Restaurationslovens 12. Er der tvivl om ansøgerens forretningsmæssige eller økonomiske formåen kan det kræves, at ansøgeren ved fornyelsen af bevillingen skal fremsende regnskab for seneste regnskabsår forsynet med revisorpåtegning, hvori revisor via stikprøvekontroller finder det sandsynliggjort, at forretningsgangene og bogføringen er betryggende; herunder at indtægtsregistrering, lønregnskab, debitor- og kreditoropgørelser samt værdiansættelse af varelager og andre aktiver stemmer. 8
11. Fornyelser Ved behandling af ansøgning om fornyelse af alkoholbevillingen vil der blive foretaget en vurdering af forløbet af den hidtidige bevillingsperiode, herunder om der har været samfundsmæssige, ædruelighedsmæssige eller ordensmæssige problemer forbundet med virksomhedens drift. Vurderingen kan indebære, at Bevillingsnævnet ikke fornyer bevillingen på uændrede vilkår. Såfremt de forretningsmæssige kvalifikationer og/eller de økonomiske forhold ikke findes tilfredsstillende, kan bevillingsmyndigheden ved udløbet af den gamle bevillingsperiode beslutte, at alkoholbevilling begrænses til kun at gælde for en kortere periode. 12. Nattilladelse Efter Restaurationslovens 28, stk. 1, skal restaurationer og andre serveringssteder, hvortil der er offentlig adgang, være lukket i tiden fra kl. 24 til kl. 05.00, dog er der hjemmel til at Bevillingsmyndigheden kan fastsætte en kortere generel åbningstid. Bevillingsmyndigheden kan med politiets samtykke give nattilladelse. Det vil sige, at det efter ansøgning tillades, at visse restaurationer holder åbent i den almindelige lukketid, hvis det ud fra miljø- og samfundsmæssige ordens- og ædruelighedsmæssige hensyn sammenholdt med virksomhedens driftsform skønnes forsvarligt. 13. Lukketider I Odsherred Kommune er den generelle lukketid kl. 02.00. Bevillingsmyndigheden kan dog beslutte, at en virksomhed skal lukke fra et tidligere tidspunkt end kl. 02.00, såfremt miljømæssige, ordensmæssige eller ædruelighedsmæssige forhold taler herfor. Bevillingsnævnet kan meddele en virksomhed udvidet åbningstid til kl. 05.00, såfremt det skønnes forsvarligt, ud fra miljø- og samfundsmæssige samt ordens- og ædruelighedsmæssige hensyn sammenholdt med virksomhedens karakter og driftsform. Det er Bevillingsnævnets politik, at ensartede forretningssteder i nærheden af hinanden så vidt muligt skal have samme tilladte åbningstid. En bevillingshaver med 05-bevilling skal meddele Politidirektøren (Tilladelseskontoret), såfremt bevillingen ikke udnyttes til kl. 05.00. Der kan søges om begrænsede udvidede åbningstider i weekender og/eller særlige dage omkring helligdage m.v. (jf. Restaurationslovens 28 stk. 2). 9
14. Begrænsninger/betingelser for alkoholbevilling og nattilladelser Bevillingen kan efter omstændighederne begrænses og betinges, jf. restaurationslovens 10, stk. 2. Hvorvidt en alkoholbevilling skal begrænses og/eller betinges, afgøres ud fra en samlet vurdering, jf. ovenfor pkt. 9: Behandling af bevillingsansøgninger. Nattilladelser kan jf. Restaurationslovens 33, ligeledes begrænses og/eller betinges. Dette sker efter et konkret skøn der motiveres i samfundsmæssige, ædruelighedsmæssige, ordensmæssige og dermed sammenhængende hensyn, som loven i øvrigt skal varetage. Jf. restaurationsloven 15 a skal dørmænd i virksomheder med alkoholbevilling være autoriserede. Autorisationen meddeles af politidirektøren, i den politikreds hvor ansøgeren bor. En autorisation gælder for hele landet. Det er en betingelse for tildeling af alkoholbevilling i Odsherred Kommune, at eventuelle dørmænd og andet personale der er beskæftiget med adgangskontrol i restaurationsvirksomheden, godkendes af Politidirektøren. Når