GRØNT
BESKRIVELSE AF OMRÅDET... 3 MÅL... 4 OPGØRELSER - HUSHOLDNINGSAFFALD... 5 OPGØRELSER - GENBRUGSPLADSER... 5 AKTIVITETER...10 TILTAG PLANLAGT I 2015...13 DEN GODE HISTORIE... 14 Ud over denne temarapport består Herning Kommunes grønne regnskab for af en række øvrige temarapporter og et fælles opsummerende grønt regnskab: Grønt Overblik. Temarapporter: Klima og energi Borgere og erhverv Naturindsatsen Planlægning og privat byggeri Vand Transport Grønne indkøb Skoler, dag- og døgntilbud til børn, unge og voksne - Fødevarer, klima og grøn tankegang Skoler, dag- og døgntilbud til børn, unge og voksne - Energiforbrug Genbrug og affald Drift af vej og park Lokale temarapporter: Landsbyen Studsgård Børneoasen 2
BESKRIVELSE AF OMRÅDET Regeringens ressourcestrategi Danmark uden affald I slår fast, at Danmark brænder meget affald af. Affald, som vi kunne få mere ud af ved at genanvende mere og genanvende bedre. Det er regeringens mål i langt højere grad, at se affald som en ressource, der kan genbruges og genanvendes, og at gå væk fra at betragte affaldet som et spildprodukt. I Herning Kommune er der udarbejdet et forslag til en ny affaldshåndteringsplan. Planen beskriver bl.a. hvordan vi i Herning vil leve op til regeringens krav om 50% genanvendelse af husholdningsaffaldet i 2022. Planen forventes at blive forelagt Teknik og miljøudvalget i løbet af foråret 2015. Senest har regeringen sendt Strategi for affaldsforebyggelse: Danmark uden affald II i høring frem til 7. april 2015. Overordnet er der to tværgående temaer og fem indsatsområder. De to temaer er hhv. ressourceeffektive virksomheder og grønt forbrug, som betragtes at være afgørende for en forebyggelse af affaldsmængderne. De fem indsatsområder er tøj og tekstil, madspild, elektronik, emballage samt byggeri og anlæg. Indsatsområderne er valgt ud fra en vurdering af, at de største potentialer for affaldsforebyggelse kunne findes her. Plastikflasker. Foto: Colourbox 3
MÅL FOR OMRÅDET MÅL FRA GREEN CITIES SAMARBEJDSAFTALEN 30% reduktion af mængden af forbrændingsegnet affald fra husholdninger i 2018 i forhold til 2010. 25% genanvendelse af plast og 20% genanvendelse af metal fra husholdninger i 2018 i forhold til potentialet. NATIONALE MÅL DANMARK UDEN AFFALD : Husholdninger 50% genanvendelse af husholdningsaffaldet i 2022. 75% indsamling af elektronikaffald i 2018 Servicesektoren 70% genanvendelse af papir, pap, glas, metal og plastemballage i 2018 60% genanvendelse af organisk affald i 2018 Alle 25% energiudnyttelse af haveaffaldet i 2018 65% indsamling af elektronikaffald i 2018 55% indsamling af batterier i 2018 70% nyttiggørelse af shredderaffald i 2018 80% genanvendelse af fosfor i spildevandslam i 2018 MÅL FRA KLIMAKOMMUNEAFTALEN: Herning Kommune som virksomhed skal reducere sin CO2 udledning med 5.5% om året frem til 2015.. AGENDA 21: Det er i dag Green Cities samarbejdsaftalen der danner rammer for Herning Kommunes arbejde for en bæredygtig udvikling og den lovpligtige agenda 21 strategi. 4
OPGØRELSER - HUSHOLDNINGSAFFALD Opgørelser Husholdningsaffald ton % Genanvendelse 36.098 ton 58.6 % Forbrænding 23.497 ton 38.15 % Kg/indbyggere Genanvendelse 416,0 Forbrænding 271,0 50000 40000 Deponi 1.804 ton 2.93 % Specialbehandling 197 ton 0.32 % Deponi 21,0 Specialbehandling 2,3 ton 30000 20000 Antal indbyggere: Pr 1. januar 86.809 I alt 710,3 kg/indbygger 10000 Dieselforbrug ved dagrenovationskørslen (Ref. Meldgård) 0 Genanvendelse Forbrænding Deponi Specialbehandling 2009 2010 2011 2012 2013 2010 2011 2012 2013 Dieselforbrug i liter 173.893 195.405 197.726 206.586 169.754 173.882 Kørte kilometer 315.326 347.140 350.345 343.340 296.166 281.779 250 200 km/liter 1,73 1,78 1,77 1,66 1,74 1,62 ton 150 100 Miljøteam kørte i perioden jan maj 2013 med 11 biler Meldgård kørte i perioden juni dec 2013 med 9 biler Meldgård har optimeret yderligere i hvor de kørte med 8 biler 50 0 Specialbehandling 2010 2011 2012 2013 5
