Tommy Brandt Sønderholm Arvad Møllevej 24 7330 Brande 23. september 2015 Dispensation efter naturbeskyttelsesloven og landzonetilladelse efter planloven til fjernelse af en ø i et vandhul og udvidelse af vandhullet mod nord på matr. nr. 3x, Flø By, Brande, beliggende ved Arvad Møllevej 24, 7330 Brande Du har søgt om dispensation efter Naturbeskyttelsesloven 1 og landzonetilladelse efter Planloven 2 til fjernelse af en ø i et vandhul og udvidelse af vandhullet mod nord på matr. nr. 3x, Flø By, Brande, beliggende ved Arvad Møllevej 24, 7330 Brande. Vandhullets (vaniljekrans sø) placering kan ses på kortbilag A. Vandhullets nuværende størrelse er ca. 809 m 2. Der meddeles landzonetilladelse til en udvidelse af vandhullet til en samlet størrelse på maksimalt 1.400 m 2. Vandhullet er beskyttet af 3 i Naturbeskyttelsesloven og henholdsvis en fjernelse af øen og en udvidelse af vandhullet kræver derfor en dispensation fra Naturbeskyttelsesloven. Udvidelse af vandhuller i landzone kræver endvidere en landzonetilladelse i henhold til Planloven. Kommunens afgørelse: Ikast-Brande Kommune giver hermed dispensation og landzonetilladelse på følgende vilkår: Bygge- og Miljøafdeling Centerparken 1 7330 Brande Tlf.: 9960 4000 Fax: 9960 3259 E-mail: mopet@ikast-brande.dk Sagsbehandler: Morten G. Petersen Direkte telefon: 99603375 Sags ID: 2015/10092 at projektet udføres udenfor vandhulsdyrenes ynglesæson, det vil sige, at det udføres i perioden 1. oktober 1. marts at vandhullet efter projektets gennemførelse er tilpasset landskabsformerne og anlægges med et varieret forløb at vandhullet opgraves til fast bund, dog maksimalt 150 cm dyb at der holdes en afstand på op til 10 meter til naboskel 1 Lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013 af lov om naturbeskyttelse (med senere ændringer). 2 Lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 af lov om planlægning (med senere ændringer).
at vandhullet efter projektets gennemførelse har jævnt og fladt skrånende bund og bredder, hældningen på bredden må ikke falde med mere end 20 cm pr. meter. Der må ikke lægges plastmembraner, muldlag eller lignende i bunden af vandhullet at opgravet materiale fjernes straks og udspredes på arealer, der ikke er beskyttet af 3 i Naturbeskyttelsesloven, i et lag på højst 30 cm, således at der ikke fremkommer volde eller lignende. Hvis det opgravede materiale udspredes på en anden matrikel, skal dette anmeldes til kommunen 3 at eksisterende bunker af sand og jord i nærområdet omkring vandhullet fjernes eller udjævnes, og at eksisterende afskårne grene i og omkring vandhullet fjernes at eventuel ny beplantning omkring vandhullet sker mindst 10 meter fra vandhullets kant samt at der kun benyttes hjemmehørende arter, det vil sige, at der bl.a. ikke må vælges rynket rose, rododendron og glansbladet hæg at der ikke udsættes fugle, fisk eller krebs at der ikke fodres i og ved vandhullet, samt at den ikke kalkes eller lignende at der ikke opstilles andehuse, fasangårde eller nogen form for hegn, bortset fra kreaturhegn at øen i vandhullet fjernes, samt at der ikke laves nye øer i vandhullet, da det som regel vil fremme tilgroningen af vandhullet at der ikke laves tilløb og afløb fra vandhullet at ansøger orienterer sig om beliggenheden af naboers eventuelle drænledninger, m.m. inden gravearbejdet sættes i gang, og ikke beskadiger drænledningerne at Museum Midtjylland kontaktes på telefon 96 26 19 00 inden gravearbejdet sættes i gang, og at gravearbejdet straks indstilles og museet kontaktes, hvis der under gravearbejdet stødes på jordfaste fortidsminder. 3 http:///selvbetjening/selvbetjeningsloesninger/jordflytninganmeldelse
Bemærk, at der i henhold til Randzoneloven 4 skal være en 10 meter randzone omkring vandhullet, hvor der ikke må foretages gødskning, sprøjtning, dyrkning eller anden jordbearbejdning. Når projektet er færdiggjort, bedes du meddele det til Bygge- og Miljøafdelingen på tlf.: 9960 3375. Begrundelse: Ikast-Brande Kommune har truffet afgørelsen på baggrund af følgende oplysninger og vurderinger: Ansøgningen: Der er i øjeblikket ingen pleje af vandhullet. Ansøger ønsker, at fjerne en ø i vandhullet og udvide vandhullet mod nord, således at vandhullet efter udvidelsen har en maksimal størrelse på 1.400 m 2. Screening af vandhullets placering: Ved