Center for Plan & Miljø Hededanmark Att: Christian Ritz-Andersen Klostermarken 12 8800 Viborg Postadresse: Plan Frederiksgade 9-4690 Haslev Telefon: 56 20 30 00 Telefax : 56 20 30 01 www.faxekommune.dk Kontoradresse: Frederiksgade 9 4690 - Haslev Ikke VVM pligt for skovrejsning Direkte: 56203752 Mail: ckris@faxekommune.dk Ejendommen: Beliggende: Matr.nr. 5c Olstrup By, Ulse Olstrupvej 16, 4690 Haslev Dato 24-10-2016 j./sagsnr. 01.16.04-G01-13-16 Faxe Kommune har modtaget en anmeldelse om skovrejsning på 2,92 ha på ovennævnte ejendom. Inden der kan rejses skov, skal kommunen vurdere om projektet er omfattet af VVM-reglerne. Faxe Kommunes afgørelse Faxe Kommune meddeler hermed, at det ansøgte projekt ikke er omfattet af reglerne i planlovens 11 g om en særlig vurdering af anlæggets virkning på miljøet (VVM-reglerne). Afgørelsen er den 24. oktober 2016 offentliggjort på kommunens hjemmeside. Klagefristen på 4 uger udløber den 21. november 2016. I VVM-bekendtgørelsen 1 er der oplistet en række aktiviteter og anlæg, som skal vurderes i forhold til deres faktiske og mulige virkninger på miljøet. Overordnet består bekendtgørelsen af bilag 1 og bilag 2. Ved aktiviteter og anlæg oplistet på bilag 1, skal der udarbejdes en decideret redegørelse for projektets faktiske og mulige påvirkninger af miljøet. Aktiviteter og anlæg der er oplistet på bilag 2, skal screenes for de umiddelbare påvirkninger. Screeningens formål er, at afgøre om en egentlig redegørelse af projektets virkning på miljøet er nødvendig. Der kan ikke stilles vilkår til projektet i forbindelse med en VVM-screeningsafgørelse. Nyplantning og rydning af skov med henblik på omlægning til anden arealudnyttelse er opført som punkt 1 d på bilag 2 i VVMbekendtgørelsen. Ifølge 2, stk. 8 nr. 1 må et anlæg ikke påbegyndes, før kommunen skriftligt har meddelt bygherren, at anlægget ikke kan antages at kunne påvirke miljøet væsentligt. 1 Bekendtgørelse nr. 957 af 27/06/2016 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning Side 1 af 5
Vurderingen er foretaget på baggrund af oplysningerne i ansøgningen, kommunens eksisterende viden om plan- og miljøforhold i området, samt en konsulents konkrete undersøgelser i området. Sagen har dermed været tilstrækkeligt belyst, jf. VVM-bekendtgørelsens bilag 3. Faxe Kommune vurderer at der er modtaget de nødvendige oplysninger, der skal bruges til at vurdere den miljømæssige påvirkning. Redegørelse Der er ansøgt om at tilplante 2,92 ha skov. Skovbevoksningen vil primært bestå af vinter- og stilkeg, bøg og birk, lind, el og skovfyr. Skoven vil blive tilplantet som det fremgår af kort 1. I Faxe Kommuneplan 2013 er området udpeget som særligt værdifuldt landbrugsområde, område med særlige drikkevandsinteresser og neutralt skovrejsningsområde. Herudover ligger området i landskabskarakterområdet for Lystrup moræne- og herregårdslandskab. Karakterområdet er beskrevet som værende præget af nærheden til motorvej og landevej og visse dele af de eksisterende karaktertræk kan med fordel for de landskabelige værdier udvikles. Markflader opdelt af levende hegn og sten- og jorddiger samt små skovpartier og plantagedrift er imidlertid afgørende for at opretholde karakteren i dette område, mens området særligt i forhold til bebyggelse og tekniske anlæg kan udvikles. Om skovrejsning står der konkret at skov og skovrejsning kan til dels medvirke til at skabe ro i det forstyrrede landskab. Dette gælder særligt langs motorvejen og de strækninger i den nordlige del af delområdet, der er placeret højt i landskabet. Smalle skovområder, placeret som et bånd på tværs af landevejen, kan virke som et brydende element og medvirke til at opdele den sammenflydende bebyggelse. Området er i dag dyrket mark. En del af området lige øst for beboelsen er registreret fredskov mens der nord for området løber et beplantningsbælte. Det er kommunens vurdering at skovrejsning på dette sted vil bidrage til et mere roligt landskab omkring motorvejen og derfor ikke vil tilsidesætte de bærende landskabselementer. Skovens placering Der er ikke natur omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 