Niels Erik Grønlund Nielsen Vidtskuevej 8 7160 Tørring Natur & Miljø Tjørnevej 6 7171 Uldum Tlf.: 7975 5000 www.hedensted.dk Nina Rosendahl Larsen Direkte nr.: 7975 5617 nina.r.larsen@hedensted.dk Lok.id.: 627-L02-000214 Sagsnr.: 09.17.44-G01-2-16 Dato: 10. januar 2017 Afgørelse vedr. anmeldelse af skift i dyretype på ejendommen Grønlund, Vidtskuevej 8, 7160 Tørring Hedensted Kommune har den 17. november 2016 modtaget anmeldelse efter 31 1, jf. Anmeldeordningen, omhandlende skift i dyretype på ejendommen Grønlund, Vidtskuevej 8, 7160 Tørring, matrikel nr. 9b Tørring By, Tørring. Ansøgningen er fremsendt af konsulent Jan Brochstedt Olsen, Centrovice, på vegne af ejendommens ejer Niels Erik Grønlund Nielsen. På ejendommen er der registreret 2 et dyrehold på: 370 årssøer med smågrise til 7,3 kg, svarende til 84,3 DE 3 11.000 smågrise (7,3-30 kg), svarende til 48,4 DE 3035 slagtesvin (30-116 kg), svarende til 91,1 DE I alt 223,8 DE. Denne produktion ønskes ændret til: 10.350 smågrise (7,0-30 kg), svarende til 46,2 DE 5850 slagtesvin (30-116 kg), svarende til 175,6 DE I alt 221,8 DE. Omlægningen skal foregå i eksisterende staldanlæg. Der bygges ikke nyt eller udføres godkendelsespligtige ændringer af bygninger. Lovgrundlag Hedensted Kommune skal vurdere 4, om den ansøgte omlægning af dyreholdet overholder betingelserne for anmeldelse efter 31, og om omlægningen kan brin- 1 Bekendtgørelse nr. 44 af 11. januar 2016 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug (Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen). 2 Jævnfør afgørelse af den 11. april 2012 om Skift i Dyretype efter Anmeldeordningen 3 Beregnet efter nugældende DE-beregning i Husdyrgødningsbekendtgørelsen: Bekendtgørelse nr. 1324 af 15. november 2016 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. 4 I henhold til kapitel 7 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. 1
ges til udførelse uden krav om ansøgning om tilladelse eller godkendelse efter Husdyrloven 5. Afgørelse Hedensted Kommune har truffet afgørelse om, at den anmeldte omlægning kan bringes til udførelse, jf. reglerne i 31 i Anmeldeordningen, uden ansøgning om tilladelse eller miljøgodkendelse af det samlede husdyrbrug. Betingelser Afgørelsen meddeles på følgende betingelse: 1. Den tilladte årsproduktion på ejendommen Vidtskuevej 8 er maksimalt 10.350 smågrise (7,0 til 30 kg på 1630 stipladser), svarende til 46,2 DE og 5850 slagtesvin (30-116 kg på 1600 stipladser), svarende til 175,6 DE. I alt 221,8 DE, jf. de p.t. gældende beregninger for dyreenheder. 2. Der må i forbindelse med den nævnte produktionsomlægning ikke bygges nyt eller udføres godkendelsespligtige renoveringer af bygningerne. 3. Ved udvidelse af produktionen eller ændring af forudsætningerne for afgørelsen, skal det anmeldes til Hedensted Kommune, som afgør om ændringen kræver en tilladelse/godkendelse jf. Husdyrloven. Væsentlige udvidelser eller ændringer kan omfatte bl.a. byggeri og antal dyr. Dette begrundes med, at udvidelsen/ændringen vil kunne indebære forøget forurening eller andre virkninger på miljøet. Vurdering Baggrund for anmeldelsen er indsendelse af anmeldeskema samt ansøgninger via det elektroniske ansøgningssystem 6. Skema nr. 93440 benyttes til beregning af emissioner af lugt og ammoniak, samt til opgørelse af N og P i husdyrgødning. Oversigt over ejendommen kan ses i bilag 1. Indledningsvist er det konstateret, at ejendommen ikke er omfattet af tilladelse eller godkendelse efter 10-12, og det er i ansøgningen bekræftet, at der ikke samtidig udføres ændringer, der kræver tilladelse eller godkendelse efter Husdyrloven. Der bygges ikke nyt, eller udføres godkendelsespligtige renoveringer af bygningerne. I ansøgningsskemaet er der svaret ja til at skift i dyretype kan ske uden ændringer, der kræver tilladelse eller godkendelse. Ved behandling af anmeldelser efter 31 i Anmeldeordningen skal kommunen vurdere om nedenstående betingelser er opfyldt. Betingelserne er efterfølgende markeret med understregninger og kommunens vurdering og bemærkninger følger efter hvert punkt. Den samlede lugtemission fra husdyrbrugets staldanlæg må ikke øges. Lugtemission i nudrift og ansøgt drift er beregnet i det digitale ansøgningssystem ud fra oplysninger om husdyrproduktionen. Der beregnes antal lugten- 5 Lovbekendtgørelse nr. 442 af 13. maj 2016 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 6 www.husdyrgodkendelse.dk. 2
