Kalundborg kommunes retningslinjer for pladsanvisning, jf. Dagtilbudsloven Dagpleje Vuggestue Integreret institution Børnehave Faglig enhed for småbørn, Algade 2D, 4281 Gørlev Mail: smaborn@kalundborg.dk Revideret den 7.10.2009 0/ 10
Indholdsfortegnelse 1. Pasningsgaranti... 2 2. Visitation... 2 2.1. Optagelse af børn med anden etnisk baggrund... 3 2.2. Optagelse af børn med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne... 3 3. Optagelse på venteliste... 3 4. Overflytning... 4 5. Overflytning fra dagpleje til børnehave... 5 6. Indmeldelse... 5 7. Udmeldelse... 5 8. Oversigt over dagtilbud... 6 9. Tilflyttere... 6 10. Information om eventuelle ændringer... 6 11. Tilskud til privat pasning... 6 12. Tilskud til pasning af egne børn... 7 13. Tilskud til privatinstitutioner... 7 14. Plads over kommunegrænsen... 7 15. Forældrebetaling... 8 16. Søskende- og fripladstilskud... 8 1/ 10
1. Pasningsgaranti Der er pasningsgaranti til alle børn i alderen 26 uger og indtil skolestart. Pasningsgarantien betyder, at et barn, der har været skrevet op til en plads i 3 måneder garanteres en plads i en dagpleje, integreret institution eller børnehave i Kalundborg Kommune. Der gives ikke garanti for plads i en konkret institution eller hos en konkret dagplejer. Kalundborg kommune anser pasningsgarantien for overholdt, når der kan tilbydes plads indenfor en radius af 15 km fra bopæl til dagtilbud. Pladsanvisningen søger altid at visitere til det ønskede eller et nærmere beliggende dagtilbud. Forældrene kan vælge, ikke at være omfattet af pasningsgarantien, og udelukkende blive skrevet op til en bestemt institution eller dagplejer. Pladsvisningen kontakter forældrene senest en måned før behovsdato. Senest 8 dage efter modtagelsen af ansøgningen, sendes skriftlig bekræftelse samt oplysning om garantidato til forældrene. Hvis forældrene siger nej til en tilbudt plads, bevares ancienniteten på ventelisten, men der kan ikke gives en garantidato for et nyt tilbud. 2. Visitation Visitationen foregår efter anciennitetsprincippet, hvilket betyder, at en ledig plads tildeles det barn, der har været længst på ventelisten til den pågældende plads. Pladsanvisningen kan, i særlige tilfælde og ved en konkret begrundet vurdering, afvige rækkefølgen på ventelisten. Særlige tilfælde skal være begrundet i et eller flere af følgende forhold: Søskende kan komme i samme dagtilbud, begrundet i uforenelig transport. Sammensætning af børnegrupperne med hensyn til alder, køn og etnicitet. Børn, der er henvist fra anden myndighed, speciallæge eller andre afdelinger/dagtilbud i kommunen 2/ 10
2.1. Optagelse af børn med anden etnisk baggrund For at sikre en vellykket integration visiteres børn med anden etnisk baggrund ikke til børnehave- eller vuggestuegrupper, med op til 25 % tosprogede. Børn med anden etnisk baggrund - som på grund af begrænsningen med 25 % reglen - ikke kan visiteres til den ønskede plads, får overført ancienniteten til en anden ønsket institution. 2.2. Optagelse af børn med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne Optagelse i almene dagtilbud af børn med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, som skønnes at kræve støtte, behandles efter almindelig praksis i et tværfagligt sammensat visitationsudvalg i kommunen. Visitationsudvalget kan, når det findes nødvendigt, indhente den nødvendige faglige bistand. Det er også visitationsudvalget der vurderer, om barnet skal optages i et almindeligt dagtilbud efter dagtilbudsloven, herunder den konkrete placering, eller om barnet skal indstilles til optagelse i et særligt dagtilbud efter Servicelovens regler. Pladsanvisere, der får kendskab til særlige forhold omkring barnet eller hjemmet, skal kontakte faglig enhed for småbørn for vejledning om videre visitering. 3. Optagelse på venteliste For både dagpleje og daginstitutioner kan opskrivning ske, når barnet er født. For at opnå anciennitet fra fødselsdatoen, skal barnet skrives op senest 4 uger efter fødslen. Ved ansøgning har forældrene mulighed for at angive to ønsker til en bestemt institution/dagpleje. Målsætningen er, at der tilbydes en plads, så hurtigt som muligt i forhold til forældrenes ønske. Pladsanvisningen kan af kapacitetshensyn 3/ 10