Beregning af genanvendelsesprocent i Herning Kommune: Alle de affaldsfraktioner, som indeholder materialerne organisk affald, papir-, pap-, glas-, plast-, metal- og træaffald. Selve metoden til at beregne genanvendelsesprocenten kan stilles op som følgende (jf. bilag 5 i Ressourceplanen): Genanvendelige affaldsfraktioner udsorteret til genanvendelse ------------------------------------------------------------------------------- X 100 = % (Dagrenovation i alt + Forbrændingsegnet i alt + Storskrald i alt + Genanvendelige affaldsfraktioner i alt) Mængder i tons 2013 Papir genbrugspl. +husstandsindsaml. 4.535 4.260 Pap genbrugsplads + kuber 606 645 Plast genbrugspladsen 396 330 Glas - genbrugsplads + kuber 1.266 1.283 Mængder i tons 2013 Batterier P-kassen og genbrugspladsplads 23,5 26 Mængder i tons 2013 Knust bygningsaffald 17.627 12.058 Metal genbrugspladsen 1.296 1.346 Træ genbrugspladsen 3.445 3.792 I alt genanvendelig (tæller) 11.544 11.656 Mængder i tons 2010 2011 2012 2013 Elektronik Genbrugsplads 1.156 1.159 1.146 968 993 Mængder i tons 2013 Tæller - Genanvendelig mængde 11.544 11.656 Nævner - Dagrenovation, stort og småt brændbart, genanvendelig mængde 33.551 34.703 Genanvendelig % 34,4% 33,6 % Mængder i tons 2010 2011 2012 2013 Haveaffald Genbrugsplads 8.017 8.395 9.185 9.432 10.665 6
Konklusion - husholdningsaffald I er den samlede mængde husholdningsaffald i Herning Kommune i alt 61.596 tons. Mængden af affald pr. indbygger er 710,3 kg. Den samlede affaldsmængde i er faldet med 2.609 ton i forhold til 2013. Faldet skyldes overvejende: 5.569 tons mindre knust byggeaffald 1.233 tons stigning på haveaffald til genanvendelse 347 tons stigning på træ til genanvendelse 1.109 tons stigning på husstandsindsamlet dagrenovation til forbrænding Mængden af byggeaffald der knuses er meget svingende. Det gør den gamle opgørelse over mængderne svær at bruge som sammenligningsgrundlag. Den nye beregning for genanvendelsen viser, at vi i Herning Kommune genanvender 33,6 % af husholdningsaffaldet i. Det er et fald på 0,8 % i forhold til 2013. Mængden af den genanvendelige del af husholdningsaffaldet,som indgår i den nye beregning, er steget med 112 tons. Men samtidig er den husstandsindsamlede dagrenovation steget med 1.109 tons - stort brændbart fra genbrugspladserne er faldet med 42 tons og småt brændbart fra genbrugspladserne er faldet med 27 tons. Både mængden af deponiaffald og specialaffald ligger på samme niveau som i 2013. Kørsel med dagrenovation er udliciteret, og der er ikke på udbudstidspunktet stillet krav om løbende minimering af CO2-udledningen fra transporten. Der er dog stillet krav om EURO NORM 4 motorer på renovationsbilerne, som er det næsthøjeste miljøkrav, der kan stilles til motorer, hvilket bl.a. indebærer partikelfilter. I løbet af har renovatøren reduceret det samlede antal biler der kører dagrenovation, til 8 biler. Der har været et fald på 14.387 kørte kilometer i forhold til 2013 men på trods af et fald i kørte kilometer har der været en stigning i dieselforbrug på 4.128 liter. Denne udvikling påvirker desværre CO2 udledningen for Herning Kommune i negativ retning. Fra 2012 til 2013 var der et stort fald både i kilometer og i dieselforbrug. Det skyldtes hovedsageligt at dagrenovationen kunne omlastes centralt i Herning i stedet for at blive kørt til Fasterholt. I har der været en del tilpasning af ruter, som kan være årsagen til at antal kilometer igen er stigende. Stigningen i dieselforbrug kan både skyldes bilernes tilstand og forholdsvis meget uøkonomisk bykørsel. I forhold til de nye krav til genanvendelse i ressourcestrategien, følges udviklingen på flg. fraktioner: Batterier - stigning på 2,5 tons Beton og tegl (byggeaffald) fald på 5.569 tons Elektronik stigning på 25 tons Haveaffald stigning på 1.233 tons 7
