Vand- og naturområdet J.nr. AAR-421-00170 Ref. Hebpe Dato 23.december 2010 KLAPTILLADELSE Klaptilladelse for: Egholm Færgeleje Syd Tilladelsen omfatter: Tilladelse til klapning af 1.000 m³ uddybningsmateriale fra Egholm Færgeleje Syd i perioden 26.1.2011 26.1.2012. Klapningen skal ske efter nærmere angivne vilkår på klappladsen beliggende ved Ålborg. Egholm færgefart, v. Ålborg Kommune Havn har pligt til at sikre sig, at rederiet, der udfører opgaven, overholder vilkårene. Tilladelsen er givet på en række nærmere angivne vilkår j. fr. afsnit 1 1. Oversigtskort over uddybningsområde(rød cirkel) og Ålborg Øst klapplads(blå) 1 Tilladelsen er givet med hjemmel i havmiljølovens 26, jf. bekendtgørelse nr. 929 af 24. september 2009 af lov om beskyttelse af havmiljøet. Miljøcenter Århus Lyseng Allé 1 8270 Højbjerg Tlf. 72 54 05 00 Fax 33 32 22 01 CVR 30811054 EAN 5798000872530 post@aar.mim.dk www.blst.dk
Godkendt Helle Buur Pedersen Christian A. Jensen Annonceres i Vejgaard Avis, Nørresundby Avis og Midt-Vest Avisen den 28.december 2010. Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Klagefristen udløber den 25. januar 2011. Tilladelsen er gældende til og med 26.januar 2012, hvorefter den udløber. 2
Indholdsfortegnelse 1. Vilkår for klaptilladelsen...4 1.1 Vilkår for optagning og brugen af klappladsen...4 1.2 Vilkår for indberetning...4 1.3 Vilkår for tilsyn og kontrol...5 2. Oplysninger i sagen...6 2.1 Baggrund for ansøgningen...6 2.2 Udtalelser fra høringsparter...6 2.3 Miljøcenterets vurdering...7 3. Offentliggørelse og klagevejledning...8 4. Andre oplysninger...9 5. Følgende har modtaget kopi af tilladelsen...9 BILAG 1 Uddybningsområdets placering...11 BILAG 2 Klappladsens beliggenhed...12 BILAG 3 Kvalitetssikringsplan...13 BILAG 4 Indberetning af klapning...14 3
1. Vilkår for klaptilladelsen 1.1 Vilkår for optagning og brugen af klappladsen A. Tilladelsen er gældende fra og med 26.januar 2011. Tilladelsen udløber den 26.januar 2012. B. Tilladelsen omfatter klapning af en samlet mængde på 1.000 m 3 svarende til 800 tons uddybningsmateriale fra Egholm Færgeleje Syd jf. bilag 1. Mængden i m³ og tons er angivet som fastmål. C. Da det klappede materiale ikke forventes at indeholde koncentrationer af forurenende stoffer der afviger fra baggrundsniveauet, stilles der ikke specifikke vilkår til maksimale koncentrationer af forurenende stoffer D. Optagningen skal foregå med grab. E. Klapningen skal foregå på klappladsen beliggende ved Ålborg, ca. 5 km fra uddybningsområdet, afgrænset af positionerne (WGS 84), jf. bilag 2: 1 57 º 03,225168 N 09 º 57,198086 E 2 57 º 03,255881 N 09 º 57,149500 E 3 57 º 03,191617 N 09 º 56,938556 E 4 57 º 03,105792 N 09 º 56,723817 E 5 57 º 03,052090 N 09 º 56,794617 E 6 57 º 03,172236 N 09 º 57,088393 E F. Der må som følge af klapningen ikke ske dybdeforringelser i klapområdet til under 13 m. G. Der stilles ikke vilkår til klapmetode. H. Det skal tiltræbes, at uddybningen foregår i vinterperioden ( 1.oktober 1.april). I. Klapmaterialet skal spredes jævnt på den i pkt. E beskrevne klapplads og må ikke indeholde større faste genstande. 1.2 Vilkår for indberetning J. Senest 8 dage før klapningen agtes påbegyndt, skal underretning herom være Miljøcenter Århus i hænde. Indberetningsskema bilag 4, afsnit A anvendes til dette formål. Samtidig med underretningen skal havnen indsende en udfyldt kvalitetssikringsplan, jf. bilag 3, der placerer ansvaret for overholdelse af de stillede vilkår. Uddelegeres ansvaret til entreprenøren, der udfører klapningen, skal dette fremgå af kvalitetssikringsplanen. 4
