Forslag til Tillæg nr. 5 til Rammeområde Herning 11.C1, 11.C23 og 11.C31 Fremlægges fra xx. måned 201x til xx. måned 201x (begge dage incl.)
Om kommuneplantillægget Et kommuneplantillæg er en del af kommuneplanen. Kommuneplanen er ikke direkte bindende for borgerne. Byrådet har dog mulighed for at modsætte sig byggeri og anlæg, der ikke er i overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Kommuneplanen forpligter derimod byrådet. Byrådet er forpligtet til at arbejde for at virkeliggøre kommuneplanen. Det betyder, at kommunen skal fremme tiltag som er i overensstemmelse med planen. Det kan f.eks. ske ved at lade udarbejde lokalplaner, som muliggør realisering af kommuneplanen. Lokalplaner skal være i overensstemmelse med kommuneplanen. Ønsker byrådet at ændre kommuneplanen, kan de lade udarbejde et tillæg til planen for et område eller temaer, som ønskes ændret. Offentlig høring Når byrådet har udarbejdet et forslag til kommuneplantillæg, skal det udsendes i offentlig høring i mindst 8 uger. I den periode har borgerne lejlighed til at komme med bemærkninger, indsigelser eller forslag til ændringer. Når høringen er slut, vurderer byrådet, i hvilken udstrækning, eventuelle indsigelser og ændringsforslag kan imødekommes. Herefter kan planen endelig vedtages. Hvis byrådet efter den offentlige høring vil fortage så omfattende ændringer, så der reelt er tale om et nyt planforslag, starter proceduren forfra med offentliggørelse af et nyt forslag til kommuneplantillæg. 2
Tillæg nr. 5 til Da lokalplanen for et område udlagt til centerområde ikke er i overensstemmelse med kommuneplanen, ledsages den af tillæg nr. 5 til. Tillægget skal sikre, at planlovens krav om, at lokalplanlægningen skal være i overensstemmelse med kommuneplanen, er opfyldt. Kommuneplantillægget udlægger et nyt rammeområde 11.C31 De nye rammebestemmelser for 11.C31 fremgår af nedenstående. Forslaget til kommuneplantillægget udlægger et nyt rammeområde 11.C31 centerområde mellem Bethaniagade, Skolegade, Bredgade og Smallegade, i ca. halvdelen af det eksisterende rammeområde 11.C1. Formålet med kommuneplantillægget er at give mulighed for at fortætte bebyggelsen og omdanne baggården i karréen med fokus på bæredygtighed i planlægningen. Rammeområde 11.C31 giver mulighed for en bebyggelsesprocent på 175 og en varieret etagehøjde op til 5 etager. Endvidere stiller rammebestemmelserne krav om parkering: 1 parkeringsplads pr. bolig, undtagen ungdomsboliger, og 1 parkeringsplads pr. 50 m 2 erhvervsareal; krav om 2 cykelparkeringspladser pr. bolig, 1 pr. ungdomsbolig og 1 cykelparkeringsplads pr. 100 m 2 erhvervsareal. Krav om opholdsarealer er ændret til 15 % af boligarealet og 10 % af erhvervsarealet. Detailhandelsbestemmelserne ændres til : samlet areal til butikker max 1.500 m 2, butikker til dagligvarer max 350 m 2 pr. butik, butikker til udvalgsvarer max 500 m 2 pr. butik. Tillægget har ligeledes til formål at bringe kommuneplanen i overensstemmelse med de faktiske forhold for området 11.C23 hvor der på baggrund af kommuneplantillæg til kommuneplan 2005-2016 blev udarbejdet lokalplan nr. 11.C23.1. Kommuneplanrammen specificeres således at der også fremadrettet gives mulighed for butikker op til 2000 m2 og et samlet detailhandelsareal på op til 3500 m2. Nuværende bestemmelser for området: 11.C1 Områdets anvendelse Området skal anvendes til butikker og mindre, ikke gengivende fremstillingsvirksomheder i tilknytning til butikkerne, kontorvirksomheder og andre liberale