Tillæg til eksisterende 12 miljøgodkendelse på landbrugsejendommen Hjørnegårdsvej 1, 4070 Kirke Hyllinge (matr.nr. 6a, St. Karleby By, Kirke Hyllinge)

Transkript

1 Per Mikael Thomasen Hjørnegårdsvej Kirke Hyllinge Tillæg til eksisterende 12 miljøgodkendelse på landbrugsejendommen Hjørnegårdsvej 1, 4070 Kirke Hyllinge (matr.nr. 6a, St. Karleby By, Kirke Hyllinge) Lejre Kommune Møllebjergvej Hvalsø T F H Helen Bovbjerg Sørensen D E hebo@lejre.dk Dato: 17. juli 2014 J.nr.: 14/8615 Etablering af ny plansilo samt forlængelse af de eksisterende plansiloer Indledning Gefion ved Ann Frost har den 27. maj 2014 på vegne af Per Mikael Thomasen indsendt ansøgning om godkendelse til etablering af en ny plansilo på 67 x 9,3 meter samt forlængelse af de eksisterende plansiloer med 20 meter. Den ansøgte udvidelse udgør ca m 2 og efter udvidelsen vil siloanlægget samlet udgøre ca m 2. Støttemurene er 2,75 meter høje og er ca. halvt nedgravet i terræn. Situationsplanen vedlagt i bilag 1 viser beliggenheden af bygninger og den ansøgte plansilo samt forlængelse af eksisterende plansiloer på Hjørnegårdvej 1. Der sker i øvrigt ingen produktionsmæssige ændringer på ejendommen. Afgørelse Med hjemmel i husdyrloven 1 meddeler Lejre Kommune hermed tillæg til miljøgodkendelse efter 12, stk. 3 til at etablere en ny plansilo 67 x 9,3 meter samt forlænge de eksisterende plansiloer med 20 meter på landbrugsejendommen Hjørnegårdsvej 1, 4070 Kirke Hyllinge (matr.nr. 6a, St. Karleby By, Kirke Hyllinge). Godkendelsen meddeles, da det vurderes, at det ansøgte kan etableres i overensstemmelse med gældende regler på området og uden at give anledning til en væsentlig negativ påvirkning af miljøet, som dette er defineret i husdyrloven, herunder at projektet ikke skader bevaringsstatus for 1 Lovbekendtgørelse nr af 4. december 2009 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug.

2 Natura 2000-områder eller levesteder for arter optaget på Habitatdirektivets bilag IV. Opsamling af ensilage i plansilo, i stedet for i markstak, er desuden miljømæssigt ønskeligt. Ensilagens holdbar og kvalitet er jf. ansøger desuden forbedret ved at opbevare det i plansilo fremfor i markstak. Der skal ikke opbevares mere foder samlet set på ejendommen. Afgørelsen meddeles som tillæg til den eksisterende godkendelse af 23. marts Tillægget til miljøgodkendelsen meddeles under forudsætning af, at gældende regler på området samt nedenstående vilkår overholdes. Forudsætningerne for tillægget til miljøgodkendelsen er de oplysninger, der er givet i ansøgningsmaterialet jævnfør ansøgning indsendt til Lejre Kommune den 27. maj 2014 samt øvrigt materiale indsendt af ansøger eller ansøgers konsulent. Tillægget til godkendelsen bortfalder, hvis det ikke er udnyttet inden 2 år fra dato. Vilkårene i tillægget skal, jf. 17 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 2 regelmæssigt og mindst hvert 10. år, tages op til revurdering dog første gang efter 8 år. Eventuelle andre nødvendige tilladelser, f.eks. byggetilladelse, er ikke omfattet af denne afgørelse. Vilkår for tillæg til miljøgodkendelsen Tillægget til miljøgodkendelsen indeholder en række vilkår for etableringen af den nye plansilo samt forlængelse af de eksisterende plansiloer. Vilkårene skal sikre, at projektet ikke giver anledning til væsentlige påvirkninger af miljøet og omkringboende. 45. Plansiloanlægget skal opføres som ansøgt og i overensstemmelse med det af 15. januar 2014 daterede tegningsmateriale, som er vedlagt i bilag 1. 2 Bekendtgørelse nr af 8. november 2013 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. Side 2 af 11

