Bilag 2 Kravspecifikation Rådgivningsindsats for landmænd og konsulenter i 2015 om tilskud til naturpleje under Landdistriktsprogrammet 1 af 7
Indhold 1. Introduktion... 3 2. Beskrivelse af opgaven... 3 3. Omsætning... 5 4. Ordregivers mindstekrav og krav... 5 2 af 7
1. Introduktion NaturErhvervstyrelsen ønsker en styrket formidling om tilskudsmulighederne til naturpleje hvilket skal bidrage til at fremme biodiversiteten i Danmark gennem en øget og bedre naturpleje på ekstensivt drevne landbrugsarealer. Formålet med rådgivningsindsatsen er at informere landmænd og konsulenter om tilskudsmuligheder til naturpleje under Landdistriktsprogrammet (LDP) i 2015, samt hvordan man gennemfører en ekstensiv pleje på forskellige naturtyper. En styrket formidling skal fremme kendskabet til tilskudsmulighederne for de deltagende landmænd og konsulenter, samt efterfølgende videregivelse af information til deres netværk, og dermed gøre det mere attraktivt at gennemføre naturpleje. Samtidig skal det mindske overtrædelser af tilskudsbetingelserne og sikre en bedre kvalitet i naturplejen. 2. Beskrivelse af opgaven Opgaven består i at yde rådgivning til landmænd og konsulenter på følgende områder: - Reglerne for at modtage tilskud under ordningen Pleje af græs- og naturarealer (plejegræsordningen), og andre relevante ordninger (Fx Natura 2000 projektordninger) målrettet naturpleje under LDP. - Generel information om naturpleje på forskellige typer af arealer, herunder fx fastsættelse af græsningstryk ud fra ny vejledning fra KU, Rita Buttenschøn. - Sammenhænge mellem ordningen Pleje af græs- og naturarealer og anden regulering og tilskudsmuligheder, som fx Grundbetaling. Rådgivningsindsatsen skal som minimum gennemføres i form af en række temadage, som skal afholdes fra april 2015 til og med oktober 2015. Temadagene skal afholdes i hver af de 5 regioner i Danmark. Rådgivningsindsatsen må gerne følges op med temaaftener, stande på relevante kongresser, artikler i relevante medier eller lignende. 3 af 7
Målgruppe Rådgivningen skal være rettet mod både landmænd og relevante landbrugskonsulenter. I forhold til landmænd er det afgørende, at indsatsen tager hånd om og inkluderer de forskellige grupper af landmænd, som har en interesse i at søge tilskud til naturpleje. At rådgivningen som minimum kan håndtere de forskellige udfordringer, som de forskellige grupper møder. Erfaringen fra den nuværende plejegræsordning viser stor variation i ansøgere, når der analyseres for størrelse og driftsgren. Plejegræsordningen har i 2014 ca. 75.000 ha i tilsagn, fordelt på ca. 6.600 tilsagn omfattende 22.000 marker. Ca.75 % er 3 arealer, og de hyppigste naturtyper er i denne rækkefølge: Strandeng, fersk eng, hede, mose og overdrev. Grupper af landmænd omfatter bl.a.: A. Små landbrug med naturarealer under 3 ha (ca. 1/3 af alle nuværende tilsagn). B. Store intensive bedrifter med forskellige størrelser af marginale arealer tilknyttet. C. Græsningslaug. D. Græsningsentreprenører (er dog ikke altid tilsagnhavere, men har en græsningsaftale med ejer). E. Økologer (15 % af tilsagnsarealet). F. Store arealer under Naturstyrelsen, Forsvaret, Aage V. Jensens fonde, Fugleværnsfonden m.fl. Det skal bemærkes, at nogle af ovennævnte grupper overlapper hinanden. Fokus i rådgivningen bør være centreret omkring private landmænd. Temadagene Strukturen af temadagene skal indeholde både en teoretisk og en praktisk del, men udgangspunktet for rådgivningen skal være praktiske besøg i felten, da det vurderes at være en god måde at ramme flest mulige i målgruppen på. Den praktiske del skal tage udgangspunkt i besøg på udvalgte græsningsarealer, hvor der er tilsagn under plejegræsordningen eller hvor der vil kunne søges et sådant. Det vil være en fordel hvis deltagerne kan blive præsenteret for forskellige naturtyper eller meget forskellige situationer, da forholdene kan være meget forskellige mellem arealer. Det kan overvejes at lave temadagene som busture. Den teoretiske del skal til dels tage udgangspunkt i de arealer, der bliver besøgt. Teorien skal som minimum omfatte reglerne for tilskudsordningen Pleje af græs- og naturarealer, andre relevante tilskudsordninger til naturpleje under LDP, og Grundbetalingen, men den kan også omfatte andre relevante forhold i naturplejen. Der skal som minimum informeres om de mest centrale dele af plejegræsordningen: - Valg af afgræsning eller slæt. Tilskudssatser. - Afgrænsning af tilskudsarealet hvad er tilskudsberettiget, og hvad er ikke. - Hvordan sikres en korrekt afgræsning i forhold til reglerne om synligt afgræsset pr. 15/9 4 af 7
