Anmeldelse om etablering af gyllebeholder Vedbyvej 32, 5471 Søndersø

Transkript

1 Anmeldelse om etablering af gyllebeholder Vedbyvej 32, 5471 Søndersø Forfatter: Mette Skjold Sørensen Godkendt den 19. februar 2018 Dokument nr Sags nr

2 Indhold Anmeldelse efter 27 Etablering af gyllebeholder...2 Data...2 Anmeldelse om etablering af gyllebeholder...3 Baggrund...3 Afgørelse...3 Partshøring...3 Bortfald...4 Klagevejledning...4 Offentliggørelse...5 Betingelser for godkendelse efter anmeldeordningen...7 Lovgrundlag...7 Anmeldelsens indhold...7 Anmeldelsens krav...8 Erhvervsmæssig nødvendig...8 Afstandskrav...8 Andre afstandskrav...9 Lukkede fortanke...9 Andre betingelser...10 Flere gødningsanlæg...11 Overdækning...11 Kortbilag 1 Oversigt over nærmeste naturområder Anmeldelse om etablering af gyllebeholder

3 Anmeldelse efter 27 Etablering af gyllebeholder Data Ansøger Kristen Pilegaard ApS Bedriftens adresse Vedbyvej 32, 5471 Søndersø Husdyrbrugets navn - Matrikelnummer Virksomhedens art Listebetegnelse Ejer 1a, Vedby By, Søndersø Husdyrbrug med smågrise.- og slagtesvineproduktion Anlæg til husdyrproduktion over IPPCgrænsen Kristen Pilegaard ApS Vedbyvej Søndersø CVR-nummer Kontaktperson Kristen Pilegaard Vedbyvej Søndersø Konsulent Tilsynsmyndighed Lykke Pilegaard, Centrovice Nordfyns Kommune 2 Anmeldelse om etablering af gyllebeholder

4 Anmeldelse om etablering af gyllebeholder Baggrund Landbrugsejendommen på Vedbyvej 32, 5471 Søndersø omfatter en traditionel svineproduktion med en tilladt produktion på 900 årssøer, smågrise fra 7-30 kg og slagtesvin fra kg svarende til 592,55 DE efter nugældende DE. Ejerne har den 24. juli 2017 anmeldt etablering af gyllebeholder i henhold til Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug nr. 211 af 28. februar Der søges om at etablerer en gyllebeholder på m 3 med teltoverdækning. Afgørelse Nordfyns Kommune godkender hermed etablering af gyllebeholder på m 3 på Vedbyvej 32, 5471 Søndersø i henhold til Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 1 27 jf. 64 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen af 23. juni Anmeldelsen ændre ikke i dyreholdet på ejendommen. Nordfyns Kommune finder, at anmeldelsen overholder betingelserne som er gældende i henhold til bekendtgørelserne og Miljøstyrelsens vejledning. Tanken kan etableres som anmeldt. Tanken skal etableres i betonelementer med en maksimal overkant på beholderen på 3 m over terræn. Tanken skal forsynes med tæt overdækning. Partshøring Før der træffes afgørelse skal kommunen gøre naboer skriftligt bekendt med anmeldelsen og give dem adgang til at udtale sig inden for en frist på 2 uger jf. Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens Anmeldelsen er sendt i partshøring hos 3 parter inden for en vurderet genegrænse. I forbindelse med partshøringen er der indkommet en bemærkning fra en af parterne. I første udkast er gyllebeholderen placeret nord for de eksisterende gyllebeholdere. Se kortudsnit herunder. 1 Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen nr. 211 af 28. februar Anmeldelse om etablering af gyllebeholder