heder ud fra det gennemsnitlige antal dyr på stald på en varm sommerdag (maksimal belastning). I ansøgningsmaterialet fremgår det, at den samlede lugtemission 7 er: Samlet lugt fra produktionen, Lugtenheder Samlet lugt fra produktionen, odour units OU)/m 3 (LE)/m 3 Nudrift 23.211,30 57.159,40 Ansøgt drift 23.096,55 56.080,90 Forskel -114,75-1078,5 Som det ses i tabellen falder lugtemissionen fra nudrift til ansøgt drift. Lugtemissionen i det enkelte staldanlæg må kun øges, såfremt lugtforøgelsen er mindre end en samtidig lugtemissionsreduktion fra staldafsnit på samme husdyrbrug, der ligger nærmere de i bilag 3, punkt B, tabel 4, nævnte områder 8 Af ansøgningen fremgår, at lugtemissionen i bygning 1 til 4 vil falde, mens den er uændret i bygning 6. I bygning 5 stiger lugtemissionen. Nærmeste enkeltbolig uden landbrugspligt er Vidtskuevej 3 øst for anlægget. Stalden længst væk er bygning 6, som er uændret i lugt. Bygning 5 er næstlængst væk og forøgelsen i lugt fra denne bygning modsvares af en reduktion i øvrige bygninger, der er placeret tættere på ejendommen. Nærmeste byzone er Tørring By. Bygning 5 ligger længst væk fra Tørring og har en øget lugtemission, som modsvares af reduktion i stalde, der ligger tættere på byen. Nærmeste samlede bebyggelse ligger længere væk fra ejendommen end byzone Tørring, og vurderes derfor irrelevant i afgørelsen. Hedensted Kommune vurderer, at kravet er overholdt. Den samlede ammoniakemission fra husdyrbrugets anlæg må ikke øges. Af ansøgningsmaterialet fremgår, at ammoniaktabet på produktionsniveau er: Nudrift: 3145,82 kg N/år Ansøgt drift: 3015,76 kg N/år Krav er dermed overholdt. Skift i dyretype må ikke medføre en forøgelse af husdyrbrugets deposition af ammoniak på: a) naturområder omfattet af 7, stk. 1, i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, b) andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for Internationale Naturbeskyttelsesområder, c) heder, moser og 7 Samlet lugtemission fra alle dyr. Beregnet jf. Faglig rapport vedrørende en ny lugtvejledning for husdyrbrug. Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen, december 2006. 8 Omfatter nabobeboelse, samlet bebyggelse eller byzone. 3
overdrev, som er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3 9, og d) ammoniakfølsom skov. Vidtskuevej 8, ansøgt drift: Natur Kategori Afstand i meter Retning Totaldeposition Merdeposition Natura2000 1 1100 Vest 0,1 kg N 0,0 kg N Kategori 2 2 2700 Nordøst 0,0 kg N 0,0 kg N Kategori 2 2 3400 Sydøst 0,0 kg N 0,0 kg N Overdrev 3 500 Vest 0,3 kg N 0,0 kg N Mose 3 1700 Øst 0,1 kg N 0,0 kg N Mose 3 1600 Syd 0,0 kg N 0,0 kg N Der er ingen merdisposition fra husdyrbruget til naturområder. Kravet vurderes overholdt. Den samlede mængde kvælstof ab lager fra husdyrbrugets husdyrproduktion må ikke øges. I ansøgningsmaterialet ses, at der totalt 10 er 20.668,79 kg N i nudrift og 20.634,98 kg N i ansøgt drift. Krav er dermed overholdt. Den samlede mængde fosfor ab lager fra husdyrbrugets husdyrproduktion må ikke øges. I ansøgningsmaterialet ses, at der er totalt er 5386,44 kg P i nudrift og 5386,16 kg P i ansøgt drift. Krav er dermed overholdt. Samlet vurdering Hedensted Kommune har kontrolleret, at anmeldelsen af omlægningen af svineproduktionen overholder betingelserne for anmeldelse efter 31. Alle krav er overholdt. Hedensted Kommune har samtidig vurderet, at omlægningen ikke udløser krav om godkendelse jf. 11 i Husdyrloven. Der foretages ingen ydre ændringer på staldanlægget. Der er i husdyrgodkendelse.dk beregnet at være en reduktion i emission af ammoniak og lugt fra staldanlægget, og der sker en reduktion af indholdet af kvælstof og fosfor i gødningen. Det er endvidere Hedensted Kommunes vurdering, at der ikke sker ændring i støj- og lysforhold, transport, fluer mv. fra staldanlægget, og at der ikke sker ændring i gødningsmængden. 