3 46. Etableringen af pladsen må ikke medføre væsentlige ændringer i eksisterende terræn. 47. Ensilagepladsen skal udføres i henhold til byggeblad nr for ensilageplads. 48. Ensilagepladsbunden skal udføres i beton, som beskrevet i Byggeblad eller asfalt som beskrevet i Byggeblad bundkonstruktioner med asfalt. 49. Der skal etableres et hensigtsmæssigt afløbssystem der dimensioneres og udføres ifølge DS 432 Norm for afløbsinstallationer. 50. Afløb for ensilagesaft placeres i henhold til byggeblad Afløb skal føres til kostald og derfra til gyllebeholder som beskrevet i ansøgningen. Baggrund for afgørelsen Den ansøgte plansilo ligger op ad og parallelt med de eksisterende plansiloer. Det er kommunens vurdering, at plansiloerne er erhvervsmæssigt nødvendige for driften på ejendommen. Da den nye plansilo søges etableret ca. 90 m fra nærmeste lokalplanlagte område (Lokalplan 4.05 for Store Karleby By) udlagt til boligformål, kan den ikke vurderes efter anmeldeordningen i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 28. Det ansøgte er således i stedet omfattet af husdyrlovens 12, stk. 3. Der er den 23. marts 2009 meddelt miljøgodkendelse efter husdyrlovens 12 på Hjørnegårdsvej 1 til udvidelse af husdyrproduktionen. Af denne fremgik en 500 m 2 udvidelse af plansiloanlægget umiddelbart vest for staldanlægget. Denne udvidelse er realiseret. Kommunen har foretaget en vurdering af det indsendte i forhold til husdyrlovens bestemmelser. Jf. denne skal kommunen foretage en vurdering af den påvirkning af omgivelserne, som ændringen af produktionsanlægget giver anledning til, og om denne er uforenelig med hensynet til omgivelserne. Høring Udkast til tillæg til miljøgodkendelse har i perioden 25. juni 2014 til 16. juli 2014 været i 3 ugers høring hos ansøger, ansøgers konsulent og naboer. Der indkom ingen bemærkninger i forbindelse med partshøringen. Side 3 af 11

4 Offentliggørelse Tillægget til miljøgodkendelsen offentliggøres ved annoncering på Lejre Kommunes hjemmeside den 18. juli Klagevejledning Afgørelsen, der alene vedrører forholdene i henhold til husdyrloven, kan, inden 4 uger efter afgørelsens annoncering, dvs. inden den 15. august 2014 før kontortids ophør kl påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettiget er ansøger og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagen. En eventuel klage skal være stilet til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV, men indsendes skriftligt til Lejre Kommune, Møllebjergvej 4, 4330 Hvalsø eller pr. mail til post@lejre.dk, som videresender klagen sammen med sagens akter. Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen koster et gebyr på 500 kr. Gebyret opkræves af Natur- og Miljøklagenævnet. Behandlingen af klagen vil først begynde, når gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrbetalingen m.v. kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales blandt andet, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Jf. husdyrlovens 81, stk. 1 har en evt. klage ikke opsættende virkning, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Det skal fremhæves, at en evt. udnyttelse af godkendelsen inden Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i klagesagen, sker på eget ansvar. Denne afgørelse kan endvidere indbringes for domstolene, jf. husdyrlovens 90. En eventuel sag skal være anlagt inden 6 måneder efter annonceringen. Med venlig hilsen Helen Bovbjerg Sørensen Biolog Udkast til afgørelse er fremsendt til (høring): Side 4 af 11