5 Partens bemærkning går på placeringen af gyllebeholderen. Parten ønsker en anden placering af tanken, af hensyn til udsyn fra partens bolig, som er beliggende nordøst for den ønskede placering. Ansøger har efterfølgende kommet med en alternativ placering til gyllebeholderen. Placeringen fremgår af figur 1 (side 7). Gyllebeholderen kan placeres syd for de eksisterende gyllebeholdere. Kommunens vurderer, at den ændrede placering er til fordel for de omkringboende og en god løsning. Samtidig er de øvrige krav til anmeldelsen stadig opfyldt. Da der er tale om samme beholder på samme matrikel, vurderes ændringen at være en tilpasning på baggrund af parthøringsbemærkning og dermed ikke en ændring, der kræver ny anmeldelse/godkendelse. Bortfald Afgørelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 6 år efter, at afgørelsen er meddelt jf. Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 48 stk. 3. Klagevejledning Afgørelsen er truffet i medfør af kapitel 7 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen nr. 211 af 28. februar Afgørelsen kan påklages inden 4 uger fra offentliggørelse til Miljø- og Fødevareklagenævnet i henhold til 76 i Husdyrgodkendelsesloven 2. De klageberettigede er: ansøger, miljøministeren og enhver med en individuel væsentlig interesse i afgørelsen. Endvidere er en række foreninger og organisationer klageberettigede. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. 2 Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug nr. 256 af 21 marts Anmeldelse om etablering af gyllebeholder

6 Når du klager som privatperson, skal du betale et gebyr på kr Som virksomhed betaler du et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være modtaget hos Miljø- og Fødevareklagenævnet senest den 19. marts En evt. klage har ikke opsættende virkning, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet, hvorfor godkendelsen på eget ansvar kan udnyttes før klagefristen er udløbet i henhold til kap. 7 i Husdyrgodkendelsesloven. Afgørelsen kan indbringes for domstolene indtil 6 måneder efter den dato, hvor afgørelsen bliver offentliggjort, jf. Husdyrgodkendelseslovens 90. Hvis afgørelsen påklages får ansøger besked. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres på Nordfyns Kommunes hjemmeside den 19. februar Afgørelsen offentliggøres ligeledes på DigitalMiljøAdministration (dma.mst.dk). Følgende har fået meddelelse om udarbejdelse af afgørelsen: Kristen Pilegaard ApS, Vedbyvej 26-32, 5471 Søndersø Centrovice, Damsbovej 11, 5492 Vissenbjerg ved Lykke Pilegaard. E-post: lyp@controvice.dk Omkringboende Jan Dam Lauritsen, Vedbyvej 37, 5471 Søndersø Jørn Jesper Christensen, Vedbyvej 46, 5471 Søndersø Aggi Annette Gunhild Jørgensen, Vedbyvej 53, 5471 Søndersø Andre interessenter Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø; e-post: dnnordfyn-sager@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening Nordfyn, Leo Jensen. E-post: leo@leonidaskomm.dk Miljøstyrelsen, Strandgade 29, 1401 København K. E-post: mst@mst.dk 5 Anmeldelse om etablering af gyllebeholder

7 Venlig hilsen Mette Skjold Sørensen Anmeldelse om etablering af gyllebeholder

8 Betingelser for godkendelse efter anmeldeordningen Lovgrundlag Anmeldelsen er indsendt den 24. juli Det betyder, at anmeldelsen skal behandles efter husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen nr. 211 af 28. februar 2017, som var gældende på ansøgningstidspunktet. At anmeldelsen skal behandles efter den gældende lov på ansøgningstidspunktet er fastsat i 64 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen af 23. juni For at der kan meddeles tilladelse til etablering af gyllebeholderen, skal anmeldelsen leve op til kravene i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 27 og 36. Anmeldelsens indhold Anmeldelsen omfatter etablering af en gyllebeholder til flydende husdyrgødning på m 3. Beholderen etableres i betonelementer med en diameter på maks. 35,7 m ved 4 meters dybde. Hvis beholderen bliver dybere bliver diameteren mindre. Til- og frakørselsforhold sker vi eksisterende markvej samt etablering af læsseplads foran den nye beholder, ligesom ved de øvrige gyllebeholdere på ejendommen. Tanken etableres med teltoverdækning. Beholderkanten bliver ca. 2 m over terræn, men teltoverdækningen højere. Der etableres ikke afskærmende beplantning. Der er allerede flere lignende gyllebeholdere på ejendommen, som er etableret uden vilkår om afskærmende beplantning. Samtidig er der levende hegn mod syd og den nye gyllebeholder er afskærmet mod indsyn fra de omkringboende, af eksisterende gyllebeholdere og foderlade. Nedenstående oversigtskort viser placering af den anmeldte gyllebeholder: Figur 1: Oversigtskort over staldanlæg og placering af ny gyllebeholder 7 Anmeldelse om etablering af gyllebeholder