erhverv, forlystelsesetablissementer, samt boliger og offentlige formål. I bebyggelsen langs Bredgade, Skolegade og den sydlige del af Smallegade skal stueetagen anvendes til butiksformål. Her må ikke etableres liberale erhverv, pengeinstitutter, forsikringsselskaber og lignende. Etagen over stueetagen kan anvendes til boliger og liberale erhverv. Bebyggelsen langs Møllegade skal fortrinsvis anvendes til kontorer, liberale erhverv og boliger. Stueetagen langs Bethaniagade og den nordlige del af Smallegade kan anvendes til mindre butikker, mindre kontorvirksomheder, mindre liberale erhvervsvirksomheder og boliger. De øvrige etager skal fortrinsvis anvendes til boliger. Der skal ske en fornyelse af områderne for især at forbedre dem som boligområder. Antallet af boliger skal fastholdes, og øges hvor det er muligt. Der skal ske en bolig-og bygningsforbedring ved nedrivning og renovering af utidssvarende bebyggelse i områderne. Der skal sikres velbeliggende grønne friarealer og plantes træer på de større parkeringsarealer. Belægninger på friarealer og parkeringsarealer på terræn skal udføres, så de tillader nedsivning af regnvand. Der må ikke etableres vejadgang fra Møllegade. 3
Bebyggelse med høj bevaringsværdi i henhold til kommuneatlasset samt anden bebyggelse med høj kulturhistorisk eller arkitektonisk værdi søges restaureret og bevaret. Områdets særlige miljømæssige og arkitektoniske kvaliteter, værdifuld beplantning og værdifulde enkeltstående træer bør bevares. De karakteristiske byrum med parkering, boliger og andre funktioner i karréernes indre skal bevares og forskønnes. Der skal være mulighed for, at butikkerne langs gågaden, også kan åbne sig ud mod parkeringspladserne. Ved Fermaten åbnes mulighed for at anlægge et mindre torv. Der skal sikres velbeliggende adgange for gående mellem gågaden og karrémidterne. Bebyggelsen skal fremstå som en sluttet bebyggelse mod de omkransende gader. Ny bebyggelse skal med hensyn til materialer, proportioner (etageantal, bygningshøjde og facadebredde) og arkitektonisk udtryk tilpasses den eksisterende bebyggelse, så der opnås en god arkitektonisk helhedsvirkning. Bebyggelsesforhold Den maksimale bebyggelsesprocent for området som helhed er fastsat til 135. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 5 etager. Etageantal: Højest 4 mod bredgade. Højest 5 mod Møllegade. Højest 3 mod den sydlige del af Smallegade omkring Poulsens Plads. Højest 3 mod Bethaniagade, Skolegade, den nordlige del af Smallegade samt i karréens indre. Bygningshøjde: Højest 18 m mod Bredgade og Møllegade. Højest 12 m mod den sydlige del af Smallegade omkring Poulsens Plads. højest 12 m mod Bethaniagade, Skolegade, den nordlige del af Smallegade samt i karréens indre. Detailhandel: Kommuneplanrammen udgør en del af detailhandelscenteret for Herning bymidte. Det samlede detailhandelsareal for området må maksimalt være 7.000 m 2. Bruttoetagearealet må for den enkelte dagligvarebutik højest være 1000 m 2 og for den enkelte udvalgsvarebutik højest 500 m 2, dog kan der etableres op til to udvalgsvarebutikker på højest 1500 m 2. Bruttoetagearealet i den nordlige del af karréen må for den enkelte dagligvarebutik højest være 500 m 2 og for den enkelte udvalgsvarebutik højest 200 m 2. Infrastruktur Parkeringspladser: Mindst 1 pr. bolig og mindst 1 pr. 50 m2 erhvervsetageareal. Ved indretning af ungdomsboliger og ældre-/handicapegnede boliger etableres mindst ½ p-plads pr. bolig. Miljøforhold Der skal i området