NOTAT Direkte Betalinger J.nr. 17-22120-000022 Ref. tobfel Den 1. august 2017 Udvikling i ordningerne på direkte arealstøtte 2017 Dette notat indeholder en række data, der beskriver udviklingen i ordningerne på den direkte arealstøtte 2017 - grundbetaling, grønne krav, støtte til unge, nyetablerede landbrugere og ø-støtte. Data stammer fra de fællesskemaer for 2017, som ansøgerne har indsendt til og med den 16. maj 2017 dvs. fristen for forsinket indsendelse af fællesskema og markkort. Opgørelserne er derfor foreløbige forstået på den måde, at data vil ændre sig i takt med, at sagsbehandlingen bliver gennemført, og der foreligger resultater fra kontrollen. Alle regionale opgørelser er opgjort efter ansøgers bopælskommune. Det vil sige, at de ikke nødvendigvis viser, hvor de enkelte bedrifter er placeret. Ud over præsentationen af data fra de indsendte fællesskemaer fremgår også en opgørelse over samlede støttetræk for grundbetaling og grøn støtte i 2015 og 2016. Indhold Overordnede tal... 2 De grønne krav... 3 Miljøfokusområder... 3 Bedrifter, der har valgt ikke at overholde de grønne krav fuldt ud... 6 Bedrifter, der er undtaget de grønne krav... 7 Støtte til unge, nyetablerede landbrugere... 8 Ø-støtte... 9 Samlede støttetræk i 2015 og 2016 for direkte støtte... 10 Landbrugsstyrelsen Nyropsgade 30 1780 København V Tlf. 33 95 80 00 EAN 5798000877955 mail@lbst.dk www.lbst.dk
Ha pr. bedrift Overordnede tal Tallene er opgjort på baggrund af de indkomne Fællesskemaer efter ansøgningsrunden 2017. Antal ansøgninger Anmeldt areal Afsatte midler (kr./ha) Samlet pulje (kr.) Grundbetaling 39.551 2.586.462 1.574* 4.121.000.000 Grøn støtte - 2.080.039 713* 1.866.000.000 Unge landbrugere 1.369 126.811 / 63.142 590 32.000.000 Ø-støtte 1.131 65.497 / 41.684 490 21.300.000 * Tallet angiver landsgennemsnittet. For den enkelte ansøger vil beløbet afhænge af de udnyttede betalingsrettigheder. Udvikling i ansøgt areal med enkeltbetaling/grundbetaling og antal bedrifter År Antal bedrifter Ansøgt areal Gennemsnit 2005 69.216 2.726.566 39,4 2006 60.894 2.690.438 44,2 2007 57.626 2.663.797 46,2 2008 55.584 2.657.527 47,8 2009 53.864 2.643.786 49,1 2010 47.346 2.624.040 55,4 2011 46.201 2.624.223 56,8 2012 45.502 2.607.151 57,3 2013 45.028 2.600.921 57,8 2014 42.401 2.597.078 61,3 2015 41.632 2.600.921 62,5 2016 40.435 2.592.727 64,1 2017 39.551 2.586.462 65,4 70 65 60 55 50 45 40 35 Gennemsnitlig ansøgt areal pr. bedrift 30 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2
De grønne krav Miljøfokusområder MFO anmeldte arealer i 2016 og 2017 MFO-type Vægtningsfaktor Anmeldt i Fællesskemaet 2016*, ha Anvendeligt som MFO 2016 med vægtning, ha Anmeldt i Fællesskemaet 2017*, ha Anvendeligt som MFO 2017 med vægtning, ha MFO-randzoner 1,5 3.265 4.898 2.272 3.417 MFO-brak 1 25.872 25.871 28.932 28.932 GLM-fortidsminder 1 156 156 59 59 GLM-søer 1 815 815 398 398 MFO-lavskov 0,3 3.517 1.055 2.995 899 MFO-græsudlæg 0,3 260.973 78.292 202.252 60.680 MFO-efterafgrøder blandinger * Anmeldt areal på bedrifter, der er omfattet af MFO-kravet 0,3 869.369 260.811 414.031 124.215 Bedrifter omfattet af kravet om MFO har et samlet omdriftsareal på 2.080.039 ha. For at opfylde kravet om 5 % MFO, er der på landsplan behov for at udlægge 104.232 ha MFO i 2017. Dette svarer til det samme MFO-areal, som skulle udlægges i 2016. Opgørelsen viser et fortsat fald i anmeldelsen af MFO-randzoner, mens arealet anmeldt med MFO-brak er steget. I lighed med tidligere år er der samlet anmeldt langt mere MFO, end der er behov for. Det er især MFO-græsudlæg og MFO-efterafgrøder der trækker arealet op, idet ansøgerne kan anmelde flere marker med efterafgrøder, end der er behov for. Anmeldelsen af MFO-efterafgrøder er faldet i 2017. En forklaring kan være, at marker, der skal udlægges med målrettede efterafgrøder ikke samtidig kan tælle med i MFO-opfyldelsen. 3