9 Anmeldelsens krav Den anmeldte gyllebeholder opfylder krav i 27 stk. 1, idet størrelse på gyllebeholderen ikke overstiger m 3. Erhvervsmæssig nødvendig For at der kan gives tilladelse til etablering af tanken, skal tanken være erhvervsmæssig nødvendig for driften jf. 27 stk. 2. Krav til opbevaringskapacitet på landbrugsejendomme med dyrehold er 9 måneder jf. kap. 5 i Husdyrgødningsbekendtgørelsen. Ansøger skriver: Der er i dag 6 gyllebeholdere på henholdsvis 600, 800, 1.500, 3.000, og m 3, hvilket giver en opbevaringskapacitet på m 3 eksklusiv opbevaringskapacitet i gyllekanaler. Der er en samlet produktion på m 3. Det giver en opbevaringskapacitet på 10,3 mdr. Beregningen er foretaget på normtal, men det er erfaringen at løsgående søer giver større mængder husdyrgødning og dette, sammen med øgede nedbørsmængder, giver større behov for opbevaringskapacitet. Derudover er det til tider svært at køre gylle ud på grund af vejret, hvorfor ansøger ønsker lidt bufferkapacitet. De to små gyllebeholdere på henholdsvis 600 og 800 m 3 er ca. 40 år gamle og vil på sigt blive taget ud af drift. Tages disse to ud af drift, er opbevaringskapaciteten på m 3, hvilket giver en opbevaringskapacitet på 9,1 måned. Kommunens vurdering Kommunen vurderer, at med så stort et dyrehold, er behovet for bufferkapacitet øget, både med hensyn til udsving i mængden af husdyrgødning og når der enkelte år er øget nedbørsmængder og svære forhold for udkørsel af gylle. Kommunen vurderer, at der reelt er et behov for at sikre sig at opbevaringskapaciteten er tilstrækkelig, jf. ovenstående og med sløjfning af de to små gyllebeholdere. Kommunen finder, at den ansøgte gyllebeholder er erhvervsmæssig nødvendig. Afstandskrav Gyllebeholderen placeres sydvest for det eksisterende staldanlæg i forbindelse med de eksisterende gyllebeholdere. Placering i forhold til omkringboende fremgår af nedenstående figur. Figur 3: Placering i forhold til omkringboende. 8 Anmeldelse om etablering af gyllebeholder

10 Placeringen af gyllebeholderen skal overholde nedenstående afstandskrav jf. 27, stk. 3: Afstandskrav Fysisk afstand Beboelsesbygninger på anden ejendom uden landbrugspligt 300 m Ca. 1 km en samlet bebyggelse i landzonen, som har anden ejer end ansøger Eksisterende eller ifølge kommuneplanens rammedel fremtidig 300 m 900 m byzone eller sommerhusområde Lokalplanlagt område i landzonen, der er udlagt til boligformål, 300 m > 300 m blandet bolig og erhvervsformål eller til offentlige for- mål med henblik på beboelse, institutioner, rekreative formål eller lignende Naturområder omfattet af 7 stk. 1 i lov om miljøgodkendelse 300 m > 300 m m.v. af husdyrbrug Andre naturfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget 300 m > 300 m for internationale naturbeskyttelsesområder Heder, moser og overdrev omfattet af beskyttelse efter 3 i 300 m 700 m lov om naturbeskyttelse Ammoniakfølsom skov 300 m 700 m Beboelse på nærmeste naboejendom uden landbrugspligt, som ikke ejes af ansøger 100 m 230 m Placering af de nærmeste naturområder er vist på bilag 1. Som det fremgår af tabellen overholder det ansøgte alle afstandskravene i anmelderordningen. Andre afstandskrav Etableringen af gyllebeholderen skal også overholde afstandskravene jf. 8 i Husdyrbrugloven: Afstandskrav Fysisk afstand Ikke-almen vandforsyningsanlæg 25 m 830 m nord/nordøst Almene vandforsyningsanlæg 50 m 1,8 km nordøst Dræn og søer under 100 m 2 15 m > 15 m Åbne vandløb og søer over 100 m m 150 m Offentlig vej og privat fællesvej 15 m 160 m Levnedsmiddelvirksomhed 25 m > 25 m Naboskel 30 m 170 m Beboelse på samme ejendom 15 m 140 m Det ansøgte overholder afstandskravene i Husdyrbrugloven. Lukkede fortanke Der er andre afstandskrav til lukkede fortanke. Kravet er ikke relevant for denne anmeldelse. 9 Anmeldelse om etablering af gyllebeholder