der søges bevilling til diskoteker og andre virksomheder med åbningstid ud over kl. 02.00, kan Bevillingsnævnet i Odsherred Kommune efter en konkret vurdering f.eks. fastsætte følgende vilkår: - At der, ved ansøgning om udvidet åbningstid torsdag, fredag og lørdag til kl. 05.00, stilles krav om lukning i minimum 4 timer, dvs. til kl. 09.00. - At aldersgrænsen er 16 år. - At synligt berusede personer ikke må lukkes ind på diskotekerne. - Der skal endvidere gøres opmærksom på at det er indskærpet diskotekerne at spørge efter ID-kort (billedlegitimation) ved indgangen. - Det er en forudsætning, at der ikke foretages aggressiv markedsføring, eller hård udskænkning, med det formål, at få gæsterne til at forøge indtagelsen af stærke drikke hos samtlige gæster ved særlige udvalgte grupper som unge og lignende. (jf. lov om markedsføring af alkoholholdige drikkevarer). Andre eksempler på begrænsninger og betingelser som bevillingsnævnet kan fastsætte i en bevilling er: - Bevillingen betinges af at der ikke opstilles spilleautomater. - Bevillingen begrænses til servering af øl og bordvin for en forenings medlemmer og gæster i følge med disse. 15. Bestyrergodkendelser Jf. Restaurationslovens 8 skal den daglige drift ledes af bevillingshaveren eller en bestyrer. Drives virksomheden fra flere forretningssteder, må kun en af disse ledes af bevillingshaveren. Hvert af de øvrige forretningssteder skal ledes af en bestyrer. 10
Er bevillingshaver et selskab eller en forening, skal hvert af virksomhedens forretningssteder ledes af en bestyrer. Ved den daglige drift forstås, at indehaveren eller bestyreren også skal have indseende med servering og udskænkning. Det er ikke tilstrækkeligt, at bestyreren kun kommer nogle timer dagligt for at varetage indkøb og regnskab. Bestyreren i en restauration med alkoholbevilling skal godkendes af bevillingsmyndigheden i henhold til restaurationslovens 15, stk. 2. Bestyreren skal opfylde kravene i Restaurationslovens 3, stk. 1, nr. 1, 2 og 4, jf. stk. 3, 2. pkt. som er: - Har bopæl i Riget (Danmark og andre EU-, EØS- lande). - Er myndig. - Ved en prøve har godtgjort at have fornødent kendskab til reglerne vedr. skat og afgifter, fødevarer, arbejdsmiljøforhold, brandsikkerhed og restaurationsdrift (se pkt. 3: Næringsprøve). - Næringsbrev kan nægtes under de omstændigheder der er nævnt i straffelovens 78, stk. 2: Den der er dømt for strafbart forhold, kan udelukkes fra at udøve virksomhed, som kræver offentlig autorisation eller godkendelse, såfremt det udviste forhold begrunder en nærliggende fare for misbrug af stillingen eller hvervet. Da bestyreren er ansat stilles der ikke særlige krav til bestyrerens økonomiske forhold. Der er afgørende forskel på en bestyrer i en restauration og på en forpagter af en restauration, idet forpagteren er selvstændig erhvervsdrivende, der skal have sit eget næringsbrev og alkoholbevilling. 16. Klageadgang Bevillingsnævnets afslag på meddelelse af alkoholbevilling, kan af ansøger indbringes for Odsherred Kommunes Byråd. Indbringelsen skal være modtaget hos Byrådet senest 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt ansøger. 17. Bortfald af alkoholbevilling En alkoholbevilling kan efter Restaurationslovens 18 bortfalde: - Hvis bevillingshaveren dør. Afdødes ægtefælle har ret til at overtage bevillingen, hvis vedkommende har samlevet med afdøde indtil dennes død og i øvrigt opfylder de personlige betingelser for alkoholbevillingen. - Når bevillingens gyldighedstid udløber, uden at fornyelse finder sted. - Når bevillingshaveren ikke længere udnytter alkoholbevillingen. - Hvis bevillingshaveren ikke længere har næringsbrev. - Når en stillet betingelse for bevillingen ikke længere er opfyldt. 11
