Fødevarestyrelsen KONTOR FOR INTERNATIONAL OMSÆTNING 19-04-2011 J.nr.: 2011-20-35-00739/EEP/AHX/SQUM 19. april 2011: Bekendtgørelse nr. 331 af 15. april 2011 om veterinærkontrol ved indførsel af animalske fødevarer Baggrunden for udstedelse af en ny bekendtgørelse Mund og klovesyge i Sydafrika Som følge af udbrud af mund og klovsyge er indførsel af fersk kød fra Sydafrika suspenderet, jf. EUkommissionens forordning (EF) nr. 342/2011. Forordning (EF) nr. 342/2011 ændrer forordning (EF) 206/2010, således at Sydafrika ikke må eksportere fersk kød af klovbærende dyr (klovbærende husdyr samt opdrættet og vildtlevende hårvildt) slagtet efter 11. februar 2011. Som angivet i forordningens fodnote til kolonne 7 ( slutdato, som her er 11. februar 2011) må kød af dyr slagtet på eller før denne slutdato importeres til EU i 90 dage fra denne dato. Partier, som fragtes med skib på åbent hav, og som der er udstedt certifikat for før slutdatoen, må importeres til EU i 40 dage fra denne dato. Vær opmærksom på at der i forvejen allerede var importforbud for 2 angivne regioner. Fra de to regioner må der således heller ikke indføres produkter, der er fremstillet før 11. februar 2011. Ovennævnte er indarbejdet ved ændringer af tredjelandslisterne i bilag 9 og 11 i vedlagte bekendtgørelse. Import fra ny region i Botswana Der er åbnet mulighed for import af udbenet og modnet kød af kvæg fra en ny region i Botswana, jf. EU-kommissionens forordning (EF) nr. 144/2011. Ændringen er begrundet i godkendt status som mund og klovsyge frit område uden vaccination. Importmuligheden er indarbejdet ved ændring af tredjelandslisten i bilag 9 i vedlagte bekendtgørelse. Bekendtgørelsen træder i kraft den 20. april 2011. Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 110 af 15. februar 2011 om veterinærkontrol ved indførsel af animalske fødevarer.
Tidligere ændringer 21. februar 2011: Bekendtgørelse nr. 110 af 15. februar 2011 om veterinærkontrol ved indførsel af animalske fødevarer Baggrunden for udstedelse af en ny bekendtgørelse Der er iværksat regionalisering af Israel på grund af aviær influenza, jf. EU-kommissionens forordning (EF) nr. 925/2010. Forordning (EF) nr. 925/2010 deler Israel op i tre regioner for følgende fødevarer: Fjerkrækød, vildtlevende fjervildt, opdrættede strudsefugle samt æg og ægprodukter. Regionaliseringen er gennemført ved ændringer af tredjelandslisterne i bilag 10, 12 og 16 i vedlagte bekendtgørelse. Bekendtgørelsen træder i kraft den 21. februar 2011. Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 73 af 27. januar 2011 om veterinærkontrol ved indførsel af animalske fødevarer. 4. februar 2011: Bekendtgørelse nr. 73 af 27. januar 2011 om veterinærkontrol ved indførsel af animalske fødevarer Baggrunden for udstedelse af den nye bekendtgørelse Med bekendtgørelsen gennemføres følgende fællesskabslovgivning i dansk lovgivning: Kommissionens afgørelse nr. 2010/725/EU af 26. november 2010 om ændring af bilag I til beslutning 2006/766/EF for så vidt angår bilagets titel og oplysningerne om Chile i listen over tredjelande, hvorfra import til konsum af levende, frosne eller forarbejdede toskallede bløddyr, pighuder, sækdyr og havsnegle er tilladt. Kommissionens afgørelse er implementeret i bekendtgørelsens bilag 20. Kommissionens afgørelse nr. 2010/749/EU af 2. december 2010 om ændring af beslutning 2007/453/EF for så vidt angår BSE-status for Indien, Peru, Panama og