Anmeldt areal med MFO på bedrifter, der er omfattet af MFO-krav. Fordelt på ansøgers bopælskommune. Arealet er ikke ganget med vægtningsfaktoren. Tal for anmeldelsen i 2016 ses i parentes. Region Samlet omdriftsar eal omfattet af MFO-krav MFOrandzoner GLM-sø GLMfortidsminder MFO-brak MFOlavskov MFOgræsudlæg MFOefterafgrøder Bornholm 30.161 (30.302) 19 (26) 3 (13) 2 (5) 368 (357) 7 (7) 2.111 (2.196) 3.559 (17.403) Byen København 4.502 (4.875) 9 (10) 2 (3) 0 (0) 122 (104) 9 (10) 332 (526) 615 (1.184) Københavns omegn 2.615 (3016) 3 (6) 1 (1) 0 (0) 64 (62) 17 (24) 191 (175) 550 (1.463) Østsjælland 34.156 (34.698) 57 (96) 21 (31) 2 (4) 829 (717) 8 (8) 1.381 (1.381) 6.382 (16.280) Fyn 186.957 (187.791) 263 (352) 44 (74) 3 (4) 2.260 (2.194) 155 (171) 11.742 (12.146) 33.002 (93.830) Nordjylland 366.984 (373.954) 269 (412) 20 (64) 14 (46) 4.932 (4.373) 929 (1.123) 40.087 (52.878) 83.074 (166.405) Nordsjælland 36.916 (37.117) 43 (77) 8 (18) 1 (4) 970 (876) 28 (29) 1.539 (1.230) 13.327 (22.451) Sydjylland 431.386 (435.418) 331 (420) 69 (162) 8 (21) 4.569 (4.332) 687 (755) 60.625 (88.949) 66.795 (127.960) Vest- og Sydsjælland 371.278 (374.246) 860 (1.250) 181 (320) 11 (20) 6.308 (5.726) 224 (258) 15.932 (16.010) 63.547 (163.534) Vestjylland 333.759 (341.333) 102 (169) 15 (52) 10 (34) 2.602 (2.159) 559 (677) 53.881 (69.885) 70.447 (125.270) 4
5 Region Samlet omdriftsar eal omfattet af MFO-krav MFOrandzoner GLM-sø GLMfortidsminder MFO-brak MFOlavskov MFOgræsudlæg MFOefterafgrøder Østjylland 281.323 (284.662) 314 (447) 35 (77) 8 (19) 5.910 (4.972) 371 (454) 14.430 (15.597) 72.733 (133.542) I alt 2.080.039 (2.107.458) 2.272 (3.265) 398 (815) 59 (157) 28.932 (25.872) 2.995 (3.516) 202.252 (260.973) 414.031 (869.368)
Bedrifter, der har valgt ikke at overholde de grønne krav fuldt ud Hvis man ikke overholder kravet om 5 % MFO eller kravet om flere afgrødekategorier, vil man opleve en reduktion i den grønne støtte. Reduktionens størrelse i hektar og dermed i kroner afhænger af, hvor stort eller lille areal, man mangler for at overholde det pågældende krav samt værdien af ens betalingsrettigheder. Samlet har 43 ansøgere valgt ikke at opfylde MFO fuldt ud ved indsendelse af fællesskemaet. Den manglende MFO udgør samlet 31 ha, hvilket er lavere end i 2016, hvor 63 ansøgere samlet manglede 53 ha MFO. Bedrifter, der har valgt ikke at overholde krav om 5 pct. miljøfokusområder fuldt ud Bedriftens omdriftsareal Antal bedrifter Bedrifternes samlede omdriftsareal Manglende MFO (ha i alt) 15-30 31 666 24 >30 12 761 7 I alt 43 31 Total 2016 63 53 På kravet om flere afgrødekategorier har 140 ansøgere valgt ikke at opfylde kravet fuldt ud. Det gælder også for dette krav, at antallet af ansøgere, der ikke opfylder samt overtrædelsens størrelse er lavere end i 2016. Bedrifter, der har valgt ikke at overholde kravet om flere afgrødekategorier Bedriftens omdriftsareal Antal bedrifter Bedrifternes samlede omdriftsareal Overtrædelse: største kategori over 75 % (ha i alt) 10-15 75 916 166 15-30 40 832 102 Overtrædelse: to største kategorier over 95 % (ha i alt) >30 25 1.999 69 18 I alt 140 337 18 Total 2016 186 519 27 Der er 8 ansøgere, som har valgt hverken at opfylde kravet om flere afgrødekategorier eller kravet om 5 % MFO. Det betyder, at der samlet set er 175 ansøgere, der har valgt at anmelde, at de ikke opfylder de grønne krav. 6