Hvis der sker ændringer i forhold til det indberettede, skal miljøcenteret straks underrettes herom. Afbrydes klapningen i mere end tre måneder, skal der indgives ny underretning. K. Hvis arbejdet ønskes varslet i Efterretninger for Søfarende skal Farvandsvæsenet underrettes herom mindst 3 uger forinden. Farvandsvæsenet skal underrettes skriftligt eller via E-mail: frv@frv.dk. Indberetningsskema bilag 4 anvendes til dette formål. Samtidig underrettes om arbejdsmetode, anvendt materiel, herunder om der udlægges varp og om det forventede påbegyndelsestidspunkt samt om arbejdets forventede varighed. Hvis arbejdet stoppes i mere end 2 måneder, skal ny underretning indsendes. L. Under klapningen skal der føres logbog over positionen for klapningen af de enkelte laster. Kopi af logbog skal fremsendes til Miljøcenter Århus indenfor 14 dage. M. Senest 14 dage efter endt klapning underrettes Farvandsvæsenet og miljøcenteret om den endeligt klappede mængde i m 3 og tons, samt om mindste dybde fundet på klappladsen og position med anvendt datum herfor. Indberetningsskema bilag 4, afsnit B anvendes til dette formål. N. Senest 1. februar det efterfølgende år sendes en samlet opgørelse til miljøcenteret med oplysning om den samlede mængde klappet i det foregående kalenderår, angivet i m³ og tons som fastmål eller lastemål jf. punkt B. Indberetning skal også ske selvom, der ikke er foretaget klapning. Indberetningsskema bilag 4, afsnit C anvendes til dette formål. 1.3 Vilkår for tilsyn og kontrol O. Egholm færgeleje Syd skal stille søværts transport til rådighed, såfremt optagnings- og klapfartøjet ikke på normal vis kan anløbe havnen til inspektion. P. Kopi af tilladelsen skal forefindes på uddybningsfartøjet og klapfartøjet. Den person, som for havnen er ansvarlig for de aktiviteter, som er omfattet af denne tilladelse, skal sørge for, at entreprenøren er gjort bekendt med tilladelsens vilkår jf. bilag 3. Q. De fartøjer, der udfører opgravningen og klapningen, skal være udstyret med elektronisk positioneringsudstyr, hvor positionen løbende registreres. Skibets position skal være tilgængelig via det nationale overvågningssystem for skibsfart: AIS klasse A. Senest 8 dage før 5
klapningen foretages skal oplysninger om fartøjets navn og AISidentifikation (MMSI nummer) indsendes til Naturstyrelsen Århus jf. bilag 4 afsnit A. AIS-udstyret skal til enhver tid være tændt, så længe opgravningen og klapningen udføres. Såfremt der sker nedbrud af AIS-udstyret skal opgravningen / klapningen standses og miljøcenteret underrettes. Oplysninger i sagen 2.1 Baggrund for ansøgningen På vegne af Egholm færgefart ved Ålborg Kommune har Havnecon consulting ApS søgt om tilladelse til at uddybe 1.000 m 3 sediment i forbindelse med anlæg af nyt færgeleje ved Egholm Syd Færgefart. Sedimentet ønskes klappet på en af Ålborg havns klappladser (Bilag 2). De geotekniske undersøgelser, som ansøger har fået udført, viser at uddybningsmateriale primært består af fint sand med gytje. Ansøger vurderer, at nyttiggørelse af materialet ikke er muligt. 