Forsvarsudvalget 2013-14 FOU Alm.del Bilag 13 Offentligt Bilag til skrivelse til forligskredsen vedr. 8 mio. kr. puljen 28. januar 2013 Bilaget indeholder: Oversigt over modtagne ansøgninger på beløb over 250.000 kroner inklusiv Forsvarskommandoens anbefalinger. Forsvarsministeriets supplerende bemærkninger til de seks ansøgninger over 250.000 kroner. Oversigt over modtagne ansøgninger på beløb under 250.000 kroner. OVERSIGT OVER MODTAGNE ANSØGNINGER PÅ BELØB OVER 250.000 KRONER Forsvaret har modtaget i alt seks ansøgninger om støtte for beløb på 250.000 kroner og derover for et samlet beløb på 5.022.900 kr. 1. Hærens Konstabel- og Korporalsforening (HKKF) - Støtte til projekt Livlinen: 945.000 kr. Forsvarskommandoen anbefaler, at ansøgningen imødekommes helt eller delvist. 2. Fonden Danske Veteranhjem - Pilotprojekt vedrørende ansættelse af en fast, daglig leder på Veteranhjem København: 350.000 kr. Forsvarskommandoen anbefaler, at ansøgningen imødekommes helt eller delvist. 3. Danske Krigsveteraner - Projekt vedrørende etablering af et fristed for veteraner i den indre by i København: 400.000 kr. Forsvarskommandoen anbefaler, at ansøgningen ikke imødekommes. 4. Landsforeningen HASTU (Heste Assisteret Vækst og Udvikling) - Projekt vedrørende støtte til veteraner og pårørende i deres relation ved anvendelse af Equine Assisted Learning (EAL): Ansøgt beløb: 352.900 kr. Forsvarskommandoen anbefaler, at ansøgningen ikke imødekommes. 5. De Blå Baretter - Projekt vedrørende udvikling og afprøvning af web-baseret behandling af angst hos veteraner: 975.000 kr. Forsvarskommandoen anbefaler, at ansøgningen ikke imødekommes. 6. Kim Eg Thygesen - Projekt vedrørende tattoo i forbindelse med Den Nationale Flagdag 2013: 2.000.000 kr. Forsvarskommandoen anbefaler, at ansøgningen ikke imødekommes. HOLMENS KANAL 42 TELEFON: 33 92 33 20 MAIL: FMN@FMN.DK CVR: 25-77-56-35 1060 KØBENHAVN K TELEFAX: 33 32 06 55 WEB: www.fmn.dk EAN: 5798000201200
MINISTERIETS SUPPLERENDE BEMÆRKNINGER TIL ANSØGNING 1-6 Forsvarskommandoen har prioriteret ansøgningerne fra 8 mio. kroner puljen på beløb på 250.000 kroner og derover. Forsvarskommandoen anbefaler, at ansøgningerne 1 2 imødekommes helt eller delvist, mens ansøgningerne 3 6 ikke anbefales imødekommet. Forsvarsministeriet er enig i, at ansøgningerne 3 6 ikke imødekommes. Ligeledes er ministeriet enig i, at ansøgninger 1 bør imødekommes. Ministeriet anbefaler dog ikke, at der ydes støtte til ansættelse af en fast, daglig leder på veteranhjemmet i København: Ansøgning nummer 2 Fonden Danske Veteranhjem. Nedenfor kommenteres ansøgningerne 1 6. 1. Hærens Konstabel- og Korporalforening (HKKF) - Projekt Livline Der ansøges samlet om 945.000 kr., hvoraf 405.000 er til aflønning af projektmedarbejdere og 325.000 kr. er rejseomkostninger til fastansatte medarbejdere i HKKF. Vurdering Forsvarskommandoen anbefaler, at ansøgningen imødekommes helt eller delvist. Samtidig peger Forsvarskommandoen på, at det med hensyntagen til det beskedne restbeløb i 8 mio. kr. puljen bør overvejes, hvorvidt udgifter til aflønning af projektmedarbejder samt rejseomkostninger bør dækkes. Ministeriet er som udgangspunkt også tilbageholdende med at anbefale tildeling af midler til finansiering af faste medarbejdere. Dog er der tale om et initiativ, som ses at være særdeles relevant og som bør prioriteres højt. Projekt Livline retter sig mod en række af de belastede veteraner, som forsvaret har vanskeligt