9 Naturbeskyttelsesloven, Lovbekendtgørelse nr. 1217 af 28. september 2016 om naturbeskyttelse 10 Totalt = Produceret + tilført afsat 4
Naboorientering om anmeldelsen Der er ikke foretaget skriftlig orientering af naboer 11 om anmeldelsen. Hedensted Kommune har vurderet, at det anmeldte er af underordnet betydning for naboer, jf. 38 stk. 4 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. Vurderingen baseres på, at der ikke bygges nyt, at lugt og ammoniakemission, samt N og P ab lager falder. Der vil derfor ikke være nogen øget påvirkning for naboer. Hedensted Kommune vurderer, at øvrige forhold ikke ændres væsentligt. Klagevejledning Afgørelsen vil blive offentlig bekendtgjort på Hedensted Kommunes hjemmeside den 12. januar 2017. Klagefristen udløber fire uger efter afgørelsen er offentligt bekendtgjort. Klagen skal således være indsendt til Natur- & Miljøklagenævnets klageportal, og klager skal have godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen, senest den 9. februar 2017. Godkendelsen kan påklages til Natur og Miljøklagenævnet af ansøgeren, klageberettigede myndigheder og organisationer samt enhver, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald, jf. Husdyrlovens 84-87. Borgere, virksomheder og organisationer, som ønsker at klage over en afgørelse, skal anvende Klageportalen. Klageportalen tilgås via www.borger.dk eller www.virk.dk. Der er direkte link til disse steder via forsiden af nævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Du skal logge på www.borger.dk eller www.virk.dk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden på klageportalen. Natur- & Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- & Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. På www.nmkn.dk kan klager finde information om, hvordan man klager via Klageportalen, bl.a. korte videovejledninger, spørgsmål og svar samt telefonnummer og email-adresse til supportfunktionen i Natur- og Miljøklagenævnet. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Gebyret betales med betalingskort via Klageportalen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Søgsmål kan anlægges for domstolene i henhold til 90 i Husdyrloven. Fristen er 6 måneder fra godkendelsen er meddelt. 11 Naboer, som defineret af Miljøstyrelsen. Definition af nabo jf. Miljøstyrelsen: Ved naboer forstås ejere af ejendomme, der grænser op til den ejendom (matrikelgrænser), hvor aktivitet foregår, jf. kapitel 6 i Vejledningen om Husdyrloven (Vejledning fra Skov- og Naturstyrelsen, Tilladelse og miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, Miljøministeriet). 5
I øvrigt Afgørelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 2 år efter, at afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen ikke har været helt eller delvist udnyttet i 3 på hinanden følgende år, bortfalder den del, der ikke har været udnyttet i de seneste 3 år 12. Hvis der er tvivl om forhold i denne afgørelse, er henvendelse velkommen til undertegnede. Med venlig hilsen Nina Rosendahl Larsen Miljømedarbejder (elektronisk fremsendt ikke underskrevet) Kopimodtagere Ejer: Niels Erik Grønlund Nielsen, sendt via CVR nr. 84329819 til e-boks Danmarks Naturfredningsforening, via CVR-nr. 60804214 til e-boks Konsulent: Jan Brochstedt Olsen: jbo@centrovice.dk 12 Jf. Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 39. 6
BILAG 1: 7