2.2 Udtalelser fra høringsparter Fiskeridirektoratet Fiskeridirektoratet har ingen bemærkninger til det ansøgte. Farvandsvæsenet Farvandsvæsenet kan acceptere brugen af ovennævnte klapplads med en mindste vanddybde på 13 meter. Farvandsvæsenets høringssvar er indarbejdet i vilkårene for tilladelsen. Farvandsvæsenet er ikke bekendt med forhold til hinder for klapninger i området og skal anmode om, at klapningerne udføres, så der under og efter klapningerne ikke forekommer dybder mindre end 13 m. Såfremt arbejdet ønskes varslet i Efterretninger for Søfarende, skal Farvandsvæsenet underrettes herom mindst 4 uger forinden med oplysning om arbejdsmetode, anvendt materiel og vedlagt en tidsplan. Umiddelbart efter afslutning af et i Efterretninger for Søfarende varslet arbejde skal Farvandsvæsenet tilsendes en færdigmelding. Materialerne skal spredes jævnt og må ikke indeholde større faste gen stande. 6
Bangsbo Museum Bangsbo Museum har ingen bemærkninger til det ansøgte for så vidt angår kulturhistoriske interesser på havbunden. 2.3 Miljøcenterets vurdering Regionplaner og vandplaner I Nordjyllands Amts regionplan fra 2005 (nu landsplandirektiv) er denne strækning af Limfjorden udlagt med basis målsætning i sejlrenden og skærpet målsætning langs kysterne. Målsætning for selve havneområderne er lempet målsætning, hvilket også er gældende for Egholm Færgeleje Syd. Ifølge forslag til vandplan 1.2 Limfjorden er den nuværende miljøtilstand i Limfjorden karakteriseret som ringe eller dårlig, og der forventes ikke målopfyldelse mht. god økologisk og kemisk tilstand i området i 2015. Den manglende målopfyldelse skyldes forhøjede koncentrationer af nærringsstoffer og MFS. Natura2000 områder og habitatsdirektivets bilag IV arter Der er ikke udarbejdet en miljøkonsekvensvurdering, da optagning, transport eller klapning ikke vurderes, direkte eller indirekte, at påvirke det nærmeste Natura2000 område negativt (Natura2000 område 15 ved Nibe bredning). Området er beliggende ca. 4 km vest for Egholm Færgeleje Syd, og den dominerende strømretning er imod øst. I Limfjorden, hvor uddybningssområdet og klappladsen er beliggende, er marsvin, som er en af Habitatdirektivets bilag IV arter, meget sjældne. Optagning, transport og klapning vurderes derfor ikke at påvirke marsvin. Sedimentforhold De geotekniske undersøgelser som ansøger har fået udført, viser at uddybningsmateriale primært består af fint sand med gytje. Uddybningsmaterialet vurderes at stamme fra den naturlige materialevandring i området som har aflejret sig igennem mange år, og bidrager derfor ikke til, at der sker en forringelse af miljøtilstanden på klappladsen og i nærområdet. 7
Klapplads Klappladsen, som er udpeget af ansøger, er beliggende ud for Ålborg Havn. Klappladsen er afgrænset af positionerne (WGS 84) angivet under punkt E, se desuden kortbilag 2. Vanddybden på klappladsen må ikke blive mindre end 13 m. Der stilles vilkår om at uddybningsmaterialet tages op med grab og at det tilstræbes at uddybningen skal foregå i vinterperioden før ålegræssets vækstsæson starter. Dette sker for at minimere eventuelle negative effekter på ålegræsbevoksningerne umiddelbart øst for uddybningsområdet, som følge af suspension af gytjemateriale,. Miljøcenter Århus vurderer, at optagning, transport og klapning af 1.000 m 3 uddybningsmateriale fra Egholm færgeleje Syd ikke vil bidrage til en øget næringsstofbelastning eller tilføre området nye miljøfarlige stoffer. Klapningen vil derved ikke påvirke området udlagt med Skærpet målsætning, eller bidrage negativt til målopfyldelsen i vandplanen for Limfjorden. 