ved at nå ind til. Forsvaret kritiseres ofte for, at der ikke gøres nok i forhold til netop denne gruppe. Imidlertid ønsker mange af disse belastede veteraner ikke kontakt med forsvaret. Ved at støtte Projekt Livline vil der være mulighed for alligevel at støtte denne gruppe. Ministeriets anbefaling Forsvarsministeriet tiltræder Forsvarskommandoens anbefaling om at støtte initiativet, idet ministeriet dog anbefaler, at initiativet støttes med det fulde beløb: 945.000 kr. Det skal bemærkes, at projektet ligeledes er blevet støttet de to foregående år med et tilsvarende beløb, idet der for 2010 og 2011 er tildelt henholdsvis 775.000 kr. og 825.000 kr. Side 2/12
2. Fonden Danske Veteranhjem - Pilotprojekt vedrørende ansættelse af en fast, daglig leder på Veteranhjem København Der ansøges om 350.000 kr. Vurdering Forsvarskommandoen anbefaler, at ansøgningen imødekommes helt eller delvist. Ministeriet finder ikke, at Fonden Danske Veteranhjem skal ydes tilskud til ansættelse af medarbejdere, idet fonden i forvejen modtager et årligt tilskud på 1,6 mio. kr. til driften af de tre veteranhjem via finanslovens 12. Hertil kommer, at fonden samtidig har søgt om støtte til en række mindre projekter. I den forbindelse har Veterancenteret allerede tildelt fonden i alt 127.000 kr. fordelt på 35.000 kr. til veteranhjemmet i Aalborg, 40.000 kr. til veteranhjemmet i Fredericia og 52.000 kr. til veteranhjemmet i København. Det er ministeriets vurdering, at argumentationen for at ansætte en fast, daglig leder på veteranhjemmet i København vil kunne overføres til de to øvrige veteranhjem i Aalborg og Fredericia. Tilsvarende vil fx KFUM ligeledes kunne argumentere for tildeling af støtte til finansiering af medarbejdere (KFUM driver 15 soldaterhjem i Danmark, hvortil der er tilknyttet ca. 75 fuldtidsansatte). Ministeriets anbefaling Det anbefales, at ansøgningen ikke imødekommes. Side 3/12
3. Danske Krigsveteraner - Projekt vedrørende etablering af et fristed for veteraner i den indre by i København. Der ansøges om 400.000 kr. Vurdering Forsvarskommandoen anbefaler, at ansøgningen ikke imødekommes. Forsvarskommandoen peger på, at projektet angiver at være et supplement til Veteranhjem København og at projektet skal drives som en privat klub for medlemmer. Det anføres, at dette supplement jf. ansøgningen indikerer, at projektet har karakter af messe, hvor muligheden for indtagelse af alkohol er det primære supplement til Veteranhjemmet i København. Forsvarsministeriet finder ikke, at midler fra 8 mio. kr. puljen skal anvendes til etablering af en messe. Ministeriets anbefaling Det anbefales, at ansøgningen ikke imødekommes. 4. L Landsforeningen HASTU (Heste Assisteret Vækst og Udvikling) - Projekt vedrørende støtte til veteraner og pårørende i deres relation ved anvendelse af Equine Assisted Learning (EAL) Der ansøges om 352.900 kr. Vurdering Forsvarskommandoen anbefaler, at ansøgningen ikke imødekommes. Forsvarskommandoen anfører, at det er Veterancentrets opfattelse, at der mangler evidens for gavnligheden af det beskrevne projekt. Ministeriet finder ikke, at der er tale om et projekt, som appellerer til en bred kreds af veteraner og pårørende. Samtidig bemærker ministeriet, at Veterancenteret vurderer, at der mangler evidens for gavnligheden af det beskrevne projekt. Ministeriets anbefaling Det anbefales, at ansøgningen ikke imødekommes. Side 4/12
