DANMARKS MULTIMODALE TRANSPORT- OG LOGISTIKCENTER I A/S Centerhavnsvej 13 7000 Fredericia 31-10-2017 Sags id.: 17/7991 Sagsbehandler: Dorte Lindbjerg KS: Mette Schjødt Afgørelse om at etablering af parkeringsplads på Prinsessens Kvarter 2, 7000 Fredericia ikke er omfattet af krav om miljøvurdering. Fredericia Kommune har den 29. september modtaget en ansøgning vedr. etablering af parkeringsplads til lastbiler på Prinsessens Kvarter 2, Fredericia. Afgørelse Fredericia Kommune har på baggrund af en screening vurderet, at etablering af en parkeringsplads til lastbiler på Prinsessens Kvarter 2, ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt og derfor ikke er omfattet af krav om miljøvurdering jf. miljøvurderingsloven. Gyldighed Afgørelsen er gyldig straks efter modtagelsen. Dog bortfalder den hvis den ikke er udnyttet inden for 3 år efter den er meddelt, eller ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år. I skal dog være opmærksomme på, at hvis afgørelsen påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet, kan nævnet bestemme, at afgørelsen ikke må udnyttes, og nævnet kan påbyde et igangsat bygge- og anlægsarbejde standset. Offentliggørelse Afgørelsen om at projektet ikke er omfattet af krav om miljøvurdering skal offentliggøres sammen med følgende oplysninger: Ansøgning fra bygherre (vedlagt som bilag) Den trufne afgørelse med begrundelse (fremgår af afgørelsen samt screeningsskemaet, som er vedlagt som bilag). Offentliggørelsen skal ske umiddelbart efter, at afgørelsen er meddelt bygherre. Afgørelsen offentliggøres på Fredericia Kommunes hjemmeside den 1. november 2017 og i lokalavisen Elbobladet d. 8. november 2017. Natur & Miljø DK-7000 Fredericia Tlf. 7210 7683 E-mail: Dorte.lindbjerg@fredericia.dk www.fredericia.dk
Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevarenævnet, for så vidt angår retlige spørgsmål, af enhver med retlig interesse i sagens udfald samt af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. Klagefristen udløber den 29. november 2017. Du klager via Klageportalen, som du finder via www.nmkn.dk, www.borger.dk eller www.virk.dk. Du logger på Klageportalen med NEM-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Fredericia Kommune via Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900,- kr. for borgere og 1.800,- kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. I Klageportalen sendes din klage automatisk først til Fredericia Kommune. Hvis Fredericia Kommune fastholder afgørelsen, sender kommunen klagen videre til behandling i nævnet via Klageportalen. Du får besked om videresendelsen. Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser din klage, hvis du sender den uden om Klageportalen, medmindre du forinden er blevet fritaget for brug af Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Fredericia Kommune, der herefter videresender din anmodning til nævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt du kan fritages. Se betingelserne for at blive fritaget på www.nmkn.dk. Fredericia Kommunes afgørelse kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse. Lovgrundlag Afgørelsen er truffet efter 21, stk. 1 i bekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) (miljøvurderingsloven) Projektet er omfattet af Bilag 2, Punkt 10 Infrastrukturprojekter b) Anlægsarbejder i byzoner, herunder opførelse af butikscentre og parkeringsanlæg. (Projekter som ikke er omfattet af bilag 1) i miljøvurderingsloven. Reglerne for offentliggørelse fremgår af 36 i miljøvurderingsloven Reglerne for gyldighed og klagenævnets mulighed for at stoppe bygge- og anlægsarbejde fremgår af 39 og 53. Reglerne for klage fremgår af 49, 50, 51 og 52 i miljøvurderingsloven. Reglerne for søgsmål fremgår af 54. 2
Begrundelse for afgørelsen Danmarks Multimodale Transport- og Logistikcenter I A/S, har den 29. september 2017 sendt en ansøgning vedr. etablering af plads til parkering af lastbiler. Fredericia Kommune har på baggrund af det ansøgte projekt foretaget en screening af, om projektet er omfattet af krav om miljøvurdering. Anlæggets karakteristika Virksomheden ønsker at etablere en plads til parkering af lastbiler, hvor der kan afsættes og afhentes trailere. Det samlede areal er 10.790 m 2, hvoraf de ca. 7.500 m 2 er befæstet. Der vil på pladsen udelukkende være færdsel med trækkere og presningstrailere. Overnatning vil finde sted på pladsen alle ugens 7 dage. Der opstilles to pavilloner med toilet og badefaciliteter, samt køkken. Anlæggets placering I henhold til Kommuneplanrammer 2013-2025 for Fredericia Kommune er projektet placeret i