Bedrifter, der er undtaget de grønne krav Tal for 2016 er angivet i parentes. Antal ansøgere undtaget krav om 5 pct. miljøfokusområder Ansøgere i alt Ikke omfattet af 5 pct. MFO - undtaget pga. økologi - under 15 ha - undtaget pga. høj andel af permanent græs på bedriften 39.551 (40.435) 22.757 (22.725) 3.094 (2.709) 18.746 (19.222) 917 (794) Antal ansøgere undtaget krav om flere afgrødekategorier Ansøgere i alt Ikke omfattet krav om flere afgrødekategorier - undtaget pga. økologi - under 10 ha - undtaget pga. høj andel af permanent græs på bedriften - undtaget fordi der ombyttes mere end 50 pct. af omdriftsarealet med en anden landmand 39.551 (40.435) 21.027 (20.866) 3.094 (2.709) 16.447 (16.938) 1.431 (1.165) 55 (52) 7
Støtte til unge, nyetablerede landbrugere I alt har 1.369 ansøgere søgt støtte til unge, nyetablerede landbrugere. Heraf er 416 nye ansøgere i forhold til sidste år. I 2016 var der 1.167 ansøgere til ordningen. Det totale ansøgte areal udgør 126.811 ha. Ordningen har en arealgrænse, så hver ansøger kun kan få støtte til maksimalt 90 ha. Når denne grænse medregnes, er der samlet ansøgt støtte til 63.142 ha. Støttesatsen forventes i 2017 at blive 590 kr./ha. Fordelt på bopælskommune. Tal for 2016 i parentes. Region Samlet ansøgt areal for unge Ansøgt areal under grænse landbrugere på 90 ha Region Hovedstaden 3.945 2.113 (4.646) (2.022) Bornholm 2310 757 Byen København 181 181 Københavns omegn 335 232 Nordsjælland 1.119 943 35.770 17.729 Region Midtjylland (29.807) (14.990) Østjylland 13.592 6.915 Vestjylland 22.178 10.814 25742 12.734 Region Nordjylland (20.844) (11.090) Nordjylland 25.742 12.734 18.313 9.249 Region Sjælland (14.981) (7.818) Østsjælland 2.182 847 Vest- og Sydsjælland 16.131 8.402 43.041 21.316 Region Syddanmark (35.284) (18.624) Fyn 6.833 4.239 Sydjylland 36.207 17.078 I alt 126.811 (105.562) 63.142 (54.544) 8
Ø-støtte I alt har 1.131 ansøgere søgt om ø-støtte. Det samlede ansøgte areal udgør 65.497 ha. Ordningen har en arealgrænse, så hver ansøger kun kan få støtte til maksimalt 100 ha. Når denne grænse medregnes, er der samlet ansøgt støtte til 41.684 ha. Støttesatsen forventes i 2017 at blive 490 kr./ha. Fordelt på ansøgers bopælskommune. Tal for 2016 i parentes. Region Areal ansøgt med Ø- Areal under 100 ha støtte grænsen Region Hovedstaden 35.059 19.141 (35.868) (20.229) Bornholm 33.074 18.564 Byen København 1.644 237 Københavns omegn 64 64 Nordsjælland 277 276 10.832 7.395 Region Midtjylland (10.801) (7.584) Vestjylland 1.494 1.374 Østjylland 9.338 6.021 Region Nordjylland 3.227 2.985 (3.248) (2.985) Nordjylland 3.227 2.985 Region Sjælland 5.157 3.603 (5.202) (3.685) Vest- og Sydsjælland 5.157 3.603 Østsjælland 0 0 Region Syddanmark 11.222 8.560 (11.106) (8.654) Fyn 8.892 6.688 Sydjylland 2.330 1.872 I alt 65.497 (66.231) 41.684 (43.143) 9
Samlede støttetræk i 2015 og 2016 for direkte støtte I 2015 blev der fundet overtrædelser på grundbetaling og grøn støtte, der samlet gav underkendt støtte på ca. 9,5 mio. kr. De underkendte beløb faldt i 2016 med godt 1 mio. kr. på grundbetaling og knap 0,8 mio. kr. på grøn støtte. Samlet var det underkendte beløb på de to ordninger ca. 7,8 mio. kr. i 2016. Samlede støttetræk Antal ansøgere Samlede underkendte beløb (kr.) Grundbetaling 2015 2.162 6.092.365 Grøn støtte 2015 536 3.508.955 Grundbetaling 2016 2.274 5.071.998 Grøn støtte 2016 362 2.726.985 10