- Hvordan sikres en korrekt afgræsning i forhold til reglerne om fast græsningstryk, og hvornår er det en fordel at anvende fast græsningstryk. - Hvilke supplerende betingelser skal man være opmærksom på. - Hvordan fastsættes det rigtige græsningstryk på forskellige naturtyper. - Hvornår er det muligt at søge om dispensation for betingelserne. - Effekten af afgræsning på biologien på afgræsningsarealet. Derudover skal Natura 2000 projektordninger til Rydning og Forberedelse til afgræsning kort præsenteres for deltagerne, herunder hvad man særligt skal være opmærksom på. Der skal samles relevant materiale til temadagen, som skal deles ud til deltagerne. Udover evt. eget materiale udarbejder NaturErhvervstyrelsen materiale, som vil ligge tilgængelig senest 1. februar 2015. Det omfatter en række fakta ark og en Natura 2000 tilskudsfolder. Temadagene skal annonceres i relevante medier og på en måde, hvor det kan forventes, at målgrupperne orienterer sig. Ved tilbuddet skal der vedlægges en oversigt over de medier, eller andre måder, hvori leverandøren vil annoncere temadagene. Der skal desuden også vedlægges udkast af et program for en temadag, hvoraf det fremgår, hvilke emner temadagen indeholder. Leverandøren kan udover nævnte temadage foreslå andre rådgivningsindsatser. 3. Omsætning Ordregiver har en økonomisk ramme på op til 500.000 kr. i 2015 med en option på forlængelse endnu et år med samme budgetramme. Ordregiver orienterer Leverandøren om udnyttelsen af denne option jf. kontraktens bestemmelser herom. 4. Ordregivers mindstekrav og krav Leverandøren skal udfylde nedenstående kravspecifikation. Kravspecifikationen er opdelt i tre afsnit: Pris Kvalitet 5 af 7
Erfaring Ordregiver har opstillet en række mindstekrav og krav. Leverandøren skal være opmærksom på, at såfremt denne ikke kan svare ja til et mindstekrav, vil Ordregiver vurdere dette som et forbehold med den følge at tilbuddet er ukonditionsmæssigt. Leverandøren skal anvende bilag 3 leverandørens løsningsbeskrivelse ved afgivelse af tilbud. Pris 1. Leverandøren skal angive en samlet pris. Leverandøren skal være opmærksom på ordregivers budget ramme. (K) 2. Tilbudsgiver skal angive en samlet pris på option for 2016. Optionen omhandler levering af den samme ydelse. Leverandøren skal være opmærksom på ordregivers budget ramme. (K) Kvalitet 3. Leverandøren er indforstået med at rådgivningen som minimum skal gennemføres i form af en række temadage, som skal afholdes fra maj 2015 til og med oktober 2015. (MK) 4. Leverandøren er indforstået med, at temadagene skal afholdes i hver af de fem regioner.(mk) 5. Leverandøren er indforstået med, at der senest 5. november 2015 skal indsendes afrapportering på alle afholdte arrangementer. Afrapporteringen skal indeholde: en oversigt over antal deltagere til de afholdte temadage samt, vurdering af dagenes forløb og opsummering af deltager udfyldte evalueringsskemaer. der skal aktivt tages stilling til hvilke målgrupper der nås, og eventuelle forslag til ændringer hvis indsatsen kan fortsættes i 2016. (MK) 6. Leverandøren skal sende udvalgte billeder fra besøg på forskellige lokaliteter i forbindelse med afholdelsen af temadagene. (MK) 7. Leverandøren skal beskrive indholdet af rådgivningen. Antal temadage Annoncering af temadage, herunder en oversigt over de medier, eller andre måder hvori leverandøren vil annoncere temadagene. (temadagene skal annonceres i relevante medier på en måde hvor det må forventes at målgruppen orienterer sig) 6 af 7
Udkast på et program (K) 8. Leverandøren skal angive om denne foreslår andre rådgivningsindsatser end anført i kravspecifikationen og beskrive hvilke rådgivningsindsatser der vil være tale om. (K) 9. Leverandøren skal levere et udkast til tidsplanen for det samlede forløb. (K) 10. Leverandøren skal levere et udkast med disposition til indhold af det skriftlige materiale, som skal anvendes på rådgivningsmøderne. (K) 11. Leverandøren skal levere et udkast på et program for en temadag, hvoraf det fremgår hvilke emner temadagen indeholder. (K) Erfaring 12. Leverandøren skal have erfaring med rådgivning/efteruddannelse om naturpleje. (MK) 13. Leverandøren skal have kendskab til tilskudsordningen Pleje af græs- og naturarealer. (MK) 14. Leverandøren skal beskrive sin erfaring med afholdelse af lignende temadage og i hvilke sammenhænge er der afholdt lignende temadag, og hvad har indholdet for disse temadage været. (K) 15. Leverandøren skal beskrive sin erfaring med rådgivning om naturpleje, og i hvilke sammenhænge og form rådgivning er givet. (K) 16. Leverandøren skal beskrive dennes erfaring med tilskud til naturpleje under landdistriktsprogrammet og i hvilke sammenhænge leverandøren har stiftet bekendtskab med naturpleje under landdistriktsprogrammet. (K) 7 af 7