5 Ansøger og konsulent Ejer; Per Mikael Thomasen, Hjørnegårdsvej 1, 4070 Kirke Hyllinge; Konsulent for ejer: Ann Frost, Gefion; Naboer Knud Vestergaard, Karlebyvej 145, 4070 Kirke Hyllinge Thomas Aage Thomasen, Karlebyvej 112, 4070 Kirke Hyllinge Allan Ambrosius Kristensen, Hjørnegårdsvej 16, 4070 Kirke Hyllinge Steen Urup Lund, Karlebyvej 143, 4070 Kirke Hyllinge Tom Meincke Sørensen, Karlebyvej 128, 4070 Kirke Hyllinge Lejre Kommune, Center for ejendomsdrift, Møllebjergvej 4, 4330 Hvalsø Marianne Langhorn Nielsen, Karlebyvej 134, 4070 Kirke Hyllinge Modtagere af kopi af afgørelsen: Klageberettigede i henhold til Husdyrlovens 84: Ejer; Per Mikael Thomasen, Hjørnegårdsvej 1, 4070 Kirke Hyllinge; thomasen@mail.dk Miljøministeren, Højbro Plads 4, 1200 København; mim@mim.dk Sundhedsstyrelsen, Islands Brygge 67, 2300 København S; sst@sst.dk Embedslægerne Sjælland, Rolighed 7, 2. sal, 4180 Sorø; sjl@sst.dk Naboer: Se ovenstående Klageberettigede i henhold til Husdyrlovens 85: Danmarks Fiskeriforening, Nordensvej 3, Taulov, 7000 Fredericia; mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, Formand Niels Barslund, Vormstrupvej 2, 7540 Haderup; nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, Postboks 2188, 1017 København K; fbr@fbr.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Reventlowsgade 14, 1. sal, 1651 København V; ae@ae.dk Klageberettigede i henhold til Husdyrlovens 86 lokale foreninger: Side 5 af 11

6 Danmarks Naturfredningsforening, Lejre; Dansk Ornitologisk Forening, Lejre; Danmarks Sportsfiskerforbund, Miljøkoordinator Michael Hemmingsen, Agervej 12, 4400 Kalundborg; Friluftsrådet, v/ Kredsformand Tove Binzer, Hjortemarksvej 4, Kisserup, 4330 Hvalsø; Klageberettigede i henhold til Husdyrlovens 87 landsdækkende foreninger: Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V; natur@dof.dk Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV; fr@friluftsraadet.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø; dn@dn.dk Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 København N; husdyr@ecocouncil.dk Andre: Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, Vingsted, 7182 Bredsten; post@sportsfiskerforbundet.dk og lbt@sportsfiskerforbundet.dk Konsulent for ejer: Ann Frost, Gefion; af@gefion.dk Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø; nst@nst.dk Roskilde Museum, Munkebro 2, 4000 Roskilde; roskildemuseum@roskilde.dk Side 6 af 11

7 Miljøteknisk beskrivelse og vurdering I det følgende er der foretaget en vurdering af de miljøparametre, som påvirkes ved den ansøgte ændring af produktionsanlægget. De her behandlede afsnit er således tillæg til afsnittene i miljøgodkendelsen fra 23. marts Bygge- og beskyttelseslinjer, fredninger m.v. Den ansøgte plansilo samt forlængelse af eksisterende plansiloer ligger uden for åbeskyttelseslinjer, skovbyggelinjer, kirkebyggelinjer, beskyttede sten- og jorddiger, fortidsmindebeskyttelseslinjer, strandbeskyttelse, fredskov, 3 beskyttet natur, Natura 2000-område og fredning. Det ansøgte ligger inden for kystnærhedszonen. Det ansøgte overholder husdyrgodkendelseslovens afstandskrav, jf. nedenstående skema. Nærmeste ikke-almene vandforsyningsanlæg Almene vandforsyningsanlæg Afstand, meter Min. krav til afstand, meter > > Vandløb/dræn/sø Ca Offentlig vej og privat fællesvej > Levnedsmiddelvirksomhed > Naboskel Ca Nabobeboelse > Byzone, sommerhusområde eller lokalplanlagt område til boliger Ca Da opførslen af et nyt plansiloanlæg anses som produktionsmæssig nødvendig, og da det overholder gældende afstandskrav i husdyrgodkendelsesloven vurderes det samlet, at der ikke umiddelbart er beliggenhedsmæssige hindringer for gennemførelse af det aktuelle projekt. Bygningsmæssige ændringer De ansøgte plansiloers areal er samlet ca m 2 og beliggenheden af dem i forhold til eksisterende bygninger fremgår som tidligere nævnt af luftfotoet i bilag 1. Højden af siloelementerne er 2,75 meter hvor ca. halvdelen er under terræn. Med en bygningshøjde på 1,4 m over terræn vurderes det, at den Side 7 af 11