screening af vandhullets placering kan det konstateres, at vandhullet blandt andet ligger indenfor følgende udpegninger: 3-beskyttet vandhul, spredningsveje for dyr og planter, målsætning III og værdifuldt landskab. Vandhul: Ikast-Brande Kommune har besigtiget vandhullet den 8. juni 2015, se billede nr. 1. Formålet med besigtigelsen var, at vurdere floraen og naturtilstanden på vandhullet. Herefter er der lavet følgende naturvurdering for vandhullet. Vandhullet er etableret i perioden mellem 1983 5 og 1987 og har en størrelse på ca. 809 m 2. Vandhullet er omgivet af naturarealer, der ikke i sig selv er beskyttet af 3 i Naturbeskyttelsesloven. I vandhullet er der en ø, som er relativ stor i forhold til vandhullets størrelse. Øen er meget tilgroet med høje træer, der afkaster en stor skygge på vandhullets overflade. Herudover tilføres der en væsentlig mængde næring i form af blade og grene fra øens beplantning. Det er den ø, som ansøger ønsker at fjerne. Umiddelbart nord for vandhullets beliggenhed har ansøger opgravet råstoffer (sand) til eget forbrug, hvorfor det pågældende område i dag er udgravet op til vandhullets nordlige kant. Det er i det område, hvor ansøger ønsker, at udvide vandhullet op til samlet maksimalt 1.400 m 2. Herudover skal der ikke ske yderligere plejetiltag. Det understreges, at vandhullet ikke skal oprenses. Der er ingen tilløb eller afløb. 4 Lovbekendtgørelse nr. 894 af 15. juli 2014 af lov om randzoner. 5 www.flyfotoarkivet.dk
Billede nr. 1. Viser vandhullet, hvor det ønskes, at fjerne en ø og udvide vandhullet mod nord. Ved besigtigelsen blev følgende arter registreret i vandhullet, ø, ved vandhullets bred og det omkringliggende areal: liden andemad, bredbladet dunhammer, glanskapslet siv, lysesiv, næbstar, sværtevæld, svømmende vandaks, skov jomfruhår, almindelig hæg, lav ranunkel, ahorn, rødel, røn, birk, bævreasp, hindbær, gråpil, tyndskulpet brøndkarse, plæne-kransemos og stor nælde. Ikast-Brande Kommune vurderer, at det kan gavne vandhullet som paddelokalitet, at få fjernet øen med den omfattende beplantning af høje træer, da det giver bladnedfald (næring) og reducerer solindstrålingen på vandfladen. Det er vigtigt, at der kommer lys til vandfladen. Ellers forbliver vandet koldt og mørkt. Vandhulsfaunaen gavnes generelt af sol, læ og varme. Endvidere vurderes det, at det kan gavne vandhullet som paddelokalitet, hvis vandhullet udvides mod nord. Herved vil vandhullet få en større soleksponeret vandflade og der vil være en større lavtbevokset fladvandszone, som hurtigt kan varmes op af solen om foråret. Det er en forudsætning for projektet, at vandhullets bredder skråner jævnt mod midten og har et fald på 20 cm pr. meter. Derved bliver de lavvandede områder, hvor smådyr og padder trives så store så muligt. Vandhullet vil kunne fungere som et paddevandhul, og være en spredningskorridor sammen med andre vandhuller i området. Det bemærkes, at vandhullet er beliggende indenfor udpegningen spredningsveje for dyr og planter. Ansøger oplyser i telefonen onsdag den 2. september 2015, at lokaliteten nord for vandhullet, hvor det ønskes, at udvide vandhullet, har stået under vand i løbet af sommeren 2015. Det bemærkes i den forbindelse, at der er en hel del andre vandhuller i nærområdet. Noget af det opgravede materiale fjernes og benyttes til et husbyggeri på matr. nr. 3b, Flø By, Brande, beliggende ved Arvad Møllevej 24, 7330 Brande. Øvrig opgravet materiale udspredes på arealer, der ikke er beskyttet af 3 i Naturbeskyttelsesloven i nærområdet omkring vandhullet, i et lag på højst 30 cm, således at der ikke frem-
kommer volde eller lignende. Det er endvidere aftalt med ansøger, at eksisterende bunker af sand og jord i nærområdet omkring vandhullet fjernes eller udjævnes. Herudover er det aftalt med ansøger, at eksisterende afskårne grene i og omkring vandhullet fjernes. Ikast-Brande Kommune vurderer samlet, at vandhullet har gavn af førnævnte plejeindsats. Der er i afgørelsen lagt vægt på, at plejeindsatsen overfor vandhullet kan forbedre levemulighederne for planter og dyr. Plejeindsatsen har en naturforbedrende funktion og kan medvirke til at sikre naturtypen som vandhul. Dispensationen og landzonetilladelsen er således givet med udgangspunkt i de stedlige forhold, hvor der konkret er redegjort for, at det ansøgte