3. Offentliggørelse og klagevejledning Tilladelsen vil blive annonceret i Vejgaard Avis, Nørresundby Avis og Midt-vest Avisen den 28. december 2010. Afgørelsen kan påklages til Miljøklagenævnet af Ansøgeren Enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald Kommunalbestyrelsen Sundhedsstyrelsen Forbrugerrådet Danmarks Fiskeriforening Foreningen af Danske Ral- og Sandsugere Danmarks Rederiforening Bilfærgernes Rederiforening Arbejderbevægelsens Erhvervsråd Danske Havne Foreningen af Lystbådehavne I Danmark (FLID). Lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø som formål, og som har ønsket underretning om afgørelsen Lokale foreninger og organisationer, der har rekreative interesser som formål, og som har ønsket underretning om afgørelsen, når afgørelsen berører sådanne interesser Landsdækkende foreninger og organisationer der efter deres vedtægter har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål Landsdækkende foreninger og organisationer der efter deres vedtægter har til formål at varetage væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. 8
En eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Miljøcenter Århus, Lyseng Allé 1, 8270 Højbjerg. Vi sender derefter klagen videre til Miljøklagenævnet sammen med tilladelsen og det materiale, der er anvendt ved behandlingen af sagen. Klagen skal være modtaget i Miljøcenter Århus senest ved kontortids ophør den 26.januar 2011 der er dagen for klagefristens udløb. Miljøcenteret underretter straks ansøger om klagen. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Såfremt der er indgivet klage, må tilladelsen først udnyttes, når Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen, medmindre Miljøklagenævnet bestemmer andet. 4. Andre oplysninger Pr. 1.januar 2011 skifter Miljøcenter Århus navn til Naturstyrelsen Århus, og hvor Miljøcenter Århus er nævnt i tilladelsen skal det læses som Naturstyrelsen Århus efter 1.januar 2011. Tilladelsen kan til enhver tid ændres eller tilbagekaldes, såfremt hensynet til beskyttelsen af havmiljøet, sejladsens sikkerhed eller gener over for tredjemand gør dette påkrævet. I forbindelse med uddybning skal der forud for udnyttelse af klaptilladelsen være meddelt tilladelse fra Kystdirektoratet til uddybningen. Farvandsvæsenet kan kræve området søopmålt efter endt klapning. I henhold til museumslovens 29h stk. 1 medfører ethvert fund af spor af fortidsminder eller vrag gjort under anlægsarbejdet, at arbejdet straks skal standses og at fundet skal anmeldes til Kulturarsstyrelsen. I henhold til Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1406 af 7. december 2007 om dumpning af optaget havbundsmateriale straffes med bøde den, der: Foretager eller lade foretage klapning uden tilladelse. Tilsidesætter vilkår for denne tilladelse herunder pligten til indberetning. Straffen kan stige til fængsel i indtil 2 år, hvis overtrædelsen er begået forsætlig eller ved grov uagtsomhed, og hvis der ved overtrædelsen er voldt skade på miljøet eller fremkaldt fare herfor eller opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre, herunder ved besparelse. 5. Følgende har modtaget kopi af tilladelsen 9