kunne etableres affaldsstationer, hvor de enkelte husstande kan aflevere det sorterede affald. Opholdsarealer Mindst 50 % af boligetagearealet og mindst 10 % af erhvervsetagearealet. For bebyggelse i 3 etager eller derover mindst 20 % af boligetagearealet. Kommuneplanramme 11.C23 Områdets anvendelse Området skal anvendes til centerformål, herunder butiksformål. I bebyggelsen langs bredgade skal stueetagen anvendes til butiksformål. Her må ikke etableres liberale erhverv, pengeinstitutter, forsikringselskaber og lignende. 1. Sal kan anvendes til butiksformål, boligformål og liberale erhverv. 2. sal kan anvendes til liberale erhverv og boligformål. 3. sal kan anvendes til boligformål. Bebyggelsesforhold Den maksimale bebyggelsesprocent for området som helhed er fastsat til 400. Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 16 m. Etageantal: Højest 4 mod bredgade. Højest 3 mod nord. 4
Detailhandel: Kommuneplanrammen udgør en del af detailhandelscenteret for Herning bymidte. Bruttoarealet for den enkelte udvalgsvarebutik må ikke overstige 500 m2. Der må ikke etableres dagligvarebutikker. Infrastruktur Parkering: Mindst 1 pr. bolig og mindst 1 pr. 50 m² erhvervsetageareal. Ved indretning af ungdomsboliger og ældre-/handicapegnede boliger etableres mindst ½ p-plads pr. bolig. Miljøforhold Der skal i området kunne etableres affaldsstationer, hvor de enkelte husstande kan aflevere det sorterede affald. Opholdsarealer Mindst 10 % af etagearealet. Med kommuneplantillæg nr. 5 foreslås bestemmelser for område: 11.C1 Områdets anvendelse Området skal anvendes til butikker og mindre, ikke genegivende fremstillingsvirksomheder i tilknytning til butikkerne, kontorvirksomheder og andre liberale erhverv, forlystelsesetablissementer, samt boliger og offentlige formål. I bebyggelsen langs Bredgade og den sydlige del af Smallegade skal stueetagen anvendes til butiksformål. Her må ikke etableres liberale erhverv, pengeinstitutter, forsikringsselskaber og lignende. Etagen over stueetagen kan anvendes til boliger og liberale erhverv. Bebyggelsen langs Møllegade skal fortrinsvis anvendes til kontorer, liberale erhverv og boliger. Stueetagen langs Bethaniagade og den nordlige del af Smallegade kan anvendes til mindre butikker, mindre kontorvirksomheder, mindre liberale erhvervsvirksomheder og boliger. De øvrige etager skal fortrinsvis anvendes til boliger. Der skal ske en fornyelse af områderne for især at forbedre dem som boligområder. Antallet af boliger skal fastholdes, og øges hvor det er muligt. Der skal ske en bolig-og bygningsforbedring ved nedrivning og renovering af utidssvarende bebyggelse i områderne. Der skal sikres velbeliggende grønne friarealer og plantes træer på de større parkeringsarealer. Belægninger på friarealer og parkeringsarealer på terræn skal udføres, så de tillader nedsivning af regnvand. Der må ikke etableres vejadgang fra Møllegade. Bebyggelse med høj bevaringsværdi i henhold til kommuneatlasset samt anden bebyggelse med høj kulturhistorisk eller arkitektonisk værdi søges restaureret og bevaret. Områdets særlige miljømæssige og arkitektoniske kvaliteter, værdifuld beplantning og værdifulde enkeltstående træer bør bevares. De karakteristiske byrum med parkering, boliger og andre funktioner i karréernes indre skal bevares og forskønnes. Der skal være mulighed for, at butikkerne langs gågaden, også kan åbne sig ud mod parkeringspladserne. Ved Fermaten åbnes mulighed for at anlægge et mindre torv. Der skal sikres velbeliggende adgange for gående mellem gågaden og karrémidterne. Bebyggelsen skal fremstå som en sluttet bebyggelse mod de omkransende gader. Ny bebyggelse skal med hensyn til materialer, proportioner (etageantal, bygningshøjde og facadebredde) og arkitektonisk udtryk tilpasses den eksisterende bebyggelse, så der opnås en god arkitektonisk helhedsvirkning. Bebyggelsesforhold Den maksimale bebyggelsesprocent for området som helhed er fastsat til 135. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 5 etager. 5