efter en samlet vurdering vil have en naturforbedrende funktion for beskyttelsesinteresserne. Blandt andet vil øen med den omfattende beplantning i vandhullet blive fjernet og herved vil der være en mindre skyggepåvirkning og tilførsel af næring til vandhullet, og vandhullet vil blive udvidet og derved få en større soleksponeret vandflade og en større lavtbevokset fladvandszone til gavn for padderne i området. Vandhullet er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3. Der er forbud mod at foretage ændringer i tilstanden af beskyttede vandhuller. Kommunen kan dog i særlige tilfælde give dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3. Vandhullet er målsat III, hvor der gives større spillerum 6 for mindre ændringer i naturtypen. Hvad der kan gives tilladelse til afhænger af den konkrete sat og af den aktuelle målsætning for området. Der gøres opmærksom på, at vandhullet også fremover er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3. Fremtidige ændringer af vandhullets tilstand må derfor ikke foretages uden en ny dispensation. Der er altid lodsejerens ansvar, at der ikke sker indgreb i beskyttede områder. Nærmeste Natura 2000-område (internationale naturbeskyttelsesområde) er habitatområdenummer H64 - Harrild Hede, Ulvemosen og heder i Nørlund Plantage, som ligger ca. 4,9 km nordøst for vandhullets beliggenhed. Ikast- Brande Kommune vurderer i kraft af afstanden fra vandhullet til nærmeste Natura 2000-område, at projektet ikke i sig selv eller i forbindelse med andre planter og projekter vil indebære en væsentlig negativ indvirkning på Natura 2000-områder og ikke vil være en hindring for, at målsætningerne for Natura 2000-områders tilstande nås og opretholdes. Ikast-Brande Kommune vurderer, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og planterarter omfattet af Habitatdirektivets bilag IV. Ikast- 6 http://kommuneplan.ikast-brande.dk/kommuneplanemne/naturomraader
Brande Kommune har ikke detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området, men damflagermus, vandflagermus, brun-flagermus, sydflagermus, troldflagermus, odder, markfirben, spidssnudet frø, grøn kølleguldsmed og ulv findes i området. Det bemærkes, at vandhullet ligger indenfor udpegningen værdifuldt landskab. Det værdifulde landskab er udpeget på grund af de landskabelige kvaliteter i Skjern Å-dalen og det omgivende terræn. Det eksisterende vandhul ligger i en lavning (muligvis en smeltevandslavning), der skærer sig ind i det højereliggende terræn nord for å-dalen. Udvidelsen af vandhullet vil skære sig ind i lavningens skråninger. Det kan normalt sløre landskabets oprindelige former, som er skabt i istiden. I dette tilfælde er skråningen allerede beskadiget/terrænreguleret efter udgravninger. Ikast-Brande Kommune vurderer på den baggrund, at det ikke vil forringe oplevelsen af det værdifulde landskab, at vandhullet bliver udvidet som ansøgt. Dispensationens og landzonetilladelsens baggrund og gyldighed: Dispensationen og landzonetilladelsen er henholdsvis givet efter 65, stk. 3, jf. 3 i Naturbeskyttelsesloven og 35, stk. 1 i Planloven. Den er givet på baggrund af din ansøgning af den 12. april 2015. Ikast-Brande Kommune modtag ansøgningen den 16. april 2015. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, får du omgående besked. Du skal så vente på Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse. Hvis du ikke inden 1 uge efter klagefristens udløb har modtaget besked om, at der er kommet klager, kan dispensationen og landzonetilladelsen udnyttes. Dispensationen og landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra i dag. Andre tilladelser: Kommunens dispensation fra Naturbeskyttelsesloven og landzonetilladelse efter Planloven fritager dig ikke fra at skulle indhente tilladelse til forhold, som reguleres af anden lovgivning. Hvis det i forbindelse med anlægsarbejdet bliver nødvendigt at udlede grundvand til vandløb, skal der forinden indhentes tilladelse hertil efter Miljøbeskyttelsesloven 7. En eventuel ansøgning herom skal sendes til Ikast-Brande Kommune. Du skal være opmærksom på, at du ikke uden kommunens godkendelse, må lave ændringer i grøfter, rørledninger eller dræn, som kan medføre opstuv- 7 Lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 af lov om miljøbeskyttelse (med senere ændringer).