Sydkorea. Kommissionens afgørelse er implementeret i bekendtgørelsens bilag 4. Endvidere skal tredjelandslisterne for fjerkrækød og fjerkrækødprodukter opdateres som følge af Kommissionens forordning (EU) nr. 925/2010 af 15. oktober 2010 om ændring af beslutning 2007/777/EF og forordning (EF) nr. 798/2008 for så vidt angår transit af fjerkrækød og fjerkrækødprodukter fra Rusland gennem Unionen. De omtalte tredjelandslister findes i bekendtgørelsens bilag 10 henholdsvis 13. Herudover er der foretaget opdatering af: Bilag 2 (ændringer vedr. godkendelsen af grænsekontrolstederne i Billund og Esbjerg), Side 2/8
Bilag 15 (der henvises nu til forordning (EU) nr. 605/2010 vedr. behandlingskravene til mælk og mejeriprodukter fra tredjelande), Ikrafttrædelse Bekendtgørelsen træder i kraft den 4. februar 2011. Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 1165 af 8. oktober 2010 om veterinærkontrol ved indførsel af animalske fødevarer. 15. oktober 2010: Bekendtgørelse nr. 1165 af 8. oktober 2010 om veterinærkontrol ved indførsel af animalske fødevarer Bekendtgørelse nr. 1165 af 8. oktober 2010 om veterinærkontrol ved indførsel af animalske fødevarer fremsendes herved til orientering. Baggrunden for udstedelse af en ny bekendtgørelse Fødevarer i Københavns Frihavn Vi skal anvende artikel 24, stk. 2 i Kontrolforordningen for virksomheder, der indfører eller henlægger animalske fødevarer i Københavns Frihavn. Denne bestemmelse fastsætter, at den kompetente myndighed skal godkende indførsel eller henlæggelse af bl.a. animalske fødevarer i frizoner og frihavne, før toldmyndigheden må tillade indførslen. Vi blev opmærksomme på, at vi skulle gennemføre bestemmelsen ved FVO inspektionen af den danske import- og transitkontrol. For at Fødevarestyrelsen skal kunne godkende en indførsel af animalske fødevarer i Københavns Frihavn, må vi have underretning om, hvornår fødevarerne skal indføres. Der er i 13, stk. 5 indsat krav om, at virksomheder, der agter at indføre animalske fødevarer i Københavns Frihavn, skal forhåndsanmelde dette til grænsedyrlægen i København. Forhåndsanmeldelsen skal være grænsedyrlægen i hænde én arbejdsdag før indførslen. Der er i 13, stk. 6 fastsat krav om, at den ansvarlige for partiet skal oplyse navn og adresse på virksomheden i Københavns Frihavn henholdsvis containernummeret, hvor fødevarerne skal henlægges, samt forventet dato for hvornår fødevarerne føres ud fra frihavnsområdet. Der er i 11, stk. 4 indsat en bestemmelse om, at animalske fødevarer ikke må indføres i Københavns Frihavn uden forudgående godkendelse af grænsedyrlægen i København. I 11, stk. 5 er indsat en undtagelse, der gælder for de fødevarer, som føres direkte fra tredjeland til det godkendte grænsekontrolsted i Københavns Frihavn. Disse fødevarer føres direkte til kontrol og behøver derfor ingen særlig godkendelse. I 11, stk. 6 er indsat en overgangsperiode, således at de fødevarer, der før ikrafttrædelsen af denne bekendtgørelse er oplagret i Københavns Frihavn, i en periode frem til 1. februar 2011 må opbevares i frihavnen uden godkendelse. Opbevaring af fødevarer ud over 1. februar 2011 fordrer godkendelse af grænsedyrlægen i København. Side 3/8