5. De Blå Baretter - Projekt vedrørende udvikling og afprøvning af webbaseret behandling af angst hos veteraner Der ansøges om 975.000 kr. Vurdering Forsvarskommandoen anbefaler, at ansøgningen ikke imødekommes. Forsvarskommandoen anfører, at Veterancenteret på sigt forventer at undersøge mulighederne for web-baseret behandling, idet det samtidig anføres, at man bør afvente resultaterne af det web-baserede projekt Games for Health, før det overvejes at støtte lignende projekter, hvorfor forsvaret for nuværende ikke anbefaler at støtte initiativet. (Games for Health er et projekt, der er opstået på initiativ af Danske Industri og støttet af bl.a Centralforeningen for Stampersonel, Psykiatrisk Ambulatorium på Rigshospitalet v. Henrik Steen Andersen. En samlet afrapportering af denne første del af projektet afventes i løbet af de næste måneder. Videncentret i Veterancentret følger projektet tæt og rådgiver om projektets videre udvikling). Forsvarsministeriet bemærker, at det ansøgte beløb på 975.000 kr. dækker budgettet for udvikling og afprøvning. Driftsomkostningerne herudover ved selve den webbaserede behandling består af to dele, nemlig udgifter til programlicens og udgifter til støttende psykolog. Programlicens pr. bruger (veteran) er i ansøgningen opgjort til 1.880 kr. for de første 100 veteraner. Derefter falder licensen i takt med antallet af brugere. Udgifterne til støttende psykolog er opgjort til 900 kr. for en times konsultation. Der ses at være tale om et web-baseret forretningskoncept, der skal supplere de nuværende behandlingstilbud. På seneste møde (afholdt fredag 11. januar 2013) i den arbejdsgruppe, som evaluerer veteranpolitikken, anførte blandt andet repræsentanter fra både Fonden Danske Veteranhjem og Soldaterlegatet, at gruppen af veteraner med større støttebehov ikke kan nås via internetbaserede kontakt, men derimod har brug for personlig kontakt. De Blå Baretter modtager i forvejen et årligt tilskud på 2,5 mio. kr. via finanslovens 12 til det arbejde, foreningen udfører til støtte for veteraner i form af Kammeratstøtteordningen (KSO). Ministeriets anbefaling Det anbefales, at ansøgningen ikke imødekommes. Side 5/12
6. Kim Eg Thygesen - Projekt vedrørende tattoo i forbindelse med Den Nationale Flagdag 2013. Der ansøges om 2.000.000 kr. Vurdering Forsvarskommandoen anbefaler, at ansøgningen ikke imødekommes. Forsvarskommandoen anfører, at projektbeskrivelsen fremstår mangelfuld og de økonomiske rammer kun er beskrevet i meget begrænset omfang. Det er ministeriets vurdering, at projektet på nuværende tidspunkt ikke er tilstrækkeligt detaljeret beskrevet i en sådan grad, at det vurderes realistisk at gennemføre arrangementet i 2013. Det skal bemærkes, at ansøgeren, Kim Eg Thygesen, er idémanden bag den officielle flagdag for Danmarks udsendte. Ministeriets anbefaling Det anbefales, at ansøgningen ikke imødekommes. Sammenfatning vedr. ministeriets supplerende bemærkninger: Ministeriet foreslår, at projekter nummer 1 tildeles støtte således: Hærens Konstabel- og Korporalforening: Støtte til Livlinen. Ansøgt beløb: 945.000 kr. Ministeriets anbefaling: 945.000 kr. kr. Side 6/12