Det påhviler bevillingshaveren at underrette bevillingsmyndigheden, hvis bevillingen ikke udnyttes. Et dødsbo, en ægtefælle, der sidder i uskiftet bo, et konkursbo eller en værge for en umyndiggjort kan efter anmeldelse til Bevillingsnævnet fortsætte en virksomhed med alkoholbevilling med henblik på afvikling, afhændelse eller lignende. Adgangen hertil gælder kun indtil et år efter dødsfaldet, konkursdekretet eller umyndiggørelsen. I særlige tilfælde kan Politidirektøren forlænge fristen. 18. Fratagelse eller tilbagekaldelse af alkoholbevilling En alkoholbevilling kan jf. Restaurationslovens 19 frakendes eller tilbagekaldes, hvis 1) bevillingshaveren har gjort sig skyldig i grov eller gentagen overtrædelse af vilkår for alkoholbevillingen eller af bestemmelser i loven, eller 2) der er særlig grund til at antage, at bevillingshaveren ikke vil drive virksomheden på forsvarlig måde. Afgørelse i sager om frakendelse jf. ovennævnte pkt. 1 træffes af domstolene. Afgørelse i sager om tilbagekaldelse jf. ovennævnte pkt. 2 træffes af bevillingsmyndigheden efter forslag fra politiet. Afgørelsen kan af bevillingshaveren kræves indbragt for domstolene. 19. Lejlighedstilladelser Lejlighedstilladelser til enkeltstående arrangementer tildeles af Politiet jf. restaurationslovens 22. 20. Udendørs servering Såfremt der ønskes tilladelse til udendørs servering fra restaurationsvirksomhed eller en detailbutik, herunder også gårdservering fra private arealer, skal der gives særskilt ansøgning herom til Odsherred Kommune, Teknisk Forvaltning. Af ordensmæssige hensyn, skal der ligeledes indhentes tilladelse fra Politiet. 21. Spilleautomater og spillehaller Tilladelser til opstilling af gevinstgivende spilleautomater i restaurationer og spillehaller henhører under Told- og skattestyrelsen, Spillemyndigheden. Spillemyndigheden kan meddele tilladelse til opstilling af indtil 3 gevinstgivende spilleautomater i restauranter og i spillehaller. Ved ansøgning om opstilling af mere end 3 spilleautomater vil Spillemyndigheden høre Kommunalbestyrelsen og Politiet før der gives tilladelse. 12
Området hører under Økonomiudvalgets forvaltningsområde og det er udvalgets politik på området, at det findes uhensigtsmæssigt, at spilleautomater opstilles i umiddelbar nærhed af skolerne. Udvalgets indstilling er vejledende for Spillemyndigheden. Tilladelse til opstilling af spilleautomater kan ikke meddeles, hvis politiet af ordensmæssige grunde finder, at tilladelsen ikke bør gives. 22. Sikkerhedsbestemmelser i Forsamlingslokaler Der skal ske anmeldelse til den lokale brandmyndighed af forsamlingslokaler til mere end 50 personer med oplysning om, hvem der er ansvarlig for den daglige drift, ligesom ændringer vedr. lokalets ansvars- og ejerforhold skal anmeldes. For forsamlingslokaler til mere end 150 personer, skal der udarbejdes en brand- og evakueringsinstruks, som skal godkendes af brandmyndigheden, ligesom der skal føres en driftsjournal for lokalet, der skal være forsynet med et af brandmyndigheden underskrevet opslag, der tydeligt angiver, hvor mange personer, lokalet er godkendt til. 23. Revision af planen Restaurationsplanen revideres i det første år af hver byrådsperiode og hvis lovgrundlaget for udarbejdelse af planen ændres væsentligt. 24. Restaurationsplanen/lovgrundlaget Restaurationsplanen er vejledende og ikke uddybende, hvorfor der henvises til det til enhver tid gældende lovsæt på området. 25. Ikrafttræden Restaurationsplanen træder i kraft den 1. januar 2007. Vedtaget af Sammenlægningsudvalget den 22. november 2006 Sammenlægningsudvalget Finn Madsen Borgmester / Leif Egholm Kommunaldirektør 13