OPGØRELSER - GENBRUGSPLADSERNE Besøgstal : I havde genbrugspladserne i Herning Kommune i alt 251.049 besøgende. Det er 356 færre end i 2013. Jern, metal og dåser indsamlet på genbrugspladserne 1500 ton % Genanvendelse 30.991 ton 87,21 % Forbrænding 2.546 ton 7,16 % Deponi 1.804 ton 5,08 % Ton 1200 900 600 300 Specialbehandling 197 ton 0,55 % Antal indbyggere: Pr 1. januar 86.809 0 2010 2011 2012 2013 Småt brændbart affald indsamlet på genbrugspladserne Plast indsamlet på genbrugspladserne Ton 2000 1500 1000 500 0 2010 2011 2012 2013 Ton 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2010 2011 2012 2013 Mål Bl. plast Plastfolie PP Plastmøbler Hård plast 8
Konklusion - genbrugspladser I modtog genbrugspladserne i Herning Kommune i alt 35.538 ton affald. I denne mængde indgår både mængden fra erhverv med adgang til genbrugspladsen, mængden af indsamlet affald via storskraldsordningen og farligt affald indsamlet via problemaffaldskassen. Fra 2013 til er der samlet set et fald på 3.131 ton affald på genbrugspladserne. Faldet skyldes hovedsageligt flg: 5.569 tons mindre knust byggeaffald 1.233 tons stigning på haveaffald til genanvendelse 347 tons stigning på træ til genanvendelse Siden 2012 har der været særlig fokus på sorteringen af småt brændbart på genbrugspladserne. I har der været gennemført fokusuger, med ekstra personale på genbrugspladserne til at vejlede borgerne. I blev der igen kørt en kampagne på genbrugspladserne omkring brug af klare sække. Udviklingen viser, at mængden af småt brændbart ikke har ændret sig væsentligt fra 2012 til. Dog har der været et mindre fald i mængden fra 2013 til. Dvs. at faldet fra 2011 til 2012, hvor der blev kørt en kampagne for sortering af småt brændbart, også fastholdes i. Mængden af plast til genanvendelse er faldet med 69 tons fra 2013 til. Det kan skyldes en ændring af udsorteringen, som blev ændret fra en blandet plastfraktion til sortering, til hhv plastfolie og hård plast Mængden af jern og metal er steget med 50 tons fra 2013 til. Genbrugspladsen. Foto: Herning Kommune 9
AKTIVITETER Aktiviteter iværksat i løbet af året, der har bidraget til områdets målopfyldelse. Herunder borger- og virksomhedsinddragelse og samarbejde I er der arbejdet videre med at få afdækket potentialet af genanvendelige materialer i dagrenovationen. Der er kigget på mulige tiltag der kan øge genanvendelsen, og samtidig sikre borgervenlige miljørigtige og fleksible affaldsløsninger. Der er i forlængelse af dette arbejde udarbejdet et forslag til en affaldshåndteringsplan for Herning Kommune. Det forventes at planen kan blive forelagt Teknik og miljøudvalget i foråret 2015. Tømningsfrekvensen på papirbeholderen blev ændret fra 6. ugers tømning til 8. ugers tømning pr. 1. juni 2013. I er effekten af ændringen opgjort, og det har vist sig at papirmængden er faldet. Men da der generelt er en nedadgående tendens i papirmængden pga digitalisering, er det svært at drage en sammenhæng med den ændrede tømningsfrekvens. I forbindelse med indsamling af dagrenovation, har renovatøren optimeret på indsamlingsruterne så der nu kun køres med 8 biler til indsamling af restaffald og papir ved husstanden. Det har givet et fald i kørte kilometer, men umiddelbart ikke en besparelse på dieselforbruget. Der er hen over sommeren og efteråret afholdt fokusuger på Nederkærgård. I en fokusuge sættes der ekstra personale på udvalgte containere, så borgerne får den optimale vejledning. Når der er fokus på hhv deponi, småt og stort brændbart, bliver mængden der flyttes til genanvendelse vejet. For at fastholde den gode sortering på genbrugspladserne, blev der i forbindelse med Grøn Herning uge, kørt en kampagne vedr. brug