8 ansøgte etablering af plansiloerne ikke vil komme til at virke dominerende i forhold til den eksisterende bygningsmasse. Landskabelige forhold Ejendommen ligger i yderområdet af kystnærhedszonen. Der er ellers ingen arealbindinger af naturbeskyttelsesinteresse. St. Karleby er ikke udpeget som bevaringsværdigt kulturmiljø. Inden for kystnærhedszonen skal der ske en vurdering af de fremtidige bebyggelsesforhold, herunder bygningshøjder med henblik på, at bebyggelsen kan indpasses i den kystlandskabelige helhed, at der tages hensyn til bevaringsværdige helheder og til naturinteresserne på de omgivende arealer. De landskabelige og kulturhistoriske helheder skal uden for beskyttelsesområderne (ejendommen ligger udenfor) i videst muligt omfang bevares. Ejendommen ligger i kanten af St. Karleby. Landskabet er let bølget og åbent med vide udsigter. Enkelte steder er spredte trægrupper og krat. Gårdkomplekset er stort, og den nuværende kvægstald ligger åbent og synligt i landskabet, isoleret fra gårdkomplekset, ca. 75 meter herfra. Den eksisterende gård er omgivet af spredte store løvtræsgrupper, som falder ind i landskabet og skaber en fin afgrænsning mellem byen og det åbne land. Der er ikke udsigter til kyst og fjord, og kystfornemmelsen er ikke til stede. Lejre Kommune vurderede i miljøgodkendelsen fra 2009, at det samlede nybyggeri vil blive meget markant og synligt i landskabet. Der blev stillet vilkår om afgrænsende beplantning ud mod det åbne land, eksempelvis grupper af (egnstypiske træer) højtvoksende løvfældende træer med underskov af buske, som over en årrække vil dæmpe staldens og siloens influens på landskabet og skabe en smuk overgang mellem by og land. Dette gælder såvel ud mod Hjørnegårdsvej som Karlebyvej. Ansøger har bemærket, at læhegnet er plantet før godkendelsen i 2009 og at plansiloanlægget slet ikke kan ses fra byen. Da højden af det ansøgte plansiloanlæg bliver maksimalt 1,4 meter over terræn og da det vil komme til at ligge bag den beplantning, som der blev stillet vilkår om etableringen af i miljøgodkendelsen fra 2009, vurderes det ikke at udvidelsen vil give anledning til en væsentlig negativ merpåvirkning af landskabet. Spildevand og overfladevand Spildevand fra fx vask af malkestald, m.m. ledes til gyllebeholder. Denne mængde er indregnet i den producerede mængde gylle pr. ko. Overfladevand fra plansiloer ledes til kostald og derfra til gyllebeholder. Der Side 8 af 11