være nødt til at udnytte lovens maksimum for pasningsgaranti på 3 måneder. Et barn, der er optaget i en vuggestue/integreret institution før børnehavealderen, fortsætter automatisk i samme institution/børnehave. Forældre har krav på at få oplyst barnets placering på ventelisten, men skal være opmærksomme på, at der kan opstå forskydninger på ventelisten f.eks. hvis en forældre ændrer prioritering og barnet flyttes fra én venteliste til en anden. Ansøgningsskema indhentes ved henvendelse til pladsanvisningen på telefon 59 53 59 08, 59 53 59 09, 59 53 45 18, eller ved henvendelse til et af kommunens borgerservicecentre. Ansøgningsskema kan desuden hentes på kommunens hjemmeside: www.kalundborg.dk / Til borgeren / Børn og familie / Børnepasning. Barnet kan også opskrives elektronisk via Kalundborg kommunes hjemmeside: www.kalundborg.dk / Betjen dig selv / Børn og familie / Opskriv. 4. Overflytning Ønsker forældre deres barn overflyttet fra ét dagtilbud til et andet alderssvarende dagtilbud, skal ønsket - med begrundelse for ansøgningen - indsendes skriftligt til pladsanvisningen. I tilfælde, hvor barnet ved optagelsen i det nuværende dagtilbud, var skrevet op til et andet dagtilbud, kan barnet indenfor en periode på 9 måneder, overflyttes til en plads i dette dagtilbud, forudsat der er plads. Er ønsket begrundet i flytning af bopæl internt i kommunen, kan ønske om overflytning ligeledes ske ved henvendelse til pladsanvisningen. En ansøgning om overflytning videresendes til faglig enhed for småbørn, hvis utilfredsheden er begrundet i barnets plads i dagtilbud. Faglig enhed for småbørn vurderer i samråd med forældrene og ledelsen af dagtilbuddet, om forældrenes ønske om overflytning skal efterkommes. Dette skal ses som et ønske fra kommunens side om at sætte barnet i centrum. 4/ 10
5. Overflytning fra dagpleje til børnehave Dagplejen er primært for børn i alderen 26 uger til 3 år. Såfremt forældrene siger nej til det fremsendte tilbud om småbørnsplads/børnehave, betragtes barnet som udmeldt af dagplejen. 6. Indmeldelse Et barn kan tidligst indmeldes i et dagtilbud som følgende: Dagpleje/vuggestue: Tidligst når barnet er 26 uger. Der kan i særlige tilfælde gives dispensation. Dette sker efter en konkret vurdering i samarbejde med dagplejen, områdeleder eller leder af de selvejende dagtilbud. Småbørnsgruppe: Den 1. i den måned, hvor barnet fylder 2 år eller 2½ år. I områder, hvor der findes småbørnsgrupper, kan en anvist småbørnsplads ikke fravælges, når kapaciteten i et område kræver det. Børnehave: Den 1. i den måned, hvor barnet fylder 3 år og senest når barnet er 3 år og 3 måneder, afhængig af kapaciteten i området. 7. Udmeldelse Udmeldelse skal ske skriftligt med 1 måneds varsel til udgangen af en måned. Når barnet overflyttes indenfor kommunegrænsen fra dagpleje til børnehave eller overflyttes fra et dagtilbud til et andet alderssvarende dagtilbud, skal der ikke ske udmeldelse. Overflytningen skal ske med en måneds varsel og kun pr. den 1. i en måned. Når barnet ophører i børnehaven i forbindelse med skolestart, skal der afleveres udmeldelse efter de gældende regler. Udmeldelsen modtages gerne så tidligt på året som muligt, af hensyn til kommunens planlægning. 5/ 10
8. Oversigt over dagtilbud Der henvises til folderen Dagtilbud i Kalundborg kommune, som kan rekvireres i pladsanvisningen eller til Kalundborg Kommunes hjemmeside: www.kalundborg.dk / Børn og familie / Oversigt over daginstitutioner. 9. Tilflyttere Målsætningen er at tilbyde en plads, så hurtigt som muligt i forhold til borgerens ønske, dog kan pladsanvisningen af kapacitetshensyn i et dagtilbudsområde være nødsaget til at udnytte lovens maksimum for pladsgaranti på 3 måneder. 10. Information om eventuelle ændringer Pladsanvisningen forsøger at tilbyde en plads, der svarer til forældrenes ønsker. Det er derfor i forældrenes interesse, at pladsanvisningen har aktuelle informationer om pasningsbehovet. Hvis der opstår behov for pasning, før den oprindelige behovsdato, kan der ikke garanteres en plads før 4 uger efter, at den nye dato er meddelt til pladsanvisningen, selvom barnet har stået på venteliste i 3 måneder. 11. Tilskud til privat pasning Kalundborg Kommune har valgt at give et økonomisk tilskud til forældre med børn under 3 år, der ønsker at ansætte en privat børnepasser i stedet for at benytte kommunens dagtilbud. Tilskud til privat pasning indebærer, at forældrene indgår en aftale med en børnepasser eller en privat pasningsordning om pasning af barnet. Børnepasseren/ordningen skal godkendes af kommunen, som desuden har forpligtelsen til at føre tilsyn. Yderligere information om tilskud til privat pasning kan indhentes i Faglig enhed for Småbørn på tlf. 59 53 55 12 eller søges på Kalundborg kommunes hjemmeside: www.kalundborg.dk / til borgeren / Børn og familie / Børnepasning / Alternative pasningsmuligheder. 6/ 10