OVERSIGT OVER MODTAGNE ANSØGNINGER PÅ BELØB UNDER 250.000 KRONER Veterancenterets veteransekretariat er bemyndiget til at tildele støtte til projekter under 250.000 kr. Veterancenteret har behandlet 35 ansøgninger på beløb op til 250.000 kroner for et samlet beløb på 3.663.401 kr. Veterancenteret har valgt at imødekomme 10 ansøgninger med den fulde ansøgte beløb. Veterancenteret har delvist imødekommet seks ansøgninger. I alt har Veterancenteret i 2012 tildelt støtte for et samlet beløb på 528.450 kr. Forsvaret har valgt at imødekomme disse 10 projekter med det fulde ansøgte beløb: 1. Støtte til satellitudstilling om danske soldater på Afrikas Horn samt observatørerne i Sydsudan og Syrien. Ansøger: FN museet i Frøslev v. formand Per Amnitzbøl Rasmussen Ansøgt beløb: 25.000 kr. 2. Støtte til traktement med mere i forbindelse med festligholdelsen af Den Nationale Flagdag 2013. Ansøger: Dronningens Livregiments Soldaterforening, Aarhus og Omegn v. formand Sven- Erik Bolt Magnussen Ansøgt beløb: 8.000 kr. 3. Støtte til traktement med mere i forbindelse med festligholdelsen af Den Nationale Flagdag 2013. Ansøger: Københavnske Soldaterforeningers Samvirke. Ansøgt beløb: 5.250 kr. 4. Støtte til arrangement i forbindelse med festligholdelsen af Den Nationale Flagdag 2013. Ansøger: Horsens Samvirke. Ansøgt beløb: 15.000 kr. 5. Støtte til festligholdelse af Vordingborg Kasernes 100 års jubilæum, herunder samling af veteraner fra FN-missionerne i Gaza og på Cypern. Ansøger: Falsterske Fodregiments Soldaterforening. Ansøgt beløb: 15.000 kr. 6. Støtte til markering af Den Nationale Flagdag 2013 i Næstved. Ansøger: Centralsammenslutningen af Sydsjællandske Soldaterforeninger. Ansøgt beløb: 10.500 kr. Side 7/12
7. Støtte til flagdagsarrangement 2013 i Allerød. Ansøger: Allerød Kommune v. kommunikationschef Jesper H. Pallesen. Ansøgt beløb: 10.500 kr. 8. Støtte til flagdagsarrangement 2013 i Nykøbing Falster. Ansøger: De Blå Baretter, Lolland-Falster og Møn. Ansøgt beløb: 5.000 kr. 9. Støtte til udvikling af app til mental robusthedstræning. Ansøger: Center for Mental Robusthed. Ansøgt beløb: 200.000 kr. 10. Støtte til gennemførelse af informations- og aktivitetsarrangement for hjemkomne soldater fra Aalborg garnison. Ansøger: Veteranhjem Aalborg. Ansøgt beløb: 2 x 17.600 kr., i alt 35.000 kr. Forsvaret har delvist imødekommet disse seks ansøgninger: 1. Støtte til gennemførelse af følgende aktiviteter: Veteransommerferielejr (120.000 kr.) Juleaftensarrangement (7.500 kr.) Nytårsaftensarrangement (7.500 kr.) Flagdagsarrangementer (25.000 kr.) Ansøger: Veteranhjem Trekantsområdet i Fredericia. Ansøgt beløb: 160.000 kr. Ansøgningen imødekommes med 40.000 kr. 2. Støtte til kontingentparade for ISAF, hold 15 samt tre-måneders reintegrationsprojekt. Ansøger: De Danske Garderforeninger. Ansøgt beløb: 75.000 kr. Ansøgninger imødekommes med 30.000 kr. 3. Støtte til gennemførelse Den Nationale Flagdag 2013. Ansøger: Frederiksberg Kommune. Ansøgt beløb: 65.000 kr. Ansøgninger imødekommes med 27.000 kr. Side 8/12
4. Støtte til gennemførelse af følgende aktiviteter: Uddannelse af værter på Veteranhjem København (18.000 kr.) Den Nationale Flagdag 2013 (7.000 kr.) Nijmegen-marchen og faldskærmsudspring (173.000 kr.) Diverse aktivitetsture for veteraner og pårørende (30.000 kr.) Mortens Aftens arrangement (12.000 kr.) Julestue (9.000 kr.) Berlin Maraton (50.000 kr.) Ansøger: Veteranhjem København. Ansøgt beløb: 299.000 kr. Ansøgningen imødekommes med 52.000 kr. 5. Støtte til flagdagsarrangement i 2013 i Viborg. Ansøger: Komitéen til højtideligholdelse af Den Nationale Flagdag i Viborg. Ansøgt beløb: 80.000 kr. Ansøgningen imødekommes med 20.000 kr. 6. Støtte til flagdagsarrangement i 2013 i Slagelse. Ansøger: Slagelse Kommune. Ansøgt beløb: 150.000 kr. Ansøgningen