9 vil fremover i alt være m 2 plansiloer. Overfladevand vil udgøre: 0,7 m 3 /m 2 x m 2 = m 3. Herunder er en opdateret kapacitetsberegning. Opbevaring af husdyrgødning: Beholder Type Overdækning Byggeår Kontrol Kapacitet Gyllebeholder Betonbeholder Flydelag m 3 Gyllebeholder, Betonbeholder Flydelag Ca m 3 Østervang 5, 4070 Gyllebeholder, Betonbeholder Flydelag m 3 Ryevej 3, 4070 Gyllekanaler 700 m 3 Opbevaringskapacitet i alt m 3 Husdyrbrugets gødningsproduktion ansøgt drift: Dyreart Antal Gødningstype Norm (t/dyr) Udegående 12 mdr. produktion Gødningsmængde Malkekøer 225 Gylle 21, t 3 mdr ,75 m 3 Malkekøer 5 Dybstr. 15,37 t 76,85 t 3 mdr. 57,64 t / 98 m 3 Kvier (6-12 mdr.) 65 Dybstr *3,34 t 40,08 t 6 mdr. 20,04 t / 34,07 m 3 Gylle *1,99 t 23,88 t 11,94 t Kvier (12-24 mdr.) Småkalve (0-6 mdr.) Tyrekalve (0-1 mdr.) 135 Gylle *6,80 t 918 t 6 mdr. 459 t 60 Dybstr. 1,89 t 113,40 t 113,40 t/ 192,78 m Dybstr. 0,96 t 115,20 t 115,20 t / 195,84 m 3 Samlet fast 306,30 t / 520,70 m 3 Samlet flydende 4068,70 t/m 3 * Der er korrigeret for afvigende vægtgrænser for kvier over 6 mdr. og tyrekalvene, da de kun er på ejendommen ca. 1 mdr. Køer og kvier er desuden korrigeret for de måneder, de er udegående. Der produceres således ca m 3 gylle. Hertil kommer de m 3 overfladevand, i alt m 3. Der er m 3 opbevaringsplads, svarende til 10,3 mdr. Dette vurderes at være tilstrækkeligt i forhold til at sikre en forsvarlig udbringning. Regnvand fra tage ledes til markdræn. Side 9 af 11

10 Ammoniak Udvidelsen af plansiloanlægget vurderes ikke at give anledning til forøgelse af ammoniakudledningen fra produktionsanlægget til luften. Det ansøgte vurderes således ikke at påvirke Natura 2000-områder, ammoniakfølsom natur, eller ammoniakfølsomme arter negativt. Lugt Udvidelsen af plansiloanlægget vurderes ikke at give anledning til forøgelse af lugtudledningen fra produktionsanlægget til omgivelserne. Det ansøgte vurderes således ikke at give anledning for forøget risiko for væsentlige lugtgener ved de omboende. Støj Udvidelsen af plansiloanlægget vurderes ikke at give anledning til en væsentlig forøgelse af støjbidraget fra produktionsanlægget til omgivelserne. Det ansøgte vurderes således ikke at give anledning for forøget risiko for væsentlige lugtgener ved de omboende. Støv På grund af afstanden til nærmeste nabobeboelse vurderes det fortsat, at virksomheden ikke vil give anledning til væsentlige støvgener ved de omboende. Bedste tilgængelige teknik (BAT) Da der ikke foreligger særlige BAT-byggeblade for plansiloer og da de ikke giver anledning til forøget ammoniakemission fra produktionsanlægget giver etableringen af de to plansiloer ikke anledning til ændrede vilkår vedrørende virksomhedens anvendelse af bedst tilgængelige teknik. Egenkontrol Lejre Kommune vurderer, at ændring af plansiloanlægget er uden betydning for krav til bedriftens egenkontrol. Lejre Kommunes samlede vurdering Lejre Kommune vurderer, at etableringen af plansiloanlægget som ansøgt kan ske i overensstemmelse med gældende regler, og at det kan etableres uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforeneligt med hensynet til omgivelsernes sårbarhed og kvalitet, som det er defineret i husdyrloven. Opsamling af ensilage i plansilo, i stedet for i markstak, er desuden miljømæssigt ønskeligt. Ensilagens holdbar og kvalitet er jf. ansøger desuden forbedret ved at opbevare det i plansilo fremfor i markstak. Side 10 af 11

11 Bilag 1. Side 11 af 11