SYDØSTJYLLANDS POLITI S EKSTERNE BEREDSKABSPLAN FORENINGEN DANSKE OLIEBEREDSKABSLAGRE Lager J-10 AMMITSBØLVEJ 96a, RUGSTED, 7100 VEJLE Revideret 25.01.2012
Side 2 Indholdsfortegnelse 1. Forord... 3 2. Planens mål... 3 3. Anmeldelse om større uheld og koordinering af ressourcer.... 3 4. Indsatsleder politi (ISL-PO) opgaver.... 3 5. Indsatsleder Redningsberedskab (ISL-RB) opgaver.... 4 6. Ansvarsfordeling ved iværksættelse af ekstern beredskabsplan.... 4 7. Virksomheden og processer.... 4 8. Myndighedsbehandling.... 4 9. Brandvæsenets og politiets iværksættelse af uheldsbegrænsende foranstaltninger på og udenfor virksomheden.... 5 10. Formidling af oplysninger til nabolande.... 5 11. Borgeradfærd ved større udslip med varsling.... 6
Side 3 1. Forord Dette er Sydøstjyllands Politis eksterne beredskabsplan for virksomheden Foreningen Danske Olieberedskabslagre (FDO), Lager J-10, Ammitsbølvej 96a, Rugsted, 7100 Vejle, Vejle Kommune. Planen er udarbejdet i henhold til Bekendtgørelse nr. 1666 af 14. december 2006 om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer. Virksomheden FDO er en lagervirksomhed, som opbevarer benzin, diesel- og gasolie. Den eksterne beredskabsplan er en beskrivelse af virksomhedens aktuelle forhold. Planen vil løbende blive ændret i takt med ændringer på virksomheden og ny erfaring på området. 2. Planens mål Planens mål er at begrænse eller afværge hændelser, som påvirker personer, virksomheder eller miljøet efter større uheld på virksomheden (større uheld = uheld, der kan medføre væsentlig fare for personer på virksomheden, udenfor virksomheden eller for miljøet). Planen sigter mod følgende 2 scenarier: Udslip af benzin, diesel- eller gasolie Brand i tankanlæg med benzin, diesel- eller gasolie. 3. Anmeldelse om større uheld og koordinering af ressourcer. Alarmering til Alarmcentralen (1-1-2) videresendes elektronisk til Vejle Brandvæsen og Sydøstjyllands Politis Vagtcentral. Vejle Brandvæsen og Sydøstjyllands Politi disponerer ressourcer til stedet ud fra egne møde- og alarmeringsplaner. Ved større uheld, hvor der viser sig behov for koordinering at større indsatsstyrker kan Sydøstjyllands Politi indkalde den Lokale Beredskabs Stab. 4. Indsatsleder politi (ISL-PO) opgaver. ISL-PO opgaver er fastlagt i Politiloven og Beredskabsloven samt defineret i Retningslinjer for indsatsledelse, udgivet af Beredskabsstyrelsen. Dette indebærer ansvaret for koordinering af den samlede indsats, herunder i fornødent omfang at sørge for varsling, afspærring, evakuering, bevogtning og andre nødvendige foranstaltninger. Dette varetages i samarbejde med redningsberedskabets indsatsleder.