Etageantal: Højest 4 mod bredgade. Højest 5 mod Møllegade. Højest 3 mod den sydlige del af Smallegade omkring Poulsens Plads. Højest 3 mod Bethaniagade, Skolegade, den nordlige del af Smallegade samt i karréens indre. Bygningshøjde: Højest 18 m mod Bredgade og Møllegade. Højest 12 m mod den sydlige del af Smallegade omkring Poulsens Plads. højest 12 m mod Bethaniagade, Skolegade, den nordlige del af Smallegade samt i karréens indre. Detailhandel: Kommuneplanrammen udgør en del af detailhandelscenteret for Herning bymidte. Det samlede detailhandelsareal for området må maksimalt være 3.500 m 2. Bruttoetagearealet må for den enkelte dagligvarebutik højest være 1000 m 2 og for den enkelte udvalgsvarebutik højest 500 m 2, dog kan der etableres op til to udvalgsvarebutikker på højest 1500 m 2. Bruttoetagearealet i den nordlige del af karréen må for den enkelte dagligvarebutik højest være 500 m 2 og for den enkelte udvalgsvarebutik højest 200 m 2. Infrastruktur Parkeringspladser: Mindst 1 pr. bolig og mindst 1 pr. 50 m 2 erhvervsetageareal. Ved indretning af ungdomsboliger og ældre-/handicapegnede boliger etableres mindst ½ p-plads pr. bolig. Miljøforhold Der skal i området kunne etableres affaldsstationer, hvor de enkelte husstande kan aflevere det sorterede affald. Opholdsarealer Mindst 50 % af boligetagearealet og mindst 10 % af erhvervsetagearealet. For bebyggelse i 3 etager eller derover mindst 20 % af boligetagearealet. 11.C23 Områdets anvendelse Området skal anvendes til centerformål, herunder butiksformål. I bebyggelsen langs bredgade skal stueetagen anvendes til butiksformål. Her må ikke etableres liberale erhverv, pengeinstitutter, forsikringselskaber og lignende. 1. Sal kan anvendes til butiksformål og liberale erhverv. 2. sal kan anvendes til liberale erhverv og boligformål. 3. sal kan anvendes til boligformål. Bebyggelsesforhold Den maksimale bebyggelsesprocent for området som helhed er fastsat til 400. Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 16 m. Etageantal: Højest 4 mod bredgade. Højest 3 mod nord. Detailhandel: Kommuneplanrammen udgør en del af detailhandelscenteret for Herning bymidte. Bruttoarealet for den enkelte udvalgsvarebutik må ikke overstige 2.000 m 2. Der må ikke etableres dagligvarebutikker. Det samlede detailhandelsareal for området må maksimalt være 3.500 m 2. Infrastruktur Parkering: Mindst 1 pr. bolig og mindst 1 pr. 50 m² erhvervsetageareal. Ved indretning af ungdomsboliger og ældre-/handicapegnede boliger etableres mindst ½ p-plads pr. bolig. Miljøforhold Der skal i området kunne etableres affaldsstationer, hvor de enkelte husstande kan aflevere det sorterede affald. Opholdsarealer Mindst 10 % af etagearealet. 11.C31 Centerområde mellem Bethaniagade, Skolegade, Bredgade og Smallegade. 6
