Søren Naldahl Højmosevej 3 8382 Hinnerup Postadresse: Favrskov Kommune Byggesagsafdelingen Skovvej 20 8382 Hinnerup Tlf. 89 64 10 10 Lovliggørende landzonetilladelse til anneks samt ændring af jagthytte til fritidshus. Afgørelse Favrskov Kommune meddeler hermed landzonetilladelse efter planlovens 35 stk. 1, til lovliggørelse af anneks samt ændring af jagthytte til fritidshus, på adressen Højmosevej 10, 8382 Hinnerup, matr.nr. 23 eæ Tinning By, Folby. favrskov@favrskov.dk www.favrskov.dk Dato. 3. august 2015 Sagsnr. 2015-0303-01 Sagsbehandler Tine Lysdahl Sørensen Personlig henvendelse: Favrskov Kommune Byggesagsafdelingen Torvegade 7 8450 Hammel byggesagsafdelingen@ favrskov.dk Den røde prik viser adressen Højmosevej 10, Hinnerup Tilladelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside d. 4. august 2015. Du må først udnytte tilladelsen når klagefristen på 4 uger er udløbet. Du vil få besked hvis der indgives klage. Klagefristen er fredag d. 1. september 2015. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter den er meddelt. Forudsætninger Tilladelsen er meddelt på grundlag oplysningerne i din ansøgning, modtaget 6. marts 2015. Det forudsættes således at det ansøgte udføres som beskrevet i ansøgningsmaterialet. Note: 1) Landzonetilladelse: Planlovens 34-38
Andre tilladelser Der gøres opmærksom på at det ansøgte kun ved denne tilladelse er behandlet efter de i noten (Note 1, side 1), nævnte lovområder. Det er ansøgers/ejers ansvar at indhente alle nødvendige tilladelser og dispensationer til projektet. Der gøres opmærksom på at det ansøgte kræver en byggetilladelse. Det fremgår at kommunen allerede har modtaget ansøgning herom. Byggesagsbehandlingen påbegyndes efter klagefristens udløb, under forudsætning af at sagen ikke påklages. Sagsfremstilling Nuværende ejer har søgt om lovliggørende tilladelse til ændring fra jagthytte til fritidshus samt lovliggørelse af anneksbygning. Jagthytten har en størrelse på 30 m 2 og den er opført i 1977-1978, efter tilladelse fra Århus Amtskommune, Fredningsplanudvalget og Naturfredningsnævnet for Århus Amts sydlige fredningskreds. Ud over jagthytten er der et mindre udhus/anneks på grunden på 13 m 2. Begge bygninger er opført i træ og er malet i en mørk brun tone. Bygningerne er belagt med tagpap og bølgeplader. Jagthytten er et typefritidshus fra typehusfirmaet Sødal Huse, Hal Ege i Viborg. Ejendommen var oprindelig en beboelsesejendom med en beboelsesbygning der nedbrændte i efteråret 1977,og som i nogen tid forud herfor havde været anvendt som jagt- og redskabshus. Grunden er ifølge BBR-registret med et matrikulært areal på 1.379 m 2 og står registreret med betegnelsen jagthytte på 30 m 2. Anneksbygningen er blevet opført omkring 1982 1988 ifølge kommunens luftfoto. Der findes en uafsluttet sag i arkivet vedr. lovliggørelse af anneksbygningen fra 1994, men den bliv aldrig afsluttet. Der blev i 2002, søgt om af tidligere ejer, at måtte ændre betegnelsen på husene fra jagthytte til fritidshus. Hinnerup Kommune, meddelte landzonetilladelse hertil og orienterede Århus Amt herom, som på daværende tidspunkt var myndighed for naturbeskyttelsesloven. Ejendommen er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Tilladelsen blev påklaget og Naturklagenævnet omgjorde kommunens afgørelse til et afslag. Kommunen håndhævede herefter aldrig det ulovlige forhold. Når de fornødne tilladelser er meddelt, vil ejer forbedre husene med ny udvendig træbeklædning og male dem i en mørk grøn farve. Taget vil han understøtte yderligere med henblik på at lægge tørv på. Kommunen har ingen indvindinger mod dette da farvevalget og tagmateriale er vurderet til, ikke at virke dominerende og skæmmende for landskabet. side 2 af 6
Favrskov Kommune har i forbindelse med udarbejdelse af landzonetilladelse haft sagen til udtalelse i kommunes Naturafdeling. Grunden er beliggende i et område, der var vejledende udpeget som mose, jævnfør naturbeskyttelseslovens 3. Naturafdelingen har vurderet, grundet Århus Amt, samt Hinnerup Kommunes vidende om sagen og manglende håndhævelse af denne, at det ikke vil være muligt for Favrskov Kommune, at kræve bygningerne nedrevet og området reetableret som natur. Kommunen anser området som værende vokset ud af 3 beskyttelsen og har ved samme lejlighed tilrettet den vejledende registrering af beskyttet natur i overensstemmelse hermed. Kommuneplan 13 Området er ikke lokalplanlagt, men ligger inden for nogle i kommuneplan 13, områder der er udlagt som: Bevaringsværdigt landskab Inden for områder af særlig landskabelig interesse skal landskabshensyn tillægges stor vægt. Her skal byggeri og anlæg placeres og udformes under særlig hensyntagen til landskabet. I disse områder skal byggeri, større veje og større tekniske anlæg så vidt muligt undgås. Særligt interessante landskabsformer skal søges bevaret og beskyttet. Tilstanden og arealanvendelsen bør kun ændres, hvis der er tale om en forbedring af områdernes værdi, eller hvis det kan