KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE. af

Transkript

1 EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den C(2014) 7594 final KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE af om ændring af gennemførelsesafgørelse C(2011) 5500 endelig, hvad angår titlen og listen over den dokumentation, der skal fremlægges af visumansøgere i Kina (Kun den bulgarske, den estiske, den finske, den franske, den græske, den italienske, den kroatiske, den lettiske, den litauiske, den maltesiske, den nederlandske, den polske, den portugisiske, den rumænske, den slovakiske, den slovenske, den spanske, den svenske, den tjekkiske, den tyske og den ungarske udgave er autentiske) DA DA

2 KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE af om ændring af gennemførelsesafgørelse C(2011) 5500 endelig, hvad angår titlen og listen over den dokumentation, der skal fremlægges af visumansøgere i Kina (Kun den bulgarske, den estiske, den finske, den franske, den græske, den italienske, den kroatiske, den lettiske, den litauiske, den maltesiske, den nederlandske, den polske, den portugisiske, den rumænske, den slovakiske, den slovenske, den spanske, den svenske, den tjekkiske, den tyske og den ungarske udgave er autentiske) EUROPA-KOMMISSIONEN HAR under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 810/2009 af 13. juli 2009 om en fællesskabskodeks for visa (visumkodeks), særlig artikel 48, stk. 1 1, og ud fra følgende betragtninger: (1) I forordning (EF) nr. 810/2009 fastsættes EU-reglerne for udstedelse af visa til transit gennem eller forventede ophold på medlemsstaternes område i højst 90 dage inden for en periode på 180 dage. (2) For at sikre en harmoniseret anvendelse af den fælles visumpolitik bestemmes det i forordning (EF) nr. 810/2009, at inden for rammerne af det lokale Schengensamarbejde vurderes behovet inden for hver enkelt jurisdiktion for at supplere og harmonisere listerne over dokumentation for at tage hensyn til de lokale forhold. (3) Det lokale Schengensamarbejde i Kina har bekræftet, at der er behov for at harmonisere listen over dokumentation og har derfor udarbejdet en liste, der er indeholdt i Kommissionens gennemførelsesafgørelse C(2011) 5500 endelig 2. (4) Efter en ny vurdering, hvori der tages hensyn til de lokale forhold, har det lokale Schengensamarbejde bekræftet behovet for at ændre listen over den dokumentation, der skal fremlægges af visumansøgere i Kina, for derved at tage hensyn til de erfaringer, der er opnået, og anerkende den relative værdi af onlinereservation af fly og hotel som dokumentation for visse kategorier af ansøgere og med henblik på at lette proceduren for både ansøgerne og konsulaterne. (5) Titlen på gennemførelsesafgørelse C(2011) 5500 endelig henviser til de byer, hvor konsulaterne er placeret i de pågældende tredjelande. Da der er åbnet konsulater i andre byer i Kina, er titlen ikke længere korrekt. Eftersom der fremover kan blive 1 2 EUT L 243 af , s. 1. Kommissionens gennemførelsesafgørelse C(2011) 5500 endelig af om udarbejdelse af listen over dokumentation, der skal fremlægges af visumansøgere i Kina (i Beijing, Guangzhou, Chengdu, Shanghai og Wuhan), Saudi-Arabien, Indonesien og Vietnam (i Hanoi og Ho Chi Minh-byen) DA 2 DA