af klare sække på genbrugspladserne. Det har sammen med fokusugerne betydet, at vi har formået at fastholde en høj genanvendelsesprocent på genbrugspladserne. I forlængelse af undersøgelsen af deponifraktionen, udsorteres nu alt glaseret materiale til genanvendelse. Det er bl.a. porcelæn, farvet sanitet, krukker og keramik. Der er lavet en sorteringsguide for genbrugspladserne og sorteringsmærkater, så borgerne nemt kan få overblik over hjemmesorteringen. Det er nu blevet muligt at finde oplysninger på hjemmesiden omkring skoletjenesten. Den planlagte brugerundersøgelse på genbrugspladserne i er udsat til 2015. Ved udgangen af var der etableret 143 stk nedgravede affaldscontainere, primært til dagrenovation og enkelte papir, pap og glas. Det er en tilgang på 22 stk i. De nedgravede affaldscontainere er større og skal derfor tømmes sjældnere. Jo flere nedgravede affalds-containere, jo mindre brændstofforbrug. 10
Oversigt over borgerrettede projekter i GAF i Grøn inspirationsdag Grøn inspirationsdag den 22. maj på landsskuepladsen. Der var ca. 1.800 børn fra dagplejen og forskellige børneinstitutioner. Børnene havde sorteringsleg på papir, og der blev uddelt badges til alle der deltog. Der var også en konkurrence gæt hvor mange dåser der er i posen?, hvor gevinsten var et besøg af Kirsten og Lene, som ville fortælle om affald. Der blev også vist inspiration til at lave legetøj af affald: lav hatte af dit affald lav skammel af mælkekartonner fra toiletrulle til kikkert. En af papirpiloterne var der for at fortælle om sortering af papir og lave papirflyvere af genbrugspapir med børnene. Standen var fint besøgt, der var ofte lang kø. Rundvisning på genbrugspladsen 23 skoleklasser har været på rundvisning på Nederkærgård 8 skoleklasser har været på rundvisning på Vildbjerg genbrugsplads 2 skoleklasser har været på rundvisning på Aulum genbrugsplads I alt 737 personer Besøg på skoler 1 institution med 55 børn har haft besøg af Affaldsskolen. Papirpiloterne Indsamling af papir (som før blev smidt i skraldespanden). Opgøre kg pr. borger pr. måned. Forsøge at få borgerne til at udsortere husholdningsaffald i en tør eller en våd fraktion. I de fleste husholdninger sker der en sammenblanding allerede i køkkenet ved at det tørre papir kommer sammen med kartoffelskraldet, hvorved papiret ødelægges så det ikke kan genanvendes. I projektet har et antal borgere fået udleveret en lille beholder til rent papir fra husholdningen, papir som borgerne tidligere ville have kommet i skraldespanden til det våde affald. Resultat 2013: 0,6 kg pr familie pr måned i alt 86,7 kg = 147,4 kg CO2 Resultat : 0,6 kg pr familie pr måned i alt 132 kg = 224kg CO2 Grøn uge. Foto: Herning Kommune 11
Grøn Herning uge Bæredygtighed i praksis. Stand i gågaden i forbindelse med Danmarks største loppemarked Arrangementet blev afholdt den 30. august kl. 10-15. Udstilling af problemaffaldskassen og sorteringskasserne samt fortælling om begge. Uddeling af klistermærker foldere flyers vedr. fokusuge på Nederkærgård badges til børnene. Konkurrencer: Find 5 fejl i papirkassen + hvor mange dåser er der i denne pose. Ligeledes havde vi udstilling på 2 grønne spots i gågaden. Arrangementet tiltrak rigtig mange mennesker i gågaden trods voldsomt regnvejr. Det nye bibliotek åbnede samme dag. Vores stand var godt besøgt og vi fik en god snak med mange mennesker om affaldssortering. Affaldsindsamling i landsbyerne Igen i år har Genbrug og affald støttet op om den landsdækkende indsamling, som Danmarks Naturfredningsforening arrangerer. Indsamlingen fandt sted den 26. og 27. april. hvor der var god tilslutning. Den 25. april indsamlede 18 elever fra Holtbjerg skolen 46 kg affald. 2009 2010 2011 2012 2013 Deltagere 450 400 366 622 572 ikke oplyst Lokaliteter 23 30 34 35 34 ikke oplyst Affald samlet 5.150 kg 6.605 kg 4.889 kg 3.978 kg 3.546 kg 2.050 kg 5.589 kg brændbart, 425 kg glas/flasker 488 kg metal 103 kg problemaffald 3.952 brændbart 422 kg glas/flasker 461 kg metal 3210 kg brændbart 375 kg glas/flasker 304 kg dåser/metal 89 kg problemaffald 3.013 kg brændbart 296 kg glas/flasker 217 kg metal 20 kg problemaffald 2.050 kg brændbart 93 kg glas/flasker 168 kg metal 0 kg problemaffald 12