begrundes ud fra væsentlige samfundsmæssige hensyn, og det kan gøres uden at tilsidesætte de landskabelige værdier. Værdifuldt kulturmiljø Inden for de udpegede bevaringsværdige kulturmiljøer skal de kulturhistoriske værdier i videst muligt omfang beskyttes. Byggeri, anlægsarbejder og andre indgreb i de udpegede bevaringsværdige kulturmiljøer skal ske med størst mulig hensyntagen til de kulturhistoriske værdier, så oplevelsen eller kvaliteten af de kulturhistoriske værdier bevares. Skovbyggelinje (naturbeskyttelseslovens 17) Ejendommen er beliggende indenfor skovbyggelinjen. Formålet med naturbeskyttelseslovens 17 er at sikre skovenes værdi som landskabselementer, at opretholde skovbrynene som værdifulde levesteder for plante- og dyrelivet og at beskytte skovene mod blæst. Skovbyggelinjen er en generel linje på 300 m, der gælder for alle offentlige skove og visse private skove. Der må ikke placeres bebyggelse, skure, campingvogne mv. indenfor en afstand af 300 meter til skoven. Det fremgår endvidere af Naturbeskyttelseslovens 17, stk. 2, at forbuddet i stk. 1, ikke gælder for: 5) bebyggelse, campingvogne og lign. i landzone, hvortil der er meddelt tilladelse efter 35, stk. 1, i lov om planlægning. side 3 af 6
Det ansøgte kræver derfor ikke dispensation fra skovbyggelinjen, da der hermed er meddelt tilladelse jf. Planlovens 35, stk.1. Naboorientering Naboorientering er udeladt da Byggesagsafdelingen vurderer, at lovliggørelse af ændringen fra jagthytte til fritidshus, er af underordnet betydning for naboerne jf. Planlovens 35, stk. 5. Vurderingen bygger på, at husene har ligget der i mange år, og en ændring af status på husene vil ikke ændre på forholdene på de omkringliggende naboejendomme. Vurdering Der er ved afgørelsen lagt vægt på, at det ansøgte ikke strider mod kommuneplanens retningslinjer samt de hensyn som landzonebestemmelserne og planloven i øvrigt varetager. Det er vurderet at der ikke er nogen landskabelige-, kulturelle- eller miljømæssige hensyn der taler imod ændringen. Favrskov kommune meddeler på nuværende tidspunkt landzonetilladelse til det ansøgte, med baggrund i den betragtning at fritidshuset er blevet anvendt som sådan siden 2003, at der ikke har været nogen klager fra naboer og ikke mindst at Hinnerup Kommune, samt daværende Århus Amt har haft kendskab til sagen men ikke har håndhævet det. Kommunen har ved sin afgørelse lagt vægt på, at der ikke sker synlige ændringer af bygningernes fysiske karakter, de vil ikke undergå nogen synlig forandring ved overgangen til fritidshus, at bygningen ligger ud til offentlig vej og, at den nye status for bygningerne ikke vil medføre nogen væsentlig ændring af ejendommens anvendelse. Risikovurdering iht. habitatbekendtgørelsen Ifølge bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 skal der foretages en foreløbig konsekvensvurdering af det ansøgte projekts eventuelle indvirkning på en række internationale naturbeskyttelsesområder samt visse beskyttede arter og deres levesteder. Det ansøgte ligger udenfor internationale naturbeskyttelsesområder, og vurderes derfor at være af underordnet betydning for disse. Klage Kommunens afgørelse kan inden 4 uger fra offentliggørelsesdatoen ankes til Natur- og Miljøklagenævnet jf. vedlagte klagevejledning. Det er Nævnets afgørelse hvornår en klage er indkommet rettidigt. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der er klaget, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet opretholder tilladelsen. side 4 af 6
Med venlig hilsen Mogens Kjeldsen / Tine Lysdahl Sørensen Afdelingsleder Landzonesagsbehandler Kopi til: Friluftsrådet v/ Thorkild Danielsen, Duevej 3, 8382 Hinnerup, frfavrskov@gmail.com Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Naturstyrelsen nst@nst.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Moesgård Museum, moesgaard@moesmus.dk Energinet, ledningsinfo@energinet.dk Kortbilag nr. 1 Billede af fritidshus samt anneksbygning side 5 af 6
Klagevejledning Lov om planlægning I henhold til planlovens 58, (jf. Lovbekendtgørelse af lov om planlægning nr. 587 af 27/05/2013) kan du påklage Kommunens afgørelse til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede er: 1. adressaten for afgørelsen 2. ejeren af den ejendom, som afgørelsen berører 3. offentlige myndigheder 4. enhver med retlig interesse i afgørelsen 5. lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen 6. landsdækkende foreninger og organisationer som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser Lov om naturbeskyttelse ( 17 og 19) I henhold til lov om naturbeskyttelse 78 (Lovbekendtgørelse nr. 951 af 03/07/2013), kan du påklage Kommunens afgørelse til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr.500.-. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden Videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Rettidig klage har den virkning, at tilladelsen ikke må udnyttes, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsens modtagelse. side 6 af 6