erhvervsområde TD.E4C. Området er udlagt til erhverv i kategorierne 3-6 i henhold til Håndbog om Miljø og Planlægning - boliger og erhverv i byerne", 2004. Parkeringspladsen vurderes at kunne placeres i gruppe 6 under kategorien transportvirksomhed med aktivitet om natten. Projektområdet ligger indenfor lokal plan nr. 266 Erhvervsområde Syd for Gl. Ribevej - vestlige del. Området er udlagt til erhvervsformål for virksomheder i klasse 3-6, herunder primært for virksomheder med et stort arealbehov og stort transportbehov og dermed behov for en central placering i forhold til det overordnede vejnet og transportcenter. Projektet vurderes på denne baggrund at kunne rummes inden for lokalplanens rammer. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Den vigtigste miljøpåvirkning er støj fra lastbiler. Nærmeste bolig ligger 300 meter fra anlægget. Der er udført støjberegninger baseret på pladsens forventede drift. Beregningerne viser, at de vejledende grænseværdier for støj er overholdt i de omkringliggende områder. Det er Fredericia Kommunes vurdering, at parkeringspladsen ikke giver anledning til væsentlige støj, luftforurenings- eller lugtgener i området eller ved de nærmeste forureningsfølsomme arealanvendelser. Påvirkning af vandmiljøet Nærmeste sø, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, ligger ca. 750 meter fra anlægget. Overfladevand fra ejendommen ledes til den offentlige regnvandsledning via sandfang og olieudskiller. Overfladevandet ledes via regnvandsbassin til Tårup Bæk og videre til Spang Å. Begge vandløb er er fredede 3 vandløb. 3
Der udledes ikke miljøfremmede stoffer til regnvandssystemet fra virksomheden under normal drift. Eventuel oliespild fra lastbilerne vil blive opsamlet i olieudskilleranlægget. Virksomheden ligger ikke i et område med drikkevandsinteresser. Det er Fredericia Kommunes vurdering, at aktiviteterne på parkeringspladsen ikke vil give anledning til væsentlige påvirkning af vandmiljøet. Habitatområde, ramsarområde og fuglebeskyttelsesområde (Natur 2000) Nærmeste EF-habitatområde er Røjle Klint og Kasmose skov, som ligger på Fyn i en afstand af ca. 8 km fra parkeringspladsen. Lillebælt, som er nærmeste ramsarområde, fuglebeskyttelsesområde og også EF-habitatområde, ligger godt 4 km fra pladsen. Når afstanden tages i betragtning, vurderes aktiviteter på pladsen ikke at have en negativ indflydelse på de arter og naturområder, der udgør udpegningsgrundlaget for beskyttede Natura 2000-områder. Bilag IV-arter Der er ikke kendskab til Bilag IV-arter i projektområdet. Det kan dog ikke udelukkes, at der i projektområdet kan være forekomst af flagermus, stor vandsalamander og markfirben. Stor vandsalamander og markfirben har dog ikke deres naturlige udbredelse på arealer, som det ansøgte, der er et fladt, tørt areal domineret af græsser. Hvis der mod forventning, viser sig at være beskyttede arter på arealet, skal der sikres beskyttelse af dyrene eller rettes henvendelse til Naturstyrelsen, som vil hjælpe med at finde en løsning. Der er ikke registreret beskyttede diger på arealet. Såfremt ovenstående anvisninger følges, vurderes det, at etablering af et parkeringsareal, som det ansøgte ikke vil indskrænke eller forringe egnede levesteder for vilde arter af planter eller dyr, herunder bilag IV-arter i området. Screeningens konklusion Det er Fredericia Kommunes vurdering, under hensyntagen til kriterierne i bilag 6 i bekendtgørelse nr. 448 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), at etablering og driften af parkeringspladsen ikke vil have en væsentlig indvirkning på miljøet. Øvrige bemærkninger Screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om, at de anmeldte aktiviteter ikke skal gennem en miljøvurderingsproces. Et anlæg kan være omfattet af miljøvurderingsloven samtidig med, at der skal gives tilladelse efter anden lovgivning. Gennemførelsen af projektet kan derfor forudsætte tilladelse, godkendelse eller dispensation efter anden lovgivning. 4
Yderligere oplysninger i sagen, kan fås ved henvendelse til Dorte Lindbjerg, Fredericia Kommune, tlf.: 72107683. Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, e-mail: dn@dn.dk Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV, e-mail: fr@friluftsraadet.dk Styrelsen for Patientsikkerhed. Tilsyn og rådgivning Syd, Nytorv 2, 1. sal, 6000 Kolding, e-mail: sesyd@sst.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, e-mail post@sportsfiskerforbundet.dk, lbt@sportsfiskerforbundet.dk og jka@sportsfiskerforbundet.dk. Bilag Ansøgningsskema fra Bygherre Screeningsskema udfyldt af Fredericia Kommune 5