12. Tilskud til pasning af egne børn Kalundborg Kommune har valgt at tilbyde forældre et tilskud til pasning af egne børn under 3 år, i stedet for at benytte en plads i et dagtilbud. Yderligere information om tilskud til pasning af egne børn kan indhentes i Faglig enhed for Småbørn på tlf. 59 53 55 12 eller på Kalundborg kommunes hjemmeside: www.kalundborg.dk / Til borgeren / Børn og familie / Børnepasning / Alternative pasningsmuligheder. 13. Tilskud til privatinstitutioner Kalundborg kommune yder driftstilskud, bygningstilskud og administrationstilskud til børn, der optages i privatinstitutioner. Tilskuddet udbetales direkte til den private institution fra det tidspunkt, hvor barnet bliver optaget i privatinstitutionen. Yderligere information om tilskud til privatinstitution kan indhentes i Faglig enhed for Småbørn på tlf. 59 53 55 12 eller på Kalundborg kommunes hjemmeside: www.kalundborg.dk / Til borgeren / Børn og familie / Børnepasning / Alternative pasningsmuligheder. 14. Plads over kommunegrænsen Alle børn har adgang til at blive optaget i et dagtilbud i en anden kommune fra det tidspunkt, hvor forældrene har fået tilsagn om et tilskud fra opholdskommunen til brug for dagtilbud. Det betyder, at forældre kan lade sine børn skrive på venteliste i andre kommuner. Tilskuddet udbetales direkte til institutionskommunen. Det kan højest udgøre udgiften til Kalundborg kommunes egen gennemsnitlige pris, for en plads i den aldersgruppe, som barnet tilhører. Vælger forældrene en dyrere plads i anden kommune, skal de selv betale det ekstra tilskud til institutionskommunen. Alle børn har i forbindelse med flytning til en anden kommune ret til at bevare sin plads i dagpleje, vuggestue, integreret institution eller børnehave. Forældrebetalingen opkræves af bopælskommunen. 7/ 10
Yderligere information om plads over kommunegrænsen samt om forældrebetalingen, kan fås ved henvendelse til pladsanvisningen. 15. Forældrebetaling Forældrebetalingen opkræves månedsvis forud. Juli måned er betalingsfri. Forældrebetalingen følger det pasningstilbud, som barnet er optaget i, uanset alder. Dog opkræves småbørnstakst for børn under 3 år, som er optaget i børnehave. Ved for sen betaling, opkræves et gebyr. Taksterne på forældrebetalingen findes på kommunens hjemmeside: www.kalundborg.dk / Til borgeren / Børn og familie / Børnepasning / Takster. 16. Søskende- og fripladstilskud Søskendetilskud Hvis der I husstanden er flere børn indmeldt i dagtilbud, gives søskendetilskud. Der opkræves 100 % betaling for den dyreste plads, og de øvrige børn opkræves med 50 %. Økonomisk fripladstilskud Forældre kan søge om økonomisk fripladstilskud. Ansøgning om fripladstilskud, beregning af tilskuddets størrelse samt meddelelse om bevilling foretages i Pladsanvisningen. Ansøgningsskema indhentes ved henvendelse til pladsanvisningen eller søges på kommunens hjemmeside: www.kalundborg.dk / Til borgeren / Børn og familie / Børnepasning. Fripladstilskud af behandlingsmæssige grunde Når et barn har et vidtgående fysisk eller psykisk handicap og barnet samtidig har ophold i et dagtilbud af behandlingsmæssige grunde, kan forældrebetalingen i særlige tilfælde nedsættes. Efter fripladstilskud og søskendetilskud er fratrukket, nedsættes forældrebetalingen med 50 %. 8/ 10
Hvorvidt der er tale om et vidtgående handicap, beror på en konkret individuel vurdering, som foretages i kommunens tværfagligt sammensatte visitationsudvalg. Socialpædagogisk fripladstilskud Der kan bevilges socialpædagogisk fripladstilskud, såfremt barnets ophold i dagtilbud er særlig påkrævet af sociale eller pædagogiske grunde og betalingsspørgsmålet vanskeliggør barnets ophold eller forbliven i dagtilbuddet. Det er afdelingen for Børn og Familie, der behandler ansøgningen og foretager vurderingen af, om forældrene er berettiget til fripladstilskud af behandlingsmæssige grunde og bevilling af socialpædagogisk fripladstilskud. Henvendelse til Børn og Familie kan ske til visitationsteamet på tlf. 59 53 54 16 eller pr. mail: born.familie@kalundborg.dk. Godkendt på børn og ungeudvalgets møde den 7. oktober 2009 9/ 10