TILTAG PLANLAGT I 2015 Opfølgning på grønt regnskab og for målopfyldelse. I 2015 skal der kigges nærmere på storskraldsordningen. Der skal tages kontakt til ca. 3 boligselskaber, hvor viceværterne skal indgå i et samarbejde med transportøren og Genbrug og affald omkring en evt. optimering af ordningen. Samarbejdet med boligselskaberne om nedgravede affaldscontainere fortsætter også i 2015. Den planlagte brugerundersøgelse på genbrugspladserne i skal gennemføres i 2015. Undersøgelsen skal bl.a. afdække borgernes ønsker og behov. I 2015 skal den Grønne Plads i Sunds vurderes med henblik på at komme med et forslag til fremtidige løsningsmodeller for eventuel etablering af genbrugsplads i området. Der skal fortsat afvikles fokus uger på genbrugspladserne. Det er planen at der skal køre fokusuger hver anden uge. Der sættes igen fokus på Plast, Papir, Jern, Småt brændbart, Stort brændbart og deponi. Der planlægges en kampagne vedrørende sortering af farligt affald til problemaffaldskassen. Kampagnen gennemføres i forbindelse med grøn Herning uge. Skoletjenesten fortsætter udviklingen. I løbet af 2015 bliver det muligt at samle og undervise børnene i et indrettet rum på Nederkærgård. I efteråret 2015 forventes det at Genbrug og affald kan tilbyde børnehaver, SFOér og skoleklasser (0. og 1. klasse) at deltage i en kampagne som foregår lokalt i institutionen eller skolen i løbet af en måneds tid. Kampagnen afslutter med det store skraldiadeshow sammen med de andre børn i kommunen som har deltaget. Der kan deltage 1.000 børn og tilmeldingen bliver efter først til mølle princippet. Genbrug og affald har søgt og fået tildelt ca.300.000 kr fra puljen til implementering af regeringens ressourcestrategi. Projektet der er søgt midler til hedder Fra skrald til genbrug læring fra landsby til landsby. Projektets forventede varighed er 1,5 år. Formålet med projektet er at se hvordan og med hvilke midler man kan fremme borgerincitamentet i forhold til affaldssortering. I projektet inddrages borgere fra Studsgård som ambassadører, og i store træk handler det om at afprøve en fælles indsamling og transport af genanvendelige materialer, samt at sætte fælles fokus på at undgå madspild. Det er planen at der skal inddrages yderligere 2 landsbyer når der er samlet erfaring fra Studsgård. Fra og med 2015 vil alle forbrugstal for genbrugspladserne blive registreret, så det fremover bliver muligt at følge udviklingen. El, vand, varme og dieselforbrug indberettes i det kommunale energistyringssystem. 13
DEN GODE HISTORIE Fra oktober har der været afholdt fokusuger på Nederkærgård. I fokusugen er der ekstra personale ved udvalgte containere, så borgerne får den optimale vejledning. Når der sættes fokus på hhv deponi, småt og stort brændbart, lægges de genanvendelige materialer i mindre opstillede containere og mængden vejes. I uge 36 var der fokus på containeren til småt brændbart. Der blev udsorteret 995 kg altså næsten 1 ton affald, som blev flyttet til containere med genanvendeligt materiale. I alt blev der tømt 9.100 kg småt brændbart i uge 36. Det betyder, at der ved ekstra fokus og tæt kontakt til borgerne er flyttet ca. 11 % af den samlede mængde småt brændbart. Det er meget synligt for alle der kommer på genbrugspladsen, at der med en lille ekstra indsats kan flyttes affald til genanvendelse og dermed spare borgernes penge og miljøet for CO2. Batterier. Foto: Colourbox 14