ÅlborgKommune teknik.miljoe@aalborg.dk Farvandsvæsenet frv@frv.dk Fiskeridirektoratet. fd@fd.dk Bangsbo Museum bangsbo@bangsbo-museum.dk Sundhedsstyrelsen sst@sst.dk Forbrugerrådet fbr@fbr.dk Danmarks Fiskeriforening mail@dkfisk.dk Foreningen af Danske Ral- og Sandsugere pbj@danskbyggeri.dk Danmarks Rederiforening info@shipowners.dk Bilfærgernes Rederiforening info@shipowners.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd ae@aeraadet.dk Danske Havne BGI@Danskehavne.dk Foreningen af Lystbådehavne I Danmark (FLID). info@flidhavne.dk Danmarks Naturfredningsforening dn@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund post@sportsfiskerforbundet.dk Greenpeace hoering@nordic.greenpeace.org Dansk Ornitologisk Forening natur@dof.dk Friluftsrådet fr@friluftsraadet.dk Dansk Sejlunion ds@sailing.dk Danmarks Idrætsforbund dif@dif.dk Kystdirektoratet kdi@kyst.dk 10
BILAG 1 Uddybningsområdets placering (rødt) 11
BILAG 2 Klappladsens beliggenhed ( Ålborg Øst) 12
BILAG 3 Kvalitetssikringsplan Regnearket er fremsendt elektronisk til havnen Dette er blot et billede af det bilag der skal udfyldes. Bilag 3 - Kvalitetssikringsplan jf. vilkår J År Journalnummer Havn Adresse Ansvarlig Telefonnr./mobil E-mail Vilkår: Aktion: Vilkår i godkendelsen: Ansvarlig/- aktionsperiode: B Afgrænsning af områder hvorfra der må oprenses og klappes E + F Positionering af klapplads og sikring af mindstedyde I Sikring mod at klapmaterialet indeholder større faste genstande J Underretning af Miljøcenter K Underretning af Farvandsvæsnet L Logbog med positioner for de enkelte klapninger M Underretning til Farvandsvæsenet og Miljøcenter Århus efter klapning N Årsopgørelse til Farvandsvæsenet og Miljøcenter Århus. P Klaptilladelse skal forefindes på klapfartøjet Q AIS- og GPS udstyr virker R Pejling af klapplads S 13
BILAG 4 Indberetning af klapning Skemaet anvendes til indberetning før klapning, efter klapning og ved indberetning pr. 1. februar for det foregående kalenderår Regnearket er fremsendt elektronisk til havnen. Dette er blot et billede af bilaget År INDBERETNING AF KLAPAKTIVITET Journalnummer til Farvandsvæsenet og Miljøcenteret Klapplads Havn Adresse Afsnit C Årsindberetning Efter årsskifte, senest 1. februar Kontaktperson m³ tons Telefonnummer Den totale klappede mængde for hele året. E-mail Dato for indbertning Afsnit A Før opgaven starter Indberetningn til Miløjcenter Roskilde: 8 dage før at opgaven starter Indstilles opgaven i mere end 2 månder, skal en ny indberetning gives. Indberetningn til Farvandsvæsenet: 3 uger før at opgaven starter** 1. Opgave 2. Opgave 3. Opgave Forventet start (dato) Forventet varighed (antal dage) Navnet på firmaet der skal udføre opgaven Navnet på fartøjet der skal opgrave + MMSI nummer* Navnet på fartøjet der skal klappe (fx navnet på prammen) + MMSI nummer* Arbejdet nødvendiggør at afmærkninger inddrages/flyttes midlertidig (ja/nej)** Ønskes arbejdet offentliggjort i Efterretning for Søfarende (ja/nej)*' Dato for indberetning * MMSI Maritme Mobile Service Identify Number Afsnit B Efter klapning er afsluttet Indstilles opgaven i mere end 2 månder, skal en ny indberetning gives. Indberetning 14 dage efter opgaven er afsluttet 1. Opgave 2. Opgave 3. Opgave Dato for afslutning af opgaven Dato for reetablering af afmærkninger, hvis de har været inddraget/flyttet** tons m³ tons m³ m³ tons Klappede mængde Dybde [m] Position Dybde [m] Position Dybde [m] Position Mindste dybde fundet på klappladsen med tilhørende position i WGS-84-datum N: N: N: Ø: Ø: Ø: Dato for indberetning: ** Indberetning der kun har interesse for Farvandsvæsenet, som skal følge indbretningsfristen på 3 uger 14