imødekommes med 30.000 kr. Forsvaret meddeler afslag til nedenstående 19 ansøgninger: 1. Støtte til gennemførelse af seks-ugers forløb for op til 15 hjemvendte soldater med PTSD henholdsvis angst. Ansøger: Kontor-Yoga, Ny Kærvej 8b, 9000 Aalborg v. Britt Mellergaard. Ansøgt beløb: 140.000 kr. 2. Støtte til projekt vedrørende feltpræsters betydning for forebyggelse af veteraners selvmordstanker, selvmordsforsøg og selvmord. Ansøger: Center for Selvmordsforskning v. centerleder Lillian Zøllner. Ansøgt beløb: 250.000 kr. Side 9/12
3. Støtte fysisk og psykisk terapi for veteraner fordelt på tre delprojekter: Mindfulness forløb (60.000 kr.) Multistativ til lokal træning (25.000 kr.) Tilskud til adventure tur til enten Grønland eller Playitas (100.000 kr.) Ansøger: Gardehusarregimentets Kamppausekompagni v. L.K. Galsgaard-Olsen. Ansøgt beløb: 185.000 kr. 4. Støtte til projekt med henblik på at følge udviklingen i selvmordsadfærd blandt veteraner fra 2010 og frem. Ansøger: Center for Selvmordsforskning v. centerleder Lillian Zøllner. Ansøgt beløb: 65.000 kr. 5. Støtte til gennemførelse af kompetenceudviklende alpinkursus i Norge for fire veteraner og kammerater. Ansøger: Jesper Hylstrup Nielsen. Ansøgt beløb: 22.000 kr. 6. Støtte til gennemførelse af koncert på Christiansborg Slotsplads på Den Nationale Flagdag i 2013. Ansøger: De Blå Baretter. Ansøgt beløb: 150.000 kr. 7. Støtte til gennemførelse af mini-seminar for staben og O-gruppen fra ISAF, hold 13 og 15 med henblik på erfaringsoverdragelse. Ansøger: Den Kongelige Livgarde v. kontaktbefalingsmand seniorsergent Carsten Mandler. Ansøgt beløb: 200.000 kr. 8. Støtte til gennemførelse af weekendophold for op til 25 personer med kæreste/ægtefælle på Havreholm Slot. Ansøger: Den Kongelige Livgarde v. kontaktbefalingsmand seniorsergent Carsten Mandler. Ansøgt beløb: 125.000 kr. 9. Støtte til udgivelse af to aviser (Flagavisen) i forbindelse med Den Nationale Flagdag i 2013. Ansøger: Folk og Forsvar Ansøgt beløb: 100.000 kr. Side 10/12
10. Støtte til udvikling af veterankoordinationsfunktionen ved Frederiksberg Kommune. Ansøger: Frederiksberg Kommune. Ansøgt beløb: 150.000 kr. 11. Støtte til kompetenceafklaring af veteraner, der har forladt forsvaret. Ansøger: Center for Reintegration. Ansøgt beløb: 90.000 kr. 12. Støtte til etablering af en messefacilitet på Almegårds Kaserne. Ansøger: Messen på Almegårds Kaserne. Ansøgt beløb: 128.000 kr. 13. Støtte til etablering af et haveprojekt for sårede veteraner. Ansøger: Projekt VeteranHaven v. René Pamperin. Ansøgt beløb: 249.951 kr. 14. Støtte til drift af Familienetværket. Ansøger: Hærens Konstabel- og Korporalforening. Ansøgt beløb: 215.000 kr. 15. Støtte til masteruddannelse i rehabilitering af en militær leder. Ansøger: Danske Artilleriregiment v. kontaktofficer Anders Damborg. Ansøgt beløb: 92.000 kr. 16. Støtte til mindfulness projekt for veteraner i Kamppausekompagniet. Ansøger: Klinik for Kognitiv Terapi v. cand. psych. Nina Werner. Ansøgt beløb: 98.000 kr. 17. Støtte til etablering af anpartsselskab for PTSD-ramt veteran. Ansøger: Kirsten Kragh, på vegne af sønnen Lars Kragh. Ansøgt beløb: 100.000 kr. 18. Støtte til to weekendarrangementer for veteraner og pårørende. Ansøger: Slagelse Kommune v. veterankoordinator Heidi Anita Stentoft. Ansøgt beløb: 45.000 kr. Side 11/12
19. Støtte til Team Veterans deltagelse i New York City Marathon 2013. Ansøger: Team Veteran. Ansøgt beløb: 100.000 kr. Side 12/12