Samsending af fødevarer fra Grønland til privat brug Vi har endvidere præciseret bestemmelsen om privates indførsel af animalske fødevarer fra Færøerne eller Grønland, hvor indførslen sker som samsending til flere personer. Vi har gennem flere år tilladt samsending af animalske fødevarer fra Færøerne og Grønland til flere personer, for at spare forsendelsesomkostninger. Intentionen var, at én af de personer, som skulle modtage fødevarer i samsendingen, fik pakken tilsendt og stod for udleveringen til de øvrige personer, som står på forsendelseslisten. Som reglen er nu, kan enhver transportvirksomhed imidlertid modtage samsendingen og stå for udleveringen. Det er ikke i overensstemmelse med principperne for privat indførsel: At private selv medtager fødevarerne eller får tilsendt disse som pakker. Vi har derfor i 37, stk. 5 præciseret, at samsending til flere personer kun må sendes til én af disse personers adresse. Vareprøver Det er i 38, stk. 6 præciseret, at vareprøver skal føres direkte til bestemmelsesstedet (f.eks. laboratorium, ambassade, udstilling). Forhåndsanmeldelse før partiets ankomst til EU Der er i forordning (EF) 136/2004 krav om, at importører skal forhåndsanmelde ankomsten af animalske fødevarer til grænsekontrollen før partiets fysiske ankomst. Selv om der er tilstrækkelig hjemmel i forordningen, har vi fundet det brugervenligt for importørerne, at kravet fremgår direkte af bekendtgørelsen. Kravet er indsat i bekendtgørelsens 13, stk. 1, 23, stk. 3, 26, stk. 9, 27, stk. 7, 31, stk. 4 og 33. Andre ændringer Herudover er der foretaget opdatering af: Bilag 9 (tredjelandslisten for fersk kød af kvæg, får, geder, svi og heste), Bilag 10 (tredjelandslisten for fersk kød af fjerkræ), Bilag 11 (tredjelandslisten for fersk kød af opdrættet og vildtlevende hårvildt), Bilag 12 (tredjelandslisten for fersk kød af vildtlevende fjervildt og opdrættede strudsefugle), Bilag 17 (tredjelandslisten for vildtlevende harer og kaniner samt tamkaniner), Bilag 18 (tredjelandslisten for honning), Bilag 19 (tredjelandslisten for fisk og fiskevarer), og Bilag 20 (tredjelandslisten for toskallede bløddyr m.v.). Ikrafttrædelse Bekendtgørelsen træder i kraft den 15. oktober 2010. Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 744 af 24. juni 2010 om veterinærkontrol ved indførsel af animalske fødevarer. Side 4/8
Bekendtgørelse af 24. juni 2010 om veterinærkontrol ved indførsel af animalske fødevarer Baggrunden for udstedelse af en ny bekendtgørelse er primært, at vi skal implementere Kommissionens afgørelse 2010/327/EU af 11. juni 2010 om ændring af bilaget til beslutning 2004/432/EF om godkendelse af overvågningsplaner for restkoncentrationer, som tredjelande har forelagt i henhold til Rådets direktiv 96/23/EF. Implementeringen vedrører følgende af bekendtgørelsens bilag: 9, 15, 16, 18 og 19. I henhold til de opdaterede regler er det tilladt at indføre: - Fersk kød af heste fra Botswana, - varmebehandlede ægprodukter og honning fra Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, og - honning fra Moldova. Samtidig er det blevet forbudt at indføre: - akvakulturdyr og produkter fra Gambia, og - mælk og mælkeprodukter samt honning fra Indien. Der er af hensyn til de partier, der er på vej til EU fra Gambia og Indien, indført en overgangsordning, således at de pågældende fødevarer indtil 1. august 2010 kan indføres, vel at mærke hvis certifikaterne for fødevarerne er underskrevet og varerne er afsendt senest den 15. juni 2010. Herudover er der foretaget nogle redaktionelle rettelser i: 1 (animalske fødevarer omfattet af bekendtgørelsen), 2, stk. 23 (definition af kanaliseret import), 17 (havne og lufthavne