11 Andre betingelser Etablering af gyllebeholder skal jf. 27 stk. 5 yderligere opfylde nedenstående krav: 1. Gyllebeholderen skal stableres i sædvanelige byggematerialer i ikke reflekterende overflader. Beholderen etableres i grå betonelementer ligesom de eksisterende gyllebeholdere. Tanken etableres med teltdug. Ingen af materialerne er reflekterende. 2. Etableringen af anlægget må ikke medføre væsentlige ændringer i eksisterende terræn. Det er ikke nødvendigt at ændre væsentligt i det eksisterende terræn ved etablering af gyllebeholderen. Som det fremgår af nedenstående luftfoto, er terrænet jævnt på den anmeldte placering. Figur 2: Terrænhældninger på den anmeldte placering 3. Kanten på gødningsopbevaringsanlægget må ikke opføres mere end 3 m over eksisterende terræn. Kanten på gyllebeholderen bliver ca. 2 m over eksisterende terræn. Teltdugen bliver dog højere, men lovmæssigt lever det anmeldte op til kravene, da kravene gælder kanten på beholderen. 4. Senest den 31. december året efter etableringen af gødningsopbevaringsanlægget etableres afskærmende beplantning omkring gødningsopbevaringsanlægget. Den afskærmende beplantning skal bestå af løvtræarter og buske, der er naturligt hjemmehørende i området, og beplantningen skal vedligeholdes i fornødent omfang, herunder ved eventuel gentilplantning. Anmeldelsen indeholder ikke planer om at etablere beplantning. Kommunen kan, jf. 39, stk. 5 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen, beslutte helt eller delvist at fravige kravet om afskærmende beplantning på baggrund af de landskabelige forhold. 10 Anmeldelse om etablering af gyllebeholder

12 På den valgte placering er terrænet meget jævnt og uden naturlige dale. De omkringboende er primært placeret øst for hele staldanlægget. Den valgte placering betyder at gyllebeholderen er afskærmet for indsyn fra de omboende og forbikørende fra nord og øst pga. den eksisterende bygningsmasse og de eksisterende gyllebeholdere. Mod øst er der både eksisterende foderlade og staldanlæg. Mod syd i en afstand af ca. 200 m er der eksisterende læhegn. Der er ingen beboelser i denne retning mellem gyllebeholderen og læhegnet. Nordfyns Kommune vurderer på baggrund af ovenstående, at der er taget de nødvendige landskabelige hensyn med den valgte placering. Placeringen giver indtryk af en samlet produktionsenhed og samtidig er etablering af den nye gyllebeholder afskærmet fra de omkringboende pga. den eksisterende bygningsmasse. Kommunen vurderer at afskærmende beplantning ikke er nødvendig med den ønskede placering syd for de eksisterende gyllebeholdere. Flere gødningsanlæg Kravene i 27, stk. 6 og 7 gælder etablering af flere gødningsopbevaringsanlæg og opbevaringsanlæg der er godkendt i forbindelse med en tilladelse eller godkendelse, og er således ikke relevant for denne anmeldelse. Den anmeldte gyllebeholder er ikke omfattet af en tilladelse eller godkendelse, der er givet tidligere. Overdækning Med den anmeldte placering af gyllebeholderen nærmere end 300 m fra nabobeboelse, skal gyllebeholderen være forsynet med fast overdækning eller tæt overdækning jf. 22 stk. 2 i Husdyrgødningsbekendtgørelsen. Den anmeldte tank forsynes med teltdug og overholder således kravet til overdækning. 11 Anmeldelse om etablering af gyllebeholder

13 Kortbilag 1 Oversigt over nærmeste naturområder 12 Anmeldelse om etablering af gyllebeholder