Godkendelse efter vandløbsloven til regulering af privat vandløb og etablering af Sønderho Strandsø Fanø Kommune

Fanø Kommune Plan og Udvikling Skolevej 5-7 6720 Fanø Att. Jacob Kristian Bay E-mail: bgsejb@fanoe.dk Frodesgade 30. 6700 Esbjerg Postadresse Torvegade 74. 6700 Esbjerg Dato xx. februar 2014 Sagsbehandler Anne Christine Bang Telefon direkte 7616 1562 Sags id. 2013-27024 Godkendelse efter vandløbsloven til regulering af privat vandløb og etablering af Sønderho Strandsø Fanø Kommune Fanø Kommune har ansøgt om tilladelse til gennemførelse af projektet Sønderho Strandsø på matr. nre. 308a og 308d Sønderho By, Sønderho. Projektområdet er beliggende i et område, hvor der tidligere har ligget et havdambrug med ørreddamme og vandreservoir. Ifølge projektbeskrivelsen er projektets formål at øge den biologiske mangfoldighed og derved skabe mulighed for nye naturoplevelser med tilhørende formidling til borgere. I forbindelse med projektet om etablering af sø og observationsskjul mm. er der søgt om godkendelse efter vandløbsloven til at lukke et privat vandløb, der har udløb over Sønderho strand. Desuden ønskes en strækning af et privat vandløb uddybet til midlertidig afvanding af et område under etableringen af en sø på vandløbet. Søen skal efterfølgende opstemmes. Der er allerede i 2007 søgt om tilladelse til gennemførelse af projekt Sønderho Strandsø, men projektet blev dengang ikke realiseret. Det nuværende projekt er næsten lig projektet fra 2007. Kort beskrivelse af de projekterede indgreb og ændringer Projektet Sønderho Strandsø indeholder følgende elementer med relation til vandløbsloven: Lukning og regulering af ca. 175 m vandløb, der har udløb over stranden mod vest (benævnt del B i projektbeskrivelsen). Denne strækning ønskes inden lukningen udvidet og uddybet i forbindelse med en midlertidig afvanding af det kommende søareal. Ændring af vandløbets forløb, så vandet føres gennem vandløb i klitlavningen i sydgående retning gennem en nyetableret sø og forbindes med vandløb syd for de tidligere ørreddamme. Telefon 76 16 16 16 Telefax 76 16 15 61 www.esbjergkommune.dk

Uddybning af ca. 320 m af vandløbet nord for det gamle vandreservoir i forbindelse med midlertidig afvanding af søen. Etablering af søareal ved bortgravning af materiale og opstemning af vandet ved overgang til eksisterende vandløb syd for de tidligere ørreddamme. De projekterede tiltag er efterfølgende blevet præciseret bl.a. ved nedenstående oversigtskort, der er udgangspunkt for reguleringssagen: Figur 1. Placering af vandløb og projektområdet på den sydvestlige del af Fanø. Projektet og udkast til godkendelse efter vandløbsloven 1 har været offentliggjort på Esbjerg Kommunes hjemmeside i 4 uger fra den 8. januar 2014 til den 5. februar 2014. I perioden er der indkommet følgende ændringsforslag, bemærkninger eller indsigelser til ansøgningen: 1 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 24/09/2009 (Vandløbsloven) 2 Naturprojekt Sønderho Strandsø. Naturgenopretning, bevarelses- og formidlingsprojekt på Fanø i Natio- - 2 -

Afgørelse Esbjerg Kommune godkender hermed de ansøgte foranstaltninger i henhold til vandløbslovens 17, jf. 3 i bekendtgørelse nr. 1436 om vandløbsregulering og restaurering. Godkendelsen meddeles på følgende vilkår: 1. Den eksisterende vandløbsstrækning - mellem det kommende søareal og det eksisterende vandløb, der udløber over stranden - uddybes til kote 2,90 m DVR90 med en bundbredde på 1 m og anlæg 1:1. Det opgravede materiale kan anbringes ved den vandløbsstrækning, der senere skal lukkes, og senere anvendes til at lukke vandløbsstrækningen. 2. Den strækning, der senere skal lukkes, må forinden lukningen uddybes til kote 2,90 m DVR90 ved den strækning, der må uddybes jf. pkt. 1, og herfra ca. 175 m mod vest med jævnt fald til kote 2,35 m DVR90. Bundbredden må udvides til 1 m og anlægget til 1:1. Såfremt den øgede afvanding af området kan give problemer for kørsel på stranden, skal der opsættes skilte herom ca. 50 m på hver side af udløbet. 3. Søen kan etableres som ansøgt med en opstemmet vandspejlskote i 3,80 m DVR90. I forbindelse med ekstreme afstrømninger accepteres korterevarende vandspejlsniveauer op til kote 4,00 m DVR90. Opstemningen kan etableres i træ, men faldet nedstrøms skal udjævnes ved brug af naturlige materialer, så opstemningen får et fald på max. 5 og ikke udgør en spærring i vandløbet. Alternativt kan opstemningen udføres alene med sand. 4. Den eksisterende vandløbsstrækning, der går fra den strækning, der uddybes jf. punkt 1 og til havet må opfyldes til eksisterende terræn på begge sider af vandløbet. Opfyldningen må dog ikke fortsætte længere mod vest end til den østlige grænse for den 3 beskyttede strandeng. 5. Vilkårene i nedenfor oplistede øvrige dispensationer og afgørelser skal respekteres. Fanø Kommune er som ansøger ansvarlig for, at de stillede vilkår overholdes. Vandløbsmyndigheden fører tilsyn med arbejdets udførelse i det omfang, det skønnes nødvendigt. Der er givet følgende dispensationer og afgørelser i forbindelse med hele projektet. 1. Dispensation efter naturbeskyttelsesloven til etablering af sø og observationsskjul, samt græsning mm. I forbindelse med projektet Sønderho Strandsø på matr.nr. 300, 308a, 308d, 308i, Sønderho By, Sønderho. Esbjerg Kommune den 12. august 2013. 2. Dispensation til etablering af strandsø mv. inden for naturbeskyttelseslovens klitfredede arealer ( 8) på ejendommen matr. nr. 308d Sønderho By, Sønderho, Fanø Kommune. Naturstyrelsen den 8. juli 2013. 3. Fredningssag 36/2013. Dispensation fra fredning af arealer på den sydlige del af Fanø i forbindelse med Naturprojekt Sønderho Strand. Fredningsnævnet for Sydjylland, Sydlig del den 2. oktober 2013. - 3 -