i projektområdet, ligesom området heller ikke er omfattet af beskyttelseslinjer efter samme lovgivning. Nærmeste beskyttede naturtype er en eng vest for projektområdet. Skovens afstand til engen bliver ca. 320 meter. Faxe Kommune vurderer, at skovrejsningen ikke vil medføre en tilstandsændring af engen. Projektområdet ligger ca. 700 meter fra Natura 2000-område nr. 161: Søer ved Bregentved og Gisselfeld. Området er b.la udpeget på baggrund af ynglende rørhøg samt rastende troldand og grågås. Faxe Kommune vurderer, at skovrejsningsprojektet ikke vil påvirke udpegningsarterne for Natura 2000-området negativt. Projektområdet er et potentielt fourageringsområde for flagermus (bilag IVarter), men det vurderes at skovrejsningen ikke påvirker yngle eller Side 2 af 5
rasteområder negativt for flagermus. Faxe Kommune vurderer, at projektområdet ikke er levesteder for andre bilag IV-arter. Det vurderes, at skovrejsningen ikke vil medføre væsentlige påvirkninger af omgivelserne og der er ikke konstateret særlige beskyttelsesinteresser i området, der taler imod skovrejsning. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Området er omfattet af områder til særlige drikkevandsinteresser, men ligger udenfor indvindingsoplande til almene vandforsyninger og nitratfølsomme indvindingsoplande. I dag indgår området i intensiv landbrugsdrift og den ændrede anvendelse til skov, vil i højere grad beskytte grundvandet, end det er tilfældet i dag. Området er udpeget som særligt værdifuldt landbrugsområde. Kommunen vurderer ikke at skovrejsningen på arealet er uhensigtsmæssigt, da store dele af kommunen betegnes som særligt værdifuldt landbrugsområde. Det er Faxe Kommunes samlede vurdering, at skovrejsningen ikke vil have en væsentlig indvirkning på miljøet. Forhold til anden lovgivning Denne screening handler alene om, hvorvidt skovrejsningsprojektet har så væsentlig indvirkning på miljøet, at det vil kræve en VVM-redegørelse. Kommunen gør opmærksom på at denne screening ikke tilsidesætter andre love, som forventes overholdt. Der gøres derfor opmærksom på nedenstående love, som kan have indflydelse på dit projekt. Museumsloven: Der må ikke foretages ændring i tilstanden af beskyttede sten- og jorddiger. Der må således godt plantes op af diger men ikke direkte på dem. Der må ikke pløjes eller graves så tæt ind til et dige, at det skrider ud. Vandløbsloven: Det fremgår af vandløbslovens 6, stk. 3 (som også gælder for dræn) at: "ingen må foretage beplantning så nær rørlagte strækninger af vandløb, at der kan være fare for, at rørledninger beskadiges eller tilstoppes". Bestemmelsen kan blive aktuel, hvis der på arealet ligger rør/dræn, der har forbindelse til opstrømsliggende ejendomme, som dermed forhindres vandafledning, hvis rør/dræn stopper som følge af f.eks. rødder. Faxe Kommune har ingen viden om rør/dræn i skovrejsningsområdet. For at sikre vandafledning fra opstrømsliggende ejendomme, kan dræn i projektområdet omlægges til åbne grøfter eller rodtætte drænledninger. Bemærk at omlægning til åbne grøfter eller til rør med ny dimension kræver en reguleringstilladelse efter vandløbsloven. Hegnsloven: opsætning af hegn og plantning af træer nær skel er omfattet af hegnslovens regler. Med venlig hilsen Camilla Stenholt Dencker Landzonesagsbehandler Kopi sendt til: Per René Hansen, Olstrupvej 16, 4690 Haslev Side 3 af 5
Klagevejledning Du kan klage over denne afgørelse efter reglerne i Planlovens 58, stk. 1, jf. 60, stk. 2. Derudover er de klageberettigede: Miljøministeren, visse landsdækkende foreninger og organisationer samt enhver med retlig interesse i sagens udfald. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal være modtaget af Faxe Kommune inden 4 uger. Du klager via Klageportalen, som du finder et link på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Faxe Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Faxe Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage. Hvis der ønskes anlagt en sag ved domstolen, skal dette ske inden 6 måneder. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Side 4 af 5
Kort 1: skovkort. Side 5 af 5