3 åbnet nye konsulater helt andre steder, er det hensigtsmæssigt at slette henvisningerne til byerne i afgørelsens titel. (6) I individuelle sager bør det stadig være muligt for konsulaterne at fravige kravet om at fremlægge en eller flere af de på listen anførte former for dokumentation for ansøgere, som er kendt af konsulaterne for deres integritet og pålidelighed, jf. artikel 14, stk. 6, i forordning (EF) nr. 810/2009, eller under behandlingen af en ansøgning at kræve yderligere dokumentation, hvis det er berettiget, jf. artikel 21, stk. 8, i forordning (EF) nr. 810/2009. (7) Da det udgør en fravigelse fra sædvanlig praksis, at det ikke kræves af visumansøgere i Kina, der ønsker at rejse til Unionen med henblik på særlige formål, at de skal fremlægge reservationen for retur- eller rundrejsebilletten og bevis for indlogering, bør virkningerne og gennemførelsen af dette aspekt i denne afgørelse, navnlig hvad angår misbrug og afslag på indrejse, kontrolleres for at fastslå, om fravigelsen fra disse krav skal bringes til ophør eller også bør finde anvendelse andre steder og for alle eller kun nogle rejseformål. (8) Da forordning (EF) nr. 810/2009 bygger på Schengenreglerne, har Danmark i overensstemmelse med artikel 5 i protokollen om Danmarks stilling, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union og til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, og artikel 4 i protokol (nr. 22) om Danmarks stilling, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union og til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, givet meddelelse om, at forordning (EF) nr. 810/2009 er gennemført i national lovgivning. Danmark er derfor i medfør af international ret forpligtet til at gennemføre denne afgørelse. (9) Denne afgørelse udgør en udvikling af bestemmelser i Schengenreglerne, som Det Forenede Kongerige ikke deltager i, jf. Rådets afgørelse 2000/365/EF 3. Det Forenede Kongerige deltager derfor ikke i vedtagelsen af denne afgørelse, som ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Det Forenede Kongerige. Afgørelsen bør derfor ikke rettes til Det Forenede Kongerige. (10) Denne afgørelse udgør en udvikling af bestemmelser i Schengenreglerne, som Irland ikke deltager i, jf. Rådets afgørelse 2002/192/EF 4. Irland deltager derfor ikke i vedtagelsen af denne afgørelse, som ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Irland. Afgørelsen bør derfor ikke rettes til Irland. (11) For så vidt angår Island og Norge udgør denne afgørelse en udvikling af bestemmelser i Schengenreglerne, jf. aftalen indgået mellem Rådet for Den Europæiske Union og Republikken Island og Kongeriget Norge om disse to staters associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne, henhørende under det område, der er nævnt i artikel 1, litra B, i Rådets afgørelse 1999/437/EF 5. (12) For så vidt angår Schweiz udgør denne afgørelse en udvikling af bestemmelser i Schengenreglerne, jf. aftalen indgået mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Rådets afgørelse 2000/365/EF af 29. maj 2000 om anmodningen fra Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland om at deltage i visse bestemmelser i Schengenreglerne (EFT L 131 af , s. 43). Rådets afgørelse 2002/192/EF af 28. februar 2002 om anmodningen fra Irland om at deltage i visse bestemmelser i Schengenreglerne (EFT L 64 af , s. 20). Rådets afgørelse 1999/437/EF af 17. maj 1999 om visse gennemførelsesbestemmelser til den aftale, som Rådet for Den Europæiske Union har indgået med Republikken Island og Kongeriget Norge om disse to staters associering i gennemførelsen, anvendelsen og den videre udvikling af Schengenreglerne (EFT L 176 af , s. 31). DA 3 DA

4 Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne, henhørende under det område, der er omhandlet i artikel 1, litra B, i Rådets afgørelse 1999/437/EF 6 sammenholdt med artikel 3 i Rådets afgørelse 2008/146/EF. (13) For så vidt angår Liechtenstein udgør denne afgørelse en udvikling af bestemmelser i Schengenreglerne, jf. protokollen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab, Det Schweiziske Forbund og Fyrstendømmet Liechtenstein om Fyrstendømmet Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne, henhørende under det område, der er nævnt i artikel 1, litra B, i Rådets afgørelse 1999/437/EF sammenholdt med artikel 3 i Rådets afgørelse 2011/350/EF 7. (14) For så vidt angår Cypern udgør denne afgørelse en retsakt, der bygger på Schengenreglerne, eller som på anden måde har tilknytning dertil, jf. artikel 3, stk. 2, i tiltrædelsesakten af (15) For så vidt angår Bulgarien og Rumænien udgør denne afgørelse en retsakt, der bygger på Schengenreglerne, eller som på anden måde har tilknytning dertil, jf. artikel 4, stk. 2, i tiltrædelsesakten af (16) For så vidt angår Kroatien udgør denne afgørelse en retsakt, der bygger på Schengenreglerne, eller på anden måde har tilknytning dertil, jf. artikel 4, stk. 2, i tiltrædelsesakten af (17) Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelsen fra visumudvalget VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: Artikel 1 1. I gennemførelsesafgørelse C(2011) 5500 endelig foretages følgende ændringer: a) I titlen slettes følgende "(i Beijing, Guangzhou, Chengdu, Shanghai og Wuhan)" og (i Hanoi og Ho Chi Minh-byen)" b) Bilag I til gennemførelsesafgørelse C(2011) 5500 endelig erstattes af teksten i bilaget til nærværende afgørelse. 6 7 Rådets afgørelse 2008/146/EF af 28. januar 2008 om indgåelse, på Det Europæiske Fællesskabs vegne, af aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (EUT L 53 af , s. 1). Rådets afgørelse 2011/350/EU af 7. marts 2011 om indgåelse, på Den Europæiske Unions vegne, af protokollen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab, Det Schweiziske Forbund og Fyrstendømmet Liechtenstein om Fyrstendømmet Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne, navnlig for så vidt angår afskaffelsen af kontrollen ved de indre grænser og personbevægelser (EUT L 160 af , s. 19). DA 4 DA

5 Artikel 2 Denne afgørelse er rettet til Kongeriget Belgien, Republikken Bulgarien, Den Tjekkiske Republik, Forbundsrepublikken Tyskland, Republikken Estland, Den Hellenske Republik, Kongeriget Spanien, Den Franske Republik, Republikken Kroatien, Den Italienske Republik, Republikken Cypern, Republikken Letland, Republikken Litauen, Storhertugdømmet Luxembourg, Ungarn, Republikken Malta, Kongeriget Nederlandene, Republikken Østrig, Republikken Polen, Den Portugisiske Republik, Rumænien, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik, Republikken Finland og Kongeriget Sverige. Udfærdiget i Bruxelles, den På Kommissionens vegne Cecilia MALMSTRÖM Medlem af Kommissionen DA 5 DA