4. Ikke VVM-pligt for nedlæggelse og flytning af et privat vandløb. Esbjerg Kommune den XX. januar 2014. Baggrund Reguleringen af det private vandløb og etableringen af søen er centrale dele af naturprojekt Sønderho Strandsø, der dels er et naturgenopretningsprojekt, dels er et bevarelses- og formidlingsprojekt på Fanø i Nationalpark Vadehavet. Projektet blev i 2012 valgt af en jury under Friluftsrådet som det bedste forslag til et naturprojekt i Nationalpark Vadehavet. Projektledelsen forestås af Fanø Kommune i samarbejde med DOF afdeling Sydvestjylland, Danmarks Naturfredningsforening lokalafdeling Fanø, Foreningen Fanø Natur og naturvejlederne på Fanø. Baggrunden for projektet er beskrevet i Naturprojekt Sønderho Strandsø 2 Afvandingsmæssige konsekvenser Ved lukning af vandløbets nuværende udløb gennem klitrækken, forøges vandets vej til havet med ca. 2,5 km. Samtidig opstemmes vandet til kote 3,80 m DVR90 i en nygravet sø i et tidligere vandreservoir. Området nord for opstemningen bliver mere vandlidende, men da området er fredet og ikke dyrket, har ændringen ingen væsentlige afvandingsmæssige konsekvenser. Da der er et forholdsvist stort fald på den del af det eksisterende vandløb, der ligger opstrøms den lukkede strækning, vil de forringede afvandingsforhold ikke strække sig videre op i klitterne. Natur- og Miljømæssige konsekvenser Den forringede afvanding forventes ikke at påvirke den tilstedeværende vegetation væsentligt nord for søen. Her vil fortsat være rørskov med spredte pilebuske. Da vandet, der løber til søen, kommer fra næringsfattige naturområder, forventes søen at kunne holdes klarvandet og næringsfattig i en årrække. En eventuel mågekoloni vil tilføre søvandet en del næringsstoffer, men det forventes, at vandudskiftningen sammen med fosforbinding i sedimentet og denitrifikation vil kunne bibeholde en klarvandet sø. Det er ikke muligt at forudsige søens fremtidige tilstand. Der er i dispensationen fra 3 i naturbeskyttelsesloven sat vilkår om, at vandet fra søen, skal ledes igennem en tidligere dam for, at der her kan ske bundfældning af eventuelle partikelbundne næringsstoffer, inden vandet ledes i vandløbet syd for dambruget. Dette vandløb er lavvandet og bredt. Vandløbet er opmålt i 2006, men det nøjagtige forløb kan være svært at erkende på tværprofilerne, da profilet flere steder knap er en fordybning i terrænet. Eventuelle overskydende næringsstoffer forventes derfor at blive bundfældet, optaget i planterne og/eller nedbrudt i rørskoven. Der forventes ingen negative konsekvenser, hverken natur- eller miljømæssigt af reguleringen af vandløbet eller etableringen af søen. 2 Naturprojekt Sønderho Strandsø. Naturgenopretning, bevarelses- og formidlingsprojekt på Fanø i Nationalpark Vadehavet. Projektbeskrivelse 2012. - 4 -

Afgørelsens gyldighed Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 3 år fra dags dato. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, får ansøger omgående besked herom, og Naturog Miljøklagenævnets endelige afgørelse må så afventes. Hvis der ikke bliver klaget over afgørelsen, må godkendelsen udnyttes, når klagefristen er udløbet. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages efter reglerne i vandløbslovens kapitel 16 af den afgørelsen er rettet til, samt enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, samt en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker. En eventuel klage efter vandløbsloven skal være skriftlig. Den skal stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, men sendes til Esbjerg Kommune, Vej & Park, Torvegade 74, 6700 Esbjerg eller til e-mailadressen vejogpark@esbjergkommune.dk. Kommunen sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med det materiale, der er indgået i sagens behandling. Klagefristen er 4 uger fra den xx-xxxx 2014. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at den, der klager, indbetaler et gebyr på 500 kr. Nævnet vil efter modtagelsen af klagen sende en opkrævning på gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside (www.nmkn.dk). Hvis afgørelsen ønsket prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er bekendtgjort af kommunen eller, i forbindelse med klage, af Natur- og Miljøklagenævnet. Med venlig hilsen Anne Christine Bang Biolog - 5 -