skal forhåndsanmelde enhver fraførsel af fødevarer og affald heraf fra skibe og fly i international fart), 19 (præcisering af at returnering skal ske i henhold til artikel 21 i kontrolforordningen), 20 (præcisering af at returnering på nærmere vilkår skal ske i henhold til artikel 19, stk. 2, litra a i kontrolforordningen), 37, stk. 3 (præcisering af at fødevarer, som private indfører, skal stamme fra tredjelande eller dele heraf, som EU har godkendt dyresundhedsmæssigt), 44, stk. 2, nr. 5 (dispensationsmulighed ved fraførsel af ikke-konforme fødevarer fra skibsproviantvirksomheder), Bilag 2 (ændring vedrørende grænsekontrolstederne i København og Århus), Bilag 3 (ændring af frekvenser for den fysiske kontrol af indførte fødevarer), Bilag 4 (præcisering af reglerne for indførsel af gelatine og kollagen), og Bilag 8 (ændring af listen over animalske fødevarer, der skal afkrydses ved ansøgning om veterinær udpegning af toldoplag og skibsprovianteringsvirksomheder). Bekendtgørelsen træder i kraft den 28. juni 2010. Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 1439 af 15. december 2009 om veterinærkontrol ved indførsel af animalske fødevarer. Side 5/8
Ændringsbekendtgørelse d. 11. januar 2010: Bekendtgørelse nr. 11 af 6. januar 2010 om ændring af bekendtgørelse nr. 1439 af 15. december 2009 om veterinærkontrol ved indførsel af animalske fødevarer fra tredjelande: Baggrunden for udstedelse af en ændringsbekendtgørelse er, at der var en sætning i Kommissionens beslutning 2009/951/EU af 14. december 2009 om ændring af bilag I og II i beslutning 2006/766/EF om lister over tredjelande og områder, hvorfra det er tilladt at importere toskallede bløddyr, pighuder, sækdyr og marine havsnegle samt fiskevarer, som ikke kom med ved implementeringen i bekendtgørelse nr. 1439 af 15. december 2009. Grunden til dette er, at beslutningen på tidspunktet for bekendtgørelsens underskrift endnu ikke var offentliggjort, men da beslutningen skulle gælde pr. 1. januar 2010 tog vi den med i bekendtgørelse nr. 1439. Efter offentliggørelsen viste det sig, at Kommissionen havde indsat denne sætning i beslutningen efter vedtagelsen i den stående komite. Ændringsbekendtgørelsen trådte i kraft den 11. januar 2010. Ændringer d. 1. januar 2010: Den 1. januar 2010 trådte bekendtgørelse nr. 1439 af 15. december 2009 om veterinærkontrol ved indførsel af animalske fødevarer i kraft. Baggrunden for udstedelse af en ny bekendtgørelse er: Kommissionens beslutning 2009/800/EF af 30. oktober 2009 om ændring af beslutning 2004/432/EF om godkendelse af overvågningsplaner for restkoncentrationer, som tredjelande har forelagt i henhold til direktiv 96/23/EF. De opdaterede regler fremgår af bilag 9, 10, 16, 18 og 19. I henhold til de opdaterede regler er det nu tilladt at indføre: - Fersk kød af kvæg, svin, får og geder, fersk fjerkrækød, æg, honning og akvakulturprodukter fra Montenegro, - honning fra Belize, Cameroun og Fransk Polynesien, og - akvakulturprodukter fra Seychellerne. Kommissionens beslutning 2009/830/EF af 11. november 2009 om ændring af bilaget til beslutning 2007/453/EF for så vidt angår Chiles, Colombias og Japans BSE status. De opdaterede regler fremgår af bilag 4. Kommissionens beslutning 2009/864/EF af 30. november 2009 om ændring af beslutning 2007/777/EF for så vidt angår import til Fællesskabet af biltong fra visse dele af Sydafrika og Uruguay. De opdaterede regler fremgår af bilag 13, del III A. Side 6/8