Området skal anvendes til butikker og mindre, ikke genegivende fremstillingsvirksomheder i tilknytning til butikkerne, kontorvirksomheder og andre liberale erhverv, forlystelsesetablissementer, samt boliger. I området kan baghuset Smallegade 4 anvendes til kulturelle formål. I bebyggelsen langs Bredgade, Skolegade og den sydlige del af Smallegade skal stueetagen fortrinsvis anvendes til butiksformål. Her må ikke etableres liberale erhverv, pengeinstitutter, forsikringsselskaber spillehaller og lignende. Etagen over stueetagen kan anvendes til boliger og liberale erhverv. Stueetagen langs den nordlige del af Smallegade kan anvendes til mindre butikker, mindre kontorvirksomheder, mindre liberale erhvervsvirksomheder og boliger. De øvrige etager skal fortrinsvis anvendes til boliger. Der skal sikres velbeliggende grønne friarealer og plantes træer på de større parkeringsarealer. Bebyggelse med høj bevaringsværdi i henhold til kommuneatlasset samt anden bebyggelse med høj kulturhistorisk eller arkitektonisk værdi søges restaureret og bevaret. Områdets særlige miljømæssige og arkitektoniske kvaliteter, værdifuld beplantning og værdifulde enkeltstående træer bør bevares. Der skal være mulighed for, at butikkerne langs gågaden, også kan åbne sig ud mod gårdrummene. Der skal sikres velbeliggende adgange for gående mellem gågaden og karrémidte. Karéen skal fremstå som en sluttet bebyggelse mod de omkransende gader. Bebyggelsesprocent: Højest 175 Etageantal: Højest 4 mod bredgade. Højest 3 mod Smallegade. Højest 5 mod Bethaniagade og Skolegade, samt i karréens indre. Bygningshøjde: Højest 15,5 m mod bredgade. Højest 12 m mod Smallegade. Højest 22,5 m mod Bethaniagade og Skolegade, samt i karréens indre. Opholdsareal: Mindst 15 % af boligetagearealet og mindst 10 % af erhvervsetagearealet. Parkeringspladser: 1 parkeringsplads pr. bolig, dog ikke ungdomsboliger, og 1 parkeringsplads pr. 50 m 2 erhvervsareal; krav om 2 cykelparkeringspladser pr. bolig og 1 cykelparkeringsplads pr. 100 m 2 erhvervsareal. Detailhandel: Kommuneplanrammen udgør en del af detailhandelscenteret for Herning bymidte. Det samlede detailhandelsareal i område 11.C31 kan udvides med 1.500 m 2. Det samlede detailhandelsareal for området må maksimalt være 3.500 m 2. Bruttoetagearealet må for den enkelte dagligvarebutik højest være 1000 m 2 og for den enkelte udvalgsvarebutik højest 500 m 2 på højest 1500 m 2. Bruttoetagearealet i den nordlige del af karréen må for den enkelte dagligvarebutik højest være 500 m 2 og for den enkelte udvalgsvarebutik højest 200 m 2. Andet: Der skal i området kunne etableres affaldsstationer, hvor de enkelte husstande kan aflevere det sorterede affald. 7
Fremlæggelse, indsigelse og supplerende bemærkninger Dette forslag til tillæg nr. xx til Herning Kommuneplan 2009-2020 vil være offentligt fremlagt i 8 uger fra den XX. september 2008 til den måned 201x (begge dage inkl.) på Herning Rådhus (i Borgerservice, indgang B, i Planafdelingen, indgang C 2. sal), på Herning Bibliotekerne. Indsigelser imod eller ændringsforslag til tillæg nr. xx skal indsendes skriftligt til Herning Byråd senest den XX. måned 201x. Supplerende oplysninger kan fås i By, Erhverv og Kultur, Planafdelingen, tlf. 9628 2828. Vedtagelsespåtegning Foreløbigt vedtaget af Herning Byråd den XX. måned 201x. På Byrådets vegne Kent Falkenvig / Jørgen Krogh Formand, Byplanudvalget Direktør, By, Erhverv og Kultur 8
Nuværende kommuneplanramme 9
Fremtidige kommuneplanramme 11.C34 11.B8 11.OF4 11.C14 11.B7 11.B1 11.C32 Bethaniagade 11.C33 11.C1 Smallegade 11.C31 11.C23 Skolegade 11.C4 11.C18 11.C9 Bredgade.C28 11.R1 11.C2 11.C3 11.C5 11.C6 11.E3 11.B5 11.B4 11.C20 11.C12 11.C 11.B6 OF 10