Side 4 5. Indsatsleder Redningsberedskab (ISL-RB) opgaver. ISL-RB s opgaver er fastlagt i Beredskabsloven og defineret i Retningslinjer for indsatsledelse, udgivet af Beredskabsstyrelsen. Dette indebærer ansvaret for den tekniske ledelse af indsatsen indenfor fareområdet. Det vil sige at forebygge, begrænse og afhjælpe skader på personer, ejendom og miljø i tilfælde af et større uheld på virksomheden. Dette varetages i samarbejde med ISL-PO. 6. Ansvarsfordeling ved iværksættelse af ekstern beredskabsplan. Skønnes det ved alarmeringen, at der er tale om et større uheld, iværksættes den eksterne beredskabsplan umiddelbart af politiet, og ISL-RB underrettes. Såfremt et større uheld først bliver kendt ved ankomst til skadestedet, iværksættes den eksterne beredskabsplan af den først ankomne indsatsleder. For Vejle Brandvæsen kan følgende personer iværksætte den eksterne beredskabsplan: Beredskabschefen ISL-RB Bagvagten For Sydøstjyllands Politi kan følgende iværksætte den eksterne beredskabsplan: Vagtchefen ISL-PO 7. Virksomheden og processer. Virksomheden FDO J-8 modtager, opbevarer og leverer benzin, dieseleller gasolie via et lukket rørsystem, som er forbundet med andre af virksomhedens lagre rundt om i landet. 8. Myndighedsbehandling. Virksomheden er kategoriseret som en Kolonne 3 virksomhed og er underlagt Risikobekendtgørelsen. Følgende myndigheder har i henhold til Risikobekendtgørelsen været involveret i behandlingen af denne virksomhed: Arbejdstilsynet, Tilsynscenter 3, Eltangvej 232, 6000 Kolding Vejle Kommune, Natur- og Miljøforvaltningen, Vedelsgade 17, 7100 Vejle Sydøstjyllands Politi, Operativ Planlægning og Analyse, Holmboes Allé 2, 3., 8700 Horsens og
Side 5 Vejle Brandvæsen, Norgesvej 1, 7100 Vejle Behandlingen af virksomheden er en løbende proces, som indledes med en anmeldelse af virksomheden efter Risikobekendtgørelsens 5, herunder fremsendelse af en sikkerhedsrapport samt en intern beredskabsplan. Formålet med virksomhedens sikkerhedsrapport er at beskrive virksomhedens sikkerhedsniveau for mennesker og miljø på og udenfor virksomheden. Myndighederne vurderer i deres behandling af sagen, om virksomheden opfylder Risikobekendtgørelsens krav om sikkerhedsdokumentation, samt om der er etableret de fornødne foranstaltninger med henblik på forebyggelse af større uheld. Ses kriterierne opfyldt, godkendes virksomhedens kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer. Risikomyndighederne foretager efterfølgende såvel anmeldte som uanmeldte inspektioner på virksomheden. Inspektionerne foretages oftest med deltagelse af repræsentanter fra alle myndighederne nævnt ovenfor. Det sker for at vurdere, om indholdet i sikkerhedsrapporten og virksomhedens plan for forebyggelse af større uheld til stadighed svarer til de faktiske forhold på virksomheden. 9. Brandvæsenets og politiets iværksættelse af uheldsbegrænsende foranstaltninger på og udenfor virksomheden. Der er umiddelbart identificeret følgende 2 scenarier, der planlægges uheldsbegrænsende foranstaltninger for: Udslip af benzin, diesel- eller gasolie: Redning af personer Varsling og evt. evakuering af truede personer Eventuel varsling af borgere Inddæmning og opsamling Sikre, at virksomheden har iværksat egne uheldsbegrænsende foranstaltninger Sikre, at udslip ikke ledes i kloakker Brand i tankanlæg med benzin, diesel- eller gasolie: Redning af personer Varsling og evt. evakuering af truede personer Eventuel varsling af borgere Iværksætte brandbekæmpelse Køling af nabotanke for at hindre brandspredning Sikre, at udslip og slukningsvand ikke ledes i kloakker 10. Formidling af oplysninger til nabolande. Sydøstjyllands Politi vurderer ikke, at der er fare for, at et uheld på virksomheden kan medføre konsekvenser over landegrænser til nabo-
Side 6 lande. Formidling af oplysninger til nabolandes ansvarlige myndigheder om grænseoverskridende konsekvenser er derfor ikke aktuel. 11. Borgeradfærd ved større udslip med varsling. Generelt skal beredskabsstyrelsens orientering om sirenevarsling følges. Denne gengives her i reduceret form: Hvis der indtræffer en større hændelse, hvor det vil være nødvendigt at varsle området, vil sirener og evt. politiets højttalervogne blive anvendt. Er dette tilfælde, skal man gå inden døre, lukke døre og vinduer samt slukke for ventilationsanlæg. Lyt til Danmarks Radio eller TV2. Her oplyses i beredskabsmeddelelse om hændelsens art og om, hvordan man skal forholde sig. Endvidere vil oplysninger om hændelsen blive offentliggjort på www.politi.dk.