Kommissionens beslutning 2009/951/EU af 14. december 2009 om ændring af bilag I og II i beslutning 2006/766/EF om lister over tredjelande og områder, hvorfra det er tilladt at importere toskallede bløddyr, pighuder, sækdyr og marine havsnegle samt fiskevarer. De opdaterede regler fremgår af bilag 19 og 20. I henhold til beslutningen er Canada og Grønland fra 1. januar 2010 endelig godkendte til eksport af toskallede bløddyr, pighuder, sækdyr og marine havsnegle til EU. Beslutningen var på tidspunktet for bekendtgørelsens underskrift endnu ikke offentliggjort, og da beslutningen er ændret siden vedtagelsen i SCoFCAH, vil der snarest blive udstedt en ændringsbekendtgørelse. Herudover er der foretaget nogle redaktionelle rettelser i: 37 (privat indførsel), Bilag 2 (ændrede enhedsnumre for grænsekontrolstederne samt godkendelse af inspektionscentret World Flight Service i Københavns lufthavn). Bilag 8 (simplificering af ansøgningsskemaet for veterinær udpegning af toldoplag, lager i en frizone eller skibsprovianteringsvirksomhed) Ved denne bekendtgørelses ikrafttræden den 1. januar 2010 ophæves bekendtgørelse nr. 443 af 4. juni 2009 om veterinærkontrol ved indførsel af animalske fødevarer fra tredjelande. Ændringer den 10. juni 2009: Bekendtgørelse nr. 443 af 4. juni 2009 om veterinærkontrol ved indførsel af animalske fødevarer Bekendtgørelsen træder i kraft den 10. juni 2009. Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 398 af 26. maj 2009 om veterinærkontrol ved indførsel af animalske fødevarer. Baggrunden for udstedelse af en ny bekendtgørelse er, at reglerne om indførsel af behandlede maver, blærer og tarme fra tredjelande skal opdateres i henhold til beslutningerne 2004/432/EF og 2007/777/EF med senere ændringer. De opdaterede regler fremgår af bilag 13. Det er tilladt, at indføre behandlede maver, blærer og tarme til fri omsætning fra de tredjelande, der er nævnt i bilag 13, hvor der er anført en kode for behandlingsordninger (A, B, C eller D), samt endvidere fra tredjelande, som er godkendt dyresundhedsmæssigt, men ikke restkoncentrationsmæssigt, angivet ved en kode for behandlingsordninger (A, B, C eller D) efterfulgt af tegnet: "( )", f.eks. C( ). Da tegnet: ( ) betyder kun behandlede blærer, maver og tarme, er det ikke tilladt at indføre kødprodukter til fri omsætning fra tredjelande, der er nævnt i bilag 13, hvor koden for behandlingsordninger (A, B, C eller D) er efterfulgt af tegnet: "( )". Side 7/8
Specifikke regler for saltede, blegede eller tørrede tarme Opmærksomheden henledes på, at det er tilladt at indføre rensede og skrabede tarme fra samtlige tredjelande til fri omsætning på betingelse af: at tarmene er blevet rensede og skrabt og herefter er blevet: - saltede i mindst 30 dage i NaCl eller - blegede eller - tørrede efter skrabningen. at tarmene kommer fra virksomheder, der er autoriseret af myndighederne i tredjelandet. at der er truffet alle forholdsregler for at undgå rekontaminering efter behandlingen. at tarmene ved indførslen til EU er ledsaget af et sundhedscertifikat, der er underskrevet af en embedsdyrlæge, jf. bilag 1 i beslutning 2003/779/EF. Det vil sige, at indførsel af rensede, skrabede og saltede eller blegede eller tørrede tarme kan indføres til fri omsætning fra alle tredjelande, uanset om landene fremgår af Veterinærkontrolbekendtgørelsen eller ej, såfremt ovenstående betingelser er opfyldt. Side 8/8