ning af vand uden for din ejendom. Det er endvidere ejers eget ansvar, at eventuelle braklægnings- eller MVJ-aftaler overholdes i forbindelse med projektet. Efter Museumslovens 8 25 kan den, der udfører et jordarbejde forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Efter Museumslovens 27 skal jordarbejde standses, hvis der under arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes til det lokale kulturhistoriske museum. Offentliggørelse: Afgørelsen er truffet onsdag den 23. september 2015 og bliver offentliggjort på Ikast-Brande Kommunes hjemmeside http://www.ikastbrande.dk/politik/hoeringer torsdag den 24. september 2015. Klagevejledning: Der kan efter Naturbeskyttelsesloven og Planloven klages over kommunens afgørelse. Klagefristen udløber fire uger efter offentliggørelsen det vil sige torsdag den 22. oktober 2015. En klage har opsættende virkning på afgørelsen, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Afgørelsen må således ikke udnyttes før klagefristens udløb. Følgende kan klage: Ansøger, miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter Lov om nationalparker 9. Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, er også klageberettigede, hvis foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og hvis den repræsenterer mindst 100 medlemmer. En eventuel klage behandles af Natur- og Miljøklagenævnet. Klager skal indsende sin klage via Klageportalen, som findes på www.borger.dk og www.virk.dk. Klager skal i den forbindelse logge på typisk ved brug af NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Ikast-Brande Kommune og anses for indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Yderligere oplysninger om klagereglerne kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk, hvorfra der også er link til Klageportalen. 8 Lovbekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014 af museumsloven. 9 Lovbekendtgørelse nr. 946 af 3. juli 2013 af lov om nationalparker (med senere ændringer).
Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Eventuel fritagelse for brug af Klageportalen forudsætter, at klager indsender en begrundet anmodning herom til Ikast-Brande Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Ved indsendelse af en klage skal klager indbetale et gebyr på 500 kr. (2012-niveau beløbet indeksreguleres den 1. januar hvert år). Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1) Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves 2) Klageren får helt eller delvist medhold i klagen 3) Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi, klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis klager har indledt forhandlinger med ansøger og/eller kommunen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Naturog Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret for eksempel hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er bekendtgjort af kommunen eller i forbindelse med klage af Natur- og Miljøklagenævnet. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at ringe til mig. Med venlig hilsen Morten Gjerning Petersen biolog
Bilag: - Kortbilag A Vandhullets placering - Folderen Sådan får du et godt vandhul - Folderen Oplev padderne omkring os Kopi sendt til: Danmarks Naturfredningsforening e-mail: dnikast-brande-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening e-mail: natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, lokalafdeling e-mail: ikast-brande@dof.dk Dansk Kano og Kajak Forbund, Idrættens Hus e-mail: miljo@kano-kajak.dk Friluftsrådet, Kreds Midtvestjylland e-mail: midtvestjylland@friluftsraadet.dk Friluftsrådet, MidtVest e-mail: maybritt.heggelund@gmail.com Danmarks Sportsfiskerforbund e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund e-mail: lp@sportsfiskerforbundet.dk Museum Midtjylland e-mail: herningmuseum@herningmuseum.dk Naturstyrelsen e-mail: nst@nst.dk Dansk Botanisk Forening e-mail: dbf.oestjylland@gmail.com Dansk Forening for Rosport - e-mail: dffr@roning.